国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表项目概况位置辽宁省锦州市北镇市新立农场，中心坐标东经122°3′13″，北纬41°29′5″建设内容总占地面积6163.20m2，新建大米加工车间1栋，建筑面积为1461.68m2，原粮库房1栋，建筑面积1331m2，配套厂区硬化等。建设性质新建建设类土建投资（万元）900（m2）永久：6163.20临时：/动工时间2026年4月完工时间2026年5月挖方填方借方余方0.360.18/0.18（用于北镇市2025年高标准农田建设项目覆土）取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目区概况涉及重点防治区情况辽西低山丘陵省级水土流失重点治理区地貌类型低山丘陵原地貌土壤侵蚀模数〔t/（km2·a）〕309容许土壤流失量〔t/（km2·a）〕200项目选址（线）水土保持评价本项目涉及辽宁省级水土流失重点治理区，水土保持方案通过提高水土流失防治标准、优化施工工艺后，基本不存在水土保持制约因素。预测水土流失总量6.47t防治责任范围（m2）6163.20防治标准等级及目标防治标准等级北方土石山区一级标准水土流失治理度（%）95.00土壤流失控制比渣土防护率（%）97.00表土保护率（%）95.00林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施主体建设工程区：表土剥离2608m2；道路及硬化工程区：表土剥离3400m2、暗管排水*171.80m、密目网苫盖800m2、编织袋拦挡35m3；水土保持投资估算元）工程措施4.00（主体3.11）植物措施/临时措施0.73水土保持补偿费0.31独立费用建设管理费2.02水土保持监理费2.00设计费0.60总投资10.28（主体已列3.11）I II 1.综合说明农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，是人类赖以生存、繁衍和发展的必要条件，也是食品工业的基础，粮食加工业又是所有食品工业的基本原料来源。如果没有粮食和粮食加工业，人类将没有生存所需的最基本的物质基础。中国粮食加工业已有几千年的历史，而中国更是世界上最早使用石臼、石磨等原始工具加工稻麦谷菽的国家之一。随着人类社会文明和科技的进步，现目前，中国农业和农村经济已经进入了一个新的发展阶段，农业由解决温饱的需要转向适应小康生活的需要，人们对农产品的品种和质量有了更高的要求。越来越多的人进入超级市场，选购自己喜好的高质量优质米。但是，中国的优质米生产开发还处于起步阶段，问题还不少，主要表现为：市场份额低，据有关数据表明，优质米在稻米市场上只占10％上下；产品雷同，品种少，品造成这些问题的原因是多方面的，但其根本原因是行业分隔、产销脱节。缺少优质米生产基地，是众多稻米加工企业面临的共同问题。为了提高稻米质量，发展优质米生产，必须走优质米产业化的道路，即把科研、生产、加工和销售联接起来，形成优质米生产一条龙的产业链。随着粮食流通体制改革的不断深入和粮食购销市场进程的加快，水稻生产和大米加工产业在全省农业经济发展中越来越占有重要的地位，对农民增产增收、致富奔小康具有重要的现实项目建设符合国家相关产业政策。2018年底，辽宁省依据中央文件精神，下发了《关于科学统筹精准施策构建协调发展新格局的实施意见的通知》辽委办发〔2018〕131号文件，文件提出：要依托农产品资源优势，加强农业园区建设，培育和壮大龙头企业，推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工和 1.综合说明项目建设是当地粮食行业发展的需要。发展粮食加工业以市场为导向，以优质粮源为依托，以粮油产品精深加工为载体，以促进农民增收、企业增效、消费者安全为目标，充分发挥辽宁粮食主产省和特有的区位优势，全面开创辽宁品牌加特色粮食产业化发展的道路。辽宁省深度发掘粮食加工产业发展中的资源优势、区域优势、加工基础优势，牢固树立打造辽宁品牌特色的粮食加工所以本项目的建设是当地粮食加工业发展的本项目位于辽宁省锦州市北镇市新立农场，厂区中心坐标东经122°3′13″，北纬41°29′5″，周边基础设施建设完善，项目区附近有中盘线、高本项目建设性质为新建建设类，总产能为200t/d，项目等级为大型。由主体建筑工程、道路及硬化工程两部分组成。项目总占地面积面积2792.68m2。其中主体建筑工程区面积为2655.10m2，），项目施工用电由厂区外变电站引入，可满足本项目用电需求；生活水源为自来水供水，排水方式为有组织排水，厂区内有雨水管网，雨水通过雨水管网汇集到厂区外路边排水沟；项目所在地网通、联通、电信等通讯网络部门均可项目区附近有中盘线、高新线以及其他众多乡镇村道路通过，厂区内道路1.综合说明本项目施工人员雇用当地工人，无需设置施工生活区，施工场地在道路及硬化区空地布置，用于机械停放、材料等，以满足施工的要求，无需额外新增2025年3月，建设单位委托白城市工程建设咨询有限责任公司锦州分公司编制完成了《北镇市新立农场实业有限公司国营北镇市新立农场稻米保鲜及深2025年5月8日，建设单位取得了《）；2025年6月，建设单位委托沈阳市金罗盘建筑设计有限公司编制完成了《北镇市新立农场实业有限公司国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项编制《国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项目水土保持方案报告表》。我公司接到任务后，方案编制组成员立即进行了详细的现场勘察工作，搜集相关资料并对主体工程的设计成果进行全面分析，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等文件规定及技术要求，我公司于2026年1月完成了《国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项项目区位于辽宁省北镇市。北镇市地理概貌可划分为山区、平原、洼区三种地形。医巫闾山绵亘于西、北两侧，西北部山区环抱北镇大平原，形成自西北向东南的山区、平原、洼区的走势，而且各占三分之一。项目区属北温带大陆性季风气候区，四季分明、光照充足，降水年内分配极不均匀，7～8月降水量占全年降水总量的80%以上。春季干旱，雨热同期，日照充足，温差较大。霜期156d，大风日数22d，平均风速2.7m/s，最大冻土深1.30m。多年平均年降水量为574mm，多年平均径流深为75.80mm，降水量年季间变化大，年内分1.综合说明根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（办水保〔2013〕188号）、《辽宁省水利厅关于印发<全省水土保持规划省级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（辽水保〔2016〕69号项目区不属于国家级水土流失重点防治区，但属于辽西低山丘陵省级水土流失重点治理区。根据《锦州市水土保持规划（2018-2030年）》（锦州市水务局，2018年7月项目区不属于市级水土流失重点防治区。项目区以轻度水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数为根据“国务院关于全国水土保持规划（2015-2030年）的批复”（国函项目区不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内，未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目所在区域不是自然保护区、不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，（2）《辽宁省水土保持条例》（2014年9月26日辽宁省第十二27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过修正，20201.综合说明（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023布）。地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）；（2）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知-（办水保〔2023〕177号）；（4）《关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号度的通知》（办水保〔2020〕157号（6）关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监〔2020〕63号（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保（办水保〔2019〕172号）；（8）《关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）；（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制（10）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365（11）《辽宁省水利厅关于印发辽宁省生产建设项目水土保持方案管理办法的通知》（辽水保〔2023〕61号（12）《辽宁省水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监管工作的通知》（辽水移函〔2020〕27号（13）辽宁省水利厅关于印发《全省水土保持规划省级水土流失重点预防1.综合说明）；（14）《辽宁省水利厅关于印发<辽宁省水土保持区划（试行）>的通知》（辽水保〔2014〕286号）；（2）《表土剥离及其再利用技术要求》(GB/T（4）《生产建设项目水土保持技术标准》(GB5043（6）《水土保持工程设计规范》(GB5101（7）《水土保持工程调查与勘测标准》(GB/T51297（9）《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190（2）《北镇市新立农场实业有限公司国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项目可行性研究报告》（2025年3月，白城市工程建设咨询有限责任公）；（3）《北镇市新立农场实业有限公司国营北）；（6）《锦州市水土保持规划（2018-2030年）》（锦州市水务局，2018年1.综合说明（7）《辽宁省2024年水土流失动态监测成果》(辽宁省水利厅，2025年按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定和要求，水土保持方案设计水平年应定为主体工程完工的当年或后一年（水土保持措施初步发挥效益的年份）。本工程计划于2026年4月开始施工建设，至确定本水土保持方案设计水平年为2026年。按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监〔2020〕63号）、《水利部177号）的规定：生产建设项目水土流失防治责任范围包括完整项目永久征地、本项目防治责任范围为6163.20m2，其中主体建筑工程区2655.10m2，道路项目区水土流失防治责任范围永久占地工业用地主体建筑工程区2655.102655.102655.10道路及硬化工程区3508.103508.103508.10合计6163.206163.206163.20编号国家2000大地坐标系xy141420953459458324142103345948723414210274594834441421021459483054142101645948206414210074594819741421001459479384142093745948061.综合说明根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（办水保〔2013〕188号）、《辽宁省水利厅关于印发<全省水土保持规划省级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（辽水保〔2016〕69号项目区不属于国家级水土流失重点防治区，但属于辽西低山丘陵省级水土流失重点治理区。根据《锦州市水土保持规划（2018-2030年）》（锦州市水务局，2018年7月项目区不属于市级水土流失重点防治区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和《全国水土保持区划（试行）》内容，项目区属北方土石山区。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的相关规定，确定本项目水1.综合说明4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土保持依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T轻度土壤侵蚀为主，土壤流失控制比提高至1.0；本项目为稻设项目，根据主体工程设计，本项目建成后，防治责任范围内全部硬覆盖，因此本方案对林草植被恢复率和林草覆盖率不作要求，其他指标不予修正。经过修正后，本项目水土流失防治指标值为：水土流失治理度达到95%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到97%，表土保护率达到95%，林草植被恢复防治目标基准值按照水土保持法调整值采用标准建设期平年建设期设计水平年水土流失治理度（%）—95—95土壤流失控制比—0.90以轻度侵蚀为主，+0.1—渣土防护率（%）95979597表土保护率（%）95959595林草植被恢复率（%）—97—/林草覆盖率（%）—25—/对照《中华人民共和国水土保持法》、《辽宁省水土保持条例》、《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)相关规定进行相符性分析，主体工程基本符合相关规定要求，主体工程选址（线）不占用水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、国家湿地公园、饮用水水源保护区、泥石流易发区、易引起严重水土流失和生态恶化地区，避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验本项目位于锦州市北镇市，工程选址无法避让辽西低山丘陵省级水土流失重点治理区，项目建设施工时优化施工工艺，避免雨季施工，严禁汛期施工，严格控制施工扰动范围。对可利用表土进行分层剥离和利用，提高土方综合利基本符合《中华人民共和国水土保持法》、《辽宁省水土保持条例》和《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)有关规定。工程建设不存在重大本项目建设总占地面积6163.20m2，总建筑面积2792.68m2，其中新建大米貌的破坏。各区域功能划分明确、布置紧凑，本项目未在雨季施工，无需布设截排水工程、雨洪集蓄、沉沙设施，本方案执行一级防治标准，建设方案符合本工程在占地数量、占地性质、占地类型等方面符合水土保持要求。在满足施工要求的基础上，工程占地符合节约用地和减少扰动的要求，建议主体工程在施工过程中加强管理、优化施工工艺、严格控运距合理，各组成部分的挖、填、借、余基本合理，土石方平衡既满足主体工程施工要求，又尽可能的减少了本工程的挖填方量，符合有关节约水土资源的），1.综合说明主体工程主要采用机械施工方式，便捷、连贯、合理，在一定程度上达到了水土保持的要求，土石方开挖、填筑避开大雨和大风天气施工，施工时序合理。主体工程在施工进度控制、工期选择、施工时序、施工布置和施工工艺等（7）主体工程设计中具有水土保持功能主体工程设计了暗管排水等水土保持措施，经过论证分析，措施体系不够完善，不能达到本项目水土保持的目的，综合考虑本工程的性质及实际情况，新增表土剥离和临时防护措施，进一步完善本项目水土保持措施体系，形成一个完整、科学的防护体系，达到预期的水土流失防治目标。为此，从水土保持经过调查，本工程预测时段内水土流失总量为6.47t，新增水土流失量为5.53t，全部为施工期水土流失。根据测算结果，确定施工期为水土流失重点时在工程建设过程中，由于基础开挖等活动扰动了原地表，使原地表的抗蚀能力大大降低，不同地类的土壤侵蚀模数明显增大，尤其是道路及硬化工程区的水土流失量明显增加。如果不及时采取防治措施，产生的水土流失势必对工程建设区域和周边环境产生负面影响，包括①增加土壤流失量；②影响当地水本方案在主体设计基础上，本着因地制宜、因害措施，做到工程措施、植物措施和临时措施相结合。防治相结合，点线面相结合，形成完整的水土流失防护水土流失。本项目划分为2个防治分区，即主体建筑工程防治区、道路及硬化1.综合说明）：离，剥离面积为2608m2，剥离厚度0.30m，剥离土方总量782.4m3，剥离后不在本项目范围内堆存，由中普建设集团有限公司运走用于北镇市2025年高标准农田建设项目覆土，运输和覆土过程中的水土流失防治责任由中普建设集团有限公司负责，表土剥离实施时间2026年4月。）：本项目范围内堆存，由中普建设集团有限公司运走用于北镇市2025年高标准农田建设项目覆土，运输和覆土过程中的水土流失防治责任由中普建设集团有限公司负责，表土剥离实施时间2026年4月。2）暗管排水（主体、未实施）：主体工程设计在本区设置雨水管材均采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管，接口采用橡胶圈柔性接口，雨水管网为地）：2）编织袋拦挡（新增、未实施）：对本区临时堆存的土方进行编织袋拦挡措施，拦挡规格为0.5m×0.5m，根据土方量计算，共需拦挡长度为140m，需本项目水土保持估算总投资10.28万元，其中主体已列投资3.11万元，新增投资7.17万元。新增投资中，工程措施投资0.89万元，施工临时工程投资1.综合说明表土保护率98.23%，林草植被恢复率、林草覆盖率不作计算。水土流失防治目本项目建设从选址、建设方案、水土流失防治等方面分析评价，基本符合水土保持法律法规、技术标准的规定，实施水土保持措施后基本能够达到控制水土流失、保护生态环境的目的，从水土保持角度分析，认为本工程建设是可的实施效果；对水土保持措施的实施进度、质量与资金进行监控管理，保证水2）在实施水土保持措施前，建设单位应选择经验丰富、技术力量强的施工4）加强领导和管理，组建专门的水土保持工程建设领导小组，提高施工人2.项目概况项目地理位置：本项目位于辽宁省锦州市北镇市新立农场，厂区中心地理项目区附近有中盘线、高新线以及其他众多乡镇村道路通过，交通网络四通八建设任务与规模：新建国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项目总占地面积6163.20m2，总建筑面积2792.68m2，其中新建大米加工车间建筑面积2.项目概况建设工期：本项目自2026年4月开始建设，至2026年5月完成工期2个月。给排水系统：生活水源为自来水供水，排水方式为有组织排水，厂区内有通信系统：项目所在地网通、联通、电信等通讯网络部门均可供选择并能一、基本情况项目名称国营北镇市新立农场稻米保鲜及深加工建设项目建设单位北镇市新立农场实业有限公司建设地点辽宁省锦州市北镇市新立农场建设规模及内容总占地面积6163.20m2，总建筑面积2792.68m2，其中新建大米加工车间建筑面积为1461.68m2，原粮库房建筑面积1331m2，道路及硬化面积3508.10m2。建设性质新建建设类项目总投资土建投资900万元总工期2个月（2026年4月至2026年5月）技术指标总占地面积6163.20m2绿化率/供电项目施工用电由厂区外变电站引入，可满足本项目用电需求。给排水生活水源为自来水供水，排水方式为有组织排水，厂区内有雨水管网，雨水通过雨水管网汇集到厂区外路边排水沟。通信系统项目所在地网通、联通、电信等通讯网络部门均可供选择并能保证项目通讯网络需要。项目内外交通项目区附近有中盘线、高新线以及其他众多乡镇村道路通过，交通网络四通八达。二、工程组成及占地（m2）项目组成备注永久占地临时占地主体建筑工程区2655.102655.10/其中47.10m2为现状水泵房，不进行扰动道路及硬化工程区3508.103508.10/合计6163.206163.20/三、工程土石方量（万m3）序号项目组成挖方填方调入调出借方余方数量来源数量去向数量来源数量去向①主体建筑工程区0.26（表土0.08）0.07②0.08用于北镇市2025年高标②道路及硬化工程区0.10（表土0.10）0.10准农田建设项合计0.36（表土0.18）0.1800.18本项目由主体建筑工程区、道路及硬化工程区两部分组成。具体平面布置主体建筑工程区包括三部分：大米加工车间、原粮库房及现状水泵房。总大米加工车间地上1层（局部夹层门式钢架结构，檐口高度9.20m，本项目道路连接项目区内主体建筑区和西侧、南侧的厂外道路，道路沿大米加工车间北侧和南侧及泵房西侧布置，形成完整的道路网，满足各类粮机装道路总面积为1260m2。硬化区域为项目区内除主体建筑外的区域，占地面积2248.10m2。红线内的给排水、供电、供热、通讯、燃气等位于本区下方，不另本项目总平面布局主要考虑建筑整体的空间关系与周围环境的呼应、融合以及自身合理的功能分区。防治责任范围内建筑物为东西走向，北侧设置加工综合考虑厂区交通流线、功能分区布局、集约利用现有场地、结合厂区远期发展规划，新建现代化的大米加工车间和原粮库房，仓型选择兼顾包散两用2.项目概况的仓型，选址兼顾整体规划，整个范围将形成独立的加工生产区，本方案完全竖向设计采用平坡式，场地基本平坦，设计标高为15.10-15.60m，平均标坡度为0.3%汇集到雨水口。场地内所有地面雨水采用有组织排项目区附近有中盘线、高新线以及其他众多乡镇村道路通过，厂区内道路本项目施工人员雇用当地工人，无需设置施工生活区，施工场地在道路及硬化区空地布置，用于机械停放、材料等，以满足施工的要求，无需额外新增本项目在原料库房北侧设置临时堆土场一处，堆土宽度为10m，堆土长度为60m，堆土场占地面积为600m2，用于堆放本项目施工过程中产生的临时一项目施工用电由厂区外变电站引入，可满足本项目用电需求；生活水源为自来水供水，排水方式为有组织排水，厂区内有雨水管网，雨水通过雨水管网项目所在地网通、联通、电信等通讯网络部门均可供选择并能保证项目通2.项目概况），本工程所需建筑材料主要通过市场采购解决，由有资质的专供企业提供，材料生产期间的水土流失防治责任由材料生产单位负责，运输期间的水土流失工程建筑材料取料场地均由施工方与供应方签订有关供需及运输协议，取用当地有关部门统一指定地点的砂石料，禁止随地取用砂石料，并明确取料场水土流失防治责任范围属供应方，供应方应该在供应砂石料过程中采取临时防）；④主体建筑：按照设计要求进行，从基础圈梁开始，绑筋、支模、浇筑，项目采用挖掘机和推土机进行场地平整，开挖土在场地内互相调用，合理调配。基础开挖及回填：主体建筑基础开挖采用机械开挖，反铲挖掘机挖土，自卸车运土，推土机配合下进行联合作业，根据施工机械和开挖深度情况，挖至一定深度，改用人工开挖，避免扰动原状土。开挖的土方暂存放在工程内，余方量作为基槽回填和工程其他位置平整用土。回填采用机械和人工相结合的方法，土方由挖掘机装土，自卸汽车运土，推土机铺土、摊平，用振动碾压机碾压，边缘压实不到之处，辅以人工和电动冲击夯实。小型建筑物均进行人工2.项目概况场地清理与基底处理：清除厂区施工范围内的杂草、垃圾、软土，对低洼处分层回填素土或级配砂石并碾压，压实度需达到93%以上；若为软弱地基，垫层施工：常用碎石、砂砾或水稳层作为垫层，厚度200-300mm，摊铺后混凝土面层：按设计标号C30搅拌混凝土，摊铺后用振捣棒振捣密实，再用刮杠刮平、磨光机收光；大面积施工需设置期不少于7天；混凝土强度达25%-30%时切割缩缝，缝深为面层厚度的1/3。成品保护：养护期间严禁车辆、重物碾压，做好排水措施，防止雨水浸泡测量放线→确定开挖顺序和坡度→分段、分层均匀开挖→排降水→修坡和2）开挖坡度的确定：管沟开挖，应先进行测量定位，抄平放线，定出开挖3）修坡：放坡开挖时，根据地质确定坡度（硬土1:0.3~1:0.5，软土4）人工清底：清理槽底浮土、淤泥，保证槽底平整，坡度符合设计排水要5）地基检测：槽底地基承载力需满足设计要求，若为软土/淤泥，需及时2.项目概况-20-项目分区合计工业用地永久占地临时占地主体建筑工程区2655.102655.102655.10/道路及硬化工程区3508.103508.103508.10/合计6163.206163.206163.20/），市2025年高标准农田项目综合利用。本项目土石方主要来源于加工厂和原料库基础的开挖及回填、对表土的剥离，土石方及填方余方借方0.07/（表土0.08）0.070.11/（表土0.10）填方余方借方0.07/（表土0.08）0.070.11/（表土0.10）序号项目组成挖方填方调入调出借方余方数量来源数量去向数量来源数量去向主体建筑工程区0.26（表土0.08）0.07②0.08北镇市2025年高标准农田项目综合利用道路及硬化工程区0.10（表土0.10）①0.10北镇市2025年高标准农田项目综合利用合计0.36（表土0.18）0.1800.18挖方0.26（表土0.08）表土0.102.项目概况-21-工程区可剥离面积为3400m2。剥离厚度为0.30m，剥离的表土直接由中普建设集团有限公司运走用于北镇市2025年高标准农田项目覆土，不在本项目范围内序号项目组成表土剥离表土调入来源调出去向借方来源余方去向①主体建筑工程区0.08///////0.08北镇市2025年高标准农田项目覆土②道路及硬化工程区0.10///////0.10合计0.18///////0.18本项目全部位于北镇市新立农场实业有限公司院表2-5项目及时间2026年主体建筑工程道路及硬化工程工程区大地构造位置处于中朝准地台（I）燕山台褶皱（II）北侧凸起（1I）。基底为中生界侏罗系下统兴隆沟组及上统北镇组安山岩。场地上覆第2.项目概况-22-四系地层由素填土、粉质粘土组成，地层结构比较简单。根据《建筑抗震设计本场地的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组属第二组。根据计算结果判定，建筑场地类别为Ⅱ类，特征周期值为0.30筑抗震有利地段项目区区域构造稳定性为基本稳定，区内滑坡、崩塌、泥石流等不良物理地质现象不发育，无活动性断层本项目位于北镇市，项目所在地为平原地貌。地势相对平坦，起伏不大。医巫闾山绵亘于西、北两侧，西北部山区环抱北镇大平原，形成自西北向东南根据北镇市气象局1991-2020年数据资料统计，项目区属北温带大陆性季风气候区，四季分明、光照充足，降水年内分配极不均匀，7～8月降水量占全年降水总量的80%以上。春季干旱，雨热同期，日照充足，温差较大。年极端4026℃,多年平均日照数为2865h，无霜期156d，大风日数22d，平均风速2.7m/s，最大冻土深度1.30m。多年平均年降水量为574mm，多年平均径流深本项目位于绕阳河流域，绕阳河是辽河水系重要的河流之一，位于辽宁省中部平原区的西侧，医巫闾山以东，自北向南。绕阳河流经阜新地区中部，由河宽200至400米。绕阳河河道宽40—700米；河底高程入境处3.23米，注入2.项目概况-23-项目区最近的河流为羊肠河，羊肠河为绕阳河支流，项目区位于羊肠河东羊肠河是绕阳河支流，羊肠河发源于辽宁省阜新县国华乡靳家店村，入河口（绕阳河）为辽宁省北镇市新立农场三分场，河流长度98.0km（黑山县内段长约41.0km），流域面积635.00km2，其中山丘占37%，平原占63%。干流平北镇市土壤分为5个土类，11个亚类，22个土属，39个土种，土壤有机质平均含量1.209%，土壤类型主要包括草甸土、本项目可剥离表土主要分布在主体建筑工程区及道路及硬化工程区，部分区域表土较贫瘠无法剥离，因此本次仅对可剥离区域进行表土剥离。可剥离面表2-6表土分布备注面积（m2）厚度（m）主体建筑工程区2608.000.300.0847.10//现状水泵房道路及硬化工程区3400.000.300.10108.100.10/表土较贫瘠，无法剥离合计6163.200.18北镇市属华北植物区系。按辽宁省植被分区划分，北镇市西北部低山丘陵区属辽西山地东（南）部暖温带半湿润的油松栎林及其次生灌丛区，代表植物有油松、辽东栎、槲栎、元宝槭、荆条、酸枣、绣线菊、白羊草和黄背草等；东南平原区属辽河平原一年一熟农业植被及草甸区，代表植物有辽东栎、小叶2.项目概况-24-根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（办水保〔2013〕188号）、《辽宁省水利厅关于印发<全省水土保持规划省级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（辽水保〔2016〕69号项目区不属于国家级水土流失重点治理区，但属于辽西低山丘陵省级水土流失重点治理区。根据《锦州市水土保持规划（2018-2030年）》（锦州市水务局，2018年7月项目区不属于市级水土流失重点防治区。项目区以轻度水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数为3.项目水土保持评价-25-本项目位于辽宁省锦州市北镇市新立农场，根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（办水保〔2013〕188号）、《辽宁省水利厅关于印发<全省水土保持规划省级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分69号），项目区不属于国家级水土流失重点治理区，但属于辽西低山丘陵省级水土流失重点治理区。根据《锦州市水土保持规划（2018-2030年），项目区不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内，未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目所在区域不是自然保护区、不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等水土保持敏感区。项目选址无较大流量的沟道，占地范围内及其附近无岩溶土洞、崩塌、滑坡、泥石流等不良地质作用。项目内没有发现珍贵文物、珍稀树种、动物等，也无重要的基础设施，本项目选址不属于生态敏感区，不在“各类保护区或敏感区内”。项目的建目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及《辽宁省水土保持条例》（辽宁省人大公告第19号）的规定，本方案对主体工程的限制性因素作序号制约性因素条款本次工程情况相符性一、按照《中华人民共和国水土保持法》规定3.项目水土保持评价-26-序号制约性因素条款本次工程情况相符性1第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目所在区域不属于在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、采石。符合2第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区属省级水土流失重点治理区，本方案提高了防治目标值。符合3第二十条，禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。该项目不涉及在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。符合4第二十四条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属省级水土流失重点治理区，本方案提高了防治目标值。符合二、按照《生产建设项目水土保持技术标准》规定1选址（线）必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目选址避开了地质灾害危险区，崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。符合2选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目选址避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。符合3选址（线）宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。项目选址避开了生态脆弱区、固定半固定沙丘区，最大限度地保护现有土地和植被的水保持功能。本项目属省级水土流失重点治理区，本方案提高了防治目标值。符合3.项目水土保持评价-27-序号制约性因素条款本次工程情况相符性4工程占地不宜占用农坡耕地特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。工程没有占水浇地、水田等生产力较高的土地。符合三、按《辽宁省水土保持条例》的规定1禁止在下列区域从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动一）容易发生水土流失的沟壑边坡、沟头上部及山脊地带二）水库库区周边地带三）严重沙化区；（四）崩塌、滑坡危险区及泥石流易发区五）重大基础设施管理和保护范围六）法律、法规规定的其他禁止区域。前款所列区域的具体范围，由市、县人民政府划定并公告。项目区不属于左栏所述符合从以上对照《中华人民共和国水土保持法》等法律法规及文件的要求，对主体工程限制性因素的分析评价可知，本工程所在区域不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区；本工程存在无法避让省级水土流失重点治理区的制约性因素，本方案设计时采用了一级防治标准，减少扰动地表和植被损坏范围，加强工程管理，加强功能补偿措施。主体工程建设基本符合《中华人民共和国水土本方案对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中关于《生产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2018约束性条件本项目情况分析评价对无法避让水土流失预防保护区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：应优化方案，减少工程占地和土石方量主体工程开挖土石、表土全部回填，减少了工程占地和土石方量符合宜布设雨洪集蓄、沉沙设施本项目设计了暗管排水措施且基础建设避开雨季施工，无需布设雨洪集蓄、沉沙设施。符合提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1～2个百分点。本项目位于省级水土流失重点治理区，林草覆盖率应提高符合-28-《生产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2018约束性条件本项目情况分析评价计，本项目建成后，防治责任范围内无绿化，因此本项目不考虑林草覆盖率。北方土石山区特殊规定：应保存和综合利用土壤资源本项目已设计表土剥离措施，并明确了表土综合利用方向。符合江河上游水源涵养区应采取水源涵养措施。本工程不属于江河上游水源涵养区。符合主体工程建设方案与布局较合理，符合水土保持要求。项目选址无法避让省级水土流失重点治理区，设计时应提高排水工程防洪标准、植物措施设计级别，植物措施建设标准由3级提高到2级，按生态公益林标准执行；排水工程防洪标准由3年一遇提高到5年一遇，排水工程等级由3级提高到2级；根据主体设计，本项目建成后地表全部硬覆盖，因此不涉及植物措施建设；排水工程等级提高至2级。项目建设优化了施工工艺，并采取相应的水土保持措施，体工程通过合理布局和有序开发，最大限度地减少了占地面积和扰动面积，在尽量少占地的前提下保证工程建设、运行的需要。项目施工用电由厂区外变电站引入，可满足本项目用电需求；生活水源为自来水供水，排水方式为有组织排水，厂区内有雨水管网，雨水通过雨水管网汇集到厂区外路边排水沟；项目所在地通讯网络健全，网通、联通、电信等通讯网络部门均可供选择并能保证项目通讯网络需要；项目区周边道路便捷，满足施工运输要求，无需新布设内外衔接道路，本工程在尽量少占地的前提下保证工程运工程施工时各部分开挖的土石方，能在本区应用的，尽量减少外运。余方（全部为表土）全部用于北镇市2025年高标准农田项目综合利用，且不在本项目范3.项目水土保持评价-29-围内堆存。建设过程中的土石方开挖与调运，遵从了开挖有序、调运有理的原则，尽量减少占压破坏土地，在一定程度上也降低了新增水土流失量。主体工总之，本项目土石方挖、填合理、调运适宜、时序可行、运距合理，从水本项目在施工组织设计时遵循主体工程相互配合协调的原则、水土保持同时”原则，以及施工进度安排坚持“保护优先”的原则，在施工场地的选择方面本着“节约用地、文明施工、方便运输、保证安全”的原则，尽量减少占地，充本工程在交通运输、材料供应、施工用水电等方面能够充分利用现有资源与条件，在满足施工要求的前提下减少了地表扰动，符合水土保持的要求。主体设计文件中提出在施工过程中加强施工组织，采用先进的施工方法与工艺进行施工，统筹、合理地安排施工工序，即挖即填，避免了重复开挖、多次倒运施工组织设计基本符合水土保持限制性规定和要求，施工期间要严格控制施工活动在红线内，避免随意扩大扰动面积，每一部分施工结束后应及时回填项目主体工程设计方案安排的措施中部分兼具改善环境和水土保持功能，既保障了主体工程的安全施工，也在一定程度上具备水土保持功能，有助于防治项目区的水土流失。本方案将对这部分措施给予分析评价，通过界定将其纳入本方案投资的水土保持措施，并通过增加部分措施完善整个项目的水土流失评价：主体工程在本区未设计具有水土保持功能的工程，开挖土方作为回填用土在道路及硬化工程区进行临时堆放，不在本区内堆存，但主体施工未考 3.项目水土保持评价虑表土保护及利用，因此本方案新增表土剥离措施，用于完善水土流失防治体本项目主体施工设计了暗管排水措施，长度171.80m，满足排水工程2级敷设方式采用地埋形式。项目结束后对本区地表进行硬化，硬化面积3508.10m评价：本区设计了暗管排水措施，且地表硬化后，在一定程度上减少了该范围内的水土流失，但未考虑表土保护及利用、临时堆土保护等，并不能够满足水土流失防治要求，因此本区新增表土剥离、临时堆土防护措施，满足水土参照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018水土保持措以防治水土流失为主要目标的工程，其典型设计、工程量、投资应纳入水土保持方案中。以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，其对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，在没有受到土壤侵蚀外营力的同时，主体设计功能仍旧可以发挥的，此类工程即看作以防治水土流失为主要目标，应该算根据水土保持措施的界定原则，确定主体设计中纳入本方案的水土保持措3.项目水土保持评价分区名称措施单位道路及硬化工程区暗管排水m171.80合计4.水土流失分析与预测项目位于锦州市北镇市，根据《辽宁省2024年水土流失遥感动态监测成果》，北镇市水土流失面积为391.01km2，占土地总面积的23.10%。其中轻度），一级区名称二级区名称三级区名称行政范围北方土石山区辽宁环渤海山地丘陵区辽宁西部丘陵保土拦沙区北镇市行政区水土流失面积（km2）极强烈剧烈合计占土地总面积比例（%）（km2）（km2）（km2）（km2）（km2）北镇市391.0123.10356.5327.035.820.15类分级标准》（SL190-2007）并结合当地的地形地貌、土壤、植被等情况，项目区水土流失类型以水力侵蚀为主，综合分析确定项目区原地貌土壤侵蚀模数本项目的建设过程中，由于基础开挖等各种施工活动都会不同程度地造成原地貌的扰动和植被的破坏，致使土体抗蚀能力降低，极易造成水土流失。工程对当地的水土流失的影响主要表现在工程建设时期的施工活动，如果在施工过程中，不采取苫盖等水土保持措施，会使这些区域产生大量新增水土流失，4.水土流失分析与预测将给周边环境带来一定危害。工程建设对水土①工程改变原地表植被状态，由于有植被覆盖，原有的土体与植被形成相由于地表植被及组成物质遭到完全破坏，使土壤的结构、物理性状等发生变化，进而影响土壤的抗侵蚀能力，造成新增水土流失活跃。施工过程中产生③下界面地形塑造过程影响当地水土资源，项目区在项目建设过程中，工程开挖与回填等工程行为，致使大量表层土体被剥离，地表植被破坏，破坏了土体平衡和土壤结构，导致土壤抗蚀能力的下降，工程地形再塑造和回填土等④工程基础开挖、回填形成的边坡降低了原地貌的稳定性，在施工期临时堆土呈松散状态，改变了原地貌的地表形态，可能诱发一些不良地质灾害，对综上分析，本工程建设对水土流失的影响因素主要是人为因素：在项目工程建设中将有大量土石方开挖、回填，改变了建设区域的地形地貌，破坏了水土资源和植被，增大地表裸露面积，如果不采取合理的防治措施，在遇到强降根据本项目的设计资料，结合实地踏勘情况，本项目防治责任范围为6163.20m2，其中现状水泵房47.10m2建设期间未扰动，故本工程建设期间预计4.水土流失分析与预测项目组成扰动形式土壤植被主体建筑工程区①基础开挖、回填②施工机械及人员活动。①土壤结构改变。②含水率下降。②覆盖度下降。道路及硬化工程区①基础平整②施工机械及人员活动。①土壤结构改变。②含水率下降。土壤流失预测的目的是确定行之有效的水土保持措施总体布局，预测项目建设及运营带来的土壤流失总量及分布，分析可能造成的水土流失危害，明确重点防治区。因此根据项目建设的不同情况，依据以下原则进行水土流失预测根据项目建设的特点及扰动单元的划分原则，本项目划分为主体建筑工程区、道路及硬化工程区两个土壤流失预测分区，根据《生产建设项目土壤流失施工期水土流失面积为各预测单元扰动地表面积；自然恢复期水土流失面积为绿化面积，本项目无绿化，因此不考虑自然恢复期，本工程各预测单元不一级预测单元二级预测单元三级预测单元施工期预测面积自然恢复期预测面积水力侵蚀主体建筑工程区工程开挖面上方无来水2608.00/道路及硬化工程区一般扰动地表地表翻扰型2908.10/工程堆积体上方无来水600.00合计6116.10/本工程为建设类项目，预测时段为项目建设全过程。依据《生产建设项目水土保持技术规范》5.7.3条，水土流失量预测按施工准备期、施工期、自然恢4.水土流失分析与预测复期三个时段进行调查，因为本工程的施工准备期与施工期相连，所以将施工本工程施工期2026年4月至2026年5月，施工期2个月。调查单元的调即超过雨季长度按全年计算，未超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算，并工程施工扰动结束后，在不采取水土保持措施的情况下，松散裸露土壤表根据项目区的自然条件（北镇市属于半湿润地区），确定自然恢复期时间段为预测单元施工期预测范围(m2)施工期预测时段(a)自然恢复期预测范围(m2)自然恢复期预测时段(a)主体建筑工程区2608.000.50//道路及硬化工程区3508.100.50//合计6116.10//扰动前各单元土壤侵蚀模数是结合实地勘察结果、咨询当地水行政主管部门和水土保持专家意见等确定原地貌相关土壤侵蚀模数测算指标值，如植被因子、工程措施因子、耕作措施因子等植被值，采用《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）植被破坏型一般扰动地表公式进行分析，确定各扰动单位扰动前的各占地类型的土壤侵蚀背景值，最后采用加权平均的方法得到由于土地平整时，挖、填土方造成大面积的裸露地面，改变原地形，增大侵蚀扰动表面积。施工期土壤侵蚀模数根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》4.水土流失分析与预测气候（降雨、风速等）、土地利用、植被情况等实际情况结合工程特点，参照该类型的土壤流失量根据以下公式计算，扰动前以及自然恢复期土壤流失Myz=100RKLySyBET（式中：Myz——植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R——t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)；Ly——坡长因子，无量纲；Sy——坡度因子，无量纲；B——植被覆盖因子，无量纲；E——工程措施因子，无量纲；T——耕作措施因子，无量纲；RZ=0.067pz1627（4-2）式中：Ra——多年平均降雨侵蚀力因子，单位为MJ·mm/(hm2·h)；pd—0.0177t.hm2.h/(hm2.MJ.LY=(A/20)"（4-3）（4-4）4.水土流失分析与预测θ≤3°时，m取0.3；3°<θ≤5°时，m取0.4；θ>5°时，m取0.5；λx—计算单元斜s,=-1.5+17/[1+ec23-6,1sin0)]（4-5）产生土壤流失的区域主要为非硬化地表，根据公建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-20Myd=100·R·Kyd·Ly·Sy·B·E·T（4-6）Kyd=N·K（4-7）Myd——地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；Kyd——地表翻扰后土壤可蚀性因子，t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)；N——地表翻扰后土壤可蚀Mkw=100·R·Gkw·Lkw·Skw（4-8）Mkw——上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；Gkw——上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)；Lkw——上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Skw——上方无来水工程开挖面坡度因子，（4-9）e——自然对数的底，可取2.72；p——土体密度，g/cm3；SIL——粉粒4.水土流失分析与预测（0.002～0.05mm）含量，取小数；CLA——粘粒0.002mm）含量，取小Lkw=(λ/5)-0.57（4-10）MdW=100·X·R·GdwLdwSdW（4—12）Mdw——上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；X——工程堆积体形态因子，无量纲；R——降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hm²·h)；Gdw——上方无来水工程堆积体土石质因子，t·hm²·h/(hm²·MJ·mm)；Ldw——上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdw——上方无来水工程堆积体坡度因子，无量纲。Gdw=a1eb1δ（4—13）a1、b1——上方无来水工程堆积体土石质Sdw=(θ/25)d1Ldw=(λ/5)f1（4—15）f1——上方无来水工程堆积体坡长因子系数，按导则表114.水土流失分析与预测表4-6预测期一级分类二级分类三级分类公式RPdKKyd=N·KNLy=(λ/20)mmλ=λxcosθSy=-1.5+17/[l+e(2.3-6.1sinθ)]eθBETMyd施工期道路及硬化工程区一般扰动地表地表翻扰型Myd=100·R·Kyd·Ly·Sy·B·E·T2684.85740.01770.0382.130.399.940.372.7220.26711表4-7预测期一级分类二级分类三级分类公式RPdGkw=0.004e4.28SIL(1-CLA)/ρeCLAρLkw=(λ/5)-0.57λSkw=0.8sinθ+0.38θMkw施工期主体建筑工程区工程开挖面上方无来水Mkw=100·R·Gkw·Lkw·Skw2684.85740.0062.720.262.652.20200.65202304表4-8预测期预测单元二级土壤流失类型三级土壤流失类型公式XR=0.067Pd1.627PdGdw=a1eb1δa1eb1δf1λf1Sdw=(θ/25)d1θd1Mdw施工期道路及硬化工程区工程堆积体上方无来水Mdw=100·X·R·Gdw·Ldw·Sdw12064.555740.0260.0752.72-3.5700.230.6830.7511253650表4-9一级预测单元二级预测单元三级预测单元侵蚀模数背景值(t/km²•a)施工期侵蚀模数[t/(km²·a)]自然恢复期侵蚀模数[t/(km²·a)]第一年第二年第三年水力侵蚀主体建筑工程区工程开挖面上方无来水3092304///道路及硬化工程区一般扰动地表地表翻扰型309///工程堆积体上方无来水3093650表4-10一级预测单元二级预测单元三级预测单元施工期侵蚀面积（m²)原地貌侵蚀模数(t/km²•a)面积（m²)施工准备期及施工期水土流失量自然恢复期水土流失量水土流失量侵蚀模数[t/(km²·a)]预测时间（a）水土流失量（t）侵蚀模数[t/(km²·a)]水土流失量水土流失原地貌水土流失量（t）新增流失量（t）第一年第二年第三年（t）（t）施工期施工期小计水力侵蚀主体建筑工程区工程开挖面上方无来水2608.00309/23040.53.00////3.000.40/2.60/2.60道路及硬化工程区一般扰动地表地表翻扰型2908.10309/0.52.37////3.470.45//工程堆积体上方无来水600.00309/36500.5/0.09//合计6116.10/6.476.470.94/5.53/5.534.水土流失分析与预测-40-预测单元土壤流失总量新增土壤流失量施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计主体建筑工程区3.00/3.002.60/2.60道路及硬化工程区3.47/3.472.93/2.93合计6.47/6.475.53/5.53本工程在施工过程中，地表植被将遭到不同程度的破坏，导致水土保持功能降低，造成新增水土流失显著提高，根据本工程主体设计、现场调查情况以及水土流失调查结果，现将本工程建设可能造成水土流由于地表植被遭到破坏，使土壤的结构、组成等发生变化，进而影响土壤的抗侵蚀能力，造成新增水土流失活跃。施工过程中产生的疏松土方，使土壤项目区在项目建设过程中，工程开挖与回填等工程行为，致使大量表层土体被剥离，地表植被破坏，破坏了土体平衡和土壤结构，导致土壤抗蚀能力和肥力的下降，工程地形再塑造和回填土等会导致项目区土地生产力下降，影响4.水土流失分析与预测-41-工程基础开挖、回填形成的边坡降低了原地貌的稳定性，土方调运会产生临时堆土，在施工期临时堆土呈松散状态，改变了原地貌的地表形态，可能诱发一些不良地质灾害，对工程安全造成严重威经水土流失调查分析，本工程调查时段内水土流失总量为6.47t，新增水土流失量为5.53t，全部为施工期水土流失量。根据水土流失调查结果，道路及硬经水土流失危害分析，在工程建设过程中，由于基础开挖等活动扰动了原地貌、损坏了地表植被，使原地表的抗蚀能力大大降低，从而使水土流失强度加大。如果不及时采取防治措施，严重的水土流失势必对工程建设区域和周边在施工过程中，应严格控制施工扰动范围，缩短施工工期，减少地表裸露时间，避开雨季施工，临时堆土要及时进行苫盖保护，由此可最大程度减少本本工程为新建建设类项目，水土流失主要发生在施工期内，而产生水土流失的主要因素是施工基础开挖。因此，必须紧紧抓住造成水土流失的主导因子进行防护，形成施工有序、各类措施有机结合的防治布局，从而建设过程中产在施工中要加强主体工程施工进度，紧凑安排，有效缩短流失时段。在主体工程施工期间，各项防治措施结合主体工程施工进度的安排，分批、分段实损坏或压埋原有地表及植被，降低了原有地表的抗蚀能力，加剧水土流失。从水土流失调查结果可以看出，主体工程对地面扰动范围较大，可能造成的水土流失量也较大，因此需采取必要的临时防护措施构成行之有效的防治体系，遏5.水土保持措施-42-5.水土保持措施根据实地调查结果和分区原则，在确定的防治责任范围内，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等将本项目划分为主体建筑工程防治区、道路及硬化工程防治区2个一级分区，详表5-1防治分区备注1主体建筑工程防2655.10基础开挖回填2道路及硬化工程防治区3508.10地表裸露及硬化时的地表破坏、临时堆土合计6163.20根据项目建设水土流失特点、危害程度和防治目标，结合项目区自然环境状况，在分析评价主体工程中具有水土保持功能措施的基础上，确定水土保持措施的总体布局，形成合理的水土保持综合防治体系。防治体系的配置按照系统工程原理，处理好局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，力争做到技术上可行、经济上合理、可操作性强。主体工程已实施部分措施，故本方案在此基础之上予以新增措施，为后续施工提供指导。在防治措施具体配置中，充分发挥工程措施速效性和控制性，同时也要发挥植物措施的后续性和生态效应，还要注重临时措施的及时性。土方作业避开雨天及大风天气施工，土石料5.水土保持措施-43-按照相关法律法规要求，遵循水土保持方针，在分析评价的基础上，针对项目区自然条件和土壤侵蚀特点，借鉴当地和同类生产建设项目的成功防治经验，针对各防治分区需采取与主体工程协调、安全、经济、具有可实施性的综设计原则：减少扰动地表面积、防治结合、突出重点、防治新增和减少原根据施工扰动范围内土层结构、土地利用现状和施工方法，确定剥离范围和厚度；表土由中普建设集团有限公司运走用于北镇市2025年高标准农田建设根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关要求，考），防洪标准为3年一遇，本项目位于省级水土流失重点治理区，水土保持措施等级应提高，故本项目暗管排水由3级提高到2级，防洪标准由3年一遇提高到55.水土保持措施-44-根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）中的相关规定，以简便、易行、实用、随主体工程施工进度及时布设的原则，作为本项目临时措施的临时防护根据地表裸露时间、区域、降雨、风速等因素选择适宜的措施类型，注重防护效果。施工过程中对临时堆土进行苫盖，堆土高度为2.5m，坡比1：1，堆土宽度为10m，长度为60m，本方案苫盖临时措施符本区占地面积为2655.10m2，占地类型为工业用地。本区施工内容包括加）：剥离面积2608m2，剥离厚度0.30m，剥离表土0.08万m3，表土直接由中普建设集团有限公司运走用于北票市2025年高标准农田建设项目覆土，不在本项目内存放。实施时间2026年4月。本区占地面积为3508.10m2，占地类型为工业用地。本区施工内容主要为地表硬化，水土保持防治措施为表土剥离、暗管排水、密目网苫盖及编织袋拦）：剥离面积3400m2，剥离厚度0.30m，剥离表土0.10万m3，表土直接由中普建设集团有限公司运走用于北票市2025年高标准农田建设项目覆土，不在本项目内存放。实施时间2026年4月。暗管排水（主体、未实施）：主体工程设计在本区设置雨水井收集厂内雨水，利用地面自然坡度汇集后经雨水口排入雨水管网。排雨水管线为DN300，管材均采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管，接口采用橡胶圈柔性接口，雨水管网为地5.水土保持措施-45-密目网苫盖（新增、未实施）：为防止发生水土流失，主体设计对主体建筑工程区基底开挖产生的临时堆土进行临时苫盖防护，产生的临时堆土总量编织袋拦挡（新增、未实施）：对临时堆存的土方进行编织袋拦挡措施，拦挡规格为0.5m×0.5m，根据土方量计算，共需拦挡长度为140m，需要编织分区名称工程分类措施单位工程量备注主体建筑工程防治区工程措施表土剥离m22608新增0.08新增道路及硬化工程防治区工程措施表土剥离m23400新增0.10新增暗管排水m171.80主体临时措施m2800新增编织袋拦挡m335新增本方案防治措施主要有植物措施和临时防护措施，不同的措施其施工组织形式不同，应区别对待。施工布置方案以布置紧凑、有利生产、易于管理、尽量减少扰动面积为原则。施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。加强施工组织管理与临时防护措施，严格控制施工用地，严禁随意扩大占压、扰动面积和损坏地貌、植被，开5.水土保持措施-46-挖土石必须及时利用，禁止随意堆放，临时堆放须采取防护措施，严格控制施（三）施工质量要求：根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）及《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL336-2025）等相关规定，水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合要求，规格、尺寸、质量、使用材料、施工方法符合施工和设计质量标准临时拦挡苫盖措施要求及时实施，苫盖措施位置得当，起到拦挡作用，保水土保持工程实施进度应与主体工程同步，各项水土保持措施的实施要与主体工程的施工进度相协调，以尽可能减少施工过程中的水土流失。实施过程中结合主体工程及其施工特点和本地区的气候特点，利用主体工程的施工条件布设水土保持措施，本着合理使用资金、劳力、材料和机械设备，保证水土保分区名称工程分类措施2026年4月主体建筑工程防治区主体工程措施表土剥离道路及硬化工程防治区主体工程措施表土剥离暗管排水临时措施编织袋拦挡6.水土保持投资估算及效益分析-47-6.水土保持投资估算及效益分析本项目位于辽宁省锦州市北镇市，建设内容为稻米加工厂厂区建设，总占分区。主要防治措施为表土剥离6008m2、暗管排水171.80m、密目网苫盖800m2、编织袋拦挡及拆除35m3。水土保持工程施工时间为2026年4月~2026年5月，总工期为2个月。占38.91%；施工临时工程费0.73万元，占7.10%；独立费用4.62万元，占（2）本项目采用《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》及《水土保持工程概算定额》、《水利工程施工机械（2）《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》（2025年3月）；）；6.水土保持投资估算及效益分析-48-（6）《关于降低我省水土保持补偿费标准的通知》（辽价发〔2018〕56号）。宁省建设工程造价管理协会”锦州地区指导性材料价格或到工地价加采购及保管费计算。主要材料预算价格按基价计入工程单价参加取费，超过部分以材料补差形式计算，列入单价表并计取税金。主要材料基价柴油3020元/t。当材料预算价格超过材料基价时，按基价计入工程单价参加取费，超过基价部分以材料补差形式计算，计取税金后列入相应工程单价。工程措施采购及保管费费率按其它直接费：工程措施取基本直接费的5.30%，植物措施、土地整治措施序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74其他工程直接费7二植物措施直接费66.水土保持投资估算及效益分析-49-水土保持工程投资由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费③施工临时工程费：临时防护工程投资按设计工程量乘以单价计算；其他临时工程投资按一至三部分投资合计的2.00%计算；施工安全生产专项投资按④独立费用：独立费用由建设管理费、水土保持监理费、科研勘测设计费建设管理费：包括项目经常费、水土保持竣工验收费，项目经常费取一至四部分新增投资合计的1.50%；水土保持竣工验收费按实际工作量和市场调查科研勘测设计费：本项目仅计水土保持方案编制费，水土保持方案编制费⑤预备费：仅计基本预备，取工程措施、植物措施、施工临时工程、独立水土保持补偿费是对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的建设单位征收的资金，属于行政事业性收费。水土保持补偿费征收标准根据关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（财综〔2014〕8号）及《关于降低我省水土保持补偿费标准的通知》（辽宁省物价局辽宁省财政厅辽宁省水利厅辽价发〔2018〕56号）等文件执行。对一般性生产建设项目和开采矿产资源施工期间，按征占用土地面积一次性计征，收费标准为每平方米0.5-1.0元，其中河滩、海滩及扰动原有路面、建筑物等0.5元。本项目水土保持补偿费收费标准按0.5元/m2，经计算，本项目施工期水土保持补偿费为本项目水土保持估算总投资10.28万元，其中主体已列投资3.11万元，新6.水土保持投资估算及效益分析增投资7.17万元。在新增投资中，工程措施投资0.89万元，施工临时工程水土保持总投资见表6-2，分部投资见表6-3，分年度投资见表6-4，工程单价汇总表见表6-5，机械台时汇总表见表6-6，新增措施主要材料价格预算汇总表见表6-7，新增措施主要工程量汇总表见表6-8，新增措施主要材料用量表序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立新增投资主体合计第一部分工程措施4.000.894.00一主体建筑工程防治区0.390.390.39表土防护工程0.390.390.39二道路及硬化工程防治区3.610.503.61表土防护工程0.500.500.50防洪排导工程第二部分施工临时工程0.730.730.73一临时防护工程0.660.660.66道路及硬化工程防治区0.660.660.66二其他临时工程0.030.030.03三施工生产安全专项0.040.040.04第三部分独立费用4.624.624.62一建设管理费2.022.022.02二水土保持监理费2.002.002.00三科研勘测设计费0.600.600.60一至三部分合计4.734.626.249.35预备费0.620.620.62水土保持补偿费0.310.310.31水土保持总投资4.735.557.17序号工程或费用名称单位数量单价主体已列元）新增投资合计元）第一部分工程措施0.894.00一主体建筑工程防治区0.390.39表土防护工程0.390.391表土剥离100m226.080.390.39二道路及硬化工程防治区0.503.61表土防护工程0.500.501表土剥离100m234.000.500.50（二）防洪排导工程1暗管排水m第二部分施工临时工程0.730.736.水土保持投资估算及效益分析一临时防护工程0.660.66道路及硬化工程防治区0.660.661100m²8141.222100m²836.860.030.033编织袋填筑100m³0.3513173.310.460.464编织袋拆除100m³0.351595.810.060.06二其他临时工程%20.030.03三施工生产安全专项%2.50.040.04序号工程或费用名称合计施工工期2026年第一部分工程措施4.004.00一主体建筑工程防治区0.390.39表土防护工程0.390.39二道路及硬化工程防治区3.613.61表土防护工程0.500.50防洪排导工程第二部分施工临时工程0.730.73一临时防护工程0.660.66道路及硬化工程防治区0.660.66二其他临时工程0.030.03三施工生产安全专项0.040.04第三部分独立费用4.624.62一建设管理费2.022.02二水土保持监理费2.002.00三科研勘测设计费0.600.60一至三部分合计9.359.35预备费0.620.62水土保持补偿费0.310.31水土保持总投资序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费费价差利润税金扩大1表土剥离4.4770.394.644.626.782密目盖100m2141.2263.80