哈尔滨市马家沟截流管线修复改造工程（一期）（含哈尔滨市排水设施巡线管护平台建设项目）水土保持方案报告表

水土保持方案报告表项目概况项目位于黑龙江省哈尔滨市平房区马家沟上游。起点位于黎明大道，坐标为东经126°39′28.25″，北纬45°40′建设内容项目对马家沟现状截流管线13109.46m进行修复改造。其中非开挖修复现状d900~d1500管线12250.70m，修复检查井192座；现状管线上新建检查井3座，现状检查井标高提升21座；新建沿线检修闸门井4座；异位顶管改造d1000管线858.76m，新建检查井19座。项目同时建设排水设施巡线关乎平台软件系统1套建设性质改扩建总投资（万元）11499.04土建投资（万元）9585.48占地面积（hm2）永久：—临时：0.69动工时间完工时间2026年9月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.370.3700取土（石、砂）场本项目不设置取土（石、砂）场弃土（石、砂）场本项目不设置弃土（石、砂）场项目区概况涉及重点防治区省级水土流失重点治理区地貌类型平原原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]300容许土壤流失量200项目选址（线）水土保持评价项目选址合理估算的水土流失量本工程水土流失预测总量35.72t，新增流失量为29.9t，背景流失量5.79t。防治责任范围（hm2）0.69防治标准等级及目标防治标准等级东北黑土区一级水土流失治理度（%）97土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施管道工程区：密目网覆盖*1200m2施工扰动区：密目网覆盖4200m2水土保持投资工程措施0植物措施0临时措施水土保持补偿费（元）独立费用建设管理费0.05设计费8.01总投资 4 4 4 7 7 7 9 2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 20 3.1主体工程选址（线）水土保持评价 263.2建设方案与布局水土保持评价 273.3主体工程设计中水土保持措施界定 31 黑龙江中科工程管理咨询有限公司 方面有关法律法规的要求，为了更好地完成本项目的建设工作，2025年8月，哈尔滨水务发展建设集团有限公司委托黑龙江中科工程管理咨询有限公司开展并按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等及相关规程规平房区在大地构造单元上位于西部断阶区，是较稳定的单元，面积约3000km。项目区地势较为平坦。气候类型属于中温带大陆性季风气候，年平均年降水量427.4mm，年平均蒸发量1485mm；年平均风速3.6m/s，最多风向以）；）；）；（1）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；）；）；（4）生产建设项目水土保持方案管理办法）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（3）《哈尔滨市马家沟截流管线修复改造工程（一期含哈尔滨市排水设施巡线管护平台建设项目）可行性研究报告》（2025.3哈尔滨市建源市政工根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），设计水平年工时序，确定本项目的防治责任范围。经现场勘察，本项目的防治责任范围分区名称占地面积（hm2）备注质交通运输用地管道工程区临时占地施工扰动区临时堆土区0.38施工生产区0.190.69本项目的水土流失防治目标是1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理2）水土保持设施安全有效3）水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复4）水土流失治理度、土壤流失控防治指标一级防治标准的防治按土壤侵蚀强度调整的防治目标值按是否城市区调整的防治目标值按照项目类型进行调整本方案采用的防治目标值施工期设计水平年轻度县级以上城市区施工期设计水平年水土流失治理度（%）—97—97土壤流失控制比—0.9—渣土防护率（%）9597+19698表土保护率（%）9898——林草植被恢复率（%）—97——林草覆盖率（%）—25-25——水源区。项目所在的平房区属于东北漫川漫岗黑龙江省省级水土流失重点治理水土保持防治措施措施量工程量实施时间单位项目单位临时措施管道工程区m2铺设密目网*m22025.10-2026.9拆除密目网*m22025.10-2026.9施工扰动区m24200铺设密目网m242002025.10-2026.9拆除密目网m242002025.10-2026.9注：标注*为主体已有措施设计。2补偿费征收使用管理实施办法》（黑财综〔2016〕21号）第十条免征水土保持（1）本项目水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应在将水土一、总体概况项目名称哈尔滨市马家沟截流管线修复改造工程（一期含哈尔滨市排水设施巡线管护平台建设项目）建设地点项目位于黑龙江省哈尔滨市平房区马家沟上游。起点位于黎明大道，新公路，坐标为东经126°41′26.50″，北纬45°34′建设性质及建设单位改扩建，哈尔滨水务发展建设集团有限公司建设规模项目对马家沟现状截流管线13109.46m进行修复改造。其中非开挖修复现状d900~d1500管线12250.70m，修复检查井192座；现状管线上新建检查井3座，现状检查井标高提升21座；新建沿线检修闸门井4座；异位顶管改造d1000管线858.76m，新建检查井19座。项目同时建设排水设施巡线关乎平台软件系统1套工程投资本项目总投资为11499.04万元，其中土建投资约为9585.48万元。资金来源为申请超长期特别国债、中央预算内资金以及地方政府债券建设工期项目组成管道工程区项目对马家沟现状截流管线13109.46m进行修复改造。其中非开挖修复现状d900~d1500管线12250.70m，修复检查井192座；现状管线上新建检查井3座，现状检查井标高提升21座；新建沿线检修闸门井4座；异位顶管改造d1000管线858.76m，新建检查井19座。施工扰动区本工程不布设施工营地，施工生产区布设在施工井一侧，主要用于管材临时堆放；临时堆土区设置于施工井另一侧，主要用于堆放管槽开挖土方，临时施工区域全部为硬化路面，管线改造结束后恢复原地貌。二、拆迁及施工条件施工用水施工供水直接从现状道路的市政管网接引。施工用电施工用电从附近原有的城市电力系统临时引接。施工通讯施工通讯使用移动通讯方式。建筑材料从当地合法的建筑材料供应商处购。拆迁安置本项目不涉及拆迁安置。三、工程占地情况项目占地面积及占地性质永久占地临时占地管道工程区hm2—临时堆土区hm2—0.380.38施工生产区hm2—0.190.19hm2—0.690.69四、工程土石方量项目挖方填方动用土方总量管道工程区万m30.370.370.74万m30.370.370.74本工程管线属于马家沟截流渠起端，左岸截流渠自平新公路与马家沟交口项目主要建设内容为对马家沟现状截流管线13109.根据建设用地的自然地形条件，考虑到基地与周边环境以及建筑物平面布场地内排水坡度按0.3%～0.5%控制，确保雨水顺利排入顺接的市政管网；本工程管线起点坐标为X：185003.990Y：301125.5现状管线2509.38m；修复d1000现状管线6121.38m；修复d1200现状管小于d1200的现状管线采用紫外光固化法进行修复，对于管径大于等于d1200本工程非开挖修复管线部分对现状检查井的井室外部和井室内部进行非开哈尔滨市排水设施巡线管护平台完成后将部署在哈尔滨水务发展建设集团本工程不布设施工营地，施工生产区布设在顶管坑位一侧，一处面积为根据管道检测的结果，依据《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ止水或隔水处理。在进行内衬施工前，应对预处理后的管道进行CCTV检查，（2）在检查井内用膨胀钉固定好保护膜，防止同内衬一同拉入管内穿好钢基路基顶面一下深度0.8~1.5m，压实度为91%，填方路基路基顶面一下深度度为92%。水泥3天龄期的抗压强度不得小于16mpa，抗折强度不得小于3mpa；水泥28天龄期的抗压强度不得小于42.5mpa，抗折强度不得小于路面经行车碾压后，产生不同程度的磨耗，可2分区名称占地面积（hm2）备注质交通运输用地管道工程区临时占地施工扰动区临时堆土区0.38施工生产区0.190.69黑龙江中科工程管理咨询有限公司项目区开挖余方数量管道工程区0.370.37序号堆土来源堆高坡比（hm2）表面积堆土量（万m3）容量（万m3）堆置时间临时堆土场一般土方30.380.420.370.76不超过黑龙江中科工程管理咨询有限公司序号工程项目2025年2026年第四季度第一季度第二季度第三季度1施工准备期2管线施工3路面恢复4竣工验收区地貌类型按形态为平原，按成因属于松花江冲积形成的一阶台地（110-140m黑龙江中科工程管理咨询有限公司数值多年平均气温℃3.5极端最高气温℃39.1极端最低气温℃-41.1多年平均降水量mm569.110年一遇1h平均降水量mm53.710年一遇6h平均降水量mm90.410年一遇24h平均降水量mm多年平均蒸发量mm≥10℃活动积温℃2758多年平均风速m/s4.1最大风速m/s37无霜期d最大冻土深度m黑龙江中科工程管理咨询有限公司个水文地质与低河漫滩孔隙潜水亚区和高河漫滩孔隙潜水亚区两个水文地质亚黑龙江中科工程管理咨询有限公司本项目位于哈尔滨市平房区，根据《全国水土黑龙江中科工程管理咨询有限公司及《黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）》与《哈尔滨市水土保持规划黑龙江中科工程管理咨询有限公司《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等相关法律法规、标准规范中关于工程选址（线）水土保持限制和约束性规定进行分析评价，详见表序号法律规定本项目与制约因素的关系及采取的措施1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、采石。2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区水土流失以轻度侵蚀为主，不涉及水土流失严重、生态脆弱区。3第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于省级水土流失重点治理区，无法避让，本方案提出提高防治标可以有效控制可能造成的水土流失。基本4第三十八条对所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被。本项目建设期间不产生外借土方、不产生弃土。黑龙江中科工程管理咨询有限公司序号规范规定本项目与制约因素的关系及采取的措施11.水土流失重点预防区和重点治理区；项目区属于省级水土流失重点治理区，无法避让，本方案提出提高防治标准，优化施工工艺等要求，可以有效控制可能造成的水土流失。23.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：2.河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护本项目选址避让了河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护33.2.1主体工程选址（线）应避让下列区域：3.全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观察站。本项目选址避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观察站。涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地黑龙江中科工程管理咨询有限公司为避免对城市市容及道路运行造成影响，工程施工期间施工人员基本为当地居黑龙江中科工程管理咨询有限公司本项目设置1处临时堆土场，用于堆置待回填的土方，临时堆土场占地0.38hm2，可满足堆土需要，堆存期间需要采取临时苫盖拦挡措施，减少水土流黑龙江中科工程管理咨询有限公司黑龙江中科工程管理咨询有限公司有水保功能，符合水土保持界定为水土保持措施的工程纳入到本方案防治体系序号项目分区措施名称规模投资（万元）1管道工程区100m30.350.35黑龙江中科工程管理咨询有限公司黑龙江中科工程管理咨询有限公司4水土流失分析与预测侵蚀强度水力侵蚀面积（km2）轻度侵蚀25.260.73强烈侵蚀0.04极强烈侵蚀0剧烈侵蚀026.03），黑龙江中科工程管理咨询有限公司分区名称扰动方式产生水土流失的因素工准备期）管道工程区①基础开挖②施工机械碾压③施工人员扰动④土方回填⑤占压地表①土壤裸露②土质疏松施工扰动区①施工机械碾压②施工人员扰动③占压地表④施工机械碾压①土壤裸露②土质疏松预测单元施工期扰动面积管道工程区施工扰动区施工生产区0.38临时堆土区0.190.69黑龙江中科工程管理咨询有限公司预测单元预测时段（a）施工调查期施工预测期管道工程区0.331施工扰动区施工生产区0.331临时堆土区0.331预测单元一级分类二级分类三级分类管道工程区水利作用下的土壤流失工程开挖面上方无来水工程开挖面施工扰动区施工生产区一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表临时堆土区工程堆积体上方无来水工程堆积体）；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；K—土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ）；Ly—坡长因子，无量纲；Sy—坡度因子，无量纲；黑龙江中科工程管理咨询有限公司本工程降雨侵蚀力因子通过查取《生产建设工程土壤流失量测算导则》θ—计算单元坡度，(°),取值范围为0°~90°（注意：如使用Office，）；m—坡长指数，其中θ≤1°时，m取0.2；1°<θ≤3°时，m取0.3；3°<θ≤5°时，m取0.4；θ>5°时，m取0.5；计算单元水平投影长度(λ)均按100m计，黑龙江中科工程管理咨询有限公司本工程土壤植被覆盖因子通过查取《生产建设工程土壤流失量测算导则》本工程耕作措施因子采用《生产建设工程土壤流失量测算导则》本工程不同占地类型土壤流失背景值计算选取各因子数值与计算结果详见地面植被情况选取因子及数值计算结果t/（km2·a）RKLyBET交通运输用地0.03440.08111631开挖和土方堆置三种种形式产生。根据《生产建设工程土壤流失量测算导则》），黑龙江中科工程管理咨询有限公司），）；N—地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲。R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；K—土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ）；Ly—坡长因子，无量纲；Sy—坡度因子，无量纲；），本工程施工期地表扰动土壤侵蚀模数计算选取各因子数值与计算结果详见地面植被选取因子及数值计算结果t/（km2·a）NRKLyBET交通运输用地2.130.03440.08111Mkw=100NRGkwLkwSkw（1-7）黑龙江中科工程管理咨询有限公司）；N—地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；Gkw—上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Lkw—上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；b）上方无来水工程开挖面土质因子（Gkw）Gkw=0.004e4.28SIL(1-CLA)/ρ（1-8）Lkw=(λ/5）-0.57（1-9）运输用地区域计算单元水平投影长度(λ)均按黑龙江中科工程管理咨询有限公司本工程施工期地表扰动土壤侵蚀模数计算选取各因子数值与计算结果详见地面植被情况选取因子及数值计算结果t/（km2·a）NRGkwLkw交通运输用地2.130.030.200.952018）；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；Gdw—工程堆积体土石质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Ldw—工程堆积体坡长因子，无量纲；黑龙江中科工程管理咨询有限公司本工程工程堆积体坡长因子参照《生产建设工程土壤流失量测算导则》本工程工程堆积体坡度因子采用《生产建设工程土壤流失量测算导则》本工程土方堆置期间，绿化工程区临时堆土堆置坡度θ为45°,查表d1取临时堆土区选取因子及数值计算结果t/（km2·a）XRGdwLdwSdw10.03880.725758黑龙江中科工程管理咨询有限公司类型分区采用的侵蚀模数t/（km2·a）土壤流失背景值——631施工期土壤侵蚀模数管道工程区2018施工扰动区施工生产区临时堆土区57584水土流失分析与预测预测单元预测面积hm2预测时段年土壤侵蚀背景值t/km2·a扰动侵蚀模数t/km2·a背景流失量t扰动地表流失量t新增流失量t管道工程区0.3363120180.250.800.55施工生产区0.190.336310.400.840.45临时堆土区0.380.3363157580.797.226.430.698.867.43预测单元预测面积hm2预测时段年土壤侵蚀背景值t/km2·a扰动侵蚀模数t/km2·a背景流失量t扰动地表流失量t新增流失量t管道工程区163120180.762.42施工生产区0.1916312.56临时堆土区0.38163157582.4021.880.694.3526.8622.50预测分区背景流失量合计总水土流失量新增水土流失量合计所占的百分比ttt%管道工程区3.222.217.40施工扰动区4.7832.5027.7292.605.7935.7229.93100.00序号项目建设区预测流失量（t）所占比例(%)1管道工程区3.227.402施工扰动区32.5092.6035.72100.00黑龙江中科工程管理咨询有限公司5水土保持措施度，将本项目的水土流失防治区划分为管道工程区以及施工扰动区2个防治分防治分区防治面积（hm2）备注管道工程区/施工扰动区0.57/小计0.69（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜，因害设防、防治结（3）项目建设过程中应注重生态环境的保护，设置临时性防护措施，减少（5）树立人与自然和谐共处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协黑龙江中科工程管理咨询有限公司），水土保持防治措施措施量工程量序号防治措施项目一临时措施①m2铺设密目网*m2拆除密目网*m2黑龙江中科工程管理咨询有限公司水土保持防治措施措施量工程量序号防治措施项目一临时措施①m24200铺设密目网m24200拆除密目网m24200水土保持防治措施措施量工程量实施时间单位项目单位临时措施管道工程区m2铺设密目网*m22025.10-2026.9拆除密目网*m22025.10-2026.9施工扰动区m24200铺设密目网m242002025.10-2026.9拆除密目网m242002025.10-2026.9注：标注*为主体已有措施设计。（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能黑龙江中科工程管理咨询有限公司黑龙江中科工程管理咨询有限公司序号项目防治区防治措施2025年2026年第四季度第一季度第二季度季度主体工程1管道工程区临时措施2施工扰动区临时措施黑龙江中科工程管理咨询有限公司6水土保持投资估算及效益分析（1）主体工程中具有水土保持功能措施的投资计入水土保持总投资中，方（2）投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等依据水土保持工程（3）投资估算采用的编制依据、定额、费率、人工单价等均采用水土保持（1）《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》、《水土保（2）关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知）；财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知）；（4）黑龙江省水利厅转发省物价监督管理局省财政厅关于降低水土保持补黑龙江中科工程管理咨询有限公司本项目用水、用电价格与主体工程一致，水为5.04元/m3，电为0.77元故单价乘以10%的扩大系数。根据《水利工程设计概（估）算编制规定（水土费用名称计算基础临时防护工程单价费率其他直接费5.30基本直接费5.00直接费利润7.00直接费+间接费税金9.00直接费+间接费+利润+原料价差黑龙江中科工程管理咨询有限公司施工临时工程包含临时防护工程、其他临时工程和施工安全生产专项三部黑龙江中科工程管理咨询有限公司8252.40元。根据《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法序号工程或费用名称建筑安装工程费植物措施费独立费用主体已列方案新增第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.000.000.00一水土保持监测0.000.000.00土建设施0.000.000.00设备及安装0.000.000.00二建设期观测费0.000.000.00第四部分施工临时工程0.35一临时防护工程0.35管道工程区0.350.350.35黑龙江中科工程管理咨询有限公司施工扰动区二其他临时工程0.000.000.00三施工安全生产专项0.000.000.00第五部分独立费用一建设管理费0.050.050.05二工程项目建设监理费6.006.006.00三科研勘测设计费8.018.018.01Ⅰ一至五部分合计0.000.35Ⅱ预备费Ⅲ水土保持补偿费0.00水土保持总投资(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)0.35序号工程或费用名称数量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00一水土保持监测0.00土建设施10.000.00设备及安装10.000.00二建设期观测费10.000.00第四部分施工临时工程一临时防护工程管道工程区0.35100m2290.390.35（二）施工扰动区100m242290.39二其他临时工程%20.000.00三施工安全生产专项%2.50.000.00第五部分独立费用一建设管理费0.05项目经常费%215681.060.03技术咨询费%15681.060.02二工程项目建设监理费160000.006.00三科研勘测设计费8.01工程科学研究试验费%0.515681.060.01工程勘测设计费180000.008.00Ⅰ一至五部分合计Ⅱ预备费%156308.30Ⅲ水土保持补偿费0.00水土保持总投资(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)黑龙江中科工程管理咨询有限公司项目分区征占地面积计征面积补偿费（元）备注687768778252.40编号名称及规格其中（元）折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费0107237kw拖拉机3.192.780.207.66序号名称及规格价格（元）运杂费到工地价格采保费预算价格1密目网m20.000.03序号工程名称单位单价价格（元）人工费材料费机械使用费其他直接费费利润价差税金扩大1密目网m22.900.640.160.220.26序号工程或费用名称总投资（万分年度投资（万元）2025年2026年一第一部分工程措施0.000.000.00二第二部分植物措施0.000.000.00三第三部分水土保持监测0.003.45-3.45四第四部分临时措施0.940.63五第五部分独立费用2.901建设管理费0.050.15-0.102工程项目建设监理费6.003.003.003科研勘测设计费8.018.010.00六第六部分基本预备费0.880.68七水土保持补偿费0.000.000.00工程总投资0.77序号工程项目工时数量（工时）1临时措施黑龙江中科工程管理咨询有限公司项目区建设区面积（hm2)造成水土流失面积(hm2)水土保持措施面积(hm2)可绿化面积(hm2)施工期临时堆土量(万m3)施工期临时堆土防护量(万m3)表土可剥离量(万m3)表土保护量(万m3)措施植物措施管道工程区///////施工扰动区0.570.57///0.370.37//0.690.69///0.370.37//六项目标值计算公式水土流失总治理度(%)水土流失治理达标面积/水土流失总面积土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后的平均土壤流失强度渣土防护率