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文档简介
电梯运行安全管理规定一、总则(一)目的依据。为规范电梯运行安全管理,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规制定本规定。1.电梯运行安全管理必须遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。2.本规定适用于本区域内所有电梯的运行安全管理活动。3.电梯使用单位应当建立电梯安全管理制度,确保电梯安全运行。(二)适用范围。本规定所称电梯包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道等特种设备,涵盖电梯设计、制造、安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测等全过程安全管理。1.电梯使用单位必须严格执行本规定,落实安全主体责任。2.电梯生产、维护保养单位应当依法履行安全义务,接受使用单位的监督。3.县级以上特种设备安全监督管理部门依法对电梯安全实施监督管理。(三)基本要求。电梯运行安全管理应当符合下列基本要求:1.电梯设计、制造、安装、改造、修理必须符合国家标准和安全技术规范。2.电梯使用单位应当设置专门的安全管理人员,负责电梯日常安全管理工作。3.电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养制度,定期进行维护保养。4.电梯检验检测机构应当依法对电梯进行检验检测,确保电梯安全性能。二、组织机构与职责(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,安全管理人员具体负责日常管理,操作人员必须经过培训合格。1.使用单位应当建立健全电梯安全管理制度,明确各级人员职责。2.维护保养单位应当配备足够的专业技术人员,持证上岗。3.检验检测机构应当依法独立实施检验检测,出具真实可靠的检验报告。(二)职责分工。电梯使用单位、维护保养单位、检验检测机构应当分别履行下列职责:1.使用单位职责:(1)建立电梯安全管理制度,定期检查电梯运行状况。(2)保证电梯安全管理人员、操作人员具备相应资格。(3)及时申报电梯定期检验,配合检验检测工作。(4)发生电梯事故时,立即组织救援并报告相关部门。2.维护保养单位职责:(1)按照安全技术规范和合同约定进行维护保养。(2)建立维护保养记录,确保维护保养质量。(3)对电梯关键部件进行重点检查,消除安全隐患。(4)配合使用单位进行电梯安全教育和培训。3.检验检测机构职责:(1)依法对电梯进行定期检验和监督检验。(2)出具真实可靠的检验报告,对检验结果负责。(3)对检验中发现的安全隐患及时告知使用单位。(4)依法对电梯进行安全风险评估,提出改进建议。(三)监督机制。特种设备安全监督管理部门依法对电梯安全实施监督管理,主要职责包括:1.对电梯生产、使用、维护保养单位进行监督检查。2.对电梯检验检测机构进行监督管理,确保检验质量。3.对电梯事故进行调查处理,提出事故防范措施。4.建立电梯安全信用档案,实施信用监管。三、日常安全管理(一)安全检查。电梯使用单位应当建立电梯安全检查制度,定期对电梯进行检查,主要检查内容如下:1.电梯运行是否平稳,有无异响、振动等异常现象。2.电梯轿厢内照明、通风、应急照明是否完好。3.电梯安全警示标志、操作按钮是否齐全有效。4.电梯门锁、限速器、安全钳等安全装置是否正常工作。5.电梯运行日志、维护保养记录是否完整。6.电梯困人救援装置是否完好有效。(二)维护保养。电梯维护保养单位应当按照安全技术规范和合同约定进行维护保养,主要工作内容包括:1.定期清洁电梯轿厢、厅门、按钮等部位,保持清洁卫生。2.检查电梯运行机构、传动系统、制动系统等关键部件,确保运行正常。3.对电梯安全装置进行测试,确保灵敏可靠。4.更换电梯易损件,如曳引轮、钢丝绳、制动器等。5.建立维护保养记录,详细记录维护保养内容、时间、人员等信息。6.对维护保养中发现的问题及时处理,并报告使用单位。(三)应急处理。电梯使用单位应当制定电梯事故应急预案,并定期组织演练,主要内容包括:1.电梯困人时的救援程序,包括安抚被困人员、组织救援人员、使用救援工具等。2.电梯故障时的处理程序,包括判断故障类型、采取应急措施、联系维修人员等。3.电梯事故发生时的报告程序,包括及时报告相关部门、保护现场、配合调查等。4.电梯应急救援电话应当公布在电梯轿厢内和厅门口,确保畅通。四、安全教育与培训(一)培训对象。电梯安全教育和培训对象包括电梯使用单位安全管理人员、操作人员、维护保养人员、检验检测人员等。1.电梯使用单位安全管理人员应当接受电梯安全管理的专业培训,考核合格后方可上岗。2.电梯操作人员应当接受电梯安全操作规程的培训,考核合格后方可操作电梯。3.电梯维护保养人员应当接受电梯维护保养的专业培训,考核合格后方可上岗。4.电梯检验检测人员应当接受电梯检验检测的专业培训,考核合格后方可从事检验检测工作。(二)培训内容。电梯安全教育和培训内容应当包括:1.电梯安全相关法律法规、安全技术规范。2.电梯安全管理制度、操作规程、维护保养制度。3.电梯常见故障及处理方法。4.电梯应急救援程序、事故报告程序。5.电梯安全警示标志、操作按钮等的使用方法。(三)培训方式。电梯安全教育和培训应当采用多种方式进行,包括:1.课堂教学:邀请专家进行授课,讲解电梯安全知识。2.案例分析:组织学习电梯事故案例,吸取经验教训。3.实操演练:组织进行电梯故障处理、困人救援等实操演练。4.考试考核:对培训人员进行考试考核,检验培训效果。五、检验检测管理(一)检验周期。电梯应当定期进行检验检测,检验周期如下:1.乘客电梯、载货电梯:每16个月进行一次定期检验。2.自动扶梯、自动人行道:每2年进行一次定期检验。3.电梯改造、修理后:应当在改造、修理完成后进行监督检验。4.电梯发生事故后:应当在事故处理完成后进行监督检验。(二)检验内容。电梯检验检测内容应当包括:1.电梯安全装置的检验,包括门锁、限速器、安全钳、缓冲器等。2.电梯运行机构的检验,包括曳引轮、钢丝绳、制动器等。3.电梯控制系统、电气系统的检验。4.电梯轿厢、厅门的检验,包括照明、通风、应急照明等。5.电梯运行日志、维护保养记录的检验。(三)检验程序。电梯检验检测程序应当包括:1.检验检测机构接受委托,签订检验检测合同。2.检验检测人员到现场进行检验检测,记录检验数据。3.检验检测机构对检验数据进行分析,出具检验报告。4.检验检测机构将检验报告送达使用单位,并告知检验结果。5.使用单位对检验报告进行确认,并按照要求整改安全隐患。六、事故处理与报告(一)事故分类。电梯事故分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故,具体标准按照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。1.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。3.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。4.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。(二)事故报告。电梯事故发生后,事故单位应当立即按照规定程序报告:1.立即组织救援,保护现场,防止事故扩大。2.1小时内报告县级以上特种设备安全监督管理部门。3.24小时内报告事故发生地人民政府。4.按照规定程序逐级上报,直至国务院安全生产监督管理部门。(三)事故调查。电梯事故调查应当由县级以上特种设备安全监督管理部门组织,主要工作内容包括:1.现场勘查:对事故现场进行勘查,收集证据。2.调查取证:对事故相关人员进行调查,收集证言。3.分析原因:对事故原因进行分析,确定事故责任。4.提出处理意见:对事故责任单位和个人提出处理意见。5.编写调查报告:撰写事故调查报告,报有关部门审批。七、附则(一)本规定未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。1.电梯使用单位应当根据本规定制定具体的管理制度,并报当地特种设备安全监督管理部门备案。2.电梯维护保养单位应当根据本规定制定具体的维护保养方案,并严格执行。3.电梯检验检测机构应当根据本规定制定具体的检验检测程序,并严格执行。(二)本规定自发布之日起施行。各使用单位应当根据本规定立即开展自查自纠,及时消除安全隐患。1.对不符合本规定要求的,应当立即整改,确保电梯安全运行。2.对存在重大安全隐患的,应
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