解密24 各具特色的国家和国际组织（ ）-【高频考点解密】 高考政治二轮复习讲义+分层训练（浙江专用）

思想政治高考二轮复习风经济生活国常

第一单元

国家和国际组织2022CONTENT目录01专题框架

考情回望03易混辨析

时政热点02考点突破

典例分析04真题练习

易错表述专题24国家的本质与现代国家管理、结构形式国际风云变幻热点导入国家的本质政权组织形式国家与国家性质国体与政体民主共和制与君主立宪制联邦制和单一制各具特色的国家与国际组织议会制与总统制国家结构形式维护国家统一专政与民主国际组织概览国际组织及其分类国际组织的机构和作用框架梳理课次（课标题）（框标题）知识条目

考试要求专题一、各具特色的国家和国际组织▲1.国家的本质①国家与国家性质a从未考过②专政与民主b从未考过③国体与政体b主观1次▲2.现代国家的政权组织形式①现代民主政体的共同特征和影响政体的因素a从未考过②民主共和制和君主立宪制b选择1次③议会制和总统制b选择1次▲3.现代国家的结构形式①单一制和联邦制a主观1次②国家结构形式的影响因素a从未考过③维护国家统一c主观1次考情解读1.国家的产生原始社会瓦解私有制出现阶级产生矛盾不可调和国家产生2.本质属性：国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。（课本P3：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关）3.构成要素:人口、领土、政权和主权4.国家性质（1）定义：国体即国家性质，就是国家的阶级本质（2）判断标志：政权掌握在哪个阶级的手中，谁是统治阶级，谁是被统治阶级（3）决定因素：统治阶级的性质性决定着国家的性质（4）类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义制国家、社会主义制国家整合1

国家和国家性质

俄乌冲突是当下全世界都在关注的事情，美国一方面不断加码制裁俄罗斯，另一方面又拉拢盟友对俄罗斯施压，美国还多次与中国联系，希望中国出手。中美元首近期举行了二次会晤，俄乌冲突问题自然是会晤的重点议题。美国表示制裁工具仍旧会被继续使用。中方对俄立场是否会发生变化呢？王毅回应斩钉截铁。中国一向主张通过和谈解决问题，西方的制裁不会让事态平息，只会激化矛盾。事实的确如此，美国没有资格教中国做事，美国该做的是停止拱火和“递刀子”。这就已经可以看出，美国的霸权思维仍旧没有改变，美国以为挥舞制裁大棒，就可以解决问题，但美国发动制裁已经不计其数了，结果是什么问题也没有解决过，只是让地区局势进一步紧张。事实上，中美元首会晤不能从根本上转变中美对俄乌冲突的分歧。运用“国家与国家性质”的相关知识，说明两国元首会晤不能从根本上转变中美分歧的原因。（4分）①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。②中国是人民民主专政的社会主义国家，美国是资本主义专政的资本主义国家，因为统治阶级的对立，两国元首会晤不能从根本上转变中美分歧。典例练习民主专政区别含义作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政对象统治阶级被统治阶级实施方式平等的原则和少数服从多数的原则凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等（专政工具）联系①民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体。②民主与专政相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。国家职能（1）社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。（2）政治统治职能：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。（根本职能）整合2民主与专政

自诩“人权灯塔”的美国，正向世界展示其“灯下黑”的一面．从新冠疫情暴发至2021年6月期间，美国报告近万起针对亚裔仇恨事件，而在美亚裔处境艰难，与美国系统性种族歧视、“美式抗疫”失败和部分政客受大财团的影响、持续散播“政治病毒力，脱不了干系。一场疫情，暴露出美国两党一些政客的无德与无能，加剧了社会撕裂，为冲突买单而承受痛苦的，只会是美国广大普通民众。美国的一些分析人士呼吁美国政客要停止散播“政治病毒”，把精力投入到防疫抗疫当中。结合材料，运用《国家与国际组织中》中的相关知识，回答下列问题：(1)运用“民主与专政”的有关知识，说说美国“人权灯塔”下的“灯下黑”。【答案】(1)①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。②美国是资产阶级专政的资本主义国家，资产阶级享受民主，广大人民群众不可能享受真正的民主。③自诩“人权灯塔”的美国，却存在严重的种族歧视与亚裔歧视，为抗疫失败买单的也是广大普通民众，说明美国人民不可能享受真正的人权。典例练习国体（内容）政体（形式）含义联系即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定国家性质。即国家管理形式，是国家政权的组织形式。1）国体决定政体，政体体现国体；2）一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体能够危害国体3)政体有相对独立性，除了国体对政体的决定外,受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响4)国家制度,包括国体与政体。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。整合3国体与政体（国家制度）[整合对点练1](2018·浙江4月选考节选)自从启动英国“脱欧”程序以来,特蕾莎·梅首相遭遇了诸多挑战。首先,为提高支持度、稳固执政地位,她提前举行了大选,结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时,反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎·梅为“真正能代表这个国家的政府”让路,并承诺在脱欧过程中,工党将会把“劳动人民”放在首位。此外,保守党内部“特雷莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。结合材料,从国家制度的角度,说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。（5分）设问信息:①知识:国家制度的角度;

②主体:工党领袖

;③题型:说明类;④话题:工党领袖科尔宾呼吁与承诺①国家制度包括国体与政体,国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。（2分）②英国是资产阶级专政国家,其议会制君主立宪制政体是资产阶级政权的组织形式。（1分）③英国的工党和保守党是资产阶级不同利益集团和阶层的代表,无论是工党政府,还是保守党政府,都是为资产阶级服务的,不可能真正代表劳动人民。因此,科尔宾的呼吁和承诺,实质上只是虚伪的政治口号。（2分）典例练习问题答案运用“国家的本质”有关知识，分析美国制裁中芯国际的原因。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。美国是资产阶级专政的资本主义国家，美国制裁中芯国际，遏制打压中国发展壮大，是为了维护资产阶级利益。从“国家的本质”的角度，说明拜登税改为什么不能缓解美国贫富差距持续扩大的趋势。国家具有社会管理职能，拜登税改政策在为美国家庭减税的同时对富人加税，客观上有助于促进美国经济发展。但美国资产阶级专政的国家性质决定了此次税改政策是维护资产阶级的利益，不可能体现广大人民的意志和利益，所以不能从根本上缓解美国贫富差距持续扩大的趋势。运用国家的本质的知识，指出美国制定反华法案的目的。①国家的本质是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。②美国是资产阶级专政国家,因此制定该法案目的是干涉中国内政,鼓噪对华搞全面战略竞争,妄图遇制中国发展,更好维护美国国家利益。从国家的本质角度，分析美国种族歧视痼疾难除的原因。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。美国是资产阶级专政的资本主义国家，民主属于资产阶级，针对非洲裔、亚裔的一系列暴力事件以及侵犯关岛查莫罗土著人人权的事件，暴露了“美式民主”“人权卫士”的虚伪性，说明美国政体是为维护资产阶级政权、资本主义制度和资产阶级利益服务的，不可能根除对少数族裔的歧视。总结：原理+材料中国家性质+维护阶级利益+评价材料中做法（一定要结合材料！）知识小结国体国家制度内容形式国家结构形式统治阶级如何落实权力（横向落实权力）（纵向落实权力）国家管理形式（政体/政权组织形式）处理立法、行政、司法机关的关系处理中央与地方的关系哪个阶级掌握国家权力国家管理形式：政体的基本形式君主立宪制民主共和制从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围划分半总统制国家议会制国家总统制国家委员会制国家从立法机关与行政机关的关系划分一、二、议会共和制总统共和制议会制君主立宪二元制君主立宪政体类型民主共和制君主立宪制国家元首产生方式选举产生（总统）世袭君主国家元首任期一定任期终身制职权范围在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的主要分类议会制民主共和制（德）半总统制民主共和制（法）总统制民主共和制（美）议会制君主立宪制（英日）(君主是国家的象征）二元制君主立宪制（摩洛哥沙特）（君主掌握国家实权）联系都是现代国家所采取的政权组织形式;相对于君主专制,民主共和制是国家形式上的巨大进步整合4民主共和制和君主立宪制(2017·浙江11月选考)近代以来,民主共和制之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式,是因为(

)A.唯有这一外壳才使资产阶级十分可靠地确立自己的统治B.君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行C.采用这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质D.采用这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治C典例练习议会制（内阁制）总统制权力中心议会总统政府产生办法由议会选举产生，向议会负责，受议会监督（议会多数席位政党或政党联盟）由当选总统组织产生，向总统负责（夺取总统选举的胜利）元首权力(国王或者总统）虚位，没有实权（总统）既是象征，又掌握实权，既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力国家元首、议会、政府的关系政府对议会负责,而不对元首负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或提请国家元首解散议会,重新选举政府对总统负责,而不对国家议会负责;总统行使权力时对议会不负政策上的责任,议会不能因政策问题投不信任票,使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会主要类型议会制君主立宪制（英日）议会制民主共和制（印德）总统制（美国最典型）半总统制（法国）(1)议会都由选举产生,并有一定任期(2)都是资本主义国家的政权组织形式,都由资产阶级专政的国家性质决定,并都维护资产阶级的利益(3)一般都实行三权分立制(4)都建立在生产资料私有制基础上,并为其服务整合5议会制和总统制某一资本主义国家，其国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的，其政府以议会为基础产生，当议会通过对政府的不信任案时，政府必须集体辞职。该国家的政体一定是（

）①半总统制②民主共和制③议会制④总统制A．①② B．①③ C．②③ D．③④C典例练习

在近日举行的M国联邦议院选举中，执政的联盟党仅获得24.1%的选票。随着得票最多的社会民主党与绿党、自由民主党就联合组阁达成初步共识，联盟党即将结束执政。由此推断，M国（

）①从政党制度看，该国采取的是一党制②从立法机关与行政机关的关系看，一定不可能是总统制③从中央和地方的关系看，中央不得干涉地方的具体事务④从国家的结构形式看，政府总揽行政权力并向议会负责A．①③ B．②④ C．①④ D．②③D典例练习(2021·浙江五校联考)M国执政联盟政党中因活力党的退出使政府失去了在参议院的多数席位,陷入执政危机。随后,总理向总统提交辞呈,打算通过辞职获得重新组阁机会,以掌握议会绝对多数席位。据此判断,该国(

)①可能实行多党制②政党领袖担任政府首脑③政府要定期向议会报告工作④总统拥有组织政府的权力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A典例练习比较

议会制总统制半总统制区别政府首脑

国家元首地位政府与议会的关系政府产生办法虚位元首，没有实权，多是礼仪性责职。选民选举产生的总统既是国家元首又是政府首脑。掌管最高行政权。普选产生的总统是国家元首，掌管最高行政权。总理或首相拥有全部行政权与总统分享行政权力，负责具体行政由国家元首任命议会多数党领袖组织政府总统选举获胜总统任命政府成员组织政府由总统任免议会多数党推举的总理候选人组织政府。政府受议会的监督，对议会负责总统只对选民负责，不对议会负责。政府只对总统负责。总统只对选民负责不对议会负责。政府受议会的监督，只对议会负责。

在某国议会大选中，社民党凭借25．7%的得票率位居各党派之首，成功赢得了本次选举。但是，由于社民党没有获得超过半数的票数，因此社民党需要同其他党派联合组阁。据此判断，该国（

）①可能是多党制国家②可能是总统制国家③国家元首有实权④一定实行代议制A．①② B．①④ C．②③ D．③④B典例练习

议会制与总统制是两种政权组织形式，下列属于议会制和总统制的区别的有（

）①前者的国家元首是议长，后者的国家元首是总统②前者的政府对议会负责，后者的政府对总统负责③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权④前者的国家元首是国王，后者的国家元首是总统A．①② B．①④ C．②③ D．②④c如果是议会制君主立宪制，国家元首是君主，如果是议会制民主共和制，国家元首一般是总统，议长(Speaker)是一个国家或地区立法机关的会议主持人典例练习知识小结国家形式国家结构形式国家管理形式（政权组织形式）立法机关、行政机关、司法机关相互关系整体部分、中央地方相互关系横向纵向单一制和联邦制国家结构形式单一制复合制中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家联邦制邦联制习近平主席在会晤中指出，中国实现完全统一，是全体中华儿女的共同愿望。我们是有耐心的，愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果“台独”分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施。台湾问题始终是中美关系中最重要最敏感的问题，也是两国元首每次交往必谈的问题。在当前形势下，习近平主席所言具有很强的针对性。拜登总统在会晤中表示，美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策，不支持“台独”，希望台海地区保持和平稳定。运用“现代国家的结构形式”的相关知识，分析台湾问题始终是中美关系中最重要最敏感的问题的原因。（4分）设问信息:①知识:”现代国家的结构形式（框题）“;

②主体::中美;③题型:原因类;④话题:台湾问题

①中国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。②世界上只有一个中国，台湾属于中国的一部分，这是国际社会的广泛共识；中国的主权和领土完整不容分割。③美国屡次试图干涉中国内政，导致台湾问题成为中美关系中最重要最敏感的问题。热点导入单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域是享有相对主权的完整政治实体中央(整体)与地方(部分)的关系中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权（中央授予权力）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的特征全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力;联邦地位高于州整合6单一制和联邦制从公民的国籍看公民只有一个国籍联邦公民同时也是联邦成员国公民从对外关系看国家是一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员有某些外交权典型国家中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西注意：“一国两制”并不是联邦制的一种特殊形式我国是一个单一制国家。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。从对外关系看,代表中国的是中华人民共和国。“一国两制”下设立的特别行政区,除外交和国防事务外,享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权。尽管如此,“一国两制”的制度也并没有改变我国国家结构形式的单一制性质。针对台湾地区领导人“双十”谈话污蔑攻击“一国两制”的言论,国台办发言人指出,这一言论颠倒黑白,把所有中华儿女追求和平统一、反对“台独”的努力说成对台湾的所谓“威胁”。下列对“一国两制”认识正确的是(

)①改变了我国的国家性质②有助于实现国家和平统一③是我国的国家结构形式④中国的主权和领土完整不容分割A.①② B.③④ C.①③ D.②④D典例练习(2018·浙江11月选考)香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而,近年来,香港社会有些人混淆视听,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”,为对抗中央制造理论依据。对此,中央有关部门明确指出,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的,这是否认或歪曲中央对香港的管治权。结合材料,运用《国家和国际组织常识》中有关单一制和维护国家统一的知识,回答下列问题:(1)鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的?(2)面对“港独”言行,为维护国家统一,请你为中央政府提几条建议。答案:(1)中国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。（3分）“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的,中央对香港特别行政区拥有全面管治权（1分）;香港特别行政区的高度自治权不是“固有的”,更不是什么“自主权力”,其唯一来源是中央授权（1分）;高度自治不是完全自治,绝不允许曲解“高度自治”,对抗中央。（1分）(2)如全面准确贯彻“一国两制”（1分）;严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制（1分）;坚决反对任何分裂国家的言行;加大对香港的支持,把香港建设好。（1分）典例练习国际组织是国家、地区之间的组织,

两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。

国际性目的性组织性自主性国际组织有特定的宗旨，宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。国际组织设有多层次的机构来开展活