建筑工程安全生产检查培训课件

建筑工程安全生产检查培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全生产检查概述02安全生产检查内容03安全生产检查形式04安全生产检查实施CONTENTS目录05隐患整改与应急管理01安全生产检查概述

安全生产检查的定义与重要性安全生产检查的定义安全生产检查是指对建筑施工过程中影响生产安全的各类因素进行排查、评估及整改的监督管理活动，旨在识别潜在风险，消除事故隐患。

安全生产检查的核心目的核心目的是预防和减少施工生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，同时促进企业安全管理体系的持续改进。

安全生产检查的事故预防价值据统计，超过80%的施工安全事故源于隐患未及时排查治理，通过规范的安全检查可有效降低事故发生率，是安全生产管理的关键环节。

安全生产检查对企业发展的意义严格执行安全生产检查能提升企业安全管理水平，避免事故造成的经济损失和声誉损害，增强市场竞争力，实现可持续发展目标。国家层面基础法律安全生产检查的法律法规依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）明确生产经营单位必须建立隐患排查治理制度，主要负责人对本单位安全检查工作全面负责，是安全生产检查的根本法律依据。建设工程专项法规

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定施工单位应定期检查安全防护设施，监理单位对隐患整改情况进行监督，对拒不整改的需向主管部门报告。行业技术标准规范

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）作为核心技术标准，采用百分制评分体系，涵盖安全管理、基坑工程等19个分项，得分低于70分为不合格，明确检查内容与评判标准。地方性实施细则

各地方结合实际制定细则，如北京《建筑施工安全检查要点》、上海《建设工程安全隐患排查治理管理办法》，对国家法规进行补充细化，增强检查实操性。安全生产检查的基本原则预防为主原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，将风险管控和隐患排查治理贯穿检查全过程，通过主动排查消除事故隐患，防患于未然。标准统一原则以国家及行业现行标准如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）为依据，确保检查内容、判定标准及处置程序规范统一，避免主观随意性。全面覆盖原则检查范围覆盖安全管理、安全技术、设备设施、作业环境及人员行为等全要素，确保不留死角，涵盖施工全过程各环节和所有参建主体。动态管理原则结合工程进度、季节特点（如雨季防坍塌、冬季防火）及施工工艺变化，实施动态化、差异化的检查机制，及时调整检查重点和频次。实事求是原则检查过程中客观记录现场情况，以数据和事实为依据，对发现的隐患进行准确定性和定量描述，不夸大、不缩小问题，确保检查结果真实可靠。

安全生产检查的术语定义安全生产检查指对建筑施工过程中影响生产安全的各类因素进行排查、评估及整改的监督管理活动，是保障施工安全的关键环节。

重大危险源指长期或临时地搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施），需重点监控管理。

隐患整改对检查中发现的不符合安全生产条件的缺陷或问题，采取技术、管理措施消除或控制的过程，需遵循“三定”原则（定人、定期限、定措施）。

三违行为指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的违规行为，是引发施工安全事故的主要人为因素，需严格查处纠正。02安全生产检查内容

查安全思想

项目经理安全意识检查检查项目经理是否将安全生产放在首位，是否定期组织安全会议、参与安全检查，对重大危险源是否亲自督办管控，确保安全生产责任落实到位。

管理人员安全重视度检查检查项目技术负责人、施工员等管理人员是否在施工组织设计、技术交底中充分考虑安全因素，是否主动学习最新安全法规和标准，是否将安全管理融入日常工作。

作业人员安全认知检查通过现场询问、抽查考核等方式，检查作业人员是否了解本岗位安全风险，是否掌握安全操作规程和应急处置方法，是否存在侥幸心理和麻痹思想，如是否知晓“三违”行为的危害。

安全文化建设情况检查检查施工现场是否营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的氛围，是否开展安全主题活动、张贴安全标语、通报安全案例，提升全员安全思想觉悟。查安全责任安全生产责任制度建立情况检查施工现场是否建立健全以项目经理为首的各级安全生产责任体系，明确从项目经理到一线作业人员的安全职责，确保责任覆盖所有岗位。安全生产责任落实情况核查各级管理人员及作业人员是否履行安全生产职责，如项目经理是否定期组织安全检查，班组长是否进行班前安全交底，责任是否落实到人。安全生产责任考核机制检查是否建立安全生产责任考核制度，是否将安全责任履行情况纳入绩效考核，考核结果是否与奖惩挂钩，如季度考核、年度考核等。责任追究制度执行情况核查对未履行安全责任或因责任落实不到位导致安全事故的单位和个人，是否按规定进行责任追究，是否存在失职渎职行为未处理的情况。查安全制度

安全生产责任制度检查现场是否建立健全以项目经理为首的安全生产责任体系，明确各岗位人员安全职责，是否签订安全生产责任书并定期考核。

安全技术操作规程核查针对各工种、各机械设备的安全技术操作规程是否齐全，内容是否符合现行法规标准，是否传达到每位作业人员并严格执行。

危大工程专项方案管理制度检查深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大分部分项工程是否编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程是否组织专家论证，方案是否按程序审批并严格实施。

安全教育培训制度检查是否建立三级安全教育（公司、项目、班组）制度，特种作业人员培训考核及持证上岗制度，培训内容、频次、记录是否符合要求，确保从业人员具备必要安全知识和技能。

隐患排查治理与应急管理制度检查是否建立隐患排查、登记、整改、复查闭环管理机制，是否针对可能发生的事故编制应急预案，配备应急物资，定期组织应急演练并记录。查安全措施安全措施计划编制与审批检查现场安全措施计划及各项安全专项施工方案是否按规定编制、审核、审批。危大工程专项施工方案需经专家论证，确保具备科学性和可操作性。专项施工方案实施情况核查专项施工方案在现场的落实情况，如深基坑支护、高支模搭设、起重吊装等是否严格按照方案施工，有无擅自变更或简化流程的行为。季节性与应急安全措施检查针对季节特点（如暑季防暑、雨季防汛、冬季防火）制定的安全措施是否到位，以及应急预案中各项安全保障措施的准备和演练情况。临边洞口防护检查查安全防护检查楼梯口、电梯井口是否设置1.2m高定型化防护栏杆及密目网；预留洞口根据尺寸采取盖板（≤500mm×500mm）、防护网（500mm×500mm-1500mm×1500mm）或围栏（＞1500mm×1500mm）防护，严禁临时封堵。高空作业防护检查检查高处作业人员是否按规定系挂安全带（高挂低用，挂点牢固）；悬空作业是否设置操作平台（护栏≥1.2m，铺板严密）；电梯井内是否每隔两层（≤10m）设水平安全网，网壁间隙≤100mm。安全警示标志设置检查检查施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，是否设置明显的安全警示标志。个人防护用品使用检查检查现场作业人员是否正确佩戴和使用安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护鞋等个人防护用品；劳动防护用品的购置、产品质量、配备数量是否符合要求。

查设备设施设备设施购置与租赁管理检查现场投入使用的设备设施购置渠道是否正规，是否具备出厂合格证明；租赁设备需核查出租单位资质及设备备案证明，严禁使用不合格或淘汰设备。

安装验收与检测要求塔吊、施工电梯等起重设备安装需由具备资质的单位实施，安装完成后必须经第三方检测合格并取得使用登记证方可投入使用，验收资料应完整存档。

使用与维护保养规范检查设备日常使用记录，确保严格遵守操作规程；定期维护保养需符合说明书要求，重点部位（如塔吊钢丝绳、施工电梯防坠器）的检查频次不得低于每月1次。

特种设备安全管理特种设备（如压力容器、起重机械）需建立专项管理台账，使用登记证、定期检验报告齐全有效，操作人员必须持特种作业证上岗，证书在有效期内。查教育培训教育培训岗位覆盖检查教育培训是否覆盖项目所有岗位，包括项目经理、技术负责人、专职安全员、特种作业人员及一线作业班组，确保全员接受安全培训。教育培训人员资质核查培训讲师是否具备相应资质，如安全工程师或具有5年以上施工现场安全管理经验；特种作业人员培训需由具备特种作业培训资质的机构实施。教育培训内容要求检查培训内容是否包含安全法规（如《安全生产法》）、项目危险源辨识、安全操作规程、应急处置技能及典型事故案例分析，确保针对性和实用性。三级安全教育落实核查新入场工人是否完成公司级（法规制度）、项目级（危险源与应急）、班组级（操作规程）三级安全教育，总计培训学时不少于32学时，并有签字记录。特种作业人员培训检查电工、焊工、架子工等特种作业人员是否持证上岗，证书是否在有效期内（每3年复审），培训记录是否完整可追溯。01查操作行为违章指挥行为检查检查是否存在管理人员强令冒险作业、不按专项方案指挥施工等行为，如未经验收强令启动塔吊、擅自改变脚手架搭设方案等。02违章作业行为检查重点排查高处作业不系安全带、电气焊作业不清理易燃物、未执行“十不吊”规定吊装等违规操作，此类行为占事故诱因的80%以上。03违反劳动纪律检查核查作业人员是否存在酒后上岗、擅离岗位、无证操作特种设备等行为，如电工无证接线、塔吊司机疲劳作业等违规现象。04行为规范纠正机制对发现的“三违”行为当场制止并记录，通过“批评教育-经济处罚-技能复训”三级处理机制强化规范意识，整改结果纳入班组安全考核。

查劳动防护用品使用01劳动防护用品购置与质量检查检查劳动防护用品、用具的购置渠道是否正规，产品质量是否符合国家标准，是否具有生产许可证、产品合格证等相关证明文件。

02劳动防护用品配备数量核查根据施工现场作业人员数量、工种及作业环境特点，检查劳动防护用品的配备数量是否充足，是否能满足所有作业人员的使用需求。

03劳动防护用品使用规范性检查重点检查作业人员在施工过程中是否正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽是否系紧下颌带、安全带是否高挂低用、防护眼镜和防护手套是否按要求佩戴等。

查伤亡事故处理01事故发生情况核查检查施工现场是否发生过伤亡事故，详细记录事故发生的时间、地点、经过以及伤亡人员的具体情况，包括伤亡人数、伤害程度等关键信息。

02"四不放过"原则落实检查核查对发生的伤亡事故是否已按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查处理，确保事故处理的全面性和彻底性。

03纠正与预防措施制定及落实情况检查是否针对事故原因制定了针对性的纠正与预防措施，明确措施的具体内容、责任部门、责任人和完成时限，并跟踪验证这些措施是否已得到有效落实，是否取得了实际效果，防止类似事故再次发生。03安全生产检查形式

日常巡查巡查主体与频次由现场专（兼）职安全生产管理人员、安全值班人员每日例行开展安全巡视；项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人员在检查生产工作的同时进行安全检查；作业班组在班前、班中、班后进行安全检查。

巡查核心内容重点检查作业面安全防护设施是否到位，如临边洞口防护、安全带系挂情况；施工机械设备运行状态，包括制动、限位等安全装置是否有效；施工人员操作行为是否存在违章指挥、违章作业现象；临时用电线路及设备是否符合规范，有无私拉乱接。

巡查记录与处理认真、详细记录巡查情况，对发现的隐患需具体描述部位、危险性程度及处理意见；采用安全检查评分表的，记录每项扣分原因；对即发型事故危险的隐患，检查人员应责令立即停工整改，被查单位必须立即落实。专项检查专项检查的定义与特点专项检查是针对施工现场特定高风险环节或专业领域（如起重机械、深基坑、临时用电等）开展的针对性检查，具有专业性强、目标明确、重点突出的特点，旨在精准识别和消除系统性安全隐患。常见专项检查类型及适用场景包括起重机械安全专项检查（安装/拆卸后、定期维保后）、深基坑及高边坡支护专项检查（开挖前、雨季施工期）、高处作业安全专项检查（脚手架搭设后、幕墙安装阶段）、临时用电专项检查（开工前、季节性变化后）、消防安全专项检查（节假日前后、动火作业集中期）等。专项检查组织实施要求应由专业技术人员（如安全工程师、机械工程师、电气工程师）牵头组建检查小组，依据专项施工方案、行业规范（如《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276）制定检查清单，采用仪器检测（如力矩扳手测扣件扭矩、接地电阻测试仪测接地值）与现场核验相结合的方式，对发现的重大隐患实行“即查即改、挂牌督办”。专项检查案例与整改闭环某项目深基坑专项检查中，发现支护结构位移速率达4mm/d（超预警值3mm/d），立即停工并启动应急预案，通过坡顶卸载、增设锚索等措施整改，经第三方监测位移稳定后复工；检查记录应包含隐患部位、整改责任人、完成时限，整改后由技术负责人组织复查验收，形成“检查-整改-复查-销案”闭环管理。

定期安全检查01定期安全检查的定义与实施主体定期安全检查是由项目负责人、技术负责人、安全工程师等组成的检查小组，按预定周期（如每周、每月）对施工现场开展的全面性安全检查，具有覆盖面广、系统性强的特点，是消除安全隐患的重要手段。

02定期安全检查的核心检查内容重点检查安全生产责任制落实、专项施工方案执行、安全防护设施（如临边洞口防护、脚手架）、起重机械与施工用电安全、特种作业人员持证上岗、劳动防护用品使用及隐患整改闭环情况，覆盖“人、机、料、法、环”全要素。

03定期安全检查的实施流程与标准实施前需制定检查计划，明确检查范围与标准（如依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59）；现场采用“看、问、测、量”方法，如查看安全交底记录、询问工人安全知识、用接地电阻仪检测接地系统；检查后形成书面报告，对隐患实行“三定”（定人、定期限、定措施）整改。

04定期安全检查的频次要求与考核机制建筑工程施工现场应至少每旬开展一次定期安全检查，由项目经理亲自组织；检查结果纳入项目安全考核，对发现的重大隐患（如深基坑变形超标、起重机械安全装置失效）实行挂牌督办，整改完成后需经复查验收并销案，确保闭环管理。日常巡查：每日安全的第一道防线经常性安全检查

由现场专(兼)职安全生产管理人员及安全值班人员每日例行开展，重点巡查作业面、防护设施、机械设备状态及工人安全行为，及时发现并制止违章作业。管理人员检查：融入生产的安全监督

项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人员在检查生产工作的同时进行安全检查，关注施工方案落实、技术交底执行及高风险作业环节安全措施到位情况。班组三检：作业人员的自主安全管理

作业班组在班前检查安全防护设施和机具完好性，班中检查作业行为规范性和环境安全性，班后检查物料堆放和隐患整改情况，形成“人人参与、全程受控”的安全管理模式。

季节性安全检查夏季安全检查要点重点检查防暑降温措施，施工现场应配备防暑药品（如藿香正气水）、清凉饮用水；检查防雷设施有效性，塔吊等高大设备接地电阻≤4Ω；加强雨季防汛检查，确保排水系统畅通，基坑周边设置截水沟。

冬季安全检查要点检查防火措施，施工现场动火作业严格审批，配备灭火器材；防滑防冻方面，脚手架、塔吊等设备积雪及时清除，施工道路铺设防滑材料；取暖设备使用合规，严禁使用明火或不合格电暖器，防止煤气中毒和火灾。

雨季安全检查要点重点检查基坑支护与降水，雨后加密变形监测（频率≥1次/天），位移速率超2mm/d立即停工；脚手架、塔吊等高大设备基础排水良好，防止积水浸泡导致失稳；临建设施加固，防止大风暴雨引发坍塌。

风季安全检查要点检查高耸设备稳定性，塔吊、施工电梯等按规定安装防风装置，6级及以上大风停止高空作业；材料堆放加固，易飞扬材料覆盖严密，脚手架上严禁堆放杂物；临边防护设施检查，确保护栏、安全网牢固，防止风吹落物伤人。节假日安全检查

节假日安全检查的必要性节假日前后及期间，施工人员易出现思想麻痹、纪律松懈等情况，安全风险增高。特别是节假日加班时，更需通过专项检查确保各项安全防范措施落实到位，防止事故发生。节假日安全检查重点内容重点检查临边洞口防护、高处作业安全设施、临时用电线路及设备、消防器材配置与完好性、易燃易爆物品存放管理，以及大型机械设备的停放与防护措施是否符合规定。节假日加班安全管理要求节假日加班需严格审批，合理安排作业时间，避免疲劳作业；加强作业人员安全教育和技术交底，强调安全操作规程；安排专人进行现场安全巡查，及时纠正违章行为。节假日应急预案与值班制度制定节假日专项应急预案，明确应急处置流程和责任人；落实领导带班和24小时值班制度，确保通讯畅通，遇突发情况能及时响应和妥善处置，按规定上报事故信息。

开工、复工安全检查检查目的与适用场景针对工程项目开工、复工前进行的专项安全检查，核心目的是验证现场是否具备保障安全生产的条件，预防因前期准备不足导致的安全事故。适用于新建项目首次开工、停工超过30天的项目复工及节假日后复工等场景。

检查核心内容与标准重点检查现场安全责任制是否建立、危大工程专项方案是否审批、安全防护设施是否到位（如临边洞口防护、脚手架验收）、机械设备是否经检测合格、临时用电是否符合“三级配电两级保护”标准，以及从业人员安全教育培训是否完成。

检查实施流程与要求由项目经理组织技术负责人、安全员、监理工程师组成联合检查小组，依据《建设工程安全生产管理条例》及项目施工组织设计，采用“资料核查+现场勘验”方式实施。对发现的隐患实行“三定”原则（定人、定期限、定措施）整改，整改验收合格并签署《开工复工安全条件确认表》后方可开工。专业性安全检查专业性安全检查的定义与特点专业性安全检查是由有关专业人员对施工现场某项专业安全问题或系统性安全问题进行的单项检查。此类检查专业性强，需由专业工程技术人员、专业安全管理人员参加，旨在深入排查特定领域的安全隐患。常见专业检查类型及适用场景常见类型包括：基坑工程专项检查（如支护结构、降水、监测）、起重机械安全检查（如塔吊、施工电梯的安装、验收、运行）、临时用电安全检查（如配电系统、接地接零、漏电保护）、脚手架与模板工程检查（如搭设规范、荷载控制）等。适用于技术复杂、风险较高的专业领域。专业性安全检查的实施流程与要求实施前需熟悉专业规范与施工方案，准备专业检测工具（如力矩扳手、接地电阻测试仪）；检查中应依据技术标准，对关键参数进行实测实量（如脚手架扣件扭力矩40-65N·m，临时用电接地电阻≤4Ω）；检查后形成专项报告，提出整改建议并跟踪落实。专业检查案例：深基坑支护与监测检查某深基坑工程专业检查中，发现支护桩间距超出方案要求，土钉长度不足，且变形监测频率未达每日1次。依据《建筑基坑支护技术规程》，要求立即停工整改，重新调整支护结构，加密监测频次，确保水平位移日变化≤3mm，整改验收合格后方可继续施工。01设备设施安全验收检查验收检查范围与对象涵盖塔吊等起重设备、外用施工电梯、龙门架及井架物料提升机、电气设备、脚手架、现浇混凝土模板支撑系统等设备设施，在安装、搭设过程中及完成后进行安全验收检查。02验收检查核心依据依据《建设工程安全生产管理条例》等法规，以及设备设施安装专项施工方案、出厂合格证、安装使用说明书等技术文件，确保验收标准合规。03验收检查实施主体与流程由具备专业资质的安装单位提出验收申请，施工单位组织技术负责人、安全管理人员、监理工程师及第三方检测机构共同进行验收；流程包括资料核查、现场实体检查、功能测试及签署验收记录。04关键验收项目与标准示例塔吊验收需检查基础稳定性、塔身垂直度（偏差≤4‰）、各安全限位装置（力矩限制器、高度限位器等）灵敏度；脚手架验收重点核查立杆间距、连墙件设置、脚手板铺设及剪刀撑搭设是否符合方案要求。05验收不合格处置与闭环管理对验收不合格的设备设施，签发整改通知书，明确整改责任人、措施及期限，整改后重新组织验收；验收合格后方可投入使用，验收记录应归档保存，严禁未经验收或验收不合格擅自使用。04安全生产检查实施

检查组织机构与职责检查小组的组成建筑工程施工安全生产检查工作由专门的检查小组负责执行。检查小组通常由安全工程师、项目经理、技术负责人和现场监理人员组成。小组成员应具备相关资质，如持有安全员证书或施工管理经验，确保团队的专业性和权威性。

检查小组的职责检查小组的核心职责是制定检查计划、执行现场检查并推动整改落实。计划制定包括确定检查范围、频率和重点；执行检查时记录发现的问题并现场提出整改建议；整改落实涉及跟踪问题解决进度，确保隐患消除，避免事故发生。

检查小组的培训为保障检查质量，检查小组需定期接受培训。培训内容包括最新的安全法规更新，如《建设工程安全生产管理条例》的修订条款，以及检查技能提升。培训形式包括专家讲座、模拟演练和案例分析，培训频率建议每季度一次，确保小组成员知识更新。

检查实施流程检查前的准备收集工程资料，包括施工图纸、安全管理制度和过往检查记录；进行现场勘查，了解施工进度和环境因素；制定检查清单，列出必查项目；通知施工单位准备，安排配合人员。

现场检查的实施始于全面巡视，观察整体作业环境；进行重点检查，针对特定区域使用工具验证设备状态；与工人访谈，了解安全意识；记录数据，如拍照或填写表格；遇紧急情况立即叫停作业并启动应急预案。

检查后的处理整理检查记录，汇总问题并分类；制定整改计划，明确责任人和完成时限；跟踪整改过程，通过复查确认问题解决；召开总结会议，分析检查效果并更新检查标准。

检查方法与工具常用检查方法采用“看、查、问、测、运转试验”五步法。“看”现场环境与防护设施，如安全网是否破损；“查”资质与记录，如特种作业人员证书；“问”安全知识，如高处作业安全带系挂要求；“测”数据指标，如脚手架立杆间距；“运转试验”设备性能，如塔吊限位器灵敏度。

检查工具的使用配备测量工具（卷尺测防护栏杆高度≥1.2m）、检测仪器（接地电阻测试仪测接地电阻≤4Ω）、记录工具（相机拍摄隐患、检查表记录问题）。使用前需校准，如力矩扳手检测扣件扭力矩40-65N·m，确保数据准确。

技术手段的应用引入无人机巡查高空作业面，移动APP实时上传隐患数据，物联网传感器监测深基坑变形（水平位移日变化＞3mm立即预警）。智慧工地系统实现检查记录电子化、整改流程闭环化，提升检查效率与可追溯性。

检查记录与报告记录的要求检查记录需详细记录检查日期、时间、地点、问题描述及证据（如照片或视频），格式应统一规范，使用标准化表格，确保信息清晰易读。记录需及时完成，避免记忆偏差，电子记录需备份以防数据丢失。

报告的编写检查报告应包含检查目的、范围、方法、发现的问题、整改建议及结论等内容。报告需对问题进行分类，如轻微缺陷和严重隐患，并明确整改责任人、整改措施和完成时限，以便跟踪落实。

报告的审核与归档检查报告编制完成后，需提交给相关部门审核，确保内容准确无误。审核通过的报告应及时归档，作为后续复查和安全评估的依据，同时为企业安全生产管理提供数据支持。05隐患整改与应急管理隐患分级与整改要求

隐患分级标准根据隐患危害程度分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三级。一般隐患指危害较小、可立即整改的问题；较大隐患指需限期整改、可能导致局部停工的问题；重大隐患指可能引发群死群伤事故、必须立即停工整改的问题。

一般隐患整改要求发现后立即整改，由班组长负责落实，整改完成后报安全员现场确认，记录存档。例如：未佩戴安全帽、物料堆放不整齐等问题，应在作业班次内完成整改。

较大隐患整改要求下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人