日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目水土保持方案报告表

日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目水土保持方案报告表日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目水土保持方案报告表2）余（弃）方//取土（石、砂）场该项目挖填土石方平衡，不设置取土（石、砂）场该项目无弃土，不设置弃土（石、砂）场22（m2)------临时苫盖：对附属工程区裸露时间较长的区域采用密目施工营地区施工过程中，会产生临时堆料和裸露区域，对于临时堆料和裸露区域），边墙采用人工夯实，排水沟出口接沉沙池与自然沟道或已日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目目录I 5 8 8 20 23 24 25 26 42 44 45 50 52 54 83日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目目录日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目目录V）；）；日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明11.综合说明公共服务与文化活动，还限制了村庄产业潜力释放，作为毗邻尼泊尔的边境村，商物流等产业也因夜间作业不便受限；而基础设施整体滞后更削弱村庄治理效与乡村建设的积极性，导致青年劳动力流失，形成“落后—流失—更落后”日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明2室外硬化工程814.78m2，村入口指示牌1组，拆除并更换金属仿木栏杆De225:52m，Ф1000污水检查井9座，D=400污水检查井1座，钢混凝土化粪池12）对内交通：国道219贯穿项目区，因此无需日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明3），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明4布状况、水土保持状况，以及项目建设与水土流失防治等相关问题。2026年3）：），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明5），（1）《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号，2010年12月25日修）；（2）《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1997年7月日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明6）；）；）；（3）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通）；）；（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；（6）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度）；（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究）；（8）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；）；）；）；）；日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明7（13）西藏自治区财政厅等5家单位关于印发《西藏自治区水土保持补偿费）；）；（15）《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区）；（16）西藏自治区水利厅、西藏自治区发展和改革委员会（文件）藏水字（17）《日喀则市人民政府办公室关于印发<日喀则市水土流失两区）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明8建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中设计水平年应为主体工程完度安排等综合确定。确定本项目设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项县境内。通过现场调查结合项目设计资料，本项目水土流失防治责任范围共计表1.4-1水土流失防治责任范围统计表单位：hm20和《日喀则市人民政府办公室关于印发<日喀则市水土流失两产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中的相关规定，本项目水日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明9根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），结合项目（1）水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可根据干旱程度按下1）位于极干旱地区的，林草植被恢复率和林草覆盖率可不作2）位于干旱地区的，水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降本项目所在区域多年平均降水量为350mm，多年平均蒸发量2400mm，年在极高山（海拔5000m以上）、高山区（海拔35001）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明2）对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关表1.5-1项目区水土流失防治目标修正表干旱/6说明：1、项目区为轻度侵蚀，土壤流失控制比调整为1；2、项目区属于中山区，渣土防护率降低2%；3、项目区无法避让日喀则市水土流失重点预防区，林草植被覆盖率提高2%；4、本项目为主要为道路硬化，调整林草覆盖度为6%。建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2），设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明项目属于线型建设类项目，室外硬化工程814.78m2，村入口指示牌1组，拆阀门井1座，高密度聚乙烯双壁波纹管HDPE管De315:253m，高密度聚乙烯双壁波纹管HDPE管De225:52m，Ф1000污水检查井9座，D=400污水检查井1座，钢水源点工程1项。严格控制施工扰动面积，减少工程占地和土石方量，符合水土本项目临时占地面积0.08hm2，主要为供水工程区、附属工程区和施工营地日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明本方案对临时占地进行土地平整和绿化措施，土地平整面积0.08hm2，恢复（GB50433-2018）有关主体工程占地的规定，施工期采取的防治措施，不存在），），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明自然恢复期5年共计4.33t。项目建设可能新增土壤流失量28.41.8.1道路硬化区日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明），单位工程量石方开挖2.33m3/座。排水沟边墙采用人工夯实，排水沟出口接沉沙日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明根据《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见部办公厅关于进一步加强水土保持监测工作的通知》（水保2020〔161〕号）的），本项目可不开展水土保持监测工作。），），），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目1.综合说明日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况8、建设工期：本工程计划2026年4月开工建设（含施工准），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况图2.1-1项目地理位置图日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况图2.1-2道路硬化区竖向布置图附属工程区总体趋势是北高南低，属高山峡谷地貌，新建水管最高海拔为图2.1-3附属工程区竖向布置图日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况表2.1-1项目组成一览表序号项目分区主要建设内容1道路硬化区室外硬化工程814.78m2。2供水工程区水源点工程1项，给水管网PE100管De50:85m，1100*1100钢砼阀门井1座，高密度聚乙烯双壁波纹管HDPE管De315:253m，高密度聚乙烯双壁波纹管HDPE管De225:52m。3附属工程区拆除并更换金属仿木栏杆1601.798m，村入口指示牌1组，Ф1000污水检查井9座，D=400污水检查井1座，钢混凝土化粪池1座，更换混凝土盖板2450块，边沟拆除重建980m。4施工营地区设置施工营地区1处，占地面积0.02hm2。图2.1-4室外硬化剖面图日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况择已通过当地水行政主管部门进行水土保持评价和环境保护主管部门进行环境日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况移动信号已覆盖项目区，项目区通信可采用移动通讯方式或对讲机进行联日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况表2.3-1项目区占地面积统计表单位：hm2永久占地临时占地河流水面小计道路硬化区供水工程区附属工程区0施工营地区该区土石方主要来源于基础挖填的土石方。根据主体设计，该区挖方量为），），该区土石方主要来源于管道挖填的土石方。根据主体设计，该区挖方量为），），），该区土石方主要来源于临时排水沟和沉砂池挖填的土石方。该区挖方量为），表2.4-1土石方平衡汇总表单位：万m3名称表土剥离挖土方总挖方表土填土方总填方借方道路硬化区供水工程区附属工程区施工营地区图2.4-1土石方流向框图单位：万m3表2.6-1本工程施工进度计划表456789123456789123主体施工进度：石层成分多为褐灰色及灰白色砂岩、板岩等。该层结构均一性较差，表层1.6~相当于地震基本烈度为VIII度。较弱，补给不稳定且水量小，因而含水层不日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况）：），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目2.项目概况），3.项目水土保持评价表3.1-1与《中华人民共和国水土保持法》符合性分析序号《中华人民共和国水土保持法》条文本项目的情况分析评价1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不涉及。符合要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区属于水土流失严重、生态脆弱的地符合要求3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在的吉隆县属日喀则市水土流失动和植被损坏范围。符合要求4第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。建设单位委托第三方水土保持编制单位编制水土保持方案。符合要求5第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。保持补偿费征收管理16号），本项目计列水土保持补偿费。符合要求6第三十八条，对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。不具备表土剥离条件。采取坡面防护。符合要求表3.1-2与《中华人民共和国青藏高原生态保护法》的符合性分析序号约束性条件本项目情况评价1第十三条：青藏高原国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求。青藏高原生态空间的用途转换，应当有利于增强森林、草原、河流、湖泊、湿地、冰川、荒漠等生态系统的生态功能。本工程不属于国土空间开发利用活动。2第十七条：在青藏高原新建、扩建产业项目应当符合区域主体功能定位和国家产业政策要求，严格执行自然资源开发、产业准入及退出规定。本工程符合区域主体功能定位和国家产业政策要求。3第二十六条：禁止在星宿海、扎陵湖、鄂陵湖、若尔盖等泥炭沼泽湿地开采泥炭。禁止开（围）垦、排干自然湿地等破坏湿地及其生态功能的行为。本项目不涉及。4第三十二条：禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。项目区属于水土流失严重、生态脆弱的地制扰动范围。5第三十三条：在青藏高原设立探矿权、采矿权应当符合国土空间规划和矿产资源规划要求。依法禁止在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的采砂、采矿活动。本项目不涉及。6第三十四条：在青藏高原开采矿产资源应当科学编制矿产资源开采方案和矿山生态修复方案。新建矿山应当严格按照绿色矿山建设标准规划设计、建设和运营管理。生产矿山应当实施绿色化升级改造，加强尾矿库运行管理，防范和化解环境和安全风险。本项目不涉及。7第三十六条：在地质灾害易发区进行工程建设时，应当按照有关规定进行地质灾害危险性评估，及时采取工程治理或者搬迁避让等措施。本项目不涉及。8第三十七条：交通、水利、电力、市政、边境口岸等基础设施工程建设、运营单位应当依法承担自然灾害防治义务，采取综合治理措施，加强工程建设、运营期间的自然灾害防治，保障人民群众生命财产安全。本项目为道路建设项水沟等防治自然灾害措施。序号约束性条件本项目情况评价9第三十八条：重大工程建设可能造成生态和地质环境影响的，建设单位应当根据工程沿线生态和地质环境敏感脆弱区域状况，制定沿线生态和地质环境监测方案，开展生态和地质环境影响的全生命周期监测，包括工程开工前的本底监测、工程建设中的生态和地质环境影响监测、工程运营期的生态和地质环境变化与保护修复跟踪监测。本工程不涉及。第三十九条：禁止在青藏高原采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研、有害生物防治、自然灾害防治等需要采集或者采伐的，应当依法取得批准。本工程不涉及。本项目建设与《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》的符表3.1-3与《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》的符合性分析序号约束性条件本项目情况分析评价1第十六条：草牧场实行以草定畜，草畜平衡，防止草场退化、沙化。本工程不涉及。符合要求2第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的活动。本工程不涉及取土、挖砂、采石、采矿等。符合要求3第十八条：在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。项目区属于水土流失严重、生态脆弱的地区。不具备表土剥离条件。符合要求4第二十条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位委托第三方水土保持编制单位编制水土保持方符合要求序号约束性条件本项目情况分析评价5第三十二条：在风力侵蚀地区，各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，因地制宜地采取轮封轮牧、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系。本项目主要为水力侵蚀。符合要求6第三十五条：在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施、雨水集蓄利用工程，充分利用降水资源本项目未涉及。符合要求对照《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，本项目的选本项目建设与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）符合表3.1-4与《生产建设项目水土保持技术标准》的符合性对照分析表序号项目约束性规定本工程执行情况规定符合1选址1.选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。2.选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。3.工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。4.主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。1.项目区基本不涉及泥滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。2.项目区占地范围内不涉及监测站、试验区和观测3.本项目不涉及水浇地、水田。4.本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。符合要求2取料场选址1.严禁在县级以上人民政府划定的崩塌2.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常可视范围。本项目挖方量为0.18万m3），），符合要求3场选址1.不得影响周边公共设施、工业企业、居民点的安全。2.禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣场。3.在山区宜选择荒沟、凹地、支毛沟、本项目挖方量为0.18万m3），），符合要求序号项目约束性规定本工程执行情况规定符合平原区宜选择凹地、荒地、风沙区应避开风口和易产生风蚀的地方。4施工组织1.控制施工场地占地，避开植被良好区。2.应合理安排施工，减少开挖量和废弃3.应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。4.施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、苫盖等措施。1.合理规划施工场地占地，施工场地布设位置不涉及植被良好区。2.主体设计已规划安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土石方多次3.本项目各段施工期较短，可减少裸露时间，减少水土流失。4.主体设计未考虑施工过程中裸露地表苫盖。本方案补充施工期填筑、堆置等裸露面的苫盖措施，施工营地区采取临时措施。5施工1.施工线路、伴行道路、管理设施等应控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。2.主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束之后作为复耕地、林草地的覆土。3.减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天随运、随填、随压，避免产生水土流失。4.临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。5.开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。6.土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流1.主体工程根据项目情况布设施工营地区等，控制占地范围，考虑施工营地区施工结束后的迹地恢复措施。2.主体工程未考虑施工前的表土剥离和草皮剥离措3.主体工程未考虑施工期间临时防护措施。4.主体工程开挖的一般土石方集中分类堆放在供水工程区，但未考虑水土保持措5.本项目不涉及专门取料场。6.本项目不涉及。本方案补充施工期填筑、堆置等裸露面的苫盖措施，施工营地区采取临时措施。本项目不具备表土剥离条件未进行标语剥离。61.将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取土、弃土（石）方数量和临时占地数量。2.工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单位控制水土保持工程的进度、质量和投资。3.在水土保持监测文件中落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水1.水土保持方案将提出管理要求2.水土保持方案将提出管理要求。3.水土保持方案将提出管理要求。4.水土保持方案将提出管理要求。5.水土保持方案将提出管理要求。通过水土保持方案提出完善措施，工程管理可以满足约束性规定序号项目约束性规定本工程执行情况规定符合土流失动态变化及防治效果监测。4.建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。5.工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验6.外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任。6.本项目土（砂、石）料直接利用本项目开挖的土（砂、石）料。7布局1.应控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和毁损。2.绿化系数应达到相关行业的规范要求，要保持水土，美化环境。3.平坡式布置应设排水设施，阶梯式布置应有拦挡、排水和坡面防护措施。1.主体设计已尽量减少原地貌扰动，增加土地利用2.主体设计考虑对管线顶部进行撒播草籽，考虑了施工营地区施工结束后的绿化措施。3.本项目为平坡式布置，道路硬化区采用水泵抽水排放，未考虑施工营地区排水措本方案补充施工营地区的排水、沉沙措施。8土石方挖填平衡1.应充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量。渣）场，减少弃土（石、渣）占地和水土流3.开挖、排弃和堆垫场地应采取拦挡、护坡、截水以及其他防治措施。4.施工时序应做到先拦后弃1.水土保持方案中将提出水土保持要求。2.本项目不涉及专门取土场，弃土场。3.主体设计未考虑施工过程中临时堆土的拦挡、苫盖、排水措施。4.本项目无余方。本项目不涉及。9工程规定1穿（跨）越工程类的基础开挖、围堰拆除等施工过程中产生的土石方、泥浆应采取有效防护措施。2陡坡开挖时，应在边坡下部先行设置拦挡及排水设施，边坡上部布设截水沟1.本项目不涉及穿（跨）越工程类。2.本项目不涉及陡坡开项目不涉地区特殊规定1.应严格控制施工扰动范围，保护地表、2.高原草甸区应注重草皮的剥离、保护和利用。3.防护措施应考虑冻害影响。1.主体工程设计施工过程中严格控制扰动范围。2.本项目不涉及该地区。3.防护措施考虑冻害影符合要求由表中可见，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，项目选址不涉及饮用水水国水土保持法〉办法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）表3.2-1建设方案水土保持制约因素分析与评价评价GB50433-2018要求的约束性条款项目执行情况建设1、公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加或挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。本项目最大挖深小于8m，最大填高小于8m，不涉及桥隧替代方案论证、路堤、路堑等。项目建设方案不存在制约性因素。2、城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设不涉及。水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1、应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。吉隆县属日喀则市水土流失重点预防区，水土流失防治的执行标准按青藏高原区水土流失一级防治标准执行，主体设计已优化工程施工方案，本方案已提高排水、沉沙池的等级。提高植物措施标准，林草覆盖率提高2个百分点2、截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。3、宜布置雨洪集蓄、沉沙设施。4、提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个～2个百分点。），），），表3.2-2工程施工水土保持制约因素分析与评价名称GB50433-2018要求的约束性条款项目执行情况项目施工施工活动应控制在设计的施工场地内。工程施工活动均控制在设计的施工场地内。符合要求名称GB50433-2018要求的约束性条款项目执行情况应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围根据主体设计，工程施工不存在重复开挖和多次倒运情况。符合要求在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、留渣洞等专门设施，将开挖的土石导出本项目空地硬化，不涉及大挖大填符合要求施工开始前应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措本项目不具备表土剥离条件，未进行表土剥离。符合要求裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。主体工程未考虑施工期间裸露地表临时防护措本方案补充施工期间裸露地表的密目网苫盖措施。临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。主体工程开挖的土石方集中分类堆放在供水工程区，由于堆放时间较短，未设置排水、沉沙措施，未考虑临时拦挡、苫盖等措施。本方案补充裸露区域临时苫盖及周边的拦挡措施。围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。本项目不涉及施工围堰。符合要求弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。本项目不涉及。符合要求取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措本项目不涉及。符合要求土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。土（砂、石、渣）料在运输过程中采取苫盖措施，防止散溢。符合要求应严格控制施工扰动范围，保护地表、植被。主体工程设计施工过程中严格控制扰动范围。符合要求高原草甸区应注重草皮的剥离、保护和利用。本项目不涉及该地区。符合要求防护措施应考虑冻害影响。主体措施已考虑了防冻设计。符合要求择已通过当地水行政主管部门进行水土保持评价和环境保护主管部门进行环境（1）应将水土保持工程纳入招标文件和施工合同中，将施工过程中的防治（2）工程监理文件中应落实水土保持工程的具体内容和要求，由监理单位（3）建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中的规定，水①应将主体工程设计中以水土保持功能为主的工程按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中主体工程设表3.3-1主体已列并纳入水土保持投资表序号工程或费用名称数量单价/元/m合计/万元第一部分工程措施106.89一附属工程区106.891排水沟m980106.89106.89日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测4.水土流失分析与预测）；），根据西藏自治区2024年水土流失动态监测数据，吉隆县水土流失面积表4.1-1吉隆县水土流失现状表行政区划侵蚀类型侵蚀面积（km2）轻度极强烈剧烈小计吉隆县水力侵蚀1023.18107.9936.3859.621245.4482.158.672.924.79100.00风力侵蚀28.370.000.0060.5446.8621.8931.250.000.00100.00小计1051.55121.2455.3059.621305.9880.529.284.234.57100.00本工程建设过程中扰动地表总面积0.35hm2，造成水土流失面积0程水土流失背景值根据土壤侵蚀分类分级标准（SL1区调查预测数据综合确定土壤侵蚀模数。项目区水土流失背景平均侵蚀模数为日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测表4.1-2面蚀（片蚀）分级指标表5°~8°8°~15°15°~25°25°~35°表4.1-3项目区各地类原地貌土壤侵蚀情况表<5<30<5<30<5<30<5<30式中：MS为平均侵蚀模数；Fi为第i个工程面积；Mi为第i个地类的侵蚀日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测本项目在建设过程中新增水土流失主要是由自然因素和人为因素两种形式（2）降雨：降雨是造成水土流失的主要动力因素，降雨是项目区影响工程施工新增水土流失的主要自然因素。项目区降雨量集中在6～9月份。图4.2-1施工产生的水土流失过程图日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测项目用地范围内土地利用类型为河流水面和空闲地，项目建设会扰动原地表面表4.2-1扰动地表面积单位：hm2永久占地临时占地河流水面小计道路硬化区0.080.080.08供水工程区0.010.060.060.010.07附属工程区0.1800.180.18施工营地区0.020.020.020.270.080.340.010.35），根据《生产建设项目水土保持技术标准》（吉隆县干燥度为6.86，根据《中国气候区划名称与代码气候带和气候大区》按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中水土流失调查及预测的要求，干旱半干旱区林草恢复期水土流失调查及预测取5年。综上所述，表4.3-1气候大区年干燥度指标表气候区干湿度年干燥度A湿润<1.0B半湿润≥1.01.6C半干旱≥1.63.5D≥3.516.0E极干旱表4.3-2各预测单元水土流失预测时段划分表序号防治分区施工扰动时间预测时段（a）施工期（含施工准备期）1道路硬化区2026.6-2027.35.02供水工程区2026.4-2026.75.03附属工程区2026.7-2026.35.03施工营地区2026.4-2027.35.0水土流失预测是对项目建设过程中可能造成的人为水土流失进行调查分析表4.3-3水土流失预测内容和方法序号项目预测内容1原地貌扰动、土地及植被破坏情况1、工程永久及临时占地开挖扰动地表、压占土地和损坏林草地类型、面积；2、工程专项设施建设破坏原植被类型、面查阅资料，规划资料，并结合实地查勘测量分2损毁水土保持功能对具有水土保持功能的植物及工程设施（主要有林草地水土保持生物设施及排水沟水土保持工程设施）的损坏情况。现场调查测量和地形图分析统计。3可能造成的水土流失量预测工程永久性建筑物基础及边坡开挖等可能造成的土壤流失量。分不同的用地形式（占地、扰动、开挖）、不同的再塑地貌，采取调查或类比方法计算侵蚀模数，利用公式计算进行估算4水土流失危害水土流失对工程、土地资源、河道泥沙的增加、周边生态环境和地下水等方面的影响及导致土地资源退化的可能性。现状调查、类比分析和取样测验。）；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测自然恢复期5年共计4.33t。项目建设可能新增土壤流失量28.4表4.3-4按预测时段统计表造成的土壤流失量单位：t表4.3-5防治分区统计表造成的土壤流失量单位：t日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测表4.3-6施工期水土流失量预测表11213141表4.3-7自然恢复期水土流失量预测表数背景值152583545日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测施工中产生的泥沙会随地表径流进入河流，对其水质可能有一定的不良影等，可使水土流失危害降到最低，也可减少水土流失量，共计减少水土流失量（2）本项目防治及监测重点区域为道路硬化区，在防治措施设计方面，根日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目4.水土流失分析与预测日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施5.水土保持措施（1）区内具有明显相似性，区间具有显著差异性原则。在地形地貌、施工（3）用途取向原则：各分区内防治措施体系应基本相同，具有较为一致的（4）地域完整性原则：划分防治分区时，应遵循集中连片、便于水土保持科学管理、注重效益”的水土保持方针，遵循日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施2.注重防治措施的实效性的原则。注意各种防护措施在时间安排上的合理日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施表5.2-1本项目水土保持措施总体布局表1234图5.2-1本项目水土保持措施体系框图日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施自然因素主要体现在降雨方面，项目区内最低海拔+3036m，最高海拔（1）择适应能力强、耐践踏、生长期长、植株低矮、繁殖快、萌檗和再生），表5.3-1主体工程设计草种特性表紫花苜蓿喜干燥，但需水量较高，因（1）人力补播：在面积较小、地形比较复杂不能进行机具补播的地段，采（2）机具补播：在集中连片、便于机械作业的退化草地，采用松土补播机日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施），F——工程区集水面积，km2）；）；）；集水面积是由高地和涂低洼面分割成的面积，根据各分区临时排水沟设计情况，根据公式（5-1）计算参数详见表5.3-2。日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施φqF），湿周haiA×RnmmmmWs=λ·Ms·F/γcMs——施工期平均土壤侵蚀模数，t/km2.a；F——汇水面积，km2；日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施S=K·Q/ω（5S——沉沙池的面积，m2；Hs=V/S（5-6）H=Hs+Hp+Ho（5-7）设计体积淤积深度超高mmmmmm日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施），单位工程量石方开挖2.33m3/座。排水沟边墙采用人工夯实，排水沟出口接沉沙表5.3-5本项目水土保持措施量汇总表mm2沟m池座m2日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能（4）临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补永久措施未（2）本《方案》水土保持措施的实施均应与主体工程建设配套进行，故其日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施采购草种时应对整批种子质量状况进行抽检。抽检的方法分为袋装种子抽日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施1、施工单位应在施工手册中专章给出水土保日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目5.水土保持措施4、加强对施工人员的宣传教育，增强生态环境保护及防治水土流失意识。5、积极关注天气情况，必要时与气象部门联系，避免在雨天施工，暴雨来（2）“先挡后弃”的原则。表土堆放场的拦挡、排水设施应在施工前完成，表5.4-1水土保持措施实施进度表项目名称2026年2027年456789123道路硬化区临时措施供水工程区工程措施土地平整临时措施项目名称2026年2027年456789123附属工程区工程措施土地平整土地整治排水沟植物措施撒播草籽临时措施施工营地区临时措施临时排水沟临时沉砂池竣工验收注：表示主体工程建设及实施进度；表示水土保持措施实施进度：日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目6.水土保持监测6.水土保持监测根据《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保2019〔160〕号）利部办公厅关于进一步加强水土保持监测工作的通知》（水保2020〔161〕号）项目可不开展水土保持监测工作。（1）将水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及（3）在运行过程中，定期或不定期地对在建或新建的水土保持工程进行检日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目7.水土保持投资估算及效益分析7.水土保持投资概算及效益分析（1）水土保持投资概算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主发布的《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏水字〔2020〕34（3）本《方案》的投资概算的单价与主体工程相一致，不足部分市场价格和藏水字〔2020〕34号的编制规定；机械台时费、主要工程单价及有关费率参）；）；）；（4）国家发展改革委，财政部关于降低电信网码号资源占有费等部分行政）；（6）西藏自治区财政厅、发展和改革委员会、西藏自治区水利厅“藏发改日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目7.水土保持投资估算及效益分析根据《西藏自治区水土水保持补偿费征收管理办法》（藏财税〔2024〕16日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目7.水土保持投资估算及效益分析本工程地区类别为西藏三类区，气温一类区，经查人工工时工资为：10.63元/管理费按2.3%计取。根据《编规》要求及结合本项目情况运输线路长，余额以表7.1-1主要材料预算价格预算表材料名称及规格供应地预算价格（元）备注钢筋kg吉隆县4.85主体已列水泥kg吉隆县0.77主体已列砂m3吉隆县123.35主体已列粗砂m3吉隆县125.50主体已列柴油kg吉隆县7.92主体已列板材m3吉隆县2215.50主体已列块石m3吉隆县85.25主体已列密目网m2吉隆县2.2方案新增草籽元/kg吉隆县方案新增表7.1-2施工机械台时费汇总表单位：元汽油柴油表7.1-3投资概算费率表序号工程类别其他直接费间接费（%）企业利润（%）税金（%）一工程措施1土方工程5.9792石方工程7.9793混凝土工程794基础处理工程6.8795全面整地5.5796防风固沙5.5797其他措施7.57.979二监测措施7.57.979三植物措施5.55.079），据《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产建日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目7.水土保持投资估算及效益分析根据《西藏自治区水保持补偿费征收管理办法》（藏财税〔2024〕16号）文件三）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集），日喀则市吉隆县吉隆镇如嘎村人居环境整治项目7.水土保持投资估算及效益分析），），），表7.1-4水土保持总概算表单位：万元编号工程或费用名称新增投资建安工程费植物措施费独立投资合第一部分工程措施1道路硬化区2供水工程区3附属工程区4施工营地区第二部分植物措施1道路硬化区2供水工程区3附属工程区4施工营地区第三部分监测措施第四部分临时工程1道路硬化区2供水工程区3附属工程区4施工营地区其他临时措施第五部分独立费用1建设管理费2水土保持监理费3水土保持方案编制费4科研勘测设计费5水土保持设施验收费I第一至第五部分合计II基本预备