幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度

幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障在园幼儿及教职工的人身安全与身心健康，规范幼儿园安全管理行为，提升安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，依据国家及地方相关法律法规与行业标准，结合本园实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于幼儿园内所有区域、所有人员（包括幼儿、教职工、家长、外来访客等）以及各项教育教学活动、后勤保障工作的安全风险管控与隐患排查治理。（三）基本原则1.生命至上，安全第一：始终将幼儿的生命安全和身体健康放在首位。2.全员参与，责任到人：建立健全全员安全责任制，明确各岗位安全职责。3.预防为主，综合治理：以风险管控为核心，隐患排查为手段，实现关口前移。4.分级管控，精准施策：根据风险等级采取差异化管控措施，提高管理效能。5.持续改进，闭环管理：建立隐患排查、登记、整改、复查、销号的完整闭环。二、组织领导与职责分工（一）领导小组幼儿园成立安全风险分级管控与隐患排查治理工作领导小组，园长任组长，分管安全副园长任副组长，成员包括各年级组长、后勤主任、保健医、保安队长及骨干教师代表。领导小组全面负责统筹、协调、指导和监督本园安全风险分级管控与隐患排查治理工作。（二）主要职责1.园长：全面负责本园安全工作，是安全第一责任人，负责审批安全管理制度、重大风险管控方案及重大隐患治理措施。2.分管副园长：协助园长具体落实安全管理工作，组织开展风险辨识、分级管控及隐患排查治理的日常工作。3.后勤部门：负责园舍建筑、设施设备（含特种设备）、消防、水电、燃气、玩具器械等方面的安全风险辨识、隐患排查与整改；负责食品安全管理。4.保教部门：负责教育教学活动、户外活动、游戏组织、幼儿行为习惯等方面的安全风险辨识、隐患排查与教育引导；负责班级安全管理。5.保健医：负责幼儿健康监测、传染病预防、卫生消毒、意外伤害急救处理等方面的风险辨识与隐患排查。6.保安人员：负责园区门禁、巡逻、监控、防外来侵害等方面的安全风险辨识与隐患排查。7.各班教师及保育员：为本班级安全管理直接责任人，负责本班级区域内环境、设施、幼儿活动过程中的日常风险感知与隐患排查，及时上报并参与整改。三、安全风险分级管控（一）风险辨识1.辨识范围：覆盖幼儿园所有活动场所、设施设备、工作环节、人员行为及周边环境。重点包括：*园舍建筑及附属设施（楼梯、护栏、门窗等）；*玩教具、体育器械、活动场地；*消防设施、电气设备、燃气设施；*食品采购、储存、加工、留样等环节；*上下学接送、外出活动、集体活动组织；*传染病预防与控制；*幼儿一日生活各环节（进餐、午睡、盥洗等）；*自然灾害、突发事件应对；*教职工资质与行为规范。2.辨识方法：结合日常观察、专项检查、工作研讨、案例分析、征求意见等多种方式进行。定期组织全员参与风险辨识，鼓励教职工主动上报潜在风险。（二）风险评估与分级1.评估维度：综合考虑风险发生的可能性（高、中、低）和一旦发生可能造成的后果严重性（高、中、低），对辨识出的安全风险进行评估。2.风险等级：根据评估结果，将安全风险划分为以下三个等级：*A级（重大风险）：发生可能性高，后果严重；或发生可能性中，但后果极其严重。此类风险可能导致群死群伤或重大财产损失。*B级（较大风险）：发生可能性中，后果较严重；或发生可能性高，后果一般。此类风险可能导致个别人员重伤或较大财产损失。*C级（一般风险）：发生可能性低，后果轻微；或发生可能性中，后果较小。此类风险可能导致轻微伤害或少量财产损失。（三）风险管控措施1.A级（重大风险）：*制定专项管控方案，明确责任领导、责任部门和具体责任人。*采取工程技术措施、管理措施、教育措施等多重手段进行严格管控，立即或限期消除风险。*在显著位置设置警示标识，必要时暂停相关区域或活动，直至风险得到有效控制。*纳入园长重点督查范围，定期评估管控效果。2.B级（较大风险）：*制定针对性管控措施，明确责任部门和责任人。*采取有效的工程技术或管理措施降低风险，加强监控和检查频次。*设置明显警示标识，对相关人员进行专项安全教育和技能培训。*由分管副园长牵头组织检查，确保措施落实到位。3.C级（一般风险）：*由相关岗位责任人负责，采取常规管理措施，如加强日常检查、规范操作流程、进行常态化安全教育等。*纳入日常安全巡查范围，确保风险处于受控状态。（四）风险动态管理1.定期（每学期至少一次）对全园安全风险进行重新辨识、评估与分级，更新风险清单和管控措施。2.在园区改扩建、更换大型设施设备、开展新的教育活动、季节变换或发生安全事故后，应及时组织专项风险辨识与评估。3.建立安全风险信息档案，记录风险辨识、评估、管控、更新等全过程信息。四、隐患排查治理（一）隐患排查1.排查方式：*日常排查：各岗位人员在日常工作中对本岗位、本区域进行的常态化隐患排查，发现问题即时处理或上报。*专项排查：针对特定时期（如开学前、节假日前、重大活动前）、特定领域（如消防安全、食品安全、防汛防滑）组织的专项检查。*季节性排查：根据季节特点（如夏季防暑、雨季防汛、冬季防火防冻）开展的针对性排查。*综合性排查：由领导小组组织，每学期至少进行两次覆盖全园各方面的综合性安全大检查。*师生及家长反馈：畅通渠道，鼓励幼儿、教职工及家长报告发现的安全隐患。2.排查内容：对照风险管控清单及相关安全标准，重点排查以下内容：*各项安全制度是否健全并落实到位；*安全设施设备是否完好有效；*安全警示标识是否清晰规范；*应急预案是否完备并组织演练；*教职工安全意识和应急处置能力；*其他可能存在的不安全因素。（二）隐患登记与上报1.建立《安全隐患排查登记表》，对排查发现的隐患进行详细记录，内容包括：隐患所在区域/部位、隐患描述、发现时间、发现人、可能导致的后果、初步风险评估等。2.实行隐患逐级上报制度。一般隐患可口头或书面形式向本部门负责人报告；较大及以上隐患应立即向分管副园长或园长报告，并填写书面《重大安全隐患报告单》。3.对上报的隐患，接收人应及时登记，并组织核实。（三）隐患治理与整改1.分级治理：*一般隐患：由所在部门或岗位责任人负责组织整改，明确整改措施、责任人、完成时限，并记录整改情况。*较大隐患：由分管副园长牵头，组织相关部门制定整改方案，明确整改责任人、资金、措施和时限，跟踪整改进度。*重大隐患：由园长组织召开专题会议研究，制定专项治理方案，立即采取管控措施，防止事故发生，并按规定上报上级主管部门。必要时，可暂时停止相关区域或活动的运营。2.整改要求：隐患整改应做到“五定”（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）。对于暂时不能立即整改的隐患，必须制定监控措施，明确专人监护，限期整改。（四）验收与销号1.隐患整改完成后，整改责任人应及时向隐患治理组织部门或负责人申请验收。2.验收部门或负责人应组织相关人员对隐患整改情况进行现场核查，确认隐患已消除或得到有效控制的，方可予以销号。3.对验收不合格的，应责令继续整改，直至验收合格。重大隐患的整改验收结果需经园长签字确认。4.建立隐患治理台账，详细记录隐患从发现、上报、整改到验收销号的全过程，形成闭环管理。五、培训与演练（一）安全培训1.定期组织全体教职工进行安全风险管控和隐患排查治理知识、技能培训，包括本制度内容、风险辨识方法、隐患排查要点、应急处置流程等。2.新入职教职工必须接受岗前安全培训，考核合格后方可上岗。3.根据不同岗位特点，开展针对性的安全技能培训，如消防器材使用、急救知识、防踩踏、防拐骗等。（二）应急演练1.结合幼儿园实际和季节特点，制定年度应急演练计划，定期组织开展火灾、地震、防踩踏、防恐防暴、食物中毒、传染病疫情等突发事件的应急演练。2.演练前应有方案，演练后有评估总结，针对演练中发现的问题及时修订预案和改进工作。3.确保每位教职工都熟悉应急预案流程，掌握基本的应急处置技能。六、考核与奖惩1.将安全风险分级管控和隐患排查治理工作纳入教职工日常及年度考核范围。2.对在安全风险管控和隐患排查治理工作中认真负责、及时发现和消除重大安全隐患、有效避免事故发生的个人或集体，给予表彰和奖励。3.