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文档简介

游乐设备营运现场安全管理规范培训CONTENTS目录01安全管理责任体系02设备安全管理规范03现场安全管理实施04人员操作安全规范CONTENTS目录05应急处置与救援06安全培训与考核07监督检查与持续改进01安全管理责任体系安全管理组织架构

三级安全管理架构建立由总经理牵头的安全生产委员会,下设专职安全管理部门,各班组配置安全员,实行网格化责任分区,明确各层级安全职责。

安全管理部门设置设备运营者应设立专门的安全管理部门,配备具备相关专业知识的安全管理人员,负责现场安全管理工作,并定期组织培训与演练。

安全管理人员资质安全管理人员需持有《特种设备作业人员证》等相关安全管理认证证书,并接受定期培训,以提升应急处理能力,确保具备履职所需的专业技能。

岗位安全责任制明确各岗位人员安全职责,包括主要负责人对本场所安全工作负总责,各部门负责人对本部门安全工作负直接责任,操作人员对本岗位操作安全负责。三级安全责任划分主要负责人安全职责使用单位的法定代表人、法定代表委托人或实际控制人,对大型游乐设施使用安全负总责,需熟悉国家相关法规,建立健全安全管理体系并保障投入。安全管理负责人职责由使用单位最高管理层中主管特种设备使用安全管理的人员(如分管安全的副总)担任,协助主要负责人履行领导职责,领导本单位大型游乐设施使用安全工作。专职安全管理人员职责需取得《特种设备作业人员证》,具体负责大型游乐设施的日常安全管理工作,包括安全检查、隐患排查、培训组织、应急预案实施等,确保各项安全制度落实到位。安全责任书签订规范

签订主体与层级要求展会组委会安全管理办公室需与各游乐设备参展经营单位负责人签订总安全责任书;各参展经营单位负责人须与各级、各岗位负责人逐层签订,将安全责任落实到机组及个人。

责任书核心内容要素安全责任书应明确设备使用安全全面责任、安全管理制度执行要求(含人员管理、技术档案、设备维保、巡查报检、应急预案等)、考核办法及责任追究机制,确保权责清晰可追溯。

签订流程与时效管理参展经营单位入驻前完成责任书签订,一式两份双方留存;责任书有效期与展会周期一致,如需延期或设备变动,须重新签订或补充协议,签订过程应有组委会安全管理办公室监督备案。安全投入保障机制

年度安全投入比例要求规定年度营收的一定比例(如不低于3%)专项用于安全技术改造,优先保障备用制动系统、防坠落装置等关键部件的更新资金。

安全投入预算编制与审批流程建立年度安全投入预算编制制度,明确各部门安全需求申报、财务审核、管理层审批的标准化流程,确保预算科学合理并有效执行。

重点投入领域与项目清单重点投入领域包括:设备定期检验检测、关键零部件更换、安全监控系统升级、应急救援装备购置、员工安全培训与演练等,并制定详细项目清单及优先级。

投入效果评估与持续改进建立安全投入效果评估机制,通过设备故障率、事故率下降幅度、应急响应时效等指标,定期评估投入效益,根据评估结果动态优化投入方向和金额。02设备安全管理规范设备分类与安全标准机械动力类设备特点与要求包括过山车、摩天轮等,依靠机械动力运行,速度、高度或离心力变化大。准入需符合身高(如过山车通常≥1.4米)、体重及健康条件限制,运行中严禁身体部位伸出设备外。水上游乐设备特点与要求如造浪池、水滑梯等,需防范溺水、滑倒风险。必须穿着合格救生衣(儿童使用专用款),高速滑梯项目需摘除易坠物品,下滑时保持规定姿势,禁止中途停留或逆向攀爬。无动力游乐设备特点与要求如滑梯、秋千、攀爬架等,虽无机械动力,但需关注儿童监护与行为规范。12岁以下儿童需成人全程看护,滑梯禁止头朝下或倒爬,秋千运行时禁止站立或上下。充气类游乐设备特点与要求依靠气压支撑,需防范漏气、超载风险。严格遵守承重限制,禁止携带尖锐物品入场,大风(风力≥4级)、暴雨等恶劣天气下必须停止使用并及时撤离。国家与行业安全标准体系需符合GB8408-2008《游乐设施安全规范》等国家强制性标准,以及《大型游乐设施安全监察规定》等法规要求。设备设计、制造、安装、检验、使用和管理全过程需满足标准规定。进场验收与注册登记

设备进场验收要求游乐设备进场时,运营单位需核对生产厂家资质,查验设计文件鉴定报告、型式试验报告、产品质量合格证明等文件,并对设备外观、结构、安全装置等进行现场检查,确保符合安全技术规范要求。

安装监督检验规定大型游乐设施的安装过程必须经国家质检总局核准的检验检测机构进行安装监督检验,未经监督检验合格的设备不得交付使用。施工单位应在施工前办理安装告知手续。

使用登记办理流程运营单位应在游乐设备投入使用前30日内,向直辖市或设区的市的市场监督管理部门申请办理使用登记,提交安装监督检验报告、技术档案等资料,登记标志应置于设备显著位置。

移动式设备登记要求移动式大型游乐设施在每次重新安装投入使用前或投入使用后30日内,需办理使用登记;拆卸后,应在原使用登记部门办理注销手续,确保设备监管的连续性。定期检验与维护计划法定检验要求与周期

大型游乐设施定期检验周期为1年,使用单位应在检验有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验申请。未经检验或检验不合格的设备,严禁继续使用。分级维护保养制度

建立日检、周检、月检及年度维护保养计划。每日运营前进行试运行检查和安全装置确认;每周重点检查关键部件磨损与紧固情况;每月开展电气系统安全检测;每年进行全面结构安全评估及易损件更换。专项设备重点维护

滑行车类A级设备每日运行前需测试制动、驱动及联锁保护装置功能;高空飞翔设备需配备专用救援装置并定期校验;水上游乐设施每月进行水质检测及管道清洁,确保符合卫生标准。维护记录与档案管理

详细记录每次维护保养的时间、内容、人员及结果,建立设备技术档案,包含检验报告、故障处理记录及部件更换台账。档案保存期限应不少于设备设计使用年限。隐患排查治理流程

隐患排查启动机制建立日常、专项、季节性及节假日前的多维度排查启动机制。每日运营前由操作员执行设备完整性、安全装置、电气系统等项目的快速检查;每周由安全管理人员组织对设备结构、传动系统、控制系统等进行专项排查;恶劣天气前后及国家法定节假日前开展全面安全检查,及时发现潜在风险。

隐患分级判定标准根据隐患可能导致事故的严重性和紧急程度,将隐患划分为重大、较大、一般三个等级。重大隐患包括设备结构裂纹、安全装置失效、电气系统短路等可能直接导致人员伤亡的情形;较大隐患包括部件磨损超标、警示标识模糊等可能引发事故的情形;一般隐患包括螺丝轻微松动、表面污渍等不影响设备基本安全运行的情形。

隐患整改闭环管理对排查发现的隐患,建立“发现-登记-整改-验收-销号”的闭环管理流程。重大隐患立即停止设备运行,制定专项整改方案,落实整改责任人、资金和时限,整改完成后经第三方机构检验合格方可恢复使用;较大隐患限期整改,整改期间采取监控措施;一般隐患由操作人员即时整改,并记录整改情况。所有隐患整改资料存档备查,保存期限不少于3年。

隐患排查治理记录建立隐患排查治理台账,详细记录排查时间、排查人员、隐患部位、隐患描述、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改完成时间、验收情况等信息。每日排查记录由操作员和安全管理员签字确认,每周及专项排查记录由安全管理部门负责人审核签字,确保排查治理过程可追溯、责任可落实。设备档案管理要求

档案建立基本要求每台(套)大型游乐设施均需建立独立技术档案,依法管理和保存,确保设备全生命周期可追溯。

档案核心内容构成应包含安装技术资料、监督检验报告、使用登记表、改造修理文件、日常检查记录、定期检验报告、应急演练记录、故障处理记录及作业人员培训考核记录等。

档案保管与更新规范档案应专人负责、妥善保管,确保完整性和安全性。设备发生改造、修理、重大故障或定期检验后,需及时更新档案内容,保证信息的准确性和时效性。

档案查阅与使用管理建立档案查阅制度,明确查阅权限和流程。档案信息可供安全管理、维护保养、检验检测、事故调查等工作查阅使用,为设备安全运营提供数据支持。03现场安全管理实施场地布局与安全间距

游乐区独立设置与环境协调公园绿地内游乐区应符合规划设计方案,相对独立且集中设置,与核心景观区、安静休憩区、出入口等保持适当距离,并用园林植物或自然地形隔离,距离城市道路不小于10米,距离居民区不小于20米。

设施间距与通道宽度要求游乐区内园路宽度不小于2米;相邻游乐设施的安全栅栏水平间距不小于2米;游乐设施运行时,游客正常姿态下身体的包络线与乔木树冠外缘距离不小于2米、与灌木距离不小于1米,合理控制游乐项目密度。

运行区域隔离与防护措施在大型游乐设施运行区域周围,应设置隔离护栏或采取其他隔离措施;在可能发生坠物情况的区域设置安全防护网;设置独立的人行通道和安全疏散通道,夜间运营时确保设施、通道及出入口照明充足。

操作室设置与视野要求操作室应单独设置,操作空间和照明满足操作需要;操作人员无法观察到运行情况的盲区应设置监视系统;操作室视野开阔,若无法观察到全部乘客上下情况且乘客束缚装置未与起动按钮联锁,应设置起动确认联锁按钮。安全警示标识设置规范

01标识设置位置要求应在大型游乐设施入口处、运行区域周围等显著位置张贴安全警示标识,如设备旁的“乘客须知”需清晰可见,登记标志应置于设备显著位置。

02标识内容规范内容需注明设备运动特点、乘客范围(如身高1.4米以上)、禁忌事宜(如高血压患者禁用)、安全注意事项及警示信息,且应根据设备运行特点在醒目位置设置。

03标识设计与材质要求标识应采用符合GB2894《安全标志》的设计规范,使用耐磨、防水、防紫外线材质,确保在不同天气条件下清晰可辨,文字与图示应易于理解。

04多语言与图示辅助对涉外游客较多的场所,标识宜采用中英文对照;针对儿童等群体,可增加直观图示(如“禁止倒爬滑梯”示意图),提升信息传递效率。游客流量管控措施实时流量监测系统在游乐设施入口、排队区等关键位置安装客流统计设备,实时监控游客数量,当接近设施最大承载量时触发预警机制,及时调整开放策略。分时段预约与限流通过线上平台推行分时段预约制,根据设备设计承载量和安全间距标准,限制单时段游客数量,如热门项目每小时接待量不超过设备额定载客量的80%。排队区域安全管理设置清晰的排队引导标识,采用蛇形排队通道,确保排队区域人均面积不低于0.5平方米;安排专人维护秩序,防止插队、拥挤,避免因排队混乱引发安全事故。高峰时段应急疏导在节假日、周末等高峰时段,增派工作人员加强现场疏导,通过广播、电子屏等方式实时播报各设施排队情况,引导游客错峰游玩;必要时启动临时限流措施,暂停新游客进入,优先疏导已在场内游客。特殊人群安全管理01儿童安全管理要求儿童需在成人陪同下乘坐适合的游乐设施,如旋转木马可由家长陪同。12岁以下儿童使用无动力游乐设施时,家长或监护人需全程看护,禁止单独使用。02老年人与残障人士服务规范针对老年人及残障人士提供个性化引导服务,包括专用座位安排、双重束缚检查及陪同人员看护指引。水上游乐区应为残障人士提供无障碍通道和辅助装备。03健康禁忌人群告知与管理在游乐设施入口处显著位置张贴乘客须知,明确高血压、心脏病、恐高症等患者禁忌事宜。操作人员需主动询问游客健康状况,劝阻不适宜人群乘坐。04特殊人群应急处置措施制定特殊人群专项应急预案,配备适合儿童、老年人的急救物品。如发现特殊人群身体不适,操作员应立即停车,协助其安全离开并提供医疗援助。环境因素安全控制气象条件监测与应对室外大型游乐设施应配备风速仪等监测设备,当风速大于15m/s时,或遇暴雨、雷电、台风等恶劣天气,必须立即停止运营并疏散游客,设置警示标识。场地布局与安全间距游乐设施运行区域周围应设置隔离护栏,相邻设施安全栅栏水平间距不小于2米,与乔木树冠外缘距离不小于2米、与灌木距离不小于1米,确保游客活动与设备运行互不干扰。地面与排水系统要求游乐设施底部应铺设弹性缓冲层(如EPDM橡胶垫,厚度不小于3厘米),面积超出设备边缘1.5米以上;场地需有良好排水设施,雨后及时清理积水,防止游客滑倒及设备腐蚀。照明与视线保障夜间运营时,游乐设施、通道及出入口需设置充足照明,照度符合安全标准;操作室应视野开阔,存在观察盲区的部位需安装视频监控系统,确保操作人员实时掌握设备运行状态。04人员操作安全规范作业人员资质要求

持证上岗制度从事大型游乐设施安全管理人员、操作人员、安装和维修人员,必须经考核合格取得《特种设备作业人员证》方可上岗,依据国家质检总局第70号令《特种设备作业人员监督管理办法》。

安全管理人员资质各游乐设备参展经营单位要任命专职(或兼职)的安全管理人员,安全管理人员必须取得《特种设备作业人员证》,持证上岗,并履行游乐设施安全运营责任书中规定的职责。

操作人员培训考核游乐设备操作员须经过专业培训并考核合格后方可上岗,且需持有合法有效的操作证书。应定期参加安全培训与技术交流活动,不断提升自身的安全意识与专业素质。

维修人员专业资格安装、改造、维修单位应当取得安装、改造、维修的许可资格,主要安装、改造、维修人员应当经考核合格,取得《特种设备作业人员证》,以控制安装、改造、维修安全质量。班前安全检查流程设备完整性检查检查游乐设施所有部件无损坏、缺失,螺丝、焊接点等紧固件牢固无松动,确保结构稳定性符合安全标准。电气系统安全检查确认电气线路、开关、插座无裸露、短路风险,接地系统可靠,紧急停止按钮功能灵敏有效,防止电气故障引发事故。安全防护装置测试测试安全带、护栏、保护网、制动系统等安全装置,确保其处于良好工作状态,无损坏或功能失效情况。运行环境与警示标识检查清理设备运行区域障碍物,检查安全警示标识(如乘客须知、身高限制)清晰醒目,确认操作指示牌内容准确无误。标准化操作规程设备启动前检查流程每日运营前需对设备完整性(如螺丝、焊接点)、电气系统(线路、开关)、安全防护装置(安全带、护栏、紧急停止按钮)进行全面检查,确保设备处于安全运行状态。游客安全引导规范在设备入口处明确公示身高、体重、年龄限制及健康禁忌;指导游客正确佩戴安全装置,摘除易掉落物品;运行前宣讲安全须知,强调禁止在运行中站立、伸手等危险行为。设备运行中监控要点操作人员需实时监控设备运行状态,关注是否有异常声响、振动或乘客违规行为;对旋转类、高速类设备重点观察转速、制动系统及乘客束缚情况,发现问题立即停机处理。紧急情况处置流程遇设备故障或突发危险时,立即启动紧急停机程序,迅速疏散游客至安全区域;对受伤游客实施初步急救,并按规定流程上报事故情况,保护现场配合调查。运行中安全监控要点

实时载荷平衡监测通过传感器数据跟踪设备各区域的承重分布,动态调整运行参数以避免偏载导致的机械过应力,确保设备运行平稳。

异常振动噪音识别建立声音频谱基线库,通过声学分析系统捕捉轴承磨损、齿轮啮合异常等早期故障特征信号,及时发现设备异常。

乘客状态可视化追踪采用高清摄像头配合AI行为分析算法,智能识别乘客恐慌表情、危险动作或束缚装置异常脱离情况,保障乘客安全。

应急响应预案激活当风速超过阈值或出现设备卡滞时,立即启动分级警报系统,同步执行减速停机、疏散广播和救援通道开启流程,快速应对突发状况。交接班管理规定

交接班基本要求交接班应在指定时间、地点进行,接班人员需提前15分钟到岗,双方应着装规范、精神饱满,确保交接过程有序、清晰。

交接内容与流程交接内容包括设备运行状况(如当日设备故障及处理情况、安全装置有效性)、游客安全记录(如违规行为及处理)、工具与备品(如急救物品数量、消防器材状态)、上级指示及待办事项。交接时需逐项核对并签字确认,形成书面记录存档。

特殊情况处理若遇设备运行异常、游客纠纷未处理完毕或恶劣天气预警等特殊情况,交班人员需延迟离岗,与接班人员共同处理完毕并向主管汇报;交接过程中发现隐患,应立即暂停交接并启动应急预案。

交接记录管理交接班记录需包含交接时间、双方人员姓名、设备状态、遗留问题等信息,要求字迹清晰、内容真实完整,每日由安全管理人员审核签字,记录保存期限不少于1年。05应急处置与救援应急预案体系建设

应急预案编制要求应急预案应明确应急组织架构、救援人员职责、应急处置流程、疏散路线及急救措施,针对每台(套)大型游乐设施制定专门预案,并符合《大型游乐设施安全监察规定》要求。应急救援装备配备需配备与设备特性匹配的营救设备(如高空救援平台、液压千斤顶)、急救物品(担架、AED、急救箱),并确保存放位置便于快速取用,定期检查维护确保完好有效。应急演练组织实施每年至少对每台(套)大型游乐设施组织1次应急演练,演练内容包括设备故障停机、游客疏散、伤员救治等场景,演练后需评估总结并优化预案,留存演练记录。应急救援队伍建设建立由安全管理人员、设备操作员及专业救援人员组成的应急队伍,救援人员需定期接受专业培训,掌握设备结构、救援流程及急救技能,确保具备快速响应能力。应急救援装备配置基础急救装备应配备急救箱,内含创可贴、消毒棉球、止血带、绷带、冷敷袋等常用医疗用品,确保能对轻微擦伤、磕碰等进行初步处理。营救专用设备根据设备类型配置,如高空救援需配备安全绳、安全带、登高梯等;水上游乐设施需配备救生衣、救生圈、救生杆等,且救生衣应包含儿童专用款。通讯与照明设备配备对讲机以保证救援人员间通讯畅通,同时准备应急手电筒、应急照明灯具,确保夜间或突发断电情况下的救援照明。警示与疏散工具包括警示标志(如“禁止入内”“正在救援”标识)、扩音器(用于指挥疏散和安抚游客)、应急疏散通道指示牌等,确保救援现场秩序和人员安全疏散。事故现场处置流程立即启动应急响应事故发生后,现场工作人员应立即停止设备运行,启动应急预案,通知安全管理人员及应急救援小组,确保信息迅速传达至相关负责人。迅速疏散与伤员救助按照预定疏散路线,引导游客有序撤离至安全区域,避免拥挤踩踏;同时对受伤人员进行初步急救处理,如止血、包扎,并立即联系医疗救援机构。事故现场保护与警戒封锁事故现场,设置警示标志,禁止无关人员进入,保护现场原始状态,包括设备损坏情况、游客遗留物品等,为后续调查取证保留证据。信息上报与记录立即向当地特种设备安全监督管理部门及相关主管部门报告事故情况,内容包括事故发生时间、地点、伤亡情况、设备类型等;同时详细记录事故经过、处理措施及现场情况。配合调查与后续整改积极配合监管部门及专业机构的事故调查,提供设备运行记录、维护保养档案等资料;根据调查结果,制定并落实整改措施,消除安全隐患,防止类似事故再次发生。伤员急救处理规范

现场初步评估与伤情判断立即观察伤员意识、呼吸、脉搏等生命体征,检查有无大出血、骨折、脊柱损伤等危急情况,优先处理危及生命的伤情。

止血与包扎操作要求采用压迫止血法(直接压迫伤口5-10分钟)、止血带止血(上肢每30分钟、下肢每60分钟松解一次)等措施控制出血;使用无菌纱布或干净布料包扎伤口,避免感染。

骨折固定与搬运原则对疑似骨折部位进行固定(使用夹板或硬物固定伤肢,固定范围需包括骨折上下关节);搬运时保持脊柱平直(疑有脊柱损伤用硬板担架),避免二次损伤。

心肺复苏术(CPR)实施标准当伤员无呼吸或呼吸微弱、无脉搏时,立即实施CPR:胸外按压频率100-120次/分钟,按压深度5-6厘米,按压通气比30:2,直至专业医护人员到达。

急救记录与医疗交接流程详细记录伤员基本信息、伤情发现时间、急救措施、生命体征变化等;及时联系医疗机构,清晰传递伤情信息,陪同伤员前往医院并完成交接。应急演练组织实施

01演练计划制定根据游乐设施特点制定详细演练计划,明确演练时间、地点、参与人员及演练流程,确保演练覆盖设备故障、火灾、游客受伤等各类紧急情况。

02模拟紧急情况模拟设备故障、火灾、极端天气等紧急情况,训练员工快速反应和应急处理能力,检验应急预案的实用性和可操作性。

03演练效果评估演练结束后组织专业人员对演练过程进行评估,总结经验教训,针对存在的问题优化应急预案和应急处置流程,提升应急响应效率。

04演练记录与存档详细记录演练的时间、地点、参与人员、演练内容、发现的问题及整改措施等信息,建立演练档案并妥善存档,为后续改进提供依据。06安全培训与考核培训体系建设要求培训组织架构与职责使用单位应建立由主要负责人牵头,安全管理部门具体实施,各相关部门配合的培训管理组织架构。明确各级人员在培训工作中的职责,确保培训计划、实施、考核、改进等各环节有效落实。培训对象与频次要求培训对象应覆盖所有与游乐设施安全相关的人员,包括安全管理人员、操作人员、维修保养人员、服务人员及应急救援人员。其中,特种设备作业人员初次培训不少于40学时,每年再培训不少于24学时;其他人员每年至少接受一次安全知识培训。培训内容与教材规范培训内容应包括国家相关法律法规(如《大型游乐设施安全监察规定》)、安全技术规范、设备操作规程、风险识别与评估、应急处置措施、设备维护保养知识等。应选用国家或行业认可的正规培训教材,并结合本单位设备特点和运营实际编制补充材料。培训方式与考核机制培训可采用理论授课、案例分析、实操演练、线上学习等多种方式相结合。考核应包括理论知识笔试和实际操作考核,考核合格者方可上岗或继续从事相关工作。建立培训档案,记录培训内容、时间、考核结果等信息,档案保存期限不少于3年。培训效果评估与持续改进定期通过问卷调查、技能测试、事故统计分析等方式评估培训效果。针对评估发现的问题,及时调整培训计划、内容和方式,持续改进培训体系,确保培训的针对性和有效性,不断提升员工的安全意识和技能水平。分层分类培训内容管理层安全责任培训

明确管理层对游乐设备安全运营的全面责任,包括安全管理制度建立、资源保障、应急预案审批及事故责任追究,确保安全管理体系有效运行。安全管理人员专业技能培训

培训内容涵盖设备安全检查标准、风险评估方法、隐患排查技巧及应急协调能力,要求安全管理人员持《特种设备作业人员证》上岗,每年度复训不少于16学时。操作人员实操技能培训

针对不同设备类型(如旋转类、水上游乐设施)开展专项操作培训,包括设备启动前检查、安全装置使用、紧急停机操作及游客安全引导,考核合格后方可上岗。维修人员技术能力培训

围绕设备机械结构、电气系统、液压/气动原理等开展维修技能培训,重点掌握故障诊断、部件更换及维护保养规范,确保维修工作符合GB/T3766-2001等标准要求。游客服务人员安全引导培训

培训服务人员掌握游客安全须知讲解、身高体重限制核查、危险行为劝阻及突发事件初步应对方法,提升游客安全意识和自我保护能力。培训效果评估方法

理论知识考核通过闭卷笔试或在线测试,考察员工对游乐设施安全法规、设备原理、操作规程等理论知识的掌握程度,合格分数线不低于80分。

实操技能考核模拟设备日常检查、紧急停机操作、游客安全引导等场景,评估员工实际操作能力和规范执行情况,重点考核安全防护装置检查与应急处置流程。

应急演练评估组织年度应急救援演练,通过模拟设备故障、游客受伤等突发事件,考核员工响应速度、协同配合能力及预案执行效果,演练结果纳入年度安全绩效考核。

培训反馈调查采用匿名问卷收集员工对培训内容、讲师水平、教学方式的满意度评价,结合建议持续优化培训方案,确保培训针对性和实用性。安全考核奖惩机制

考核指标体系建立包含设备完好率、隐患整改率、员工持证上岗率、应急演练达标率、事故发生率等核心指

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