高中地理必修第一册第六章第三节防灾减灾讲义

高中地理必修第一册第六章第三节防灾减灾讲义

【基础】本章聚焦于自然灾害这一地理学科的核心研究领域。在第六章第一、二节中，我们已经系统学习了气象灾害、地质灾害等主要自然灾害的类型、成因、分布规律及其危害特征。在此基础上，第三节“防灾减灾”则是落实地理学科核心素养的关键环节，重点探讨如何科学应对自然灾害、降低灾害损失、保障人民生命财产安全。本讲义的编写严格依据《普通高中地理课程标准（2017年版2025年修订）》的最新要求，遵循“以防为主，防抗救相结合”的工作方针，将地理核心素养的培养贯穿始终，力求帮助同学们树立正确的人地协调观，提升综合思维和地理实践力。【非常重要】一、教材分析（一）本节在全章中的地位与作用本章“自然灾害”是高中地理必修第一册的收官章节，也是联接自然地理知识与人类活动的重要桥梁。前三节分别讲授了气象灾害、地质灾害等具体灾害类型的特征与分布，第四节则介绍地理信息技术在防灾减灾中的应用。本节“防灾减灾”作为核心纽带，承担着从“认识灾害”到“应对灾害”的能力跃升任务，是将地理知识与现实应用深度融合的关键节点，对于培养学生的社会责任感和生命安全素养具有不可替代的作用。-（二）教材内容结构人教版必修第一册第六章第三节围绕“防灾减灾”主题，设计了以下核心内容：防灾减灾的工作方针——“以防为主，防抗救相结合”；四大防灾减灾手段——灾害监测、灾害防御、灾害救援与救助、灾后恢复；防灾减灾的具体措施——工程性防御措施与非工程性防御措施；以及自然灾害中的自救与互救技能。-11（三）新课标导向下的教学重点根据2025年修订版课程标准要求，本节教学应突出以下重点：强调人地协调观的培养，引导学生理解“智慧减灾”的科学内涵；关注综合思维的训练，统筹分析自然灾害防御中的自然与人为因素；突出地理实践力的培育，让学生掌握基本的自救互救技能，具备应对突发灾害的实践能力。-【核心素养】二、教学目标（一）人地协调观。理解自然灾害与人类活动的相互关系，认识“以防为主，防抗救相结合”方针的科学内涵，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强国家安全意识和社会责任感。-2（二）综合思维。能够从灾害监测、灾害防御、灾害救援与救助、灾后恢复等四个维度，综合分析我国防灾减灾体系的构成与运行机制；能够结合具体案例，从时空综合的角度分析灾害防御措施的针对性和有效性。（三）区域认知。能够运用区域分析方法，理解不同地区由于自然环境和经济社会条件的差异，在防灾减灾工作中面临的突出问题和相应的应对策略，形成因地制宜的防灾减灾意识。（四）地理实践力。掌握地震、滑坡、泥石流、洪水等常见自然灾害中的基本自救与互救技能，能够在模拟情境中运用所学知识进行科学避险和应急处置，具备应急避险的实践操作能力。【重要】三、教学重难点教学重点：防灾减灾的工作方针和四大手段；工程性与非工程性防御措施的区分与结合；常见自然灾害的自救与互救技能。教学难点：理解灾害监测预警体系的工作原理；综合分析灾害防御措施的有效性和局限性；在真实情境中灵活运用自救互救知识与技能。四、新知精讲（一）防灾减灾的工作方针我国防灾减灾工作的基本方针是“以防为主，防抗救相结合”。这一方针体现了对自然灾害的科学认识和系统应对思路。“以防为主”强调预防是防灾减灾工作最经济、最有效的途径，通过灾害监测预警、工程防御建设、减灾知识普及等预防性措施，尽可能减少灾害发生的可能性和减轻灾害造成的损失。“防抗救相结合”则强调三种环节是相互衔接、有机统一的整体——防御是基础，救灾是保障，重建是恢复，三者缺一不可，必须统筹推进。这一方针的提出，标志着我国防灾减灾理念从被动的“灾后救助”向主动的“灾前预防”的重大转变，是对防灾减灾科学规律和实践经验的深刻总结。-11【高频考点】（二）防灾减灾的主要手段【核心素养】依据《国家综合防灾减灾规划》的总体要求，我国已构建起涵盖“灾害监测—灾害防御—灾害救援与救助—灾后恢复”四维一体的防灾减灾体系。这一体系的各环节紧密衔接、互为支撑，共同构成保障人民生命财产安全的坚固防线。1.灾害监测灾害监测是防灾减灾工作的“前哨”和“眼睛”，通过自然灾害监测系统对灾害的孕育、发生、发展和致灾全过程进行动态监测。我国已建立起覆盖广泛、技术先进的自然灾害监测网络。在气象监测方面，全国气象观测站网实现对各类气象要素的连续监测，新一代天气雷达网、风云气象卫星系列提供了从地面到空间的无缝隙观测能力。在地震监测方面，国家地震烈度速报与预警工程建成了观测站点15899个，国家级中心3个、省级中心31个，在华北、东南沿海、南北地震带、新疆天山中段、西藏拉萨周边等5个重点预警区形成秒级地震预警能力，在全国范围形成分钟级烈度速报能力。-在水文监测方面，全国主要江河湖库均建立了水位、流量自动监测站，结合卫星遥感技术对洪涝灾害进行动态跟踪。据统计，截至2025年底，我国地震预警用户已突破2.4亿，过去一年系统累计发布预警300次，服务1800余万人次，在高铁减速、医院手术中断等特定场景的应急避险中，发挥了实实在在的减灾作用。-【拓展延伸】近年来，人工智能技术正加速赋能灾害监测预警领域，成为提升预警精准度和提前量的关键动力。广东省气象局自主研发的“珠玑·雨燕”AI短临预报系统，已在2025年雨季试验性使用，对雷雨大风的预报识别命中率达90%，使雷雨大风预警提前量达到78分钟，暴雨高级别预警提前量达到38分钟。浙江省正式上线的“AI＋短临预警”应用，基于80余部气象雷达和3000多个气象观测站数据，依托AI技术研发分钟级、公里级降雨预报产品，构建了“2341”预警体系，有效解决了短临预警预报精度不够、窗口期短等难题，确保基层快速响应、科学处置。中国气象局于2025年底出台了《新一代短临预警业务体系建设工作方案（2026—2030年）》，明确提出加强人工智能技术在监测预报预警服务全业务链条的应用赋能，进一步提升灾害天气的监测精准度和预警提前量。-39-38-422.灾害防御灾害防御是指通过工程性和非工程性两种途径，减少灾害发生的可能性或减轻灾害可能造成的损失。【基础】工程性防御措施是通过修建水库、堤坝、防护林、防风固沙工程、避灾场所等防灾减灾工程设施，从物理层面改变自然灾害系统，达到防灾减灾的目的。这主要包括防洪工程（修建水库蓄洪、建设堤防抵御洪水、疏浚河道排洪）、地质灾害防治工程（边坡加固、拦挡坝建设、排导沟修建）、防风防沙工程（营造防护林带、建设防风固沙工程）以及抗震设防工程（提高建筑物抗震等级、加固重要设施）等。【基础】非工程性防御措施是指通过法律法规建设、减灾知识普及、防灾减灾教育、灾害保险制度等手段，从制度建设和人文素养层面增强全社会抵御灾害的能力。这主要包括防灾减灾法律法规体系建设、应急预案编制与演练、防灾减灾科普宣传教育、灾害预警信息发布机制完善、灾害保险制度建设、灾后心理援助体系建设等内容。非工程性防御措施与工程性防御措施相互补充、相辅相成，共同构成灾害防御的完整体系。【跨学科链接】从系统工程学视角来看，灾害防御是一项复杂的系统工程。工程性防御措施属于“硬技术”，直接改变灾体的物理状态；而非工程性防御措施则属于“软技术”，通过制度建设和行为引导间接调节人与灾害的关系。二者结合，才能实现以最小投入获取最大减灾效益的目标。防灾减灾实践表明，单一的工程防御无法应对所有灾害风险，必须将工程防御与社会管理、公众教育有机结合，形成全社会的防灾减灾合力。3.灾害救援与救助【热点】灾害救援与救助是指在灾害发生后，迅速组织救援力量，开展人员搜救、医疗救护、物资供应、社会秩序维护、心理援助等多项工作，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2025年我国自然灾害形势较为严峻，全年各种自然灾害造成全国6703.37万人次不同程度受灾，死亡失踪763人，紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次，倒塌房屋5.70万间，损坏房屋70.90万间，农作物受灾面积6069.4千公顷，直接经济损失2416.17亿元。-21面对严峻灾害形势，我国的灾害救援与救助体系在实战中不断优化完善。国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、专业应急救援队伍以及社会力量通力协作，实现了第一时间响应、科学高效救援。应急管理部统筹协调、统一指挥，依托国家灾害应急指挥平台，实现救援力量、物资装备的精准调度。2026年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题为“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，充分体现了全民参与、社会共治的防灾减灾理念。-324.灾后恢复灾后恢复是指在灾害救援基本结束后，尽快恢复灾区群众的生产和生活秩序，促进灾区经济社会和社会的恢复与可持续发展。灾后恢复工作涵盖基础设施修复（交通、通信、电力、供水等生命线工程的抢修和重建）、住房重建（受灾群众安置房屋和永久性住房的建设）、生产恢复（帮助受灾企业和农户恢复生产经营，保障灾区经济稳定运行）、社会重建（恢复教育、医疗等公共服务，修复社会关系网络，开展社区重建）、心理康复（对受灾群众特别是灾区儿童开展心理危机干预和心理援助）等多项内容。灾后恢复不仅要让灾区群众“住得下、吃得饱、穿得暖”，更要让他们“过得好、有发展”，实现灾区经济社会的全面振兴和可持续发展。（三）防灾减灾的具体措施1.工程性防御措施的典型代表防洪工程是我国防灾减灾体系中体量最大、覆盖面最广的工程性防御措施。长江三峡水利枢纽、黄河小浪底水利枢纽、淮河临淮岗洪水控制工程等骨干水利工程，在历年防洪调度中发挥了不可替代的关键作用。以2025年为例，7月下旬华北、内蒙古和东北等地出现极端强降雨，海河流域发生区域性大洪水，各项防洪工程通过科学调度、削峰错峰，有效减轻了下游地区的防洪压力。-21此外，边滑坡治理工程、防风固沙工程、沿海防风暴潮工程（如浙江、福建等地的标准海塘）等也都是工程性防御措施的典型代表。【跨学科链接】工程性防御措施的布局需要综合考虑地质、水文、气象等多学科因素。以山区公路的滑坡防治为例，地质工程师需要分析边坡的岩土性质和结构面组合，水文工程师需要评估坡面汇水和地下水渗流情况，气象工程师需要统计暴雨强度与频次，土木工程师则需要设计合理的支护结构和排水系统。正是多学科的交叉融合，才使得防灾减灾工程能够科学有效地发挥作用。2.非工程性防御措施的典型代表【高频考点】自然灾害综合风险普查是我国目前最重要的非工程性防御工作之一。2020年至2022年，我国完成了第一次全国自然灾害综合风险普查，摸清了全国自然灾害风险底数，建立了覆盖6大类22种灾害的风险数据库。此后，各地持续推进普查数据的动态更新。以2019年为例，西湖区完成自然灾害综合风险常态化普查数据更新1139条，包含承灾体数据469条、减灾能力数据646条、重点隐患数据24条等；绵竹市作为四川省综合减灾能力精细化评估试点，将评估单元细化至村社区级，纳入政府、企业、社会组织及家庭四类主体的减灾能力指标。这些数据成果广泛应用于重大防灾工程规划建设、灾害监测预警、隐患精准治理等方面，为防灾减灾决策提供了科学依据。-此外，应急预案编制与演练、防灾减灾科普宣传教育、灾害预警信息发布机制、灾害保险制度、灾后心理援助等也都是非工程性防御措施的重要组成部分。仅2025年一年，广东省突发事件预警信息发布中心通过各种渠道发布预警信息82期，其中短信受众达到154.5亿人次，受众人次创历史新高，充分体现了预警信息全覆盖的重要性。-42（四）自然灾害中的自救与互救【核心素养】【易错点】自救与互救是防灾减灾体系的“最后一公里”，也是最直接关乎每个人生命安全的关键环节。掌握科学的自救互救技能，能够在灾害发生的第一时间最大限度地减少伤亡。1.地震中的避险与自救【思维方法】地震发生时，正确的避险方法是把握“黄金12秒”。在室内，可以遵循“伏地、遮挡、手抓牢”的避险口诀，迅速蹲下或趴下，躲在坚硬的桌子或其他坚固家具下方，用双手或包等物件护住头部，抓牢桌腿直至震动停止。要远离窗户、玻璃幕墙、吊灯等高悬挂物。在学校或公共建筑的教室，应在老师的指挥下迅速抱头闭眼蹲到课桌下，震动停止后有组织地撤离到操场等空旷地带。在室外，应迅速远离建筑物、高压线、树木等可能倒塌或坠落的物体，蹲下避险。在高层建筑中，切勿乘坐电梯，也不应跳楼。地震发生后，如果被困在被掩埋处，应保持镇静，用石块敲击管道等物体发出声响求救，注意节省体力，等待救援；要用衣物捂住口鼻防止吸入粉尘；要保持耐心和求生意志，这往往是被困者最终获救的关键因素。2.滑坡、泥石流中的避险方法【高频考点】滑坡和泥石流的发生往往来势凶猛、破坏力巨大，正确判断逃生方向至关重要。在山区遇到泥石流时，要迅速向垂直于泥石流前进方向的高处跑，切忌顺着沟谷或滚石方向往山下跑。如果在沟谷中行进时听到远处传来类似火车或打雷的响声，应立即向沟谷两侧高地撤离。山间扎营时，不要选在谷底的排洪通道以及河道弯曲或汇合处，应选择地势较高的开阔地带。遇到滑坡时，应尽快向滑坡体两侧方向撤离，切忌朝着滑坡前进方向奔跑或停留在滑坡体下部。3.洪水中的自救与避灾【热点】遭遇洪水时，自救的基本原则是尽量向高处转移和避险。应当迅速向坚固的屋顶、高大结实的树木、山丘和高坡等高处地带转移，切忌涉水进入不明水深的区域或游入洪流中。平时在汛期，应密切关注天气预报和洪水预警信息，提前做好物资储备。家中可以预备漂浮物（如木质家具、救生圈等），遇到突发洪水而无法及时转移时，可借助这些漂浮物等待救援。在行车途中遇到洪水，应立即弃车逃生，切勿试图驾车涉水通过漫水路面，因为看似不深的水流往往具有较强的冲击力，而且路面情况不明，极易发生危险。4.台风、风暴潮中的防御措施台风来临前，应及时收听收看天气预报预警信息，按照气象部门的防御指引提前做好防风防雨准备。在建筑物内，要牢固门窗，将松动的物品和易于被强风吹起的花盆等移至室内；要准备好应急物资（手电筒、备用电池、食物、饮用水、药品、移动电源等）。在台风影响期间，应尽量留在家中的坚固房间内，远离窗户、玻璃门等部位；切勿到海边、河边、低洼地区等危险地带；若在户外，要远离广告牌、大树等可能倒塌的物体。沿海地区还应关注风暴潮预警，提前转移到安全地带，不贸然返回沿海地区。五、典型例题解析【思维方法】例1：（2025·北京四中期末）台风来临前，以下哪些是合理的应对措施？①关注天气预报预警；②在坚固建筑内躲避；③适量采购生活物资；④到海边空旷地集结。A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④【解析】本题考查台风来临前的个人防护常识。台风来临前，正确的做法是密切关注气象部门发布的预警信息（①），根据预警等级制定应对措施；在坚固建筑物内躲避（②）是最安全的避险方式；适量采购生活物资（③）可以保障台风经过期间的基本生活需求。而到海边空旷地集结（④）则极度危险——台风登陆时会带来强风和风暴潮，海边空旷地带极易遭受风浪袭击，是绝对禁止的行为。因此，正确选项为A。例2：（2025·天津和平区质检）阅读以下材料，回答问题。2025年我国自然灾害以洪涝和地质灾害、地震灾害、台风灾害为主，全年各种自然灾害共造成6703.37万人次不同程度受灾，死亡失踪763人，直接经济损失2416.17亿元。从时间分布看，6—8月灾害损失最重，因灾死亡失踪502人、直接经济损失1707.27亿元，分别占全年总数的66%、71%。从地区分布看，华北和内蒙古、西南地区灾情相对突出，因灾死亡失踪540人、直接经济损失1411.67亿元，分别占全国总数的71%、58%。从灾害种类看，洪涝和地质灾害损失最重，造成568人死亡失踪、直接经济损失1665.76亿元，分别占全灾种总数的74%、69%。回答：（1）概括2025年我国自然灾害的主要特点。（2）结合所学知识，分析6—8月份为何成为灾害损失最严重的时段。（3）针对洪涝和地质灾害损失最重的现状，提出至少三条防灾减灾建议。【核心素养】【解析】（1）2025年我国自然灾害呈现明显时空分异特征：时间上集中分布于6—8月；空间上华北和内蒙古、西南地区灾情突出；灾害种类上洪涝和地质灾害损失最为严重，地震灾害和台风灾害也造成较大损失。（2）6—8月我国大部分地区进入夏季主汛期，降水集中而强度大，容易引发特大洪水、山洪和城市内涝。同时，该时段也是台风活动的多发季节，东南沿海地区易遭台风侵袭。在山区，强降雨容易诱发滑坡、泥石流等地质灾害。此外，暑期人员户外活动增加，也相应地增加了灾害暴露度。（3）防灾减灾建议：一是加强水利防洪工程建设，提高流域防洪标准，同时注重城市排水系统的改造升级；二是完善地质灾害监测预警体系，对地质灾害隐患点实行台账管理，强降雨期间加密巡查频次，做好人员疏散准备；三是提升公众防灾减灾意识，在群众中广泛普及洪涝和地质灾害的避险知识，定期开展应急演练。六、方法归纳【思维方法】（一）工程性防御措施与非工程性防御措施的比较分析方法。在比较两类防灾减灾措施时，应把握以下维度：防御主体（工程设施建设与制度建设教育）、防御机理（物理阻隔改变与行为调节认知提升）、防御时效（长期但需维护与灵活且持续性强）、成本特征（一次性投入较大与长期投入分散）。同学们在答题时，应注意运用比较思维，全面分析两类措施各自的优势和局限，避免简单判断“谁更好”或“谁更重要”。（二）灾害监测预警系统运行机理的理解方法。理解灾害监测预警系统，可以从“数据采集—数据处理—预警研判—信息发布—应急响应”五个环节入手，形成清晰的逻辑链条。数据采集由气象站网、地震台网、水文站网等完成；数据处理运用信息技术进行数据融合分析；预警研判是依据预警模型和阈值标准判定风险等级；信息发布通过应急广播、手机短信、App推送等方式向公众传递预警信息；应急响应则是相关部门和公众根据预警等级启动相应的防范措施。这五个环节中任何一环出问题，都会降低预警的有效性。【非常重要】（三）地理信息技术在防灾减灾中的应用逻辑。虽然本节未系统展开地理信息技术的专门介绍，但同学们应将后续第四节的学习与本节内容进行前瞻性联系。全球导航卫星系统（GNSS）用于灾害体的位移监测，地理信息系统（GIS）用于灾害风险区划和救援路径规划，遥感技术（RS）用于灾害动态监测和灾损快速评估。理解这三类技术的功能差异和协同应用——GNSS解决“在哪里”的问题，RS解决“什么样”的问题，GIS解决“怎么处理”的问题——是掌握现代智慧防灾技术的核心。七、习题精选【基础】1.（2025·山东济南期末）我国防灾减灾工作的基本方针是“以防为主，___________相结合”。请在横线上填写正确的内容。【易混点】2.（2026·浙江杭州期中）以下选项中，属于非工程性防御措施的是（）A.修建水库B.营造防护林带C.防灾减灾科普教育D.加固边坡【高频考点】3.（2025·江苏南京期末）关于地震中自救措施的叙述，正确的是（）A.在高层建筑中应乘坐电梯快速撤离B.在室内应迅速跑到阳台避险C.应遵循“伏地、遮挡、手抓牢”的避险原则D.被困时尽量大声呼喊以引起注意【综合应用】4.（2025·湖南长沙模拟）阅读图文材料，回答下列问题。材料一：2025年7月下旬，华北、内蒙古和东北等地出现特强降雨，海河流域发生区域性大洪水。北京、天津、河北等地部分地区相继遭受严重洪涝灾害。材料二：我国某山地灾害易发区，近年来多次发生山洪引发的泥石流灾害，造成当地交通中断、房屋损坏。（1）运用“灾害监测—灾害防御—灾害救援与救助—灾后恢复”框架，分析海河流域洪涝灾害的应对体系。（2）针对材料二中的泥石流灾害，请从工程性和非工程性两个方面，分别为当地政府提出具体的防灾减灾措施。【答案提示】基础题1：防抗救。选择题2：C（防灾减灾科普教育属于制度建设与人文素养层面，是非工程性防御措施）选择题3：C（“伏地、遮挡、手抓牢”是国际公认的地震避险基本原则）八、跨学科融合视点【跨学科链接】（一）与物理学科的融合。地震波的传播、声波定位、流体力学等在灾害监测与救援中都有重要应用。地震预警系统正是利用纵波（P波）与横波（S波）速度差——P波传播速度较快但破坏性弱，S波速度略慢但破坏性强——抢在破坏性S波到达之前发布预警的原理，为公众争取宝贵的避险时间。泥石流的运动规律涉及宾汉姆流体力学，在一定坡度条件下，泥石流可保持流动数十公里。滑坡稳定性分析则与刚性体在斜坡上的受力平衡有关，地震和降雨会改变受力条件，诱发滑坡的发生。（二）与信息技术的融合。人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的快速发展，催生出智慧防灾减灾的全新模式。前文已述，浙江“AI+短临预警”、广东“珠玑·雨燕”系统等已成为AI赋能防灾减灾的典型范例。自然灾害综合风险普查大数据库的建设，更是将数据科学深度融入灾害风险评估与防御规划的全过程，实现了从“经验判断”到“数据驱动”的重大跃升。（三）与生物学的融合。生态防灾是防灾减灾从源头上降低灾害风险的重要途径。森林植被的水源涵养功能可以有效削减洪峰、减少水土流失；红树林湿地能够消减风暴潮能量，保护沿海地区安全；草原植被系统具有防风固沙的作用；治理荒漠化地区的沙障和植被恢复均可减缓沙尘暴的危害程度。生态系统的健康稳定是降低自然灾害风险和减轻灾害损失的基础屏障。（四）与防灾科技的前沿发展。当前，防灾减灾科技正朝着智能化、精准化、大众化方向发展。在四川省，“夔牛”系统利用人工智能技术对强降水进行提前预警，2025年主汛期在甘孜争取到最长79分钟的预警提前量，在雅安争取到最长49分钟。在地震预警领域，多模态深度学习模型被应用于地震检测和震相识别，显著提升了预警的灵敏度和准确性。中国地震局发布的《中国地震预报发展战略（2