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文档简介
第7课隋唐制度的变化与创新——隋唐盛世的制度密码一轮复习课标解读通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新考什么制度创新选官制度中枢制度赋税制度共同支撑隋唐统一多民族封建国家的高度繁荣制度创新促进社会发展选官制度—从“门第垄断”到“考试选才”选官制度先秦秦朝汉朝魏晋血缘宗法世卿世禄制军功爵制军功察举制道德才能九品中正制家世道德才能上品无寒门,下品无士族材料
汉末社会动荡,“人口流移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。/当时,选官多操纵在大族名士手中。/他们结交朋党,严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后,采纳吏部尚书陈群的建议,颁行九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。——《中外历史纲要(上)》P38“历史纵横”阅读材料,思考九品中正制产生的背景。人口流动加剧,乡里清议失去社会基础地方大族操纵选拔权曹操求贤若渴,需要人才九品中正制选官制度——九品中正制汉末动荡世族垄断中央地方评级授官家世道德才能魏晋南北朝九品中正制继承创新集权中央科举制造成世家大族的特权垄断,逐渐沦为士族门阀统治的工具。选官制度——科举制分科考试,选拔官员设进士科,科举制形成增加考试科目,进士和明经为主首创武举和殿试高官主科举,科考地位高科举制的完善选官制度——科举制明经科:考查儒家经典,取士最多。进士科:形成了诗赋、帖经、时务策三场考试制,一般每次只取二、三十人,仅是明经科的十分之一,故此最为尊贵,有“五十少进士,三十老明经”之说。
此制用意,在用一个客观的考试标准,来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。另一优点,在使应试者怀牒自举,公开竞选;可以免去汉代察举制必经地方政权之选择;……可以团结全国各地域于一个中央之统治。——钱穆《国史大纲》2、根据材料并结合所学,分析科举制的影响。材料一:材料二:九品中正制的弊端大一统国家治理的需要促进隋唐文化繁荣国家治理能力社会重学风气社会公平扩大统治基础促进社会阶层流动提高官员文化素质加强中央集权选官制度逐渐走向成熟与完善选拔标准单一重儒学,轻科技学而优则仕推动儒学发展社会阶级关系变化1、根据材料一并结合所学,概括出科举制取代九品中正制的原因。选官制度选官制度察举制(汉武帝)九品中正制(曹魏)科举制(隋-1905年)选官权力中央及地方官员中正官中央政府选拔方式地方官员推荐地方官员品评中央组织分科考试选拔标准品德(贤良、孝廉)↓
家世家世、才、德
↓
只看家世才学选材范围较窄(士族为主)扩大(不限于士族)合作探究:完成下列表格,并分析选官制度的发展趋势变化的渐进性,中国古代选官制度逐渐走向成熟和完善更集权更公开更公平更开放中央官制—从“三省雏形”到“三省六部”贰·中央官制中央官制的沿革皇权与相权之争秦朝:三公九卿制西汉:中外朝制东汉:尚书台魏晋南北朝:三省皇帝御史大夫丞相太尉九卿尚书令侍中常侍外朝:执行皇帝御史大夫丞相太尉九卿中朝:决策皇帝中书省尚书省门下省[曹魏][西晋]皇帝尚书台三公三分权力(监察、行政、军事)政务中枢逐渐转移三分相权材料一:材料二:1、根据材料并结合教材,画出三省六部制运行图。2、分析三省六部制的特点和影响。体系完整,职权分工明确,彼此制约削弱相权,加强皇权增强决策合理性提高工作效率中国政治制度的重大变革,深远影响中央决策和行政体系日臻完备提高了统一多民族国家的治理能力太极宫是皇帝寝居临朝的地方,三省离皇帝住的地方的距离为何不同?三省发挥的功能不同中书省和门下省为何离太极宫最近?中书造命,门下审复,尚书奉行。——《职官类·唐六典》特点1:分工明确,集思广益,提高效率(图
唐代告身格式示意图)【材料】中书掌定旨出命,门下给事中掌握封驳,尚书受而行之;古代的宰相权,现在是析而为三。——钱穆《国史大纲》特点2:权力制衡,三分相权相互牵制又分工合作特点3:节制君权,减少独断【材料】故唐制遇下诏救,便先由门下省和中书省举行联席会议,会议的场所称为政事堂(政府的最高机构)......凡属皇帝命令,在敕字之下,须加盖中书门下之印,即须政事堂会议正式通过,然后再送尚书省执行。若未加盖中书门下之印,而由皇帝直接发出的命令,在当时是不合法的,不能为下面各级机关所承认,故说“不经凤阁鸾台,何得为效?”——《中国历代政治得失》钱穆政事堂后改称中书门下提高了工作效率使决策更加科学三省出现了一体化趋势1、(2022·广东高考·3)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图,这一变化(
)A.加强了中枢决策权B.避免了相权被分割C.降低了政令的执行效率D.使中央机构分工更明确D2、(2022.1·浙江高考·5)唐初,三省长官是当然的宰相,他们常在政事堂共商国家大事。后来,皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议,这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准,付外执行。皇帝此举的主要目的是(
)A.调整好中央与地方的关系B.将知识分子引入统治集团C.集思广益以减少决策失误D.分散相权以强化君主权力D真题演练赋税制度——从“人头赋役”到“资产田亩”赋税制度——两税法【思考】阅读材料,说明唐中后社会发生的变化?给租庸调制造成的影响?安史之乱土地兼并,均田制无法推行民众逃亡,户籍制度破坏租庸调制无法维持两税法材料:玄宗之末,版籍浸坏,多非其实。及至德兵起,所在赋敛,迫趣(cù)取办,无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄,各随意增科,自立色目,新故相仍,不知纪极。……至是,炎建议作两税法。——《资治通鉴》卷226户籍混乱百姓负担沉重安史之乱赋税制度纳绢或布代役庸租魏晋租调制田租:粟户税:布或帛定额租调按户征收成年男子负担徭役调唐初租调庸制21岁至59岁成年男子以庸代役保证农民有较充分的生产时间减轻对农民的人身控制政府收入也有了保障材料
唐初统治者接受隋末滥用民力而导致农民起义这一深刻教训,在统一全国之后,不得不作出以绢布代役的规定。固然,力役之以租税形态出现,对统治者来说,是增加了一个选择剥削方式的机会,即政府有事则令农民出役,无事则令以绢布代役,哪一方式对政府有利,政府就选择哪一方式。——王仲荦租:一夫一妇每年纳粟庸:男子不去服徭役的可以纳绢或布代役调:纳帛或布唐朝怀集庸调银饼赋税征收方式的灵活以庸代役,保证生产减轻负担,社会稳定保障赋税,发展经济图说历史——租庸调制西安何家村出土唐银饼“怀集县,开十庸调银,十两,专当官令王文乐,典陈友,匠高童。地下实物+纸上遗文=二重证据法赋税制度——【材料】至是,炎建议作两税法,先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之。——司马光《资治通鉴》问题:两税法的内容?
量出制入
户无主客
贫富为差
居人之税
夏秋两征两税法赋税制度——两税法【2023湖南卷17】白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象,“胡(何)为秋夏税,岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已弹";表达了对租庸调法的认同,“庸必算丁口,租必计桑田。不求土所无,不强人所难。量入以为出,上足下亦安”,主张“复彼租庸法,令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出,两税法实行按户等征税,富人贿赂官吏求居下等以逃税,导致“贫者愈困饿死亡而莫之省,富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现,只有“舍其产而唯丁田之间”,即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》参考答案:①白居易:批评两税法不合理的征税方式,两税法导致钱重物轻的社会现象,损害了农民的利益,加重人民负担,主张恢复租庸调制。②柳宗元:两税法导致贫富差距更大,社会问题更大,主张恢复租庸调制。问题:两税法的消极影响?未能遏制土地兼并,唐朝后期土地兼并严重;地主隐瞒财产转嫁赋税于民,加重民众负担,加剧社会矛盾;赋税制度——租庸调制两税法征税标准征税形式征税时间人身依附以丁身为本唯以资产为宗实物货币不定时夏秋人身控制较强人身控制较弱扩大纳税面,保障财政收入方式简化,名目简化不定时到定时“舍地税人”到“舍人税地”,人身控制减弱两税法“唯以资产为宗,不以丁身为本”改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度两税法(2023·天津高考·3)唐朝租庸调制和两税法情况,该表反映了()A.减轻部分农民的负担 B.保证农民的生产时间C.强化农民的人身依附 D.增加政府的赋税收入A租庸调制租庸调制两税法两税法授田数税授田数税402.0402.0302.0301.5202.0201.0102.0100.5真题演练1、(2024·重庆高考)北魏均田令规定,奴婢按编户民标准授田,但要求“奴从耕,婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制,大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢、部曲(依附民)之课”。这意味着()A.均田制逐渐遭到破坏B.北齐奴婢不再授田C.承担赋役是授田前提D.隋代废除定额租调c真题演练(2024·广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等,但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时,湖州刺史庾威在所属五县,“自立条制,应田地、奴婢,下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税,差军人-千一百五十人散入乡村,检责剩征税钱四千九百余贯”,结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见,两税法()A.存在一定的制度缺陷B.强化对农民的人身控制C.赋予地方官员加征权D.解决了政府的财政困难A真题演练制度创新选官制度中枢制度赋税制度共同支撑隋唐统一多民族封建国家的高度繁荣制度创新促进社会发展人才重塑打破门阀士族对仕途的垄断,彻底打破阶层固化,让寒族入仕,最大程度释放社会人才潜能。治理升级将相权一分为三,分工明确,彼此制衡,优化行政决策流程,大幅提升了国家的整体治理效能经济适配改
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