环保应急物资储备调用管理规定

环保应急物资储备调用管理规定一、总则（一）目的依据。为规范环保应急物资储备调用管理，提高突发环境事件应急处置能力，依据《中华人民共和国环境保护法》《突发环境事件应急管理办法》等法律法规制定本规定。本规定适用于本行政区域内环保应急物资的储备、调用、监督和评估工作。各相关部门及单位必须严格执行本规定，确保应急物资储备充足、调用高效、管理有序。（二）适用范围。本规定所称环保应急物资包括但不限于应急监测设备、防护用品、处置药剂、应急车辆、通信设备等。适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的突发环境事件的应急处置。（三）基本原则。环保应急物资储备调用管理遵循统一领导、分级负责、平战结合、高效有序的原则。储备物资必须满足应急需求，调用程序必须规范高效，管理责任必须落实到位。二、组织机构与职责（一）职责划分。生态环境主管部门负责环保应急物资储备调用的统一监督管理，制定储备目录和调用预案。应急管理部门负责协调跨部门物资调用，组织应急演练和培训。财政部门负责储备物资的经费保障和审计监督。各相关单位按照职责分工，落实物资储备和调用工作。（二）管理架构。设立环保应急物资储备管理领导小组，由生态环境主管部门主要负责人担任组长，应急管理部门、财政部门及有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在生态环境主管部门，负责日常管理工作。各储备单位指定专人负责物资管理，确保信息畅通、账物相符。（三）责任落实。各级生态环境主管部门主要负责人是本辖区环保应急物资储备调用的第一责任人，分管负责人具体负责组织实施。各储备单位负责人对本单位物资的储备数量、质量、安全负总责。任何单位和个人不得擅自调用、挪用、损毁储备物资，违者依法依规追究责任。三、物资储备管理（一）储备目录。根据突发环境事件应急需要，生态环境主管部门会同应急管理部门编制环保应急物资储备目录，报同级人民政府批准后实施。目录包括物资名称、规格型号、储备数量、储备地点、使用范围等内容，并根据实际需求定期更新。（二）储备标准。环保应急物资储备必须符合国家相关标准，优先储备性能稳定、使用便捷、维护方便的物资。储备数量应当满足本辖区一次性处置同类事件的最低需求，并根据物资消耗情况每年进行评估和补充。重要物资应当实行分级储备，核心物资应当储备在交通便利、环境安全的地点。（三）储备设施。储备单位应当建设符合要求的储备仓库，配备必要的消防、通风、防潮、防鼠等设施。重要物资应当单独存放，并设置明显标识。储备仓库应当定期进行安全检查，确保设施完好、环境整洁。储备单位应当建立物资台账，详细记录物资的入库、出库、盘点等情况。（四）质量维护。储备物资应当定期进行检查和维护，确保处于良好状态。应急监测设备应当定期校准，防护用品应当定期检查有效期，处置药剂应当定期检查保质期。对于过期或者损坏的物资，应当及时进行更换或者处置，并做好记录。储备单位应当建立物资质量档案，如实记录物资的检查、维护、更换等情况。四、物资调用程序（一）调用条件。发生突发环境事件，需要调用储备物资的，应当由事件发生地人民政府或者生态环境主管部门提出申请，经同级人民政府批准后实施。调用物资应当符合以下条件：事件性质与物资使用范围相符，储备数量能够满足应急需求，调用程序符合规定。（二）申请流程。调用单位应当填写《环保应急物资调用申请表》，详细说明调用物资的名称、数量、用途、时间等，并附事件情况说明。申请表应当报生态环境主管部门审核，审核通过后报同级人民政府批准。人民政府批准后，调用单位方可实施调用。（三）执行监督。调用单位应当严格按照批准的物资清单调用，不得超范围、超数量调用。生态环境主管部门应当对调用过程进行监督，确保物资用于应急处置。调用完成后，调用单位应当及时向批准机关报告物资使用情况，并办理入库手续。（四）紧急调用。发生重大或者特别重大突发环境事件，需要紧急调用储备物资的，可以先实施调用，随后补办批准手续。紧急调用后，调用单位应当在24小时内向批准机关报告，并说明紧急调用的原因和情况。五、物资管理监督（一）检查评估。生态环境主管部门应当定期对储备物资的管理情况进行检查评估，重点检查物资的储备数量、质量、安全、调用等情况。检查评估结果应当作为考核储备单位的重要依据。储备单位应当积极配合检查评估，如实提供相关资料。（二）责任追究。对于违反本规定，擅自调用、挪用、损毁储备物资的，依法依规追究相关单位和人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。生态环境主管部门应当建立责任追究制度，对相关责任人进行严肃处理。（三）信息公开。生态环境主管部门应当定期向社会公布环保应急物资储备调用的相关信息，包括储备目录、储备数量、调用情况等。信息公开应当遵循合法、公正、公开的原则，接受社会监督。六、应急保障措施（一）经费保障。各级人民政府应当将环保应急物资储备调用工作纳入财政预算，保障物资储备、维护、调用等经费需要。生态环境主管部门应当制定经费使用计划，确保经费用于应急物资管理。财政部门应当对经费使用情况进行审计监督，确保经费专款专用。（二）技术保障。生态环境主管部门应当建立应急物资技术支持体系，组织专家对储备物资进行技术指导。储备单位应当配备必要的技术人员，负责物资的检查、维护、使用等技术工作。技术支持体系应当能够为应急处置提供及时有效的技术支持。（三）培训演练。生态环境主管部门应当定期组织应急物资管理培训，提高储备单位人员的管理水平。应急管理部门应当定期组织应急演练，检验储备物资的调用效果。培训演练应当结合实际需求，注重实效，确保储备物资能够满足应急处置需要。七、附则（一）解释权。本规定由生态环境主管部门负责解释。生态环境主管部门应当根据实际情况，对本规定进行补充和完善。（二）实施日期