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文档简介

矿山开采通风规范一、总则

(一)目的

1、依据《中华人民共和国矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》(AQ2013-2005)及企业安全生产战略,针对矿山开采中通风系统管理混乱、有害气体积聚风险、通风设备维护不到位等痛点,规范通风作业流程,防控安全风险,保障作业环境安全,提升通风管理效率。

2、通过标准化通风管理,降低因通风问题导致的生产事故率,确保企业安全生产目标达成,为中小型矿山企业提供可落地的通风管理框架。

(二)适用范围

1、覆盖企业矿山开采生产全流程,包括采掘工作面、运输巷道、硐室、通风井等区域,涉及生产车间、安全部、设备部、仓储部等部门及相关岗位(矿长、生产副矿长、安全员、通风工、班组长、设备维修工、仓管员)。

2、正式员工、外包作业人员、合作供应商通风作业人员均适用,外包人员进场前须接受本制度培训并考核合格(理论考试+实操考核,80分以上合格)。

3、矿山建设期、生产期、闭坑前通风系统改造均适用,特殊地质条件(如高瓦斯、高温矿井)通风管理需额外制定专项方案并报总经理审批。

(三)核心原则

1、合规性原则:严格执行国家及行业通风安全标准,确保通风系统设计、设备选型、作业流程符合法规要求,杜绝无证设计、超标运行。

2、风险预防原则:以有害气体防控、通风设备故障预防为核心,建立日常监测、定期巡检、隐患排查机制,实现风险早识别、早处置。

3、按需通风原则:根据采掘工作面作业人数、设备功率、有害气体涌出量等,科学计算并分配风量,避免风量浪费或不足。

4、全员参与原则:明确各岗位通风管理职责,开展通风安全培训(每月至少1次),提升全员通风安全意识与操作技能。

5、持续改进原则:定期评估通风系统运行效果,根据生产布局调整、设备更新等情况优化通风方案,实现通风管理动态优化。

(四)层级与关联

1、本制度为企业安全生产专项管理制度,层级高于部门内部操作规程,与《矿山安全管理制度》《设备维护保养制度》《生产安全事故应急预案》等关联制度衔接。

2、与本制度冲突时,优先执行本制度;若遇特殊情况(如紧急避险),可启动应急预案,事后24小时内向总经理书面报告说明原因。

3、通风管理数据(如风量监测记录、设备维护台账)纳入企业安全生产档案,由安全部统一管理,作为安全绩效考核依据(占年度安全绩效权重的20%)。

(五)相关概念说明

1、通风系统:由主扇、局扇、风筒、风门、风窗等设备组成的,用于向井下作业区域输送新鲜空气、排出污浊空气的完整系统。

2、主扇:安装在通风井口,负责全矿井通风动力的大型轴流式或离心式风机,额定功率不低于100kW。

3、局扇:安装在采掘工作面附近,用于局部区域通风的小型风机,额定风量不低于200m³/min。

4、有害气体:指矿井中可能危害人体安全或导致爆炸的气体,包括一氧化碳(CO)、二氧化碳(CO₂)、氮氧化物(NOx)、硫化氢(H₂S)等,其中CO最高允许浓度为24ppm。

5、风量:单位时间内通过通风断面的空气体积,单位为立方米每分钟(m³/min),采掘工作面最低风量不低于4m³/min·人。

6、风质:指空气中有害气体浓度、粉尘含量等指标,须符合《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1)要求,粉尘浓度不超过10mg/m³。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构

1、企业矿山通风管理实行总经理负责制,下设生产副矿长,统筹安全部、设备部、生产车间等部门,形成“决策-执行-监督”三级管理架构,确保管理层级不超过3级,符合中小型企业精简高效要求。

2、总经理为通风管理第一责任人,生产副矿长为直接责任人,安全部设专职通风管理员(需具备矿山通风专业资质或3年以上通风管理经验),设备部设通风设备维护组(至少2名维修工),生产车间各班组设兼职通风联络员(由班组长兼任)。

3、各层级职责边界清晰:总经理决策层聚焦重大事项审批,执行层负责制度落地与日常管理,监督层负责合规性检查与风险防控,无交叉管理或责任空白,避免推诿扯皮。

(二)决策与职责

1、总经理职责:审批通风系统年度改造计划(含资金预算,单次改造超10万元需提交可行性报告)、主扇及关键通风设备采购方案(单台设备超5万元需组织招标)、通风安全事故应急预案;每月听取通风管理工作汇报,协调解决跨部门重大问题;对通风管理失职导致的事故负领导责任,情节严重的按《安全生产责任追究制度》处理。

2、生产副矿长职责:组织制定通风管理制度与操作规程;监督各部门通风职责落实情况;每周召开通风管理协调会(参会人员包括安全部、设备部、生产车间负责人),分析通风运行数据,部署整改措施;审批通风设备日常维修计划(单次维修费用超5000元需报总经理审批)。

3、安全部负责人职责:组织通风系统设计评审与验收;审核有害气体监测报告,对超标情况(CO>24ppm或CO₂>0.5%)立即启动应急处置方案(停止作业、疏散人员、加强通风);每月开展通风安全专项检查,向总经理提交隐患整改报告(明确整改责任人、整改期限、验收标准)。

(三)执行与职责

1、安全部职责:配备专职通风管理员,负责制定通风网络图(标注风流方向、风量分配、通风设施位置)、风量分配方案(按采掘工作面人数、设备需求计算);每日监测采掘工作面有害气体浓度(使用便携式气体检测仪,每2小时一次),记录监测数据并录入通风管理台账;每季度组织通风系统性能测试(主扇风量、风压、电机功率),出具评估报告,对不达标项目制定整改计划。

2、设备部职责:建立通风设备台账(含主扇、局扇、风筒等,记录设备型号、安装日期、维护记录、备件数量);每月对主扇进行一次全面检查(轴承温度≤65℃、叶片角度偏差≤2°、电机绝缘电阻≥0.5MΩ),每半年对局扇进行一次防爆性能检测(隔爆面间隙≤0.2mm);确保通风设备备件库存充足(主扇电机、风筒接口、叶片等备件数量不低于2套),备件采购周期不超过7天。

3、生产车间职责:各班组班组长为现场通风第一责任人,负责监督通风工按规程操作局扇、悬挂风筒;每日开工前检查作业区域风筒是否完好(无破损、无漏风)、风量是否达标(用风速仪测量,风速≥0.15m/s);发现通风异常(如风筒破损、有害气体超标)立即停止作业并上报安全部,同时组织人员撤离至新鲜风流处。

4、通风工职责:负责局扇安装(距工作面5-10米,吊挂高度≥1.8m)、移设(采掘进度超过20米时及时前移)、日常维护(清理叶片粉尘、检查电源线路绝缘性能);按风量要求调整风筒悬挂角度(平直无急弯)与长度(末端距工作面不超过5米);填写通风设备运行日志(记录启停时间、电流电压、异常情况及处理结果),每日下班前提交班组长审核。

5、仓管员职责:负责通风设备与备件的入库验收(核对设备规格、合格证、防爆证书,无证产品拒收)、出库登记(领用人签字、领用用途、领用时间);建立备件出入库台账,每月盘点一次,确保账实相符;对库存超6个月的备件(非易损件)及时上报设备部处理,避免积压浪费。

(四)监督与职责

1、安全员职责:每日对采掘工作面通风情况进行巡查(每班至少1次),重点检查风筒是否平直无破损、风量是否满足作业需求(采掘工作面风速≥0.15m/s)、有害气体浓度是否超标;对违规操作(如随意停开局扇、私自拆除风筒、风筒未按规定悬挂)当场制止并记录,填写《通风违规行为记录表》,情节严重的上报安全部处理(扣减当月绩效10%-20%)。

2、通风管理员职责:每月对通风工操作技能进行考核(包括局扇安装规范、风筒悬挂标准、应急处理流程、气体检测仪使用方法),考核采用理论考试(40%)+实操考核(60%),80分以上为合格,不合格者重新培训并补考;每季度对各部门通风职责履行情况进行评估(依据通风设备完好率、风量达标率、隐患整改率),向生产副矿长提交评估报告,评估结果与部门安全绩效挂钩。

3、员工监督:设立通风安全举报电话(由安全部管理,号码张贴在矿区公告栏),员工发现通风隐患(如风筒漏风、局扇异响、有害气体超标)可匿名举报,查实后给予举报人200-500元奖励(从安全生产专项经费中列支),对恶意举报者严肃处理。

(五)协调联动

1、通风管理例会:每周一上午9点由生产副矿长主持,安全部、设备部、生产车间负责人参加,必要时邀请通风工代表参加;会议内容包括通报上周通风运行情况(风量达标率≥95%、设备故障率≤2%、隐患整改率100%),分析存在问题(如某采区风量不足、某局扇频繁故障),部署本周重点任务(如调整风筒布局、维修故障设备),形成会议纪要并分发各部门。

2、异常信息共享:建立通风管理微信群(含各部门负责人、安全员、通风工、班组长),群内禁止发布与工作无关信息;有害气体超标、设备故障、风筒破损等异常情况,发现人须在10分钟内拍照上传并文字说明(注明位置、异常类型、严重程度),相关部门30分钟内响应(安全部派人现场核查、设备部组织维修、生产车间配合处置),24小时内提交《异常处理报告》(原因分析、整改措施、预防方案)。

3、争议解决:跨部门通风管理争议(如生产车间要求增加风量与设备部认为现有设备能力不足),由生产副矿长组织现场勘查(邀请通风专家参与),3个工作日内形成解决方案(如更换大功率局扇、调整通风网络);若仍有争议,报总经理裁定,裁定结果为最终执行依据,各部门须无条件落实。

三、通风系统建设与验收

(一)系统设计要求

1、通风系统设计须由具备矿山设计资质的单位或企业内部技术团队(需有3年以上矿山通风设计经验)负责,设计前须完成矿井地质勘探报告、采掘工程平面图、现有通风系统评估(含主扇性能、风路阻力、风量分配)等基础资料收集,确保设计依据真实可靠。

2、设计内容须包括:主扇选型计算(依据矿井总风量=井下同时作业人数×4m³/min·人+设备散热风量×1.2系数、通风阻力=风阻×风量²)、通风网络图(标注风流方向、各节点风量、风门位置、风筒走向)、局扇布置方案(每个采掘工作面至少配备一台局扇,备用局扇功率不低于主用局扇的50%,放置在距主用局扇不超过30米的进风巷)、风筒选型(采掘工作面使用直径600mm以上阻燃风筒,阻燃性能符合MT113标准,长度超过500米时增设接力风机,接力风机间距不超过300米)。

3、设计评审:设计方案完成后,由安全部组织生产副矿长、设备部负责人、外部通风专家(可选,优先选择当地矿山安全监管机构推荐专家)进行评审,重点审核风量分配是否满足各作业区域需求(采掘工作面风量≥4m³/min·人,硐室风量≥2m³/min·人)、通风网络是否合理(避免串联通风,采掘工作面回风巷不得与其他作业区域进风巷连通)、应急通风措施是否完备(如主扇故障时启用备用电源、局部反风装置),评审通过后报总经理审批(审批时限不超过3个工作日)方可实施。

(二)设备选型标准

1、主扇选型:须根据矿井所需总风量(按井下同时作业人数×4m³/min·人+设备散热风量计算,设备散热风量按每千瓦电机5m³/min计算)和最大通风阻力(实测或计算确定,一般不超过3000Pa),选择轴流式风机(风量范围500-10000m³/min,风压范围1000-5000Pa),电机功率不超过200kW的须直接采购,超过200kW的需组织专家论证采购必要性(论证内容包括能耗、成本、维护难度),优先选用国家推荐的节能型主扇(能效等级不低于2级)。

2、局扇选型:采掘工作面选用对旋式防爆局扇(额定风量≥200m³/min,风压≥1500Pa,防爆等级ExdI,具有风电闭锁功能——当风筒内风速低于0.5m/s时自动断电),煤巷、半煤巷作业面须选用具有瓦斯电闭锁功能的局扇(瓦斯浓度≥1%时自动断电),局扇安装位置须距回风巷口不小于10米,避免循环风。

3、风筒选型:主风筒选用PVC涂覆布风筒(厚度≥1.2mm,阻燃性能符合MT113标准,耐风压≥3000Pa),分支风筒选用橡胶风筒(耐压强度≥2000Pa,直径400mm),风筒接口采用双圈卡箍固定(间距不超过1米,卡箍扭矩≥40N·m),确保漏风率不超过5%;风筒吊挂须平直、牢固,每节风筒至少吊挂2点(间距不超过5米),吊挂高度距底板不小于1.8m,避免被车辆、设备碰撞。

4、辅助设备:风门选用木质或钢制风门(严密不漏风,开启力不超过30kg,门扇厚度≥50mm),风窗可调节面积(根据风量需求调整,调节范围0.1-0.5㎡,采用百叶窗式结构),测风站设置在主要进回风巷(断面规整,长度≥6米,无杂物堆积),测风工具选用数字式风速仪(精度±0.01m/s),定期校准(每6个月一次)。

(三)验收流程

1、安装前检查:通风设备到场后,由设备部组织安全部、生产车间进行联合验收,检查内容包括:设备规格型号是否符合设计要求(如主扇功率、局扇风量)、合格证及防爆证书是否齐全(无证产品拒收)、外观有无破损(如风机叶片变形、风筒撕裂)、随机资料是否完整(包括说明书、图纸、检验报告),验收合格后填写《设备验收单》(三方签字确认),方可安装;不合格设备须在3日内退回供应商,由采购部联系更换或退款。

2、安装过程监督:主扇安装由设备部负责,通风工配合,安装前须检查基础螺栓孔位置是否与设计图纸一致(偏差不超过10mm),安装后须进行水平度检测(用水平仪测量,偏差不超过0.5mm/),叶片与机壳间隙均匀(偏差不超过2mm,用塞尺测量);局扇安装由通风工负责,班组长监督,安装位置须符合设计要求(距巷道底板不小于0.3m、距回风巷口不小于10米),电源线须使用橡套电缆(耐压等级1000V),沿巷壁吊挂(高度≥1.8m),避免被水浸泡或挤压。

3、试运行监测:通风系统安装完成后,进行连续72小时试运行,由安全部每日监测以下指标:主扇电流(不超过额定电流的90%)、电压(额定电压±5%)、轴承温度(不超过65℃,用红外测温仪测量);局扇风量(用风速仪在风筒末端测量,采掘工作面风量≥4m³/min·人)、风筒漏风率(用风表测量进风口与出风口风速,漏风率≤5%);有害气体浓度(CO≤24ppm,CO₂≤0.5%,用便携式气体检测仪测量),试运行期间出现故障(如主扇异响、局扇停转)须立即停机排查并记录《试运行故障记录表》,故障排除后重新计时。

4、正式验收:试运行合格后,由总经理组织安全部、设备部、生产车间、设计单位(若有)进行正式验收,验收内容包括:通风系统是否达到设计风量(各作业区域风量达标率100%)、设备运行是否稳定(连续24小时无故障)、安全防护设施是否齐全(如风电闭锁、瓦斯电闭锁、警示标识)、操作人员是否培训合格(通风工、安全员考核合格),验收通过后出具《通风系统验收报告》(总经理签字盖章),正式投入使用;验收不合格的,须在15日内完成整改(如调整风筒布局、更换故障设备)并重新验收,验收合格后方可投入生产。

四、通风运行管理标准

(一)管理目标与核心指标

1、设定风量达标率不低于百分之九十五,采掘工作面风速不低于零点一五米每秒,有害气体浓度不超标,确保作业环境符合国家职业卫生标准。

2、建立通风设备完好率指标,主扇月度故障率不超过百分之二,局扇季度故障率不超过百分之五,风筒漏风率不超过百分之五。

3、明确通风管理统计口径,风量数据以风速仪测量为准,设备故障以停机超过三十分钟为标准,有害气体超标以便携式检测仪读数为准。

(二)专业标准与规范

1、风量分配标准,采掘工作面按每人每分钟四立方米计算,硐室按每分钟两立方米计算,运输巷道风速不低于零点二五米每秒。

2、设备运行标准,主扇轴承温度不超过六十五摄氏度,电机电流不超过额定值的百分之九十,局扇运行噪音不超过八十五分贝。

3、有害气体防控标准,一氧化碳浓度不超过二十四ppm,二氧化碳浓度不超过零点五,硫化氢浓度不超过六点六ppm,设置高、中、低风险防控点。

(三)管理方法与工具

1、采用三班倒巡检制度,每班使用便携式气体检测仪监测有害气体,使用风速仪测量风速,填写通风运行日志。

2、建立通风设备状态监测台账,记录设备启停时间、运行参数、维护情况,采用颜色标识法区分设备状态(绿色正常、黄色预警、红色故障)。

3、应用简易通风网络图,标注风流方向、风量分配、设备位置,每月更新一次,作为通风调整依据。

五、通风作业流程管理

(一)主流程设计

1、通风系统启动流程,由通风工检查设备状态,确认无误后开启主扇,记录启动时间、电流电压,班组长监督执行。

2、日常监测流程,安全员每两小时使用检测仪测量有害气体浓度,发现超标立即报告,通风工调整风量,班组长组织撤离。

3、通风系统调整流程,生产车间提出风量需求,安全部评估后制定方案,设备部实施调整,记录调整前后数据。

4、通风系统停机流程,提前通知生产车间,停机前确认人员撤离,关闭主扇后锁定电源,填写停机记录。

(二)子流程说明

1、局部通风子流程,采掘工作面开工前通风工安装局扇,班组长检查风筒悬挂情况,确保末端距工作面不超过五米。

2、应急通风子流程,主扇故障时启动备用电源,同时开启柴油发电机驱动备用主扇,安全员监测有害气体浓度,确保通风恢复。

3、风筒维护子流程,发现破损立即修补,无法修补时更换新风筒,更换时保持通风不断,记录更换位置和原因。

4、通风测试子流程,每季度由安全部组织测试主扇性能,记录风量、风压、电机功率,分析数据并出具报告。

(三)流程关键控制点

1、有害气体监测控制点,安全员每小时检测一次,超过预警值立即报告,通风工加大风量,超过限值停止作业。

2、设备运行控制点,通风工每班检查主扇运行状态,发现异响、振动异常立即停机,设备维修工排查故障。

3、风量分配控制点,安全部每月审核风量分配方案,确保各区域需求满足,采掘工作面风量不足时及时调整。

4、应急响应控制点,制定通风应急预案,明确报警信号、疏散路线、集合地点,每季度演练一次,记录演练效果。

(四)流程优化机制

1、优化发起条件,连续三次出现风量不足或设备故障,或员工提出合理化建议,可发起流程优化。

2、优化评估流程,由生产副矿长组织相关部门评估,采用简单打分法(可行性、成本、效果),得分超过八十分可实施。

3、优化审批权限,常规优化由生产副矿长审批,重大优化(如更换主扇)报总经理审批,审批时限不超过三个工作日。

4、优化实施要求,优化方案明确责任人、完成时限,实施后跟踪效果,每月汇总优化成果并通报。

六、通风权限与审批管理

(一)权限设计

1、设备操作权限,通风工负责局扇日常启停、风筒维护,主扇启停由设备部指定专人操作,其他人员禁止操作。

2、风量调整权限,生产车间班组长根据作业需求申请调整,安全部审核后下达指令,通风工执行调整。

3、设备维修权限,日常维护由通风工负责,故障维修由设备部维修工执行,重大维修需制定方案并报批。

4、信息查询权限,安全部、设备部、生产车间负责人可查询通风运行数据,其他人员需申请经批准后查询。

(二)审批权限标准

1、主扇维修审批,单次维修费用不超过五千元由设备部负责人审批,超过五千元由生产副矿长审批,超过一万元由总经理审批。

2、通风系统改造审批,改造方案由安全部制定,报生产副矿长审核,改造费用超过五万元报总经理审批,超过十万元组织专家论证。

3、风量调整审批,常规调整由安全部负责人审批,重大调整(如增加局扇)由生产副矿长审批,影响全矿通风的调整报总经理审批。

4、设备采购审批,局扇采购由设备部负责人审批,主扇采购由生产副矿长审批,超过五万元的采购需组织招标。

(三)授权与代理

1、授权条件,岗位人员因公出差、休假时,可授权同级别人员代理,授权期限不超过七天,特殊情况不超过十四天。

2、授权范围,仅限日常通风监测、设备操作等常规工作,重大决策和特殊操作不得授权,授权后需报安全部备案。

3、代理要求,代理人员需具备相应资质和经验,接受授权培训,填写《授权委托书》,明确代理事项和期限。

4、交接报备,原岗位人员返回后,代理人员需办理交接手续,填写《工作交接单》,安全部审核后撤销授权。

(四)异常审批流程

1、紧急情况审批,主扇故障需立即停机时,值班人员可先停机后报告,二十四小时内补办审批手续,说明紧急原因。

2、权限外审批,超出常规权限的操作,由申请人填写《异常审批申请表》,说明原因和风险,报上一级领导审批。

3、补批流程,因特殊情况未及时审批的事项,事后三天内补办手续,附情况说明,由部门负责人签字确认。

4、加急通道,紧急情况可通过电话或微信申请,事后补签审批单,审批时限缩短为两小时,确保通风管理及时响应。

七、通风执行与监督管理

(一)执行要求与标准

1、操作规范要求,通风工每日检查主扇运行参数,记录电流、电压、温度,发现异常立即报告,设备维修工两小时内响应。

2、信息录入要求,监测数据实时录入通风管理系统,确保数据准确完整,不得漏填、错填,每日下班前提交班组长审核。

3、痕迹留存要求,通风设备操作、调整、维护需填写记录单,保存期限不少于一年,关键操作需拍照留存。

4、执行不到位判定标准,未按时监测、记录错误、未及时报告异常,视为执行不到位,扣减当月绩效百分之五至百分之十。

(二)监督机制设计

1、日常监督机制,安全员每日巡查采掘工作面通风情况,重点检查风筒悬挂、风量达标、有害气体浓度,填写《通风巡查记录》。

2、专项监督机制,每月开展通风系统专项检查,由安全部组织,设备部、生产车间参与,检查设备状态、运行参数、管理制度执行情况。

3、内控环节设置,风量调整需双重确认,安全员和班组长共同签字;设备维修需验收确认,维修工和使用部门共同签字。

4、监督结果应用,检查结果纳入部门安全绩效考核,优秀部门奖励当月绩效百分之五,问题部门扣减百分之十,连续三次问题部门负责人约谈。

(三)检查与审计

1、检查内容,通风系统运行状况、设备维护情况、管理制度执行情况、隐患整改情况、员工操作规范。

2、检查方法,现场查看、资料审查、员工访谈、模拟测试,采用随机抽查和重点检查相结合方式。

3、检查频次,日常巡查每日一次,专项检查每月一次,全面检查每季度一次,重大节假日前增加检查。

4、整改要求,发现问题下发《整改通知书》,明确整改内容、责任人、完成时限,整改完成后申请复查,复查合格方可继续作业。

(四)执行情况报告

1、报告主体,安全部负责汇总通风管理执行情况,每月五日前提交月度报告。

2、报告内容,包含通风运行数据(风量达标率、设备完好率)、存在问题(如某区域风量不足)、风险分析(如设备老化风险)、改进建议(如更换局扇)。

3、报告流程,安全部编制报告,报生产副矿长审核,总经理审批后分发各部门,作为决策依据。

4、报告应用,月度报告作为部门绩效考核依据,连续三个月优秀的部门给予表彰,问题突出的部门制定整改计划。

八、通风考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、定量指标设定,风量达标率权重百分之四十,设备完好率权重百分之三十,隐患整改率权重百分之二十,员工培训合格率权重百分之十。

2、定性指标设定,操作规范性权重百分之五十,应急响应速度权重百分之三十,制度执行度权重百分之二十。

3、考核对象覆盖,安全部负责通风系统运行指标,设备部负责设备维护指标,生产车间负责现场执行指标,通风工负责操作规范指标。

(二)评估周期与方法

1、月度评估,每月五日前完成上月考核,采用数据统计与现场检查结合,重点检查风量监测记录和设备维护台账。

2、季度评估,每季度末进行综合评估,增加员工访谈环节,评估通风管理整体效果,形成季度分析报告。

3、年度评估,每年十二月底进行,结合年度安全目标达成情况,评估通风管理年度成效,作为年度评优依据。

(三)问题整改机制

1、问题分类,一般问题指不影响通风安全的轻微违规,整改时限不超过三天;重大问题指可能导致通风失效

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