防止灰场扬尘管理制度培训

防止灰场扬尘管理制度培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01灰场扬尘管理概述02灰场扬尘管理法规与标准03储灰场运行管理规范04巡视检查与监测体系CONTENTS目录05扬尘防治技术与设施06应急管理与维护措施07责任体系与监督考核01灰场扬尘管理概述灰场扬尘的定义与危害灰场扬尘的定义灰场扬尘是指在灰场、建筑工地、道路施工及煤矿作业等工程环境中，由土壤、道路材料、矿石等因素的悬浮颗粒及施工过程中产生的粉尘导致空气颗粒物浓度上升的现象。对环境质量的危害灰场扬尘会污染大气，影响空气质量，导致雾霾天气；扬尘中的有害物质随雨水降落，污染地表水和地下水；重金属等有害物质沉积土壤，影响土壤生态。对人体健康的危害长期吸入灰场扬尘，会增加患哮喘、慢性阻塞性肺病等呼吸系统疾病的风险；扬尘中的化学物质可能引起皮肤过敏、皮炎等皮肤病；长期接触某些有害物质，甚至会增加患癌症的风险。对生产生活的影响扬尘会附着在农作物叶片上，影响光合作用导致减产，有害物质残留还会导致农产品品质下降；同时，扬尘问题会严重侵害周边居民的生活品质，影响城市形象。

灰场扬尘管理制度的目的与意义保障空气质量与公众健康通过实施严密的监测与管控措施，确保灰场周边空气中的尘埃浓度符合国家gb8978-1996《污水综合排放标准》等相关规定，有效减少扬尘对周边居民生活品质及身体健康的威胁。

防止环境污染与生态破坏抑制灰场扬尘可避免粉尘颗粒物对土壤、水体造成污染，降低对周边植被及生态系统的不利影响，减轻环境污染负荷，促进区域生态平衡。

确保灰坝安全与稳定运行制度通过规范储灰场运行管理（如干滩长度保持、排水系统维护）、巡视检查及监测（如浸润线、坝体沉降位移观测），保障灰坝结构安全，防止因扬尘相关问题引发坝体失稳等重大安全事故。

提升企业环保管理水平与社会责任建立并执行灰场扬尘管理制度，是企业落实环保主体责任的体现，有助于提升内部环境管理水平，树立良好社会形象，响应国家生态文明建设号召，履行可持续发展的社会责任。工业企业灰场灰场扬尘管理的适用范围适用于火力发电厂、钢铁厂等工业企业产生的粉煤灰、炉渣等废弃物的储存场所，需落实喷水碾压、干灰排放口抑尘等措施。建筑施工场地涵盖建筑工地、道路施工、煤矿作业等工程环境中的临时灰渣堆场，应采取封闭围挡、湿法作业、车辆冲洗等防尘措施。物料堆放场所包括散水泥、砂石、矿石等易飞扬细颗粒散体材料的露天堆放或储存区域，需采用严密遮盖、密闭存放等方式控制扬尘。特定区域作业活动涉及规划市区、居民稠密区、风景游览区等敏感区域的灰场作业，以及拆除旧建筑物、基坑开挖等易产生扬尘的施工活动。02灰场扬尘管理法规与标准国家相关法律法规依据单击此处添加正文

《中华人民共和国大气污染防治法》作为扬尘污染防治的根本法律依据，明确了建设单位、施工单位等主体的防治责任，要求采取有效措施控制扬尘排放，对违法行为规定了相应处罚。《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定了灰场溢流水的悬浮物指标，要求灰场运行中保持回收排放水质合格，确保溢流水符合国家排放标准。《大气污染防治先进技术汇编》收录了生物纳膜抑尘、云雾降尘和湿式收尘等关键技术，为灰场扬尘治理提供了技术指导和参考标准。地方扬尘污染防治条例/办法如《马鞍山市扬尘污染防治办法》、《贵港市扬尘污染防治规定》等，结合地方实际，细化了各部门职责、具体防治措施及法律责任，增强了法律的可操作性。

行业标准与技术规范

国家污水综合排放标准灰场溢流水悬浮物指标需符合国家GB8978-1996《污水综合排放标准》的规定，确保排放水质合格。

灰场运行技术规范正常情况下储灰场坝前干滩长度需保持20米，汛期和地震预报期应加大干滩长度；排水竖井周围水深不得低于0.5米，且与干滩最近距离保持150米以上。

扬尘防治技术标准干灰场需保证喷水碾压设备运行正常，干灰、干渣排放口必须采取抑制扬尘措施；施工场地应制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备并指定专人负责。

监测与观测技术要求坝体浸润线正常运行时每月观测一次，地震后或渗透不正常时增加测次，测读差值不大于2cm；坝体沉降位移观测点每月测量一次，洪水期、地震后或发现塌坡等现象时增加测次。

地方政策与企业制度要求地方政策核心要点各地结合实际制定扬尘污染防治办法，如马鞍山市明确建设单位需将扬尘污染防治费用列入工程造价，施工单位须落实围挡、道路硬化等“六个标准化”要求；银川市规定主干道房建工程围挡高度不低于3.0米，出入口必须配备车辆自动冲洗设施。

企业主体责任制度企业应建立扬尘治理责任制，施工单位作为实施主体，需制定专项方案，落实喷淋、覆盖等措施并建立台账，保障防治费用专款专用；监理单位需将扬尘治理纳入日常监理，发现问题及时督促整改并报告。

多部门协同监管机制生态环境部门统筹协调，住建、城管、交通等部门按职责分工监管，如贵港市明确生态环境部门负责工业企业扬尘监管，住建部门负责建筑工地监管，公安机关交通管理部门查处运输车辆违法行为，形成齐抓共管格局。03储灰场运行管理规范

干滩长度与水位控制标准正常运行干滩长度要求正常情况下，储灰场坝前干滩长度需保持20米，以有效抑制扬尘并保障坝体稳定。

特殊时期干滩长度调整在汛期和地震预报期，应加大干滩长度，进一步提升坝体安全性和扬尘控制效果。

排水竖井周边水位控制为防止溢灰，坝内排水竖井周围水深不得低于0.5米，且排水竖井与干滩的最近距离要保持150米以上，否则需及时下落闸板提高水位。

排水系统泄水控制要求排水系统需要排水时，在有预见的情况下应均衡逐渐下泄，泄水闸板上水位高度控制在4厘米以内；特殊情况下灰场需超常规大量排水时，事先须制定措施并由电厂（公司）下达操作规定。排水系统通畅保障排水系统运行与维护要求

必须保持储灰场排水系统通畅，及时排除澄清灰水及洪水，控制灰场水位，使坝前形成设计干滩长度。排水澄清洪水中悬浮物含量应符合现行《污水综合排放标准》的规定。排水设施水位调控

依据气候条件及灰水澄清程度，必须对排水井或其他形式的排水设施堵塞孔口、加叠梁、加盖板、适时调整水位，保持澄清灰水连续排放。孔口塞子、叠梁、盖板等排水设施部件应齐全完好。排水系统日常巡检

运行人员每日需检查各排水系统和自流回水系统是否畅通，有无泄漏现象。排水竖井运行水位情况是否正常。汛期或有地震预报时，预先采取降低运行水位，扩大干滩长度等运行措施。排水竖井及设施维护

保持排水竖井中周围水面无杂物，如有要及时清理。灰场存满，停止使用前，应及时覆盖。山谷灰场及有洪水汇入的灰场应保持完整的排水系统，且应留有符合设计标准的防洪容积。01灰渣排放与抑尘措施坝前均匀排放与干滩形成应保持坝前均匀排放灰渣，并形成干滩。当无条件在坝前放灰时，应有相应导流措施，将灰渣导向坝前沉积并形成干滩。02放灰管管理与坝坡保护适时切换放灰管或调整灰管出口位置，使放灰均匀，并避免冲刷坝坡与坡脚。监视放灰管等排灰通畅，如发现排灰管堵塞或泄漏，应及时处理。03干灰场喷水碾压与排放口抑尘对于干灰场要保证喷水碾压设备运行正常，在干灰、干渣排放口要采取抑制扬尘措施，防止灰场扬尘造成环境污染。04特殊情况人工与自动喷水抑尘运行中要采取有效措施来防止灰场内的飞灰污染。正常情况下可采取人工导流的措施，特殊情况下可临时增加人工或自动喷水措施来保证。水质监测与排放标准监测指标与标准依据灰场溢流水悬浮物指标需符合国家GB8978-1996《污水综合排放标准》规定，确保排放水质达标。排水系统水质监测要求定期监测坝下排水棱体渗水量与水质，发现渗水量突然增大或渗透水浑浊时，立即采取措施并加强监测。水质监测频次与数据应用正常运行时每月观测浸润线等水质相关指标，依据监测数据绘制坝体浸润线，检查下游坝坡面有无渗漏或湿片。04巡视检查与监测体系日常巡视检查频次与项目

巡视检查频次要求贮灰场运行人员白班至少巡视检查2-3次，夜班早晚至少各巡视检查一次，并作好记录。

排水系统与干滩检查检查排水竖井运行水位情况或干滩长度是否正常；检查各排水系统和自流回水系统是否畅通，有无泄漏现象。

坝体与灰管检查检查灰管路是否有漏泄冲坝现象发生；坝体有无明显沉降、变形、裂缝、滑坡、雨水冲刷等破坏情况或破坏预兆。

渗透与周边环境检查检查左、右坝肩各处渗水、坝基坝体渗透水有无明显变化和渗透水有无混浊现象；土坝坝坡有无渗透湿片或渗透水径流等破坏现象；左、右坝肩山体有无新的渗透水漏泄或湿片发生。

设施与外来干扰检查检查灰场系统各建(构)筑物是否完好无损；灰坝的沉降变形、浸润线等观测标志及设施是否完好无损；有无牲畜等外来破坏坝坡坝体的现象发生。

坝体安全监测技术要求01浸润线观测标准正常运行时每月观测1次，地震后或渗透异常时增加测次，测读差值不大于2cm。需同步记录灰面标高、蓄水标高、干滩长度及天气情况，绘制坝体浸润线并检查下游坝坡渗漏情况。

02坝体沉降位移监测每月测量坝体沉降位移观测点1次，洪水期、地震后或发现塌坡时增加测次。计算沉降量与水平位移，发现裂缝或滑坡预兆立即处理，稳定后可减少测次。

03渗水量与水质监测监测坝下排水棱体渗水量与水质，发现渗水量突然增大或渗透水浑浊时，立即采取措施并加强监测，确保坝体渗透稳定。

04坝坡及排灰系统检查监视坝坡局部塌方、灰管出口冲刷坝坡、灰管泄露冲刷坝体及雨水集中汇流冲刷坝坡等情况，发现问题立即处理。保持放灰均匀，避免冲刷坝坡与坡脚，确保排灰通畅。浸润线与沉降位移观测方法

浸润线观测项目与频次观测项目包括灰面标高、蓄水标高、干滩长度、坝体内测压点水压等。正常运行时每月观测一次，地震后或渗透异常时增加测次，每次互测两遍差值不大于2cm。

浸润线数据应用与分析根据观测数据绘制坝体浸润线，检查下游坝坡面有无渗漏或湿片。监测坝下排水棱体渗水量与水质，发现渗水量突增或水浑浊时立即采取措施。

沉降位移观测要求坝体沉降位移观测点每月测量一次，洪水期、地震后或发现塌坡时增加测次。计算沉降量与水平位移，坝体稳定后可减少测次，出现裂缝或滑坡预兆立即处理。监测数据记录与上报流程日常监测数据记录要求浸润线正常运行时每月观测一次，测读时每次互测两遍，差值不大于2cm；坝体沉降位移观测点一月测量一次，洪水期、地震后或发现塌坡等现象时增加测次；灰场运行人员需对每日巡视检查项目详细记录，包括排水竖井水位、灰管路状况、坝体有无沉降变形等。数据整理与分析规范依据浸润线观测数据绘出坝体浸润线，检查下游坝坡面有无渗漏或湿片；根据坝体沉降位移观测数据计算沉降量与水平位移；监测坝下排水棱体渗水量与水质，发现异常立即分析原因并采取措施。定期上报制度贮灰场全部观测成果需在每季度最后一个月的30日前上报北方公司安生部环保处，年终进行统一汇总上报；每半年、全年总结有关二十五项反事故措施的工作内容；遇特殊情况如地震、渗透不正常等需随时观测并上报电厂相关部门。监测仪器设备管理观测仪器设备需专用，不得移作它用，并按要求定期进行检测，确保观测质量满足国家和电力工业测量和设计要求的有关标准。05扬尘防治技术与设施喷水碾压设备与运行维护喷水设备配置要求干灰场必须配备功能完好的喷水设备，在干灰、干渣排放口等关键扬尘点实施定点喷水抑尘；特殊情况下需临时增加人工或自动喷水措施，确保扬尘得到有效控制。碾压设备运行标准干灰场应保证喷水碾压设备运行正常，通过定期碾压增强灰体密实度，减少风力作用下的扬尘产生；碾压频次需根据灰场堆灰量及气象条件动态调整，确保干滩表面坚实。设备日常检查与维护每日对喷水系统的管道、喷头、水泵进行检查，确保无堵塞、泄漏现象；每月对碾压设备的传动部件、液压系统进行维护保养，建立设备运行台账，记录故障处理及检修情况。特殊工况应急保障遇大风、干旱等易扬尘天气，应提前检查并启用备用喷水设备，增加喷水频次；设备故障时需立即启动应急方案，采用人工洒水等临时措施，避免扬尘污染扩散。

防风抑尘设施设计与应用防风抑尘网设计规范根据灰场周边环境风力等级，选择高密度聚乙烯或金属材质防风网，网孔尺寸宜为2-5mm，高度不低于灰场堆灰高度1.5倍，设置角度与风向成30-45度夹角以优化抑尘效果。

喷淋系统布置要求干灰场排放口周边30米范围内设置环形喷淋管网，喷头间距不大于5米，喷雾半径覆盖所有扬尘点，采用自动感应控制，当环境风速≥4级或粉尘浓度超标时自动启动，单次喷淋时长不少于15分钟。

覆盖材料选用标准临时堆灰区域采用高密度聚乙烯防尘网（密度≥2000目/100cm²）全覆盖，搭接宽度不小于30cm；长期堆存区域优先采用植被绿化或固化剂喷洒处理，固化层厚度不低于5cm，渗透系数≤1×10⁻⁷cm/s。

设施维护管理要点每月检查防风网有无破损、松动，每季度对喷淋系统进行管道疏通和压力测试，确保喷头完好率100%；覆盖材料每半月巡查一次，发现破损立即修补，大风、暴雨等极端天气后增加检查频次。湿法作业与覆盖技术规范洒水降尘作业标准干灰场需保证喷水碾压设备运行正常，干灰、干渣排放口必须采取抑制扬尘措施。施工现场应制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备，每日洒水不少于2次，重污染天气时相应增加频次。喷淋系统设置要求储灰场周边应安装喷淋系统，特殊情况下可临时增加人工或自动喷水措施。施工围挡顶部需配备喷淋降尘装置并按要求开启使用，确保作业区域湿度达标。物料覆盖技术规范散水泥等易飞扬细颗粒材料应密闭存放或严密遮盖，露天堆放时必须采用防尘布、防尘网覆盖。建筑垃圾和工程渣土不能及时清运的，应采取覆盖措施，覆盖率需达到100%。湿法作业特殊场景应用拆除旧建筑物时必须配合洒水，生石灰熟化和灰土施工应适当洒水。遇4级以上大风或重度污染天气时，应增加洒水频次，必要时停止土方开挖等易扬尘作业。

智能监测系统建设与应用监测网络布局在灰场关键区域布设监测站点，包括灰面标高、蓄水标高、干滩长度、坝体内各测压点水压等监测位置，实现对灰场扬尘相关指标的全方位覆盖。

监测设备配置配备专用监测仪器，如在线扬尘监测仪、水压计等，确保监测数据的准确性和实时性，符合国家和电力工业测量和设计要求的有关标准。

数据采集与传输依托互联网技术将监测数据实时上传至监控中心，实现数据的自动采集、存储和传输，为后续治理提供科学依据，做到监测数据及时、有效。

监测频率与标准浸润线在正常运行时每月观测一次，地震后或渗透不正常时增加测次，测读时每次互测两遍，差值不大于2cm；坝体沉降位移观测点一月测量一次，特殊情况增加测次。

预警与响应机制当监测数据出现异常，如渗水量突然增大、渗透水浑浊、坝体沉降位移超限时，系统自动发出预警，以便相关人员及时采取措施并加强监测。06应急管理与维护措施

汛期与地震等特殊情况应对汛期前预防措施预先降低灰场运行水位，扩大干滩长度；检查并维护排水系统，确保畅通；储备防汛物资及工器具，专用且不得挪用。

汛期应急响应加强排水系统检查，暴风雨期间昼夜巡视；采取降低运行水位措施，做好下游安全工作；必要时停止灰场运行，防止险情扩大。

地震预警期准备加大干滩长度，降低运行水位；对坝体沉降变形、浸润线等观测设施进行检查，确保完好；制定应急处置预案并组织演练。

地震后处置措施立即对坝体进行全面检查，重点关注沉降、裂缝、滑坡等情况；增加浸润线、坝体位移观测频次，互测差值不大于2cm；发现渗透水浑浊或渗水量突变，立即采取措施并上报。

灰场险情处理流程与预案01险情发现与报告机制运行人员在日常巡视检查中发现坝体沉降、裂缝、渗漏水浑浊、灰管泄漏冲刷坝体等险情时，须立即向当班值长和本单位领导报告，并同时向公司主管部门或主管领导报告，做好现场监视。

02应急响应启动条件当灰场灰坝发生险情威胁坝体安全，或渗水量突然增大、渗透水浑浊，以及坝体出现裂缝、滑坡预兆等情况时，应立即启动应急响应，可采取降低运行水位、停止灰场运行等措施。

03险情处置关键措施针对坝体渗漏，应立即检查排水棱体，采取封堵或引流措施；灰管泄漏冲刷坝体时，须立即停止泄漏管运行并组织抢修；遭遇洪水或地震等特殊情况，应预先降低水位、扩大干滩长度，加强巡视检查。

04应急资源保障要求灰场防汛物资及工器具必须专用并备用充足，不得移作它用，包括但不限于水泵、沙袋、防雨布、通讯设备等，确保险情发生时能够快速调配使用。

05险情后续处理与总结险情处置后，应及时组织对事故原因进行分析，评估处置效果，完善防范措施。同时，按照规定将环保事故情况通报厂主管部门及上级单位，并将处理结果纳入灰场运行管理档案。

防汛物资储备与管理要求储备原则与标准防汛物资储备应遵循"实用、足额、专用"原则，根据灰场规模、历年汛情及应急预案需求，参照国家及行业相关标准（如《防汛物资储备定额编制规程》）确定物资种类与数量，确保关键时刻调得出、用得上。

关键物资清单必备物资包括：抽水泵（含备用动力源）、铁锹、洋镐、编织袋（≥1000条/万立方米灰场）、防雨布、应急照明设备、通讯设备、救生衣等。特殊地区还需配备沙袋、挡水板、柴油发电机等。

存储与维护规范物资应集中存放于干燥、通风、易取用的专用仓库，分类标识、定点摆放；建立"日检查、周维护、月盘点"制度，对水泵、发电机等设备定期试运行（每月至少1次），确保性能完好，严禁挪作他用。

应急调用机制制定物资应急调用流程，明确责任人及联系方式，与周边单位建立物资互助协议。发生险情时，优先保障灰坝抢险需求，调用记录需详细登记，事后及时补充，确保储备量恢复至标准水平。

灰场维护与生态修复措施排水系统日常维护保持排水竖井周围水面无杂物并及时清理，确保排水系统通畅，以控制灰场水位，形成设计干滩长度，保障排水澄清灰水及洪水的有效排除。

灰场道路与设施维护保持灰场内外道路畅通，对局部塌陷、冲刷等破坏现象及时清理维护；每月检查灰管路，重点关注转弯、接头、支撑装置等受力点，防止漏泄冲坝。

坝体防护与隐患处理汛期或地震预报期预先降低运行水位、扩大干滩长度；发现坝坡局部塌方、灰管出口冲刷坝坡、雨水集中汇流冲刷坝坡等情况，立即采取措施处理。

灰场生态化修复措施对短期无建设计划的灰场区域，采用绿化或透水铺装等生态化抑尘措施；推广植被种植，通过覆盖裸露地面，减少风蚀起尘，改善灰场周边生态环境。

防汛物资与应急准备灰场防汛物资及工器具必须专用并备用完好，不得移作它用；暴风雨期间运行值班人员应昼夜巡视检查，做好防汛抢险的一切准备工作。07责任体系与监督考核管理责任主体与职责划分

建设单位首要责任建设单位对建筑工地扬尘治理承担首要责任，应组织签订扬尘治理责任协议，制定专项方案，保障扬尘防治费用单独列项并足额及时拨付。施工单位实施责任施工单位作为扬尘治理的实施责任主体，应建立健全管控制度，严格落实施工围挡、道路硬化、喷淋、车辆冲洗等措施，