固体废物分类收集暂存管理办法

固体废物分类收集暂存管理办法一、总则（一）目的依据。为规范固体废物分类收集暂存行为，防治环境污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。各行政区域、各行业领域必须严格执行本办法，确保固体废物得到科学分类、安全暂存。（二）适用范围。本办法适用于本行政区域内所有产生固体废物的单位、个体工商户及个人。包括但不限于生活垃圾、工业废物、危险废物、建筑垃圾等各类固体废物的分类收集与暂存活动。军事设施、核设施、保密单位等特殊区域按国家专项规定执行。（三）基本原则。坚持减量化优先、资源化利用、无害化处置的原则。实行生产者责任延伸制度，落实分类收集、分类运输、分类处理的闭环管理。鼓励采用先进技术手段，提高分类收集效率，降低环境风险。二、分类标准（一）生活垃圾分类。按照国家《生活垃圾分类标志》标准执行，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。可回收物包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等；有害垃圾包括废电池、废灯管、废药品、废油漆等；厨余垃圾包括剩菜剩饭、果皮菜叶等易腐有机物；其他垃圾包括除上述三类外的其他生活废物。（二）工业废物分类。依据《国家危险废物名录》及行业废物特性，分为一般工业固体废物和危险废物两大类。一般工业固体废物包括粉煤灰、炉渣、矿渣等；危险废物包括废酸、废碱、废渣、废油等具有毒性、腐蚀性、易燃易爆等危险特性的废物。（三）危险废物分类。按照《国家危险废物名录》分类标准，分为31个大类，包括废电池、废灯管、废化学品、废矿物油、废asbestos纤维等。各类别废物必须严格按其危险特性进行标识和暂存。（四）建筑垃圾分类。分为废混凝土、废砖瓦、废木材、废金属、废管道等。鼓励建筑垃圾资源化利用，禁止直接填埋。三、收集要求（一）收集容器规范。生活垃圾收集容器应采用统一标识、防渗漏、防臭味的专用桶或箱。危险废物收集容器必须使用防渗漏材质，并贴有危险废物标签。工业废物收集容器应与废物性质相匹配，防止反应或污染。（二）收集操作规范。1.生活垃圾应每日定时收集，收集人员必须佩戴防护用品。2.危险废物收集应使用专用车辆，运输途中防止泄漏。3.建筑垃圾应使用密闭式容器，避免抛洒滴漏。4.各类废物收集后应立即封闭，不得露天堆放。（三）收集频次规定。生活垃圾每日收集1-2次；危险废物根据产生量每周或每月收集；工业废物根据产生特性确定收集频次；建筑垃圾在工程结束后15日内完成清运。四、暂存管理（一）暂存场所设置。1.生活垃圾暂存场所应远离居民区、水源地，设置封闭式管理房。2.危险废物暂存设施必须符合《危险废物贮存污染控制标准》要求，设置防渗漏地面、导流渠、应急喷淋装置等。3.工业废物暂存区应与厂区隔离，配备消防、通风、防雨设施。（二）暂存设施要求。1.暂存场所面积应满足本单位废物产生量需求，生活垃圾暂存期不超过48小时，危险废物暂存期不超过90天。2.废物堆放应分区分类，设置明显标识牌。3.危险废物必须使用专用货架或容器存放，不得与其他废物混合。（三）环境监测要求。1.暂存场所应每月进行渗漏检测，记录数据存档。2.危险废物暂存区必须安装环境监测设备，实时监控渗滤液、气体排放情况。3.发现异常立即启动应急预案，并向环保部门报告。五、运输管理（一）运输单位资质。从事危险废物、工业废物运输的单位必须取得危险废物运输经营许可证，运输车辆应安装GPS定位装置，喷涂危险废物运输警示标识。（二）运输过程控制。1.运输车辆必须配备防渗漏、防溢漏装置。2.危险废物运输应使用厢式封闭车辆，中途不得停放在人口密集区域。3.生活垃圾运输应密闭化作业，防止抛洒滴漏。（三）联单制度。各类固体废物运输必须使用转移联单，做到一车一单，联单信息包括废物种类、数量、来源、去向、责任单位等。联单保存期限不少于五年。六、责任机制（一）单位责任。产生固体废物的单位是分类收集暂存的责任主体，主要负责人对本单位废物管理负总责。必须建立废物管理台账，记录废物产生、收集、贮存、运输、处置等全过程信息。（二）部门职责。生态环境部门负责固体废物分类收集暂存活动的监督管理，公安部门负责危险废物运输途中的执法监督，住建部门负责生活垃圾管理，交通运输部门负责运输车辆监管。（三）个人义务。任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒、堆放固体废物，不得擅自倾倒危险废物。发现违法行为有权举报，并配合调查取证。七、监督执法（一）检查制度。生态环境部门应制定年度检查计划，对辖区内固体废物产生单位实施随机抽查，重点检查分类收集、暂存设施、转移联单等环节。（二）处罚措施。对违反本办法的行为，依据《固体废物污染环境防治法》规定，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证，并追究刑事责任。（三）信用管理。将固体废物管理情况纳入企业环境信用评价体系，对违法单位实施联合惩戒，限制其参与政府招标、融资等。八、附则（一）术语解释。本办法所称固体废物是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物。所称暂存是指废