山城新生：资源枯竭型城市转型发展备课参考（高中地理选择性必修二）

山城新生：资源枯竭型城市转型发展备课参考（高中地理选择性必修二）

一、教材分析【重要】本节内容位于人教版高中地理选择性必修2《区域发展》第二章“资源、环境与区域发展”第三节，是区域可持续发展主题的核心组成部分。本节教材以资源枯竭型城市为研究对象，通过典型案例引导学生理解资源型城市的发展规律、衰退原因以及转型发展的路径选择。教材编写遵循“概念理解→规律认识→问题分析→对策建构”的认知逻辑。开头以资源型城市的概念引入，进而阐述资源型城市的生命周期理论，帮助学生建立对资源型城市发展规律的宏观认识。在此基础上，教材重点剖析资源枯竭型城市面临的结构性困境，包括产业结构单一、生态环境恶化、就业压力增大、财政收支失衡等多重矛盾。最后，教材以焦作、阜新等城市为典型案例，系统呈现了资源枯竭型城市转型发展的多种路径，包括延长产业链、培育接续替代产业、发展生态经济等。【跨学科链接】本节内容体现了地理学科与经济学、社会学、生态学、城市规划和公共政策等多个学科的交叉融合。资源型城市的生命周期理论借鉴了经济发展阶段理论，产业转型路径涉及产业经济学原理，生态修复措施则与环境科学密切相关。教学中应引导学生建立跨学科的分析视野，从多维度理解区域发展问题。根据《普通高中地理课程标准（2017年版2025年修订）》，选择性必修2《区域发展》模块宗旨明确提出“理解区域高质量发展的重要意义”，在内容要求中将“城市发展的方向”具体化为“转型发展的方向”-3。2025版课标特别强调四大核心素养是“相互联系的有机整体”，“人地协调观”是核心价值观，“综合思维”和“区域认知”是核心思维方式，“地理实践力”是核心行动能力，这一逻辑关系在本节教学中应得到充分体现-3。二、学情分析授课对象为高中二年级学生。经过高中一年级的必修课程学习，学生已初步掌握区域地理的基本分析框架，具备了一定的地图阅读能力和地理资料分析能力。在知识储备方面，学生对我国资源分布格局、资源型城市的基本概念已有初步了解，但对资源型城市的发展规律、转型的内在逻辑和具体路径缺乏系统认识。在认知特点上，高二学生的抽象思维能力和综合分析能力有了显著发展，能够从多角度、多层面分析复杂地理问题。他们关注社会热点，对国家发展战略和区域发展实践具有较强的好奇心和求知欲。这为运用案例教学法、问题式教学法和探究式学习策略提供了良好的认知基础。【基础】教学中需要特别关注的是，学生可能对资源型城市的困境缺乏感性认识，对产业转型的专业术语（如“接续产业”“替代产业”“产业链延伸”等）较为陌生。因此，教学中应充分利用图片、视频、数据图表等直观素材，创设真实可感的学习情境，降低抽象概念的理解难度。三、教学目标（核心素养导向）【核心素养】（一）人地协调观通过资源枯竭型城市发展困境与转型实践的学习，理解资源开发与环境保护的辩证关系，认识到“绿水青山就是金山银山”理念对资源型城市转型的指导意义，树立人与自然和谐共生的价值观。【核心素养】（二）综合思维能够从产业演进、生态修复、社会重构等综合视角，分析资源枯竭型城市的形成原因和发展困境；能够运用系统思维，综合评价不同转型路径的适用条件与综合效益。【核心素养】（三）区域认知能够通过典型案例，概括资源枯竭型城市的共性特征和区域差异；能够从区域比较的视角，分析不同资源枯竭型城市选择不同转型路径的地理依据。【核心素养】（四）地理实践力能够运用地理信息技术、社会经济统计资料等工具，对某一资源枯竭型城市的转型发展进行调查分析，提出合理的转型建议。四、教学重难点【基础】（一）教学重点资源型城市的概念界定及生命周期理论。

资源枯竭型城市面临的主要问题。

资源枯竭型城市转型发展的主要路径与典型案例。

【难点】（二）教学难点理解资源型城市生命周期与产业结构演变的内在机理。

辩证分析不同转型路径的适用条件和潜在风险。

从区域可持续发展视角，综合评价转型成效。

五、教学策略与资源（一）教学方法与手段本节采用问题式教学法与合作探究式学习相结合的方式。以“资源枯竭型城市向何处去”这一核心问题为驱动，通过创设真实案例情境、设置进阶性探究任务，引导学生在分析问题和解决问题的过程中建构知识体系。教学中注重信息技术与地理教学的深度融合。利用GIS技术展示资源型城市的空间分布特征，运用动态图表呈现资源型城市产业结构的时序演变，通过视频资料呈现典型城市的转型实践，增强教学的直观性和感染力。【跨学科链接】（二）跨学科融合建议本课涉及经济地理中的产业结构理论与产业周期理论，可与政治学科中的新发展理念、区域协调发展战略等知识点进行纵向联系；生态修复内容可与生物学、环境科学知识互文印证；转型政策分析则可与历史学科中的工业化进程知识衔接。建议在本节教学后安排跨学科主题学习活动，如“我的家乡如何实现高质量发展”调查研究项目。（三）教学资源准备教师准备：PPT课件（含资源型城市分布图、生命周期示意图、转型案例流程图）、视频资料（阜新海州露天矿历史影像与今日风貌对比、焦作产业园区采访片段）、课堂活动任务单、课时练习学案。学生准备：预习教材内容，通过网络或图书馆搜集1—2个资源枯竭型城市转型案例资料，准备课堂分享。六、核心知识体系梳理【重要】（一）资源型城市的概念界定资源型城市是指因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。这类城市在我国工业化进程中发挥了重要作用，为国家能源安全和原材料保障作出了重大贡献。我国的资源型城市涵盖多种资源类型：以煤炭资源为主导的有阜新、抚顺、焦作、枣庄、徐州等；以石油资源为主导的有大庆、东营、盘锦等；以森林资源为主导的有伊春等；以金属矿产资源为主导的有个旧（锡）、鞍山、包头（钢铁）等。【基础】截至2017年，我国国务院确定了69个资源枯竭型城市，占全国262个资源型城市的26.3%-54。资源枯竭型城市是指资源型城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于缓慢的城市-54。【高频考点】（二）资源型城市生命周期理论资源型城市的发展呈现典型的阶段性特征，一般经历四个阶段：【重要】兴起期：随着自然资源的规模化开发，相关产业和从业人员向资源地集聚，城市人口迅速增长，产业规模不断扩大，城市基础设施逐步完善。繁荣期：城市主导产业进入稳定发展阶段，产业规模达到峰值，城市规模趋于稳定，资源开发效益处于最佳水平。衰退期：自然资源渐趋枯竭，开采成本上升，或市场出现结构性转移，主导产业规模缩减，经济增速放缓，城市可能陷入发展困境。再生期或消亡期：若转型路径选择合理，城市可通过产业重构实现再生发展；若转型不力，城市可能持续衰退。（三）资源枯竭型城市面临的共同困境【重要】1.产业结构严重单一，替代产业培育乏力。资源型城市长期依赖单一资源产业，缺乏多元化产业支撑。当资源枯竭或市场需求萎缩时，城市经济缺乏替代增长点，抗风险能力严重不足。生态环境破坏严重，治理修复任务艰巨。长期的资源开采留下了大面积的采空区、塌陷区、矸石山和尾矿库，水土流失、地下水污染、地质灾害等生态环境问题突出。

就业压力增大，社会矛盾凸显。资源枯竭导致传统产业大规模裁员，大量职工面临失业和转岗困难。由于产业结构单一，劳动力技能结构单一，再就业渠道有限，社会稳定面临挑战。

地方财政收支失衡，发展后劲不足。资源产业衰退严重影响了地方财政收入，而生态环境治理、社会保障、棚户区改造等方面的支出责任却持续增加，地方财政陷入“收支倒挂”的困境。

（四）转型发展的主要路径【高频考点】1.延长产业链，提升原有资源的利用价值。在资源尚有余量的情况下，实施资源深度开发，由初级产品向高附加值产品延伸。例如，大庆市将油气资源深加工作为城市转型方向，在国家政策支持下利用进口油气资源发展石化产业，延长能源产业链条-54。【高频考点】2.培育接续替代产业，实现产业体系重构。拓展可利用资源的范畴，从自然资源延伸至人文资源，培育新的主导产业。阜新市大力发展现代农业和农产品深加工业，同时发展风电、煤化工等产业，推动形成了多元化的产业格局-54。生态修复与绿色发展协同推进。将生态治理作为转型的重要内容，将“生态债”转化为“生态资本”，以生态产品价值实现助推经济转型。

盘活存量资源，激活沉睡资产。对闲置的厂房、土地、矿区等存量资产进行整顿盘活，引入新业态、新经济，实现从“历史包袱”到“发展财富”的战略转化。

（五）我国资源枯竭型城市的分布特征我国资源枯竭型城市的空间分布呈现明显的地域分异规律。东北地区最为集中，辽宁省的阜新、抚顺、葫芦岛，黑龙江省的鸡西、鹤岗、双鸭山等城市均属此类。华北地区主要集中在山西省、河北省的煤炭资源型城市。华东地区以山东省济宁、枣庄和江苏省徐州为代表。华中地区以河南省焦作为代表。西部地区也有一定数量的资源枯竭型城市。七、教学过程设计（一）情境导入展示第三套人民币5元券背面图案，引导学生观察图案中煤炭开采的场景。该图案的原型取自阜新海州露天煤矿，阜新因此曾有“煤电之城”的美誉-54。提出问题引发思考：阜新为何会从“煤电之城”走向转型之路？资源枯竭型城市未来的出路在哪里？设计意图：以人民币图案作为教学导入素材，贴近学生生活，激发学习兴趣。通过呈现阜新城市发展的辉煌与困境的反差，创设认知冲突，为后续探究性学习奠定动机基础。（二）概念建构【基础】1.资源型城市的判断依据。师生共同归纳资源型城市的主要特征：因资源开发而兴起、以资源产业为主导产业、资源产业在城市经济中占据重要地位。请学生列举我国典型的资源型城市，形成“煤城”“油城”“林城”“矿城”的概念类群。资源枯竭型城市的形成机制。通过流程图展示从“资源开采→资源渐枯→产业衰退→经济放缓”的因果链条，帮助学生理解资源枯竭型城市的形成机理。

【重要】3.资源型城市生命周期示意图分析。指导学生阅读教材中的生命周期示意图，结合真实案例逐一对应各阶段的产业特征和城市发展状况。重点引导学生关注“衰退期”向“再生期”转化的条件，初步建立“转型是实现再生的关键”这一核心认识。（三）问题探究【热点】主探究活动：资源枯竭型城市转型路径的比较分析任务设置：分三组分别探究以下三个典型城市的转型经验——第一组：阜新市——从“煤电之城”到“多元产业新城”。第二组：焦作市——从“百年煤城”到“新能源材料基地”。第三组：徐州市贾汪区——从“煤城疮痍”到“生态锦绣”。学习支架：为每组学生提供城市转型历程的时间轴、产业比重变化数据、转型典型项目介绍等材料，辅助学生完成探究任务。探究问题：（1）该城市面临的主要困境是什么？（2）该城市选择了哪些主要转型路径？（3）该城市的转型实践体现了哪些发展理念？（4）该城市转型取得了哪些成效？还有哪些问题值得进一步思考？小组汇报与交叉点评。各组呈现探究成果后，其他小组从不同视角进行补充和质疑，教师进行总结提升。（四）案例分析深化【高频考点】案例一：阜新市——“存量盘活”与“生态修复”双轮驱动阜新是全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市-12。阜新的转型实践体现了系统化推进的特点：一是思路之“转”。告别“一煤独大”，发展四个优势产业，统筹推进传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，加快构建现代化产业体系-12。二是存量盘活。近三年来，阜新累计盘活工业闲置资产89处、总面积68.3万平方米，启动项目78个。通过创新推出分类盘活模式，推动从“历史包袱”到“发展财富”的战略转化-11。三是生态修复。海州露天煤矿闭坑后，阜新开展露天矿地质灾害治理和生态修复工程，采用“工程措施+自然恢复”相结合的方式实施植被恢复，已人工修复矿坑4500亩，自然恢复1200亩-15。矿山公园提升改造项目作为2025年阜新市首个竣工的民生实事项目，形成了“以治理改善生态，以生态服务民生”的矿山综合治理“阜新模式”-15。【高频考点】案例二：焦作市——传统产业向新能源材料跃迁焦作市是典型的“百年煤城”，被确定为首批资源枯竭型城市。焦作通过重点推动化工、汽车零部件等传统产业向新能源材料产业跃迁，走出了一条产业“老树发新枝”的转型路径-17。焦作市新能源电池产业覆盖正极材料、负极材料、电解液、添加剂四大板块，基本形成完整的新能源电池关键材料生态体系。锂电池、钠电池、氢燃料电池关键材料多项产品产销量和技术水平居世界前列-17。焦作市还重点培育“3+13+N”产业链群，着力打造新材料、绿色食品、高端装备及汽车零部件3个千亿级产业集群-39。【高频考点】案例三：徐州市贾汪区——生态优先的“两山”转化实践贾汪区曾是百年煤城，2011年被列入国家资源枯竭城市，是江苏省唯一的资源枯竭城市-20。习近平总书记在徐州考察时来到贾汪，称赞贾汪转型实践做得好，指出“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”-20。贾汪实践中，“生态立区”被置于“四区并进”战略之首。全区完成12.9万亩采煤塌陷地治理，22个采石宕口经治理后变成绿色风景线，林木覆盖率提升至31.58%-21-20。治理完成的潘安湖湿地公园集聚科普体验、水上运动、潮流演艺等多种业态，成为全省“十佳生态产品价值实现典型案例”-20。在产业转型方面，贾汪强力开展先进制造业与现代服务业双轮驱动攻坚行动，2024年三次产业占比为7.08∶42.9∶50.02，基本摆脱了资源依赖型发展路径-20。目前全区已形成4大百亿级产业集群，先后7次获得国家发展改革委、财政部、自然资源部资源枯竭城市转型绩效评价“优秀”等次-20。（五）拓展与国际比较【拓展延伸】国际视野：德国鲁尔区的转型之路德国鲁尔区作为世界上最具代表性的老工业区转型案例，其经验对我国资源枯竭型城市转型具有重要借鉴意义。鲁尔区以采煤工业起家，从20世纪50年代末开始面临煤炭危机引发的产业衰退-35。鲁尔区的转型是多维度的：在交通基础设施方面，大力建设立体运输网络体系，区内高速公路、联邦公路、乡村公路、铁路和内河航道形成高效联动的综合交通体系-35；在产业重构方面，从传统重工业向深科技产业、物流供应链、文化创意产业等新经济领域拓展-；在生态环境治理方面，实施埃姆舍河水系综合治理等重大工程，将“欧洲最脏河流”改造为“生态走廊”-。【跨学科链接】鲁尔经验启示：转型是一个长期而系统的过程，需要政策连续性和多代人的接力推进；产业结构调整需要前瞻性布局和战略耐心；生态治理与产业转型应该协同推进，将生态修复视为城市发展的战略性投资而非单纯的成本支出。将鲁尔经验与我国资源枯竭型城市的转型实践进行对比分析，有助于学生理解区域发展转型的共性规律和本土特征。（六）政策前沿与时代发展【热点】“十五五”时期，推进老工业基地、资源型地区转型发展，支持资源枯竭型城市发展接续替代产业，推动采煤沉陷区、独立工矿区综合治理和整合利用，已纳入国家发展战略-39。转型不是“去资源化”，而是推动“资源高端化”。资源型城市转型必须立足资源禀赋培育新增长点，避免盲目跟风、同质化竞争，真正构建多元支撑、低碳高效的现代产业体系-39。这一论述进一步厘清了转型的方向和边界。【热点】在国家层面，新质生产力理念为资源枯竭型城市的深度转型提供了新的理论指引。因地制宜发展新质生产力，推动传统产业技术改造升级，前瞻布局未来产业，是在更高起点上实现转型突破的关键所在。同时，支持老工业城市和资源型城市关停矿区建设风电、光伏、储能等新能源项目，促进了能源结构的绿色低碳转型，为资源枯竭型城市提供了新的增长空间。（七）课堂小结引导学生自主梳理本节的知识体系和思维框架。可以从以下三个维度进行总结：一是“是什么”——资源枯竭型城市的概念内涵和本质特征。二是“为什么”——资源枯竭型城市面临困境的系统性原因。三是“怎么办”——资源枯竭型城市转型的多维路径与实践范式。【难点】总结时应突出“因地制宜”这一核心原则：不同资源枯竭型城市应根据资源禀赋、区位条件、发展阶段等因素选择差异化的转型路径，没有“一刀切”的解决方案。同时强调转型是一个长期的系统工程，需要产业、生态、社会、空间等多维度的协同推进。（八）作业布置基础性作业：完成配套练习册中本节相关的选择题和读图分析题。

拓展性作业：从我国69个资源枯竭型城市中选择一个自己感兴趣的城市，通过网络资料和文献检索，运用本节学习的方法框架，撰写一篇500字左右的转型发展分析报告。

研究性学习建议：以小组为单位，实地调研家乡或邻近地区的资源型经济现状，分析当地产业转型升级面临的机遇和挑战，形成调研报告。不具备实地调研条件的学校，可指导学生利用网络公开数据和文献资料完成案头分析。

八、板书设计（框架式板书，左侧为理论维度，右侧为案例支撑）第三节资源枯竭型城市的转型发展一、核心概念资源型城市

资源枯竭型城市

资源型城市生命周期

二、发展困境产业结构单一→替代产业乏力

生态环境破坏→治理任务艰巨

就业矛盾突出→社会挑战加大

财政收支失衡→发展后劲不足

三、转型路径产业路径：延长产业链×培育新产业

生态路径：污染治理×生态产品价值实现

空间路径：存量盘活×城市更新

政策路径：国家支持×地方探索

四、典型案例阜新——逐步盘活、生态修复

焦作——产业跃迁、材料强市

贾汪——生态优先、“两山”转化

鲁尔——长效治理、系统转型

九、教学评价设计（一）过程性评价课堂表现评价：以小组探究活动为核心评价载体，从信息提取能力（能否从材料中准确获取