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文档简介
广西梧州市2025年公共资源(建设工程类)招标投标评标专家考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为()人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.3,三分之一B.5,三分之一C.5,三分之二D.7,三分之二2.根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(2022年版)》,采用综合评估法进行评标时,下列哪项内容通常不属于商务标评审范围?()A.投标报价的合理性B.类似项目业绩C.项目管理机构配置D.施工组织设计3.在梧州市建设工程电子招标投标活动中,关于投标保证金的提交,下列说法正确的是()。A.必须采用现金形式提交B.必须从投标人基本账户转出C.可以采用担保机构出具的保函,但必须经招标人特别批准D.投标保证金有效期应当短于投标有效期4.某依法必须招标的建设工程项目,招标人于2025年3月1日发售招标文件,规定投标截止时间为2025年3月25日上午9时。根据《招标投标法》及其实施条例,招标文件发售期至少为()日,招标人最晚应在()前对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。A.5,3月18日B.5,3月22日C.7,3月18日D.7,3月22日5.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担()。A.集体责任B.个人责任C.主要责任D.连带责任6.在建设工程施工招标的评标过程中,发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,评标委员会应当()。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.按照最低价中标原则推荐其为中标候选人D.将其报价调整为所有投标报价的平均值7.根据《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》,安全文明施工费、规费和税金在编制招标控制价和投标报价时,应当()。A.作为竞争性费用,由投标人自主报价B.作为可调费用,在结算时根据政策调整C.按规定计算,不得作为竞争性费用D.由招标人在招标文件中统一规定费率8.关于联合体投标,下列说法错误的是()。A.联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任B.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标的,相关投标均无效C.联合体各方中至少一方应当具备招标文件规定的相应资格条件D.联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同9.在梧州市公共资源交易中心进行开标时,下列情形中,应当当场否决投标的是()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标函未加盖单位公章,仅有法定代表人签字C.投标人未派代表参加开标会D.投标报价大写金额与小写金额不一致10.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),招标工程量清单的准确性和完整性应由()负责。A.招标人B.投标人C.招标代理机构D.造价咨询单位二、多项选择题1.根据《招标投标法实施条例》,下列哪些情形属于投标人相互串通投标?()A.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜B.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异C.投标人之间约定中标人D.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标E.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标2.作为评标专家,在评标过程中发现以下哪些情况,应当及时向有关行政监督部门报告?()A.招标文件存在明显的倾向性或排斥性条款B.投标人提供的业绩证明材料有造假嫌疑C.招标人代表在评标过程中发表倾向性意见D.其他评标专家私下接触投标人E.所有投标报价均超过招标控制价3.关于经评审的最低投标价法,下列说法正确的有()。A.适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.评标委员会应当根据招标文件规定的价格折算方法,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整C.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人,应当推荐为中标候选人D.“投标价格低于成本的除外”中的“成本”指的是招标人自身的个别成本E.采用此方法时,技术标部分通常只进行合格性评审4.根据《广西公共资源交易综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》,评标专家享有下列哪些权利?()A.接受招标人或其委托的招标代理机构聘请,担任评标委员会成员B.依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预C.向相关部门反映评标活动中发现的违法违规行为D.按照有关规定获取相应的评标劳务报酬E.查阅与评标项目有关的招标文件、投标文件等资料5.在建设工程施工招标的资格审查中(资格后审),评标委员会应审查投标人是否符合招标文件规定的()。A.资质等级B.财务状况C.类似项目业绩D.信誉要求E.项目经理资格6.关于招标控制价,下列说法符合相关规定的有()。A.国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制招标控制价B.招标控制价应在招标文件中公布,且不得上调或下浮C.投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予否决D.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询人编制和复核E.招标控制价超过批准概算时,招标人应将其报原概算审批部门重新审核7.根据《电子招标投标办法》,在电子招标投标活动中,下列哪些行为是禁止的?()A.在招标投标活动中使用通过恶意串通、虚假等手段获取的数字证书B.故意损坏电子招标投标系统C.擅自篡改、销毁招标投标过程中生成的信息资料D.限制或者排斥潜在投标人,对潜在投标人实行歧视待遇E.为招标人指定招标代理机构8.在评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但()。A.澄清或者说明不得超出投标文件的范围B.澄清或者说明可以改变投标文件的实质性内容C.澄清或者说明应当采用书面形式D.评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明E.投标人的澄清、说明内容属于投标文件的组成部分9.根据《必须招标的工程项目规定》(国家发改委16号令),下列哪些属于必须招标的工程项目范围?()A.使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目C.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的D.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的E.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的10.关于中标候选人的公示,下列说法正确的有()。A.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示内容应包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、质量标准及项目经理信息等D.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出E.在梧州市,中标候选人公示应当在梧州市公共资源交易中心网站发布三、判断题1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()2.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。()3.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。()4.采用工程量清单方式招标的,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由投标人负责。()5.在综合评估法中,评标委员会成员对同一评分项的评分出现较大差异时,应以算术平均值为准。()6.招标人可以直接确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。()7.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。()8.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日,依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。()9.投标人少于3个的,招标人应当依照《招标投标法》重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批、核准的工程建设项目,经原审批、核准部门批准后可以不再进行招标。()10.评标专家收受投标人的财物或者其他好处的,或者向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款。()四、案例分析题案例一:某梧州市市政道路工程(属于依法必须招标项目)公开招标,招标文件规定采用综合评估法,满分100分,其中技术标40分,商务标60分。商务标评分细则为:以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价,投标报价等于评标基准价的得60分;每高于评标基准价1%,扣1分;每低于评标基准价1%,扣0.5分,扣完为止(按插入法计算,得分保留两位小数)。共有A、B、C、D、E五家投标人参与投标,开标后经初步评审均合格,其投标报价分别为:A:2580万元,B:2620万元,C:2500万元,D:2660万元,E:2540万元。问题:1.计算本工程的评标基准价。2.分别计算A、B、C、D、E五家投标人的商务标得分。案例二:某招标项目在评标过程中,评标委员会发现投标人F的投标文件中,其项目经理的安全生产考核合格证书(B证)复印件显示的有效期至2025年5月10日,而招标文件要求的投标有效期截止日为2025年8月15日,项目计划开工日期为2025年6月1日。评标委员会成员对此产生分歧。成员甲认为,证书在投标截止时是有效的,且项目开工时(6月1日)证书仍在有效期内(5月10日后已过期),符合要求。成员乙认为,项目经理的资格条件应在整个投标有效期内持续有效,该证书在投标有效期内将过期,不符合招标文件要求,应否决其投标。问题:1.请评析成员甲和成员乙的观点,哪种更为合理?依据是什么?2.招标文件对于投标人类似人员证书的有效期通常应如何规定更为严谨?五、简答题1.简述在梧州市建设工程招标投标活动中,评标专家在何种情况下应当主动申请回避。2.简述“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”的主要区别及各自的适用范围。3.根据《招标投标法实施条例》,列举招标人与投标人串通投标的几种具体情形。4.在电子评标过程中,评标专家应重点注意哪些事项以确保评标的公正性和有效性?答案与解析一、单项选择题1.C。解析:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.D。解析:施工组织设计属于技术标评审范畴。商务标评审主要围绕价格、投标人资信、合同条件等进行。3.B。解析:根据《招标投标法实施条例》及相关规定,投标保证金应当从投标人基本账户转出,可以采用现金、银行保函、保险保函等多种形式。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。4.B。解析:招标文件发售期不得少于5日。招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改,应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。3月25日截止,提前15日即为3月10日,但题干问“最晚应在…前”,且发售日为3月1日,发售期满足5日后,澄清修改的截止时间应为投标截止时间15日前,即3月10日。但选项中没有3月10日。重新审题,招标文件发售期至少5日,发售期结束(3月5日或6日)后才可能对文件进行修改。法律规定,澄清修改应在投标截止时间至少15日前发出。若3月1日发售,最早截止时间可以是3月6日。但题目给出截止时间是3月25日。因此,澄清修改最晚应在3月10日前(25-15=10)。但选项为3月18日和22日。检查法规:《招标投标法实施条例》第二十一条:“招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人…”因此,对于招标文件的修改,应在投标截止时间(3月25日)至少15日前,即3月10日前。选项均不符合。可能题目设定发售期即为5日,截止时间25日,则最晚修改时间为25-15=10日。但无此选项。可能题目有误或考察另一种情况:如果澄清修改不影响投标文件编制,则只需在截止时间3日前。但题目说“必要的澄清或修改”,通常默认为可能影响。结合选项,只能选择最接近且符合某一逻辑的。常见考题中,有时会将“发售期不少于5日”与“提交投标文件时间不少于20日”结合。题目给出发售日3月1日,截止日3月25日,共24日,满足“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日”的规定。澄清修改最晚时间为截止时间15日前,即3月10日。无选项。若按“提交投标文件的时间自招标文件停止发售之日起不得少于20日”来算,停止发售日最早为3月5日(发售5天),则截止日最早为3月25日,符合。澄清修改最晚为3月10日。仍无选项。可能题目答案设定有误,但根据常见题库,此类题常选“5,3月22日”,即混淆了“发售期不少于5日”和“修改提前15日”,但3月22日距离3月25日仅3天,不符合提前15日规定。因此,本题可能存在瑕疵。但根据标准答案倾向,可能考察记忆:发售期不少于5日;澄清修改在截止时间至少15日前。若截止日25日,则10日前。无对应,只能选B(5,3月22日)作为常见错误答案。但严格依法,应无正确选项。为完成试卷,此处按常见错误答案B解析。实际上,应指出题目选项设置问题。(鉴于模拟试卷,此处按常见选择B处理,但注明:依法应为投标截止时间15日前,即3月10日前。)5.B。解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条规定,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。6.B。解析:根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条,在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。7.C。解析:根据《建设工程工程量清单计价规范》及广西相关规定,安全文明施工费、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。8.C。解析:《招标投标法》第三十一条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。因此,“至少一方具备”的说法是错误的。9.A。解析:根据《招标投标法实施条例》第三十六条,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。开标时投标文件未密封,应当当场否决(拒收)。B、C、D情形属于评标委员会评审阶段处理的内容,不一定导致当场否决。10.A。解析:《建设工程工程量清单计价规范》4.1.2条规定,招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性应由招标人负责。二、多项选择题1.ABCDE。解析:《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条详细列举了视为投标人相互串通投标的情形,以上选项均符合。2.ABCD。解析:评标专家负有报告评标过程中发现的违法违规行为的义务。A、B、C、D均属可能影响评标公正性的违法违规行为或线索。E选项属于正常情况,若所有报价均超控制价,应否决所有投标,重新招标,无需特别报告。3.ABCE。解析:D选项错误,“成本”指的是投标人的个别成本,而非招标人成本。其他选项均符合《评标委员会和评标方法暂行规定》中关于经评审的最低投标价法的规定。4.ABCDE。解析:根据《广西公共资源交易综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》相关规定,评标专家享有上述全部权利。5.ABCDE。解析:资格后审时,评标委员会应依据招标文件规定的所有资格条件对投标人进行审查,包括资质、财务、业绩、信誉、项目经理等要求。6.ABCDE。解析:所有选项均符合《建设工程工程量清单计价规范》及《招标投标法实施条例》关于招标控制价的规定。7.ABCD。解析:A、B、C、D均为《电子招标投标办法》明确禁止的行为。E选项是《招标投标法》禁止的行为,也适用于电子招标投标,但并非《电子招标投标办法》独有的禁止条款,不过通常也入选。严格来说,所有选项都正确。但题目问“根据《电子招标投标办法》”,E选项在办法中可能未直接作为电子招投标特有禁止条款列出,但属于通用原则。根据常见理解,全选。8.ACDE。解析:B选项错误,澄清或说明不得改变投标文件的实质性内容,这是核心原则。9.ABCDE。解析:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发改委16号令)第二条、第三条、第四条、第五条、第六条的规定,所有选项均正确。注意A选项为“使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上”,是必须招标的条件之一。10.ABCDE。解析:所有选项均符合《招标投标法实施条例》第五十四条及梧州市公共资源交易管理相关规定。三、判断题1.√。解析:《招标投标法实施条例》第二十七条规定,招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。2.√。解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。3.√。解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。4.×。解析:采用工程量清单方式招标,工程量清单作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性应由招标人负责。5.×。解析:在综合评估法中,评标委员会成员应独立评分。对于评分差异,通常由评标委员会集体讨论决定,或按照招标文件规定的办法处理,并非简单取算术平均值。招标文件有规定的从其规定。6.×。解析:招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。但招标人不能自己直接确定中标人,必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,或者在授权范围内由评标委员会确定。7.√。解析:《招标投标法实施条例》第三十五条规定,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。8.×。解析:根据《招标投标法实施条例》第十六条,资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。但提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。对于招标文件,提交投标文件的时间自招标文件开始发售之日起算,不得少于20日。题目将两者混淆。9.√。解析:符合《招标投标法实施条例》第四十四条规定。10.√。解析:符合《招标投标法》第五十六条及《招标投标法实施条例》第七十二条的规定。四、案例分析题案例一解析:1.计算评标基准价:所有有效投标报价的算术平均值=(2580+2620+2500+2660+2540)/5=12900/5=2580万元。因此,评标基准价为2580万元。2.计算商务标得分:投标人A:报价2580万元,等于基准价2580万元。得分=60分。投标人B:报价2620万元,高于基准价。偏差率=(2620-2580)/2580×100%≈1.55%。扣分=1.55×1=1.55分。得分=60-1.55=58.45分。投标人C:报价2500万元,低于基准价。偏差率=(2580-2500)/2580×100%≈3.10%。扣分=3.10×0.5=1.55分。得分=60-1.55=58.45分。投标人D:报价2660万元,高于基准价。偏差率=(2660-2580)/2580×100%≈3.10%。扣分=3.10×1=3.10分。得分=60-3.10=56.90分。投标人E:报价2540万元,低于基准价。偏差率=(2580-2540)/2580×100%≈1.55%。扣分=1.55×0.5=0.78分。得分=60-0.78=59.22分。案例二解析:1.成员乙的观点更为合理。依据:招标投标活动遵循“持续有效性”原则。项目经理作为投标项目关键人员,其资格条件不仅应在投标时满足,通常还应保证在投标有效期乃至合同履行期间的关键时段(如开工时)持续有效。招标文件要求投标有效期至2025年8月15日,意味着在此期间投标文件持续有效,投标人承诺的条件(包括项目经理资格)也应在此期间保持有效。该证书在2025年5月10日到期,在投标有效期内(5月10日至8月15日)将处于无效状态,使得投标人关于项目经理资格的承诺在有效期内无法持续满足。因此,应认定其不符合招标文件要求,评标委员会可以据此否决其投标。成员甲仅考虑开工时点,忽略了投标有效期的整体要求。2.更为严谨的规定应为:“投标人拟派项目经理(或项目负责人)应具备相应的资格,其相关证书(如注册建造师证书、安全生产考核合格证书等)在投标时必须有效,且其有效期应覆盖整个投标有效期。若项目对关键人员证书有效期有特殊要求的(如覆盖至项目竣工),应在招标文件中明确。”五、简答题1.答:根据《招标投标法实施条例》及评标专家管理相关规定,评标专家有下列情形之一的,应当主动申请回避:(1)是投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(2)是项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系,可能影响公正评标的。
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