检修（停电）工作票安全管理规定培训

检修（停电）工作票安全管理规定培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01总则与管理原则02工作票相关人员职责03工作票分类及适用范围04停送电操作流程CONTENTS目录05安全措施与防护规范06工作票管理与应急处理01总则与管理原则制定目的与适用范围

制定目的为确保各分厂、协保等外包单位在生产现场组织检修（停电作业）时检修工作人员的人身安全、设备安全，落实安全防范措施，明确检修工作各级人员安全责任，防止事故发生。

适用范围本规定适用于本单位电力系统和设备的检修、维护、更换、安装、调试等工作，涉及各分厂、协保等外包单位在生产现场的检修（停电作业）活动。01安全管理核心原则安全第一，预防为主将保障检修（停电作业）人员人身安全与设备安全置于首位，通过预先制定安全措施、落实风险管控手段，从源头上防止事故发生。02严格执行规定，禁止随意变更检修停电工作必须严格按照工作票管理制度及相关操作规程执行，任何环节的操作、安全措施及人员安排未经批准不得擅自更改。03遵循操作程序，确保工作质量严格遵守工作票申请、签发、许可、执行、终结的全流程标准，规范填写票面信息，落实安全措施，确保检修工作合规且质量达标。04强化教育培训，提升安全意识定期对工作人员进行安全知识、操作技能及应急处置培训，确保其熟悉安全规程，掌握防护用品使用方法，具备风险辨识与防范能力。05遵守法律法规，落实规章制度严格遵守国家及行业关于电力安全、检修作业的法律、法规和标准，结合本单位实际落实各项安全管理制度，确保工作合法合规。法规依据与执行要求核心法规依据依据《电力安全工作规程》（GB26859-2011）和《国家电网公司电力安全工作规程》，明确工作票的填写规范、签发流程及执行标准，违规操作将承担法律责任。行业实施细则各电力企业需结合《电网调度管理条例》等文件制定本地化工作票管理制度，细化风险等级划分、双签发要求（如涉及多单位协作）及电子票证管理规则。国际对标要求参考IEC61936等国际标准，在票证设计中纳入能量隔离（LOTO）、双重验证等先进管理方法，提升高风险作业的防控水平。工作票使用期限规定值长可根据设备的运行状况确定工作票的完工时间；对关系到公用系统及主要电源和保护的工作票，开工前必须征得值长同意方可开工，工作完后必须汇报值长，并做好检修交待。延期与终结管理检修工作如不能按照计划期限完成，必须由工作负责人办理工作票延期手续。工作完成后，工作负责人会同工作许可人检查确认，双方签字注销，注销的工作票由所属单位领导保管，安技员逐月考核合格率并归档保存三个月。02工作票相关人员职责工作票签发人范围及安全责任工作票签发人任职范围检修工作票签发人应熟悉生产工艺、流程和系统，经厂长批准或授权，由厂级分管领导、主管工程师或工长以上人员担任。工作必要性与安全性审核责任确保检修工作在安全前提下组织落实，判断工作是否必要和可能，从源头把控作业风险。安全措施正确性与完善性审查责任负责检修工作票上填写的安全措施是否正确和完善，保障作业过程中的安全防护到位。工作人员选派与状态确认责任所派检修工作负责人和工作班人员是否合适和足够，工作人员精神状态是否良好，劳保用品是否正确穿戴，登高作业保险带是否配备等。作业现场安全监督责任经常到检修现场检查工作是否安全进行，及时发现并纠正不安全行为和隐患。工作负责人范围及安全责任

工作负责人任职范围工作负责人应是检修班组骨干，具有一定的检修工作经验，并经厂长或部门领导批准后方可担任。

工作组织与安全事项交待责任落实检修工作票要求内容，正确地组织检修（停电）工作；工作前对工作人员交待安全事项。

安全措施检查与落实责任负责检查工作票所填写的安全措施是否正确完备和检修工作人员所做的安全措施是否符合现场实际条件。

工作指导与安全监督责任对检修工作人员给予必要的工作指导、安排，严格落实公司安全管理制度、规程、规定内容；督促、监护工作人员遵守安全工作规程、制度、规定。

工作班人员变动管理责任关注工作班检修人员变动是否影响检修项目完成，确保人员调整不危及工作安全和进度。

工作许可人范围及安全责任01工作许可人任职范围检修工作许可人应经厂长批准或授权，由调度（值）长、工长以上人员担任。

02安全措施审查与现场条件确认责任负责审查工作票所列安全措施是否正确完善、检修现场条件是否符合检修人员安全。

03现场安全措施落实与技术措施检查责任检修工作现场布置的安全措施是否落实；负责检查停电、停运设备检修时的安全可靠并做好相应的技术措施。

04设备隔断与警示标识检查责任负责检查检修设备与运行设备确已隔断、警示警告牌是否安排落实。

05工作票内容疑问处理责任对工作票中所列内容发现有疑问时，应立即向工作票签发人询问清楚，必要时应对安全工作要求作补充说明。

人员资质与授权管理工作票签发人资质与授权应熟悉生产工艺、流程和系统，经厂长批准或授权，由厂级分管领导、主管工程师或工长以上人员担任。

工作负责人资质与授权应为检修班组骨干，具有一定的检修工作经验，并经厂长或部门领导批准后方可担任。

工作许可人资质与授权应经厂长批准或授权，由调度（值）长、工长以上人员担任。

人员资质的动态管理公司定期或不定期组织对各分厂工作票执行情况进行检查，对违反规定的进行考核，确保人员资质符合要求。03工作票分类及适用范围

热力机械工作票应用场景生产设备停运及安全措施类工作在生产现场进行检修或安装工作时，凡需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，并按规定必须采取断开电源等安全措施的，必须填写热力机械工作票。

运行方式调整及安全保障类工作当工作需要操作人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施时，需填写热力机械工作票，以明确操作要求和安全责任。

同系统多工序检修的工作票办理一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，若全部安全措施不能在工作前一次完成，应分别办理热力机械工作票，确保各工序安全措施到位。

禁火区域动火作业的票证管理在生产现场禁火区域内进行动火作业时，除按要求填写热力机械工作票外，还应同时执行动火工作票制度，双重管控动火作业风险。

电气第一种工作票适用范围

高压设备全停电或部分停电检修工作适用于在高压设备上进行的需要全部停电或部分停电的检修作业，以确保作业人员与带电体的安全隔离。

高压室内二次接线及照明回路工作当高压室内的二次接线和照明等回路上的工作需要将高压设备停电或做安全措施时，必须填用电气第一种工作票。

检修发电机和高压电动机工作对发电机和高压电动机进行检修作业时，需执行电气第一种工作票制度，以保障检修过程中的设备和人员安全。

高压电气试验及电力电缆停电检修高压电气试验工作以及电力电缆的停电检修工作，均需填用电气第一种工作票，严格落实停电及安全防护措施。电气第二种工作票适用范围单击此处添加正文

带电作业和带电外壳上的检修工作指在带电的高压设备或其外壳上直接进行的检修作业，无需将高压设备停电。控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的检修工作包括对控制盘、低压配电盘、配电箱及电源干线等低压电气设备的检修操作。二次结线回路上无需停电的检修操作在二次结线回路上进行的工作，且无需将高压设备停电即可开展的检修操作。转动中发电机、调相机励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作针对运行中发电机、同期调相机的励磁回路，以及高压电动机转子电阻回路的检修工作。非当班人员用绝缘棒和电压互感器定相或测量高压回路电流工作非当班人员使用绝缘棒和电压互感器进行定相，或用钳形电流表测量高压回路电流的工作。

口头或电话命令执行规范命令传达基本要求口头或电话命令必须做到内容清楚正确，发令人需明确工作任务、负责人及安全注意事项，确保接收方准确理解。

记录与复核机制值班员接到命令后，应将发令人、负责人及工作任务详细记入操作记录簿，并向发令人复诵核对一遍，确认无误后方可执行。

适用场景界定通常适用于无需填写工作票的简单操作或紧急情况下的临时指令，但需严格遵循安全规程，确保操作风险可控。动火作业票管理要求特殊作业票证管理要求

生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火工作票制度，需明确动火地点、时间、作业内容及防火安全措施，经审批后方可作业。10kV进线开关作业票管理

涉及10kV进线开关停电检修时，工作票签发人需事先向变电所书面申请，说明停电开关信息、计划时间及状态；工作许可人须与变电所复核并获许可后，方可执行操作。紧急及夜间作业票管理

紧急或夜间临时检修，经调度（值）长许可后可无票作业，但许可人须将安全措施及作业原因记录于运行日志；工作完成后应及时补办工作票手续，确保流程追溯。多单位协作作业票管理

外包单位或多部门协作检修时，工作票需实行“双签发”制度，由设备所属单位与协作单位共同审核安全措施，明确各方责任，严禁无资质单位擅自作业。04停送电操作流程停电操作前准备与负荷转移明确停电范围与影响区域确认需停电的设备名称、编号及具体位置，划定检修作业影响范围，明确停电操作可能波及的生产系统或关联设备，避免遗漏关键环节。制定负荷转移方案优先将关键负荷转移至备用电源，确保重要设施持续运行。检查负荷分配方案，避免因操作导致局部过载或供电中断，保障非检修区域正常生产。10kV进线开关停电申请流程工作票签发人需事先向变电所书面申请停电事项，说明停电操作开关的地点、名称、编号、计划时间、开关状态及是否要求变电所出线开关配合停电，紧急情况可电话申请并事后补全手续。操作前检查与确认核对设备编号及当前运行状态，确保与停电方案一致。工作许可人必须与变电所复核停电申请内容，在得到变电所许可以后方能操作10kV进线开关，严禁未经许可擅自操作。

断电执行与安全隔离措施确认停电范围与负荷转移明确停电设备及影响区域，优先将关键负荷转移至备用电源，确保重要设施持续运行。检查负荷分配方案，避免因操作导致局部过载或供电中断。

执行断电操作与隔离核对设备编号及状态，断开断路器并拉开隔离开关，悬挂"禁止合闸"警示牌。使用验电器确认无电压后，在断开点装设接地线，防止反送电风险。

检查设备状态与安全措施负责检查停电、停运设备检修时的安全可靠并做好相应的技术措施；负责检查检修设备与运行设备确已隔断、警示警告牌是否安排落实。

执行双重验证与记录详细填写操作票，记录断路器分闸时间、隔离措施及接地线位置。操作人员与监护人员需双重确认并签字，确保流程合规。送电前检查与条件确认检修工作完成情况核查确认停电区域内所有检修工作已全部完成，检修人员已撤离现场，工作负责人已汇报检修任务终结。安全措施拆除与现场清理拆除临时接地线、绝缘挡板等安全设施，收回“禁止合闸”等警示标识，清理现场工具、材料，确保无遗留杂物。设备状态与绝缘检查检查设备机械部件完整性、连接点紧固情况，测试绝缘电阻符合标准，确认断路器、隔离开关等处于分闸位置。系统运行条件确认与调度中心或变电所复核停电申请已终结，安全措施已解除，确认相关出线开关状态及电网运行方式满足送电要求。送电操作步骤与参数监测送电前检查与安全措施拆除确认停电区域内所有检修工作已完成，拆除临时接地线及警示牌。检查设备绝缘电阻、机械部件完整性及连接点紧固情况，排除送电障碍。逐步恢复供电操作顺序先合上隔离开关，再闭合断路器，遵循从高压到低压的顺序送电。严禁带负荷拉合隔离开关，防止电弧灼伤或设备损坏。实时运行参数监测要求送电后实时监测电压、电流、温度等参数，确保设备无异常振动或异响。发现参数超出允许范围时，立即停止送电并排查原因。送电后复查与结果汇报核对所有设备已恢复正常运行状态，记录送电时间及操作人员信息。向调度中心汇报送电结果，更新系统运行日志，完成操作闭环管理。

操作关键要点与"五防"措施严格执行"五防"核心要求防止误分合断路器、误入带电间隔、误操作接地线、带负荷拉隔离开关、带电挂接地线，通过机械闭锁和电气联锁双重保障操作安全。

强化双人监护制度每项操作需由持证人员执行，另一人全程监护。监护人员需复诵指令并核对设备状态，杜绝单人操作或未经许可的送电行为。

突发情况应急处理若操作中发生电弧、短路等异常，立即中止流程并启动应急预案。使用绝缘工具切断故障点，上报缺陷并隔离设备，待排查完毕后方可继续操作。05安全措施与防护规范

个人防护装备要求绝缘防护装备穿戴规范作业人员必须穿戴符合标准的绝缘手套、绝缘靴、安全帽及防护服，确保在高压环境下有效隔绝电流，降低触电风险。

验电器具使用要求操作前需使用高压验电器确认设备无电，并定期检查验电器功能完好，避免因工具失效导致误判。

安全距离保持规定在带电设备附近作业时，需严格遵守最小安全距离规定，防止电弧放电或感应电伤害。

双人作业与监护制度停送电操作必须两人以上协同完成，一人操作、一人监护，确保操作流程合规且突发情况能及时处理，禁止单独作业。物理隔离设置规范现场安全隔离与警示标识在作业区域周边设置硬质隔离围栏或警示带，明确划分检修区域与运行区域，防止无关人员误入。隔离设施高度不低于1.2米，应牢固可靠。安全警示标识悬挂要求在停电设备操作把手、隔离开关处悬挂"禁止合闸，有人工作"警示牌；在检修区域入口处设置"在此工作"、"高压危险"等标识，标识应清晰、醒目、规范。设备状态隔离措施确保检修设备与运行设备已可靠隔断，如断开的断路器、隔离开关操作机构应加锁，并悬挂相应警示标识。必要时应装设临时接地线，防止反送电。隔离区域管理责任工作负责人对现场隔离措施的完整性和有效性负责，工作许可人在许可工作前需现场核查隔离措施落实情况。严禁在未设置有效隔离的情况下开始检修工作。验电与接地操作规范

验电操作前准备验电前需检查验电器外观完好，绝缘部件无破损，在有电设备上进行功能验证，确保验电器正常工作。操作人员应穿戴合格的绝缘手套、绝缘靴，确保个人防护到位。验电操作执行流程在停电设备的各相分别进行验电，验电时应逐渐接近导体，先验低压后验高压，先验下层后验上层。若验电器发出报警声或指示灯亮，表明设备带电，严禁进行后续操作。接地线装设要求验明设备无电后，应立即在停电设备的检修范围内装设接地线，先接接地端，后接导体端，接地线应使用多股软铜线，截面积不小于25平方毫米，且接地电阻应小于4欧姆。验电接地后检查确认接地线装设完毕后，需检查连接是否牢固可靠，挂牌标识是否清晰。工作负责人与工作许可人共同确认验电接地步骤无误，安全措施到位后，方可开始检修工作。

双人监护制度与职责01双人监护制度的核心要求停送电操作必须两人以上协同完成，一人操作、一人监护，确保操作流程合规且突发情况能及时处理，杜绝单人操作或未经许可的送电行为。

02操作人的主要职责操作人需严格按照操作票步骤执行操作，操作前核对设备编号及状态，操作过程中规范使用绝缘工具，确保动作准确无误，并对自身操作安全负责。

03监护人的主要职责监护人需全程监督操作过程，负责复诵指令、核对设备状态，检查操作人安全防护措施是否到位，及时制止不安全行为，确保操作严格遵循“五防”要求。

04操作过程中的协同机制每项操作前，监护人需高声唱票，操作人复诵确认后执行；操作完成后，双方共同检查设备状态并记录，形成“唱票-复诵-操作-确认”的闭环协作流程。06工作票管理与应急处理

工作票填写与审查要求填写基本规范工作票需用钢笔、圆珠笔或签字笔填写，一式两份，字迹清晰端正，不得任意涂改。关键信息如设备名称、编号、安全措施等需准确无误，若有个别错漏字修改需保证字迹清楚。

必填要素完整性必须包含票头（编号、单位）、工作内容（设备名称、任务描述）、安全措施（接地线装设位置、隔离点）、人员签名栏（签发人、负责人、许可人）及验收记录等核心模块，确保信息无缺失。

三级审查机制实行工作负责人初审内容完整性→运维部门核实现场安全措施→调度中心评估电网运行方式的三级审查流程，各环节需留存电子签名及审核意见，确保流程合规。

审查拒绝情形遇非规定签发人签发、工作票已涂改、内容与实际不符、安全措施填写不清或有争议等情况，值班员有权拒绝办理工作票，保障作业安全基础。

执行流程与终结管理工作票执行流程工作负责人持工作票到值班员（调度或工段长）处登记、编号，经检修工作许可人落实安全措施并双方签字确认后，方可开始工作。

工作票现场管理一份工作票保存在检修地点由工作负责人收执，另一份由工作许可人收执并接班移交，确保全程可追溯。

工作终结确认程序检修工作结束后，工作负责人与许可人共同检查验收，确认检修完成、安全措施解除，双方签字注销工作票。

延期与紧急处理检修不能按期完成需办理延期手续；紧急及夜间临时检修可经调度（值）长许可后进行，但须记录安全措施和原因。

工作票归档与考核注销的工作票由所属单位领导保管，安技员逐月考核合格率并归档保存三个月，公司定期检查执行情况。存档要求与考核机制工作票存档基本要求工作票由签发人用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改时，应字迹清楚。注销的工作票应送交所属单位的领导保管，各厂安技员应逐月对工作票完成情况进行合格率的考核，并归档保存三个月。工作票执行过程管理两份工作票中的一份必须保存在检修地点，由检修工作负责人收执，另一份由检修许可人收执，接班移交。检修工作结束后，检修工作负责人会同检修工作许可人一同检查，对检修工作完成情况进行结束确认，由工作许可人解除安全措施后，双方在工作票上签字注销。延期与紧急情况处理检修工作如不能按照计划期限完成，必须由工作负责人办理工作票延期手续。在发生紧急情况以及夜间必须临时检修的情况，经调度（值）长工长许可后，可以没有工作票进行检修，但须由许可人将采取的安全措施和没有工作票而必须进行检修工作的原因记录在运行日志内，或报告值班领导