德令哈市乌兰希勒石英岩矿外部运输道路及附属设施建设项目水土保持方案报告表

德令哈市乌兰希勒石英岩矿外部运输道路及附属设施建设项目水土保持方案报告表项目概况位置工程位于德令哈市怀头塔拉镇，共建设1条路线，起点地理坐标为东经95°57′43.9″，北纬38°03′35.25″，终点地理坐标为东经95°59′17.99″，北纬38°02′26.42″；行政属德令哈市辖区。建设内容新建砂石道路4.5km，道路等级为三级，单车道，设计速度20km/h，最小平曲线半径15m，停车视距20m，会车视距40m，交叉口停车视距25m，路肩宽度：挖方1.0万m3，填方1.75万m3，路面宽度4.0m，路基宽度6.0m，占地总面积为27000m2，路面结构为泥结碎石，最大纵向坡度8%。建设性质新建总投资（万元）210土建投资（万元）占地面积（hm2）永久：2.7/基建时间2026.5~2026.8土石方(m3)挖方填方借方余（弃）方34103410--砂）场工程所需混凝土骨料均外购渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况柴达木盆地省级水土流失重点预防区地貌类型中低山地貌土壤侵蚀模数背景值[t/km2.a]2600容许土壤流失量[t/km2.a]2500项目选址（线保持评价主体工程选址与《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）约束性因素分析，工程建设区不涉及占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及水土保持长期定位观测站；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目区属柴达木盆地省级水土流失重点预防区，生态环境脆弱，通过提高防护标准、加强后期管护等措施，可有效控制工程建设产生的水土流失，主体工程选址基本符合相关要预测水土流失本工程预测水土流失总量为189.55t，其中原地貌流失70.46t，新增水土流失量为119.09t。防治责任范围(hm2)水土流失防治责任范围共计2.7hm2，行政区划隶属于德令哈市。防治标防治标准等青藏高原区一级标准准等级及目标级水土流失治理度（%）土壤流失控制比1渣土防护率(%)表土保护率(%)不作要求林草植被恢复率（%）不作要求林草覆盖率(%)不作要求水土保持措施一、路基路面工程防治分区1.截排水措施—排水沟（主体已设）在道路两侧设排水沟，尺寸为0.25m×0.30m的矩形，布设于道路路基两侧边坡坡脚，排水沟挖出的土方首先用于填筑路基，多余土方在靠近路基侧培筑挡水埝；道路排碱沟总长度2300m。2.临时防护措施—密目网（方案新增）方案新增在施工时对该区域开挖土石方利用密目网进行苫盖，密目网苫盖0.22hm2。二、管涵工程防治分区1.临时防护措施—密目网方案新增在施工时对该区域开挖土石方利用密目网进行苫盖，密目网苫盖0.02hm2。水土保持投资万元）方案新增水土保持投资工程措施8.0植物措施0临时措施5.56水土保持补偿费4.05独立费用建设管理费0.31工程建设监理费可研勘测设计费4.5万元主体已有投资8.0万元总投资18.68万元 3 4 5 5 5 6 1金属硅、碳化硅及玻璃。高耗能铁合金生产有限责任公司、青海山川铸造铁合金集团有限万吨外，近几年在西宁、海东各县、海南共及个体硅铁企业，全省有各类铁合金厂40余产速度放慢，国家出台相关政策，对高耗能用石英岩需求量下降。青海省开始发展玻璃用脉石省建设两条日熔600吨Low-E浮法玻璃生产以科技为主导、产品门类齐全的综合型玻璃进行铺垫，以满足运输需要。因此，该项目建设存在一定的紧迫性，项目的建目2石英岩矿外部运输道路及附属设施建设项目的批复》（德政发改备字〔2026〕3号）。2026年3月，德令哈晶华矿业有限公司编写了《德令哈市乌踏查和相关的资料与图件收集的基础上，203）；）；）；）；）；）；）；4）；）；）；）；）；（11）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知）；）；）；）；5）；）；月。按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，建设施，由于项目建设完工后，错过植物生长期，因此本方案的设计水平年确定为根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本工程总体布局及项目特点，确定本项目的水土流失防治责任范围面积为2.7hm2。水土流失表1-1水土流失防治责任范围单位：hm2防治分区防治责任范围拐点坐标占地面积（hm2）路基路面工程区2.7永久占地2.7①95°57′43.91″38°03′35.25″②95°59′17.99″38°02′26.42″涵洞工程区(0.01)永久占地(0.01)2.72.7分成果》及《青海省水土保持规划》（2016~水土流失重点预防区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》2018）本项目水土流失防治标准执行青藏高原区建设类项目水6）：（3）渣土防护率（%）：本工程属于中高山区，工程区内地）：表1-2水土流失防治目标防治指标标准值修正采用值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）--土壤流失控制比--1渣土防护率（%）表土保护率（%）**林草植被恢复率（%）-**林草覆盖率（%）-**7本项目按照水土流失成因及主体功能的不同主要分为路基路面工程区和涵项目内容路基路面工程区主要对1条道路进行改建，总长为4.5km，路基宽度为6m，路面宽度均为4.5m。涵洞工程区总共建设1座管涵，1处为波纹管涵891）修建金属钢波纹管涵有两种施工方法，一种是在天然地面称为路堤直接填筑法。另一种是先进行路堤填筑，填筑土达到一定高度（涵顶+50cm填土高）后，在经严格压实的填方上挖掘沟槽，然后进行基础处理，2）基础沟槽开挖宽度不但应方便管侧填土的夯填，而且还应满足设计需要的基础宽度，路堤直接填筑法基础最小宽度为3倍管径，开槽回填法基础最小一般地基（指地基为粘土、轻亚粘土、亚粘土、细砂及破碎岩层时）采用具有一定级配的天然砾石换填30cm即可；但在寒冷冰冻地区，基底应采用非冻5）基坑应避免超挖，如超挖，应将松动部分1）两侧及顶部（0.5～2m范围内）回填材料要求同基础换填材料一样，顶材料还应满足抗冻性要求（具有一定级配的天然砂砾石，最大粒径不超过2）楔形部回填：钢波纹管涵的楔形部密实度很重要，本次设计为保证施表1-4工程占地统计表工程组成（hm2）占地性质（hm2）占地类型（hm2）永久占地临时占地城镇村道路用地路基路面工程区2.72.72.72.7涵洞工程区(0.01)(0.01)(0.01)(0.01)2.72.72.72.7本工程属于建设类项目，项目计划于2026项目组成序号挖方填方调入调出余方数量来源数量数量路基路面工程区①29852985/涵洞工程区②34103410图1-1土石方平衡导向图广泛分布于矿区及其东北部，总体呈北北西向展布，海拔高程4000~地势大致为北高南低、西高东低，地貌单元单一，地层成因时代为Q41工程地貌现状工程地貌现状）：）：、石英岩及变质砂岩等组成，砂主要成分为石英、长石及云母等组成。粒根据《公路工程抗震设计规范》（JTGB02-20132016版建筑场地类别划分：根据《建筑抗震设计规范》GB仅东部地区受东南季风的影响，气候稍湿润。根据德令哈市表1-6主要气象要素特征值表12℃3℃4℃5℃67h89d9），项项目区植被现状依据《青海省水土保持规划（2016—2030年）》，项目区属于柴达木盆地2项目水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）关于工程选址、水土保持方案审批以及工程建设过程中的水序号水土保持法相关规定本工程情况约束性分析1第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区泥石流易发区取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目区不在上述区域取土、挖砂、采石等无约束2第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区不涉及水土流失严重、但处于生态脆弱的地区，项目设计施工时加强管理，提高水土保持措施，优化施工工艺，施工结束后进行平整等措施无约束3第二十四条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防护指标，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。工程属于柴达木盆地省级水土流失重点治理。项目区选址无法避让，具有约束性,在施工过程中，按照原有道路范围进行施工，控制扰动范围，提高水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率防治目标，加强工程管理，严格控制工程扰动范围，减少工程土石方量，施工结束后，采取有效的土地整治措施，可有效遏制工程建设产生的水土流失。33-2018）的规定，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-201内容《生产建设项目水土保持技术标准》的规定本项目情况约束性分析工程选址约束性规定选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区；项目区属于柴达木盆地省级水土流失重点治理项目区选址无法避让，具有约束性,在施工过程中，按照原有道路范围进行施工，控制扰动范围，提高水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率防治目标，加强工程管理，严格控制工程扰动范围，减少工程土石方量，施工结束后，采取有效的土地整治措施，可有效遏制工程建设产生的水土流失。选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；本工程不在限制区域无约束选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本工程不在限制区域无约束2.1.3《中华人民共和国青藏高原生态保护法》有关规定的约束性分序号中华人民共和国青藏高原生态保护法的规定本工程情况约束性分析第二十一条禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线不涉及无约束性第三十一条禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。不涉及无约束性依据《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和规范性文件关于项目选址水土保持限制和约束性规定订）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中的相关要求，主（2）工程区域属于依法划定的柴达木盆地省级水土流失重点治理，属于容避让，项目建设过程中应提高水土流失防治标准目标值，及时管护已实施的措本次提升改造砂石道路共计4500m，新建道路均与原有道路衔接，路面坑洼比较严重，原道路为4m土路，因不满足通车需求，对该道路进行提升改造，每距300m一处；施工生产生活区利用矿山闲置空房，本次建设为砂石路改造，不再新增临时道路，本次建设按原有道路范围线进行砂石铺盖，控制扰动范围,减少了占地，根据主体工程施工，对现有道路坑洼区域进行平整，项目工程综上所述，建设方案结合地形进行布设，减少占地，减少了土石方挖填量及倒运量，减轻了水土流失危害，工程建设方案及布局总体合理，符合水土保水保GB50433-2018的规定本项目情况相符性分析施工组织设计应控制施工场地占地，避开植被良好区和基本农田。不涉及基本符合应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工工期短，主体施工工序安排合理基本符合在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞不涉及/等专门设施，将开挖的土石导出。弃土、弃石、弃渣应分类堆放不涉及基本符合外界土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、渣）应选择合法的料场。本项目砂石来源为砂石料场外购基本符合大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。不涉及/工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。主体设计根据工程实际合理调配了土石方基本符合工程施工施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。不涉及/施工开始时应首先对表土进行剥离或保护,剥离的表土应集中堆放，并采取防护措不涉及/裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压本项目基本已完工，不存在裸露及临时堆土区域基本符合临时堆土（石、潦）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施不涉及/施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀,再采取其他处置措施不涉及/围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施不涉及/弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放不涉及基本符合取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施不涉及基本符合土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢主体设计运输过程中采取篷布渣土车运输基本符合序号分区名称数量综合单价（元）合计（万1路基路面区截水沟m2300258.03水土流失分析与预测流失面积为20.83km2，占水土流失总面积的0.24%；强烈及以上流失面积为表3-1德令哈市水土流失现状统计表单位：km2水土流失总面积8601.06德令哈市面积8579.41%99.75面积20.83%0.24强烈及以上面积0.82%0.01），（6）工程施工结束后，因施工引起的水土流失的各项因素逐渐减弱，地表（1）道路建设工程：建筑物建设时进行的土地整理的机械平整、挖填等施表3-2工程建设可能造成水土流失因素分析程防治分区施工期（包括施工准备期）预测面积（hm2）预测时段（a）预测面积（hm2）路基路面工程区2.09//涵洞工程区0.01//2.7//防治分区原地貌土壤（t/km2.a）施工期（包括施工准备期）土壤侵蚀模数(t/km2.a)自然恢复期（t/km2.a）第一年第二年第三年第四年第五年路基路面工程区26007000/////涵洞工程区26006500/////］；表3-5水土流失预测表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值(t/km2.a)扰动后侵蚀模数（t/k侵蚀面积侵蚀时间（a预测流新增流路基路面工程区施工期260070002.7170.2涵洞工程区施工期260055000.0110.260.550.29各时段预测结果工程施工期70.46189.55期00070.46189.55（1）根据水土流失预测结果，本工程建设产生水土流失量的主要区域为路基路面工程区，主要时段为施工期，因此在以上区域和时段应加强水土流失防（2）根据预测结果，在水土流失防治措施布局中，应该主要采取工程措施4水土保持措施行，本工程水土流失防治分区为：路基路面工程防治区和涵洞工程防治区2个一防治分区面积（hm2）路基路面工程防治区2.7涵洞工程防治区体工程安全、功能及美化所需，又具有水土保持功能，方案予以积极采纳，并图5.2-1水土流失防治措施体系框图表4-2各项水土保持措施工程数量汇总见下表措施类型数量备注路基路面工程区截排水措施排水沟m2300主体已有临时防护措施密目网hm20.22方案新增涵洞工程区临时防护措施密目网hm20.02方案新增2.水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及1.交通、水电、气候等因素对施工的影响项目区交通较便利，施工用电、2.建筑材料、苗木、种子的来源。施工材料均在5水土保持投资估算及效益分析（2）本工程水土保持投资估算的编制依据、价格水平年、主）；）；）；）；编号项目其他直接费率（%）现场经费率（%）间接费率（%）1基础处理工程346.52土石方工程3453混凝土工程344.34其他工程244.45植物措施243.3），序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用第一部分：工程措施第二部分：植物措施第三部分：施工临时工程0.560.56一临时防护工程1路基路面工程区0.510.512涵洞工程区0.050.05二其他临时工程三施工安全生产专项第四部分：独立费用5.755.75一建设管理费0.250.25二工程建设监理费11三可研勘测设计费4.54.5一至四部分合计0.565.756.31预备费（5%）0.32水土保持补偿费4.05主体工程设计投资8.0总投资一密目网hm2密目网hm2本工程水土保持方案实施后，形成水土流失综合防护体系，将有效地控制因工程建设造成的新增水土流失，恢复和重建因工程建设而破坏的植被和水土保持设施，改善工程建设区及周边地区的生活环境，促进区域的经济与保护生根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设本方案中工程措施和临时措施相辅相成，必然会大大降低新增水土流失量,按本方案设计、实施，将会很大程度地改善工程建设过程中造成的加速侵蚀项目分区扰动面积建筑物及硬化面积治理面积工程措施植物措施小计路基路面工程区2.702.72.7涵洞工程区0--2.702.72.7表土保护率指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可