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文档简介

关于推进基层治理现代化方案一、总体目标(一)明确方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领,以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为根本目标,推动基层治理体系和治理能力现代化,构建共建共治共享的社会治理格局。二、完善组织架构(一)强化党建引领。1.乡镇(街道)党(工)委切实履行领导核心作用,统筹协调基层治理工作。2.村(社区)党组织发挥战斗堡垒作用,推动党的路线方针政策落地落实。3.建立党组织领导下的多元主体参与机制,完善“党建+网格化”管理模式。4.加强基层党组织书记队伍建设,定期开展培训,提升履职能力。(二)健全治理体系。1.成立基层治理委员会,由党(工)委书记担任主任,统筹协调辖区内资源。2.明确各部门职责分工,避免职能交叉或缺位。3.建立联席会议制度,定期研究解决基层治理中的重点难点问题。(三)优化网格设置。1.根据人口密度、地理条件等因素,科学划分网格单元。2.每个网格配备专职网格员,负责信息收集、政策宣传、矛盾调解等日常工作。3.建立网格化管理信息平台,实现数据共享和动态管理。三、提升服务效能(一)优化服务流程。1.全面推行“一窗受理、集成服务”模式,简化办事流程。2.建立线上线下相结合的服务平台,实现政务服务“一网通办”。3.定期开展“服务进社区”活动,主动了解群众需求。(二)创新服务方式。1.探索“互联网+政务服务”新模式,推广远程办事、移动办件等便捷服务。2.建立需求清单、责任清单、服务清单“三张清单”制度,精准对接群众需求。3.开展志愿服务活动,引导社会力量参与基层治理。(三)强化服务保障。1.加大财政投入,保障基层治理工作经费。2.加强人员培训,提升服务人员的业务能力和服务水平。3.建立健全服务评价机制,定期对服务质量进行评估。四、强化法治保障(一)完善法规制度。1.制定完善基层治理相关地方性法规,明确各方权责。2.建立健全村(居)民自治章程、村规民约,规范群众行为。3.加强法治宣传教育,提升群众法治意识。(二)规范执法行为。1.严格依法行政,规范执法程序,避免选择性执法。2.加强执法监督,建立执法过错责任追究制度。3.推行“柔性执法”理念,注重教育引导,化解矛盾纠纷。(三)构建法治体系。1.建立公共法律服务体系,为群众提供法律咨询、法律援助等服务。2.加强人民调解组织建设,发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础作用。3.完善社区矫正工作机制,加强对刑满释放人员的帮扶教育。五、推进科技赋能(一)建设智慧平台。1.建设基层治理综合信息平台,整合各类数据资源。2.开发智能应用,实现数据分析、风险预警、辅助决策等功能。3.推广移动终端应用,提升信息传递和处置效率。(二)应用大数据技术。1.建立基层治理大数据分析模型,挖掘数据价值。2.利用大数据技术,开展精准画像、精准施策。3.加强数据安全管理,确保数据安全。(三)推广智能化设备。1.在社区、村委等场所安装智能安防设备,提升安全防范能力。2.推广智能门禁、智能停车等设备,提升服务便利性。3.利用无人机、机器人等技术,开展巡查、宣传等工作。六、深化队伍建设(一)加强政治建设。1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念。2.开展党性教育,强化宗旨意识,提升政治素养。3.建立健全学习制度,定期开展集中学习、研讨交流。(二)提升业务能力。1.开展业务培训,提升基层干部的政策水平和工作能力。2.建立轮岗交流制度,促进干部全面发展。3.加强实践锻炼,提升干部解决实际问题的能力。(三)强化作风建设。1.开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。2.建立健全监督机制,加强对权力运行的制约和监督。3.开展“我为群众办实事”实践活动,密切联系群众。七、健全监督机制(一)强化内部监督。1.建立健全内部监督制度,明确监督职责。2.定期开展内部审计,及时发现和纠正问题。3.建立问题清单、整改清单制度,确保问题整改到位。(二)畅通外部监督。1.设立举报电话、举报信箱,接受群众监督。2.定期开展满意度调查,了解群众对基层治理工作的评价。3.建立媒体监督机制,主动接受舆论监督。(三)完善考核机制。1.将基层治理工作纳入绩效考核体系,明确考核指标。2.定期开展考核评估,结果作为干部选拔任用的重要依据。3.建立奖惩机制,对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励。八、保障措施(一)加强组织领导。各级党委政府要高度重视基层治理工作,将其纳入重要议事日程。建立主要领导负责制,明确分管领导,落实具体责任。(二)加大资金投入。各级财政要加大对基层治理工作的资金投入,确保基层治理工作正常开展。建立多元化投入机制,鼓励社会力量参与基层治理。(三)强化督查考核。建立健全督查考核机制,定期对基层治理工作进行督查考核。对工作不力的单位和个人,要严肃追责问责。(四)营造良好氛围。加

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