有限空间中毒窒息专项应急预案

有限空间中毒窒息专项应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防和处置有限空间中毒窒息事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际，制定本预案。\n（二）编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规和标准规范，制定本预案。\n（三）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内各类企业事业单位、个体工商户等生产经营单位有限空间作业活动中发生的中毒窒息事故应急处置工作。\n（四）工作原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保有限空间中毒窒息事故得到及时有效处置。\n（五）应急指挥体系。成立有限空间中毒窒息事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在应急管理局。\n二、组织机构及职责（一）应急指挥部职责。1.统一领导、指挥和协调有限空间中毒窒息事故应急处置工作；2.研究决定事故应急处置的重大事项；3.部署、协调、监督事故应急处置工作；4.向上一级应急指挥部报告事故情况和处置进展。\n（二）指挥部成员单位职责。1.应急管理局：负责统筹协调事故应急处置工作，组织指挥应急救援力量，协调相关部门做好应急处置工作；2.消防救援机构：负责事故现场抢险救援，控制危险源，扑灭火灾，救助被困人员；3.卫生健康部门：负责事故伤员的医疗救治和卫生防疫工作；4.公安部门：负责维护事故现场秩序，保护现场证据，协助开展人员搜救工作；5.生态环境部门：负责事故现场环境监测和污染控制工作；6.交通运输部门：负责应急救援物资和人员的运输保障工作；7.工业和信息化部门：负责协调企业做好事故应急处置工作；8.财政部门：负责事故应急处置经费保障工作；9.宣传部门：负责事故信息发布和舆论引导工作。\n（三）企业主体责任。企业是有限空间作业安全管理的责任主体，必须建立健全有限空间作业安全管理制度，落实安全生产主体责任，确保有限空间作业安全。\n三、监测预警与信息报告（一）监测预警。1.企业应当建立健全有限空间作业安全监测预警机制，对有限空间作业进行全过程监控；2.相关部门应当加强对有限空间作业的监督检查，及时发现和消除安全隐患；3.建立有限空间作业安全信息共享机制，及时发布预警信息。\n（二）信息报告。1.企业发生有限空间中毒窒息事故后，应当立即向当地政府报告；2.当地政府接到事故报告后，应当立即向上一级政府报告；3.事故信息报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。\n四、应急处置（一）应急响应分级。1.Ⅰ级响应：发生特别重大事故，造成30人以上死亡或者100人以上中毒窒息；2.Ⅱ级响应：发生重大事故，造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下中毒窒息；3.Ⅲ级响应：发生较大事故，造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下中毒窒息；4.Ⅳ级响应：发生一般事故，造成3人以下死亡或者10人以下中毒窒息。\n（二）应急处置流程。1.先期处置：事故发生后，企业应当立即启动应急预案，开展自救互救；2.应急响应：当地政府接到事故报告后，应当立即启动相应级别的应急响应，组织应急救援力量赶赴现场；3.应急救援：应急救援力量到达现场后，应当立即开展抢险救援，控制危险源，救助被困人员；4.应急结束：事故现场得到控制，危害消除后，应急指挥部应当宣布应急结束。\n（三）应急救援措施。1.制定救援方案：根据事故现场情况，制定救援方案，明确救援目标、救援步骤、救援力量、救援物资等；2.开展救援行动：按照救援方案，开展救援行动，确保救援安全高效；3.医疗救治：事故伤员应当立即送往医院救治，做好医疗救治工作；4.环境监测：生态环境部门应当对事故现场进行环境监测，防止环境污染。\n五、应急保障（一）应急救援队伍保障。1.建立健全应急救援队伍，配备必要的应急救援装备；2.定期开展应急救援演练，提高应急救援能力；3.加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的素质。\n（二）应急救援物资保障。1.储备必要的应急救援物资，包括救援器材、医疗用品、防护用品等；2.建立应急救援物资储备制度，确保应急救援物资及时到位；3.定期检查应急救援物资，确保应急救援物资完好有效。\n（三）应急救援经费保障。1.建立应急救援经费保障机制，确保应急救援经费及时到位；2.加强应急救援经费管理，确保应急救援经费专款专用；3.积极争取上级财政支持，加大应急救援经费投入。\n六、后期处置（一）事故调查。1.事故发生后，应当立即成立事故调查组，开展事故调查；2.事故调查组应当查明事故原因、事故性质、事故责任，提出事故调查报告；3.事故调查报告应当报政府批准后公布。\n（二）善后处置。1.做好事故伤员的医疗救治和家属安抚工作；2.做好事故现场的环境清理和恢复工作；3.做好事故遇难人员的善后工作。\n（三）恢复重建。1.制定事故恢复重建方案，明确恢复重建的目标、任务、措施等；2.组织力量开展事故恢复重建工作；3.加强事故恢复重建工作的监督检查，确保恢复重建工作顺利进行。\n七、宣传教育（一）加强有限空间作业安全宣传教育，提高公众安全意识；（二）开展有限空间作业安全培训，提高从业人员安全素质；（三）利用各种媒体平台，广泛宣传有限空间作业安全知识，营造良好的安全氛