从‘五方面人员’中选拔乡镇领导班子成员考试试题及答案(四川省遂宁市2026年)

从‘五方面人员’中选拔乡镇领导班子成员考试试题及答案(四川省遂宁市2026年)一、单项选择题1.下列哪项不属于“五方面人员”的范畴？A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.到村任职过的选调生D.驻村第一书记E.县级机关下派挂职干部答案：E解析：根据中央和四川省关于从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员的相关政策精神，“五方面人员”通常指：①乡镇事业编制人员；②优秀村党组织书记；③到村任职过的选调生；④驻村第一书记；⑤驻村工作队员。县级机关下派挂职干部不在上述常规五类人员之列，故E项为正确答案。2.在推进乡村全面振兴的背景下，选拔“五方面人员”进入乡镇领导班子，最主要的意义在于：A.优化班子年龄结构B.拓宽干部选拔渠道C.加强基层工作力量，提升班子专业化水平和群众工作能力D.落实干部交流制度答案：C解析：从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，是加强基层治理体系和治理能力现代化、夯实党的执政基础的重要举措。这批人员长期扎根基层、熟悉农村情况、拥有丰富的群众工作经验和解决实际问题的能力，将他们选拔进班子，能够直接增强班子的整体战斗力、执行力和服务群众的能力，是意义最核心的体现。A、B、D项虽可能是附带效果，但非最主要意义。3.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委的主要职责不包括：A.讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题B.领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责C.直接管理乡镇企业的日常生产经营活动D.加强乡镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属乡镇党委的党组织建设答案：C解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，乡镇党委是乡镇各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责包括领导经济工作，但主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动落实，而非直接干预和参与企业的具体经营活动。C项所述“直接管理乡镇企业的日常生产经营活动”不符合政企分开、党管大局的原则，不属于乡镇党委的主要职责。4.在四川省遂宁市推进城乡融合发展的实践中，以下哪项措施最有助于促进要素向乡村流动？A.大幅提高农产品收购价格B.建立城市人才入乡激励机制和乡村人才培育体系C.限制城市资本进入农村D.统一城乡户籍管理，取消差别答案：B解析：促进城乡融合发展，关键在于推动人才、资金、技术等要素在城乡间双向流动和平等交换。B项所述“建立城市人才入乡激励机制和乡村人才培育体系”直接针对人才这一关键要素，通过制度创新吸引城市人才下乡，同时培育本土人才，是激发乡村内生动力的核心举措。A项是价格政策，可能短期有效但非长效机制；C项违背了要素自由流动的原则；D项户籍改革是重要方面，但单一措施效果有限，且需配套政策。5.驻村第一书记在推动乡村治理中的作用，首先体现在：A.争取项目资金B.加强村党组织建设，发挥战斗堡垒作用C.发展特色产业D.改善基础设施答案：B解析：驻村第一书记的首要职责是建强基层组织。根据《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，第一书记要把建强村党组织作为首要任务，推动村干部、党员深入学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党内组织生活制度落实，加强党员教育管理监督，充分发挥党组织和党员作用。只有党组织坚强有力，其他各项工作（A、C、D）才有坚实的政治和组织保障。二、多项选择题1.从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，应重点考察其哪些方面的素质和能力？A.政治素质和政治能力，是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”B.服务群众、做群众工作的能力，是否熟悉基层、对群众有深厚感情C.推动乡村振兴、带领群众致富的本领D.依法办事、化解矛盾纠纷的能力E.廉洁自律情况答案：A、B、C、D、E解析：“五方面人员”长期在基层一线，选拔进入乡镇领导班子，必须坚持德才兼备、以德为先，全面考察。A项是政治标准，是首要条件；B项是群众工作能力，是基本要求；C项是发展能力，是时代要求；D项是治理能力，是现实需要；E项是廉洁底线，是必备条件。五项均属重点考察内容。2.优秀村党组织书记能够脱颖而出，往往具备以下哪些特质？A.能够团结带领村“两委”班子和党员群众，凝聚力强B.在发展村级集体经济、改善村容村貌、促进村民增收方面有实绩C.善于运用法治思维和民主方式管理村务，村风文明和谐D.个人致富能力强，但带动能力一般E.在急难险重任务面前敢于担当、冲锋在前答案：A、B、C、E解析：优秀村党组织书记是农村基层的“领头雁”。其优秀特质主要体现在：A项的带领班子和队伍能力（组织力）；B项的发展实绩（推动力）；C项的治理能力（治理力）；E项的担当精神（战斗力）。D项“个人致富能力强，但带动能力一般”不符合“先富带后富”和党员干部的带头要求，不是优秀村党组织书记的必备特质。3.乡镇事业编制人员熟悉乡镇情况，在选拔中可能展现的优势包括：A.了解乡镇各站所业务运行和县域政策在基层的落地情况B.具备一定的专业技术知识或管理经验C.拥有较为稳定的上下级和同事工作关系网络D.对乡镇历史沿革、资源禀赋、矛盾问题有较深认识E.通常年龄较轻，思想活跃答案：A、B、C、D解析：乡镇事业编制人员是乡镇工作的重要力量，其优势在于：A项的业务和政策熟悉度；B项的专业或管理背景；C项的人际关系和工作协调基础；D项的对乡镇深层次情况的把握。这些都有助于其进入领导班子后快速适应角色、开展工作。E项“通常年龄较轻”并非绝对，且“思想活跃”也不一定是其独有或普遍优势，故不选。4.在遂宁市某乡镇的产业发展规划论证会上，领导班子成员需考虑的关键因素有：A.是否符合中省市县关于乡村振兴和产业发展的总体部署与政策导向B.是否立足本乡镇资源禀赋、产业基础和市场需求，具有可行性与特色C.是否能有效带动本地就业和农民增收，经济效益与社会效益并重D.是否进行了充分的环境影响评估，符合生态环保要求E.是否听取了相关专家、市场主体和村民代表的意见建议答案：A、B、C、D、E解析：乡镇产业发展规划是关乎长远的重要决策，必须科学、民主、依法进行。A项是方向性要求，确保不偏离政策轨道；B项是现实性基础，避免脱离实际；C项是目的性考量，体现以人民为中心；D项是约束性条件，坚持绿色发展；E项是程序性保障，确保决策的科学性和民主性。五项均为关键因素。5.驻村工作队员在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段的主要任务包括：A.持续监测易返贫致贫人口，落实针对性帮扶措施，防止规模性返贫B.协助村“两委”发展壮大乡村产业，促进脱贫人口稳定就业C.参与乡村建设行动，推动农村人居环境整治提升D.推动乡村治理，参与化解矛盾纠纷，培育文明乡风E.主要精力用于代替村“两委”处理日常行政事务答案：A、B、C、D解析：根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求，驻村工作队员的主要职责是“帮”和“扶”，而不是“代”和“包”。A项是守住底线的要求；B、C项是推进发展的任务；D项是提升治理的职责。E项“代替村“两委”处理日常行政事务”不符合驻村工作“指导、帮助、支持、加强”的定位，容易导致村级组织依赖，不利于其自身能力建设，故不正确。三、判断题1.从“五方面人员”中选拔乡镇领导干部，可以放宽政治标准，更注重实际工作能力。答案：错误解析：政治标准是硬杠杠，是第一标准。选拔任何领导干部，包括从“五方面人员”中选拔，都必须把政治标准放在首位，严把政治关。实际工作能力固然重要，但必须在政治合格的前提下考察。绝不能以“来自基层”“有实绩”为由降低政治要求。2.乡镇领导班子成员中，从优秀村党组织书记选拔的人员，因其熟悉农村情况，可以只分管农业工作。答案：错误解析：乡镇领导班子实行集体领导与个人分工负责相结合。班子成员的分工应根据工作需要和个人特长统筹安排，旨在优化班子整体功能。将来自村书记的干部仅局限于分管农业，既是对其能力的局限，也不利于其全面锻炼成长和班子合力发挥。他们可能分管农业，也可能根据安排分管其他领域。3.驻村第一书记和工作队员的党组织关系必须转到所驻村庄。答案：正确解析：根据《中国共产党党员教育管理工作条例》及相关规定，驻村第一书记和工作队员的党组织关系原则上应转入所驻村庄，以便于他们参加所在村的组织生活，更好地融入乡村，开展工作，同时也接受当地党员和群众的监督。4.在处置乡镇突发公共事件时，领导班子成员应首先向上级报告，等待指示后再行动。答案：错误解析：处置突发公共事件，必须坚持属地管理、分级负责、快速反应的原则。乡镇领导班子作为事发地一线指挥机构，在获悉突发事件后，应在立即向上级报告的同时，迅速启动应急预案，采取必要措施控制事态发展、抢救生命财产、维护社会稳定，绝不能消极等待、贻误时机。边处置边报告，或事后及时报告是常态。5.发展壮大村级集体经济是乡镇党委政府的重要责任，但具体经营应由村集体经济组织自主进行，乡镇不得干预。答案：正确解析：根据《中华人民共和国民法典》和农村集体经济组织相关法规，农村集体经济组织依法享有经营自主权。乡镇党委政府的责任在于加强领导、统筹规划、政策支持、指导服务和监督管理，帮助村集体理清发展思路、规范管理制度、防范经营风险，而不是直接干预其具体经营活动，要确保村集体经济组织成为独立的市场主体。四、案例分析题【案例材料】遂宁市安居区柳林镇近年来依托涪江沿岸生态资源，发展起了乡村旅游和特色水果种植。张华是柳林镇农业服务中心的事业编制干部，高级农艺师，长期指导全镇水果产业发展，推广新技术，深受果农信任。李伟是柳林镇下辖花果村的党支部书记，他带领村民成立合作社，打造“花果山”品牌，将村里的脆桃、枇杷通过电商销往全国，使该村从贫困村变为小康村。王芳是市自然资源和规划局派驻花果村的驻村第一书记，法学专业背景，在任期内不仅协助村里规范了土地流转合同，化解了多起积怨已久的邻里宅基地纠纷，还推动了村规民约的修订完善。2026年，柳林镇领导班子换届，区里决定从“五方面人员”中选拔一名副镇长，张华、李伟、王芳均符合基本条件并通过初审，进入差额考察环节。问题：1.请结合材料，分别分析张华、李伟、王芳三位同志各自的核心竞争优势和可能存在的不足（需结合“五方面人员”特点及副镇长岗位要求进行分析）。2.假设你是考察组成员，请设计一套针对此类选拔的考察方案要点，重点说明如何考准考实他们的政治素质、实际工作能力和群众口碑。【参考答案与解析】1.分析三位同志的核心竞争优势与可能存在的不足：张华（乡镇事业编制人员）：核心竞争优势：①专业能力突出。作为高级农艺师，具备扎实的农业科技专业知识，对柳林镇主导产业（水果种植）有深入的技术指导和实践经验，能精准把握产业技术升级方向。②情况熟悉。长期在镇农业服务中心工作，熟悉全镇农业产业布局、政策落实环节和各村基本情况，工作衔接转换成本低。③群众基础好。在技术指导中与广大果农建立了信任关系。可能存在的不足：①工作视野可能相对局限于农业技术推广领域，对乡镇全局性、综合性管理工作（如经济发展、社会治理、民生服务等）的宏观把握和统筹经验可能不足。②从专业技术岗位到综合管理领导岗位的角色转换，需要更强的决策、协调和领导能力，这对其是一个挑战。李伟（优秀村党组织书记）：核心竞争优势：①实干业绩显著。有带领一个村（花果村）从贫困到小康的成功实践，在发展村级产业（合作社、品牌、电商）、壮大集体经济、促进农民增收方面有突出且可验证的实绩。②基层领导经验丰富。作为村党组织负责人，具备带领班子、动员群众、推动落实的完整基层领导经验，熟悉农村工作方法和群众心理。③创新意识强。成功运用电商等新业态拓展市场，展现了开拓能力。可能存在的不足：①管理范围和经验主要集中于一个村，而副镇长需要管理一个镇或多个领域，工作对象的复杂度、事务的宏观性和政策的覆盖面都大幅增加，其战略思维和统筹全镇的能力有待检验。②可能过于依赖本村的成功路径，需要快速学习适应全镇不同村（社区）差异化的发展条件和需求。王芳（驻村第一书记）：核心竞争优势：①政策与法治素养高。来自市级机关，对上级政策精神理解可能更深入；法学背景使其在依法办事、规范治理（如规范合同、化解纠纷）方面有独特优势，契合乡村治理法治化要求。②综合协调能力强。作为派驻干部，需要协调派出单位、乡镇、村等各方资源，这种经历锻炼了其沟通协调和资源整合能力。③问题解决能力突出。成功化解宅基地纠纷等复杂矛盾，展现了运用法治和情理手段解决基层难题的能力。可能存在的不足：①驻村工作虽有深度，但时间可能相对有限（通常2-3年），对乡镇长期性、历史性问题的积淀了解可能不如长期在镇、村的干部深入。②主要工作场景在村级，对乡镇层面运行机制、与县级部门打交道的具体流程和挑战，可能需要一个适应过程。③产业发展的直接经验和实绩可能不如张华和李伟突出。2.考察方案要点设计：为考准考实政治素质、实际工作能力和群众口碑，考察方案应突出以下要点：（1）多维访谈，深入印证：个别谈话范围：不仅包括其现任（或原任）单位的领导、同事，更要广泛听取其服务对象、工作关联方的意见。对于张华，重点访谈镇分管领导、农业服务中心同事、各村果农代表；对于李伟，重点访谈镇联村干部、花果村“两委”成员、党员代表、普通村民、合作社社员；对于王芳，重点访谈派出单位领导、乡镇分管领导、村“两委”干部、村民代表、纠纷当事人等。谈话内容要具体，引导受访者用事例说明被考察对象的政治表现、能力特点和作风情况。（2）实绩核查与现场验证：实地查看：到其工作成果现场查看，如张华指导的果园、李伟带领发展的合作社和电商运营点、王芳参与推动的村规民约公示栏和规范的土地流转项目等。资料查阅：核实其个人总结中的工作实绩，查阅相关会议记录、工作报告、考核结果、获奖情况等佐证材料。重点看其在重大任务、关键时刻的表现记录。（3）情景模拟与能力测试：根据需要，可引入适度的情景模拟测试。例如，设置一个关于“柳林镇乡村旅游遭遇同质化竞争，如何转型升级”或“如何处理某村因征地引发的群体性矛盾”的案例，要求其现场提出工作思路和处置要点。观察其分析问题、判断形势、制定策略、沟通协调和应急处突的能力。（4）强化政治素质考察：设计针对性问题：在谈话和测试中，融入对其政治判断力、政治领悟力、政治执行力的考察。例如，询问其对乡村振兴战略在基层落实的理解，对某项具体政策政治意图的把握，在以往工作中如何体现“两个维护”等。核查政治表现：严格核查其政治理论学习情况、参加组织生活情况、重大原则问题上的立场表现，以及遵守政治纪律和政治规矩的情况。（5）注重群众口碑与廉洁情况：扩大民主测评和征求意见范围：在相关村（社区）、服务对象中进行民主测评和民意调查，设置“服务群众满意度”“作风形象评价”等指标。深入走访了解：不打招呼、随机走访普通农户、社区居民，听其“闲谈”中对考察对象的评价，了解真实口碑。严格廉洁审查：征求纪检监察机关意见，核查信访举报情况，了解其个人有关事项报告核查情况，以及是否存在利用职权或影响力为个人、亲友谋利等问题。（6）综合分析比较：考察组需对收集到的信息进行去伪存真、由表及里的分析，将三位人选放在副镇长岗位职责要求下进行比较，既要看优点特长与岗位的匹配度，也要客观分析其不足和潜在风险，最终形成全面、客观、公正的考察材料和任用建议。五、材料作文题【给定材料】材料一：习近平总书记强调：“乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。”材料二：四川省委指出，要注重在乡村振兴、基层治理等重大任务一线考察识别干部，大力选拔使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别是那些长期在艰苦地区、复杂环境默默奉献、做出成绩的干部。材料三：近年来，遂宁市在从“五方面人员”中选拔乡镇领导干部方面进行了积极探索，一批熟悉乡情村貌、善做群众工作、富有实干精神的基层骨干进入乡镇班子，有效改善了班子结构，激发了基层活力。但也存在一些需要关注的情况，如部分选拔上来的干部存在“本领恐慌”，面对更宏观的管理工作一时难以适应；少数干部角色转换不到位，仍习惯用原来的单一思维处理综合性问题；如何建立长效的选拔、培养、管理、激励机制，仍需深化实践。【写作要求】请结合给定材料，联系遂宁市实际，围绕“优化从‘五方面人员’中选拔乡镇领导班子成员的实践路径”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇对策性文章。要求：观点鲜明，逻辑清晰，对策具体可行，字数不少于800字。【参考范文】筑牢基层堡垒优化选拔路径——关于从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员的思考从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，是党中央着眼夯实党的执政根基、加强基层干部队伍建设的战略举措，也是四川及遂宁市激活基层源头活水的有效实践。这项政策将熟悉基层、经验丰富、实绩突出的优秀分子吸纳进乡镇领导层，极大地鼓舞了基层干部士气，增强了班子战斗力。然而，正如材料三所指，选拔之后如何确保他们“选得上、干得好、走得远”，如何将这一创新实践优化为稳定长效的机制，仍需我们深入探索。为此，应从“精准选、系统育、科学用、严格管、暖心留”五个维度，完善实践路径。精准识别，把好选拔“入口关”。选拔不是“矮子里拔将军”，而是“优中选优”。一要突出政治标准首位度。建立政治素质考察清单，通过谈话深问、事例印证、关键时刻表现回溯等方式，考准考实其政治判断力、领悟力、执行力，对政治不合格的一票否决。二要聚焦实绩与能力。不能唯票数、唯资历，要深入工作现场、项目一线、群众中间，核实其推动发展、服务群众、化解矛盾的真实业绩。探索“实绩公示+群众评议”机制，让干得好的考得好。三要注重人岗相适度。分析乡镇班子功能结构短板（如缺农业专家、缺治理能手、缺经营人才），结合“五方面人员”的不同特质（事业干部的专业性、村书记的带领力、驻村干部的协调力等），进行匹配度分析，实现选拔与优化班子结构同向发力。系统培育，补齐能力“短板项”。新选拔干部面临工作范围、思维层次、职责要求的跃升，“扶上马”还需“送一程”。一要实施精准赋能培训。围绕乡村振兴、城乡融合、基层治理、应急处突、法律法规等乡镇领导干部必备素养，设计模块化、案例化课程，弥补其知识弱项、能力短板、经验盲区。二要深化实践锻炼。有计划地安排他们参与全镇中心工