标准农贸市场管理制度

标准农贸市场管理制度一、总则为规范农贸市场经营管理行为，维护市场交易秩序，保障商品质量安全，保护经营者和消费者的合法权益，提升市场整体环境和服务水平，促进农贸市场健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业规范，结合实际情况，制定本制度。本制度适用于农贸市场内所有经营者、管理者及相关活动参与者。市场管理方、场内经营者均应遵守本制度规定，共同营造公平、公正、安全、卫生、文明的交易环境。二、市场设施与摊位管理（一）设施规划与维护市场管理方应确保市场布局合理，功能分区明确，符合国家及地方关于农贸市场建设的标准。场内基础设施如给排水、供电、通风、消防、照明、通讯、公共卫生间等应保持完好，运行正常，并定期进行检查、维修和保养。摊位结构应稳固安全，台面平整清洁，为经营者提供基本的经营条件。（二）摊位划分与租赁市场摊位实行统一规划、编号和租赁管理。摊位租赁应遵循公开、公平、公正的原则，与经营者签订规范的租赁协议，明确双方权利义务、租赁期限、租金标准及缴纳方式等。经营者不得擅自转租、转让、转借摊位或改变摊位使用性质，确需变更的，须经市场管理方同意并办理相关手续。（三）摊位使用规范经营者应在核定的摊位内从事经营活动，不得超摊经营、占道经营，不得在摊位外堆放商品、杂物。摊位内商品摆放应整齐有序，摊位周边保持清洁。经营者应爱护摊位及市场公共设施，如有损坏，应照价赔偿或负责修复。三、商品准入与质量管理（一）商品准入原则市场内经营的商品应符合国家相关质量标准和安全要求。鼓励经营者销售经过检验检疫合格的农产品、食品。对涉及人身健康和安全的商品，市场管理方应协助相关部门做好准入管理。（二）索证索票与台账管理经营者应建立并执行进货查验和索证索票制度，索取并留存供货商资质证明、产品合格证明、购货凭证等文件，建立进货台账，如实记录商品名称、规格、数量、供货商及联系方式、进货日期等信息。台账保存期限应符合相关规定。（三）禁止销售商品严禁销售假冒伪劣商品、过期变质商品、“三无”商品、来源不明商品以及国家明令禁止销售的其他商品。严禁销售未经检验检疫或检验检疫不合格的畜禽产品、水产品等。（四）质量抽检与公示市场管理方可配合市场监管部门对场内商品进行抽样检验，并对检验结果进行公示。对不合格商品，应立即停止销售，并协助相关部门做好处理工作。四、经营行为规范（一）证照齐全与亮证经营经营者必须持有有效的营业执照和相关许可证明，并在摊位显著位置悬挂。从业人员应持有效健康证明上岗（如涉及食品经营）。（二）诚信经营与明码标价经营者应遵守诚实信用原则，文明经商，礼貌待客。商品销售应实行明码标价，标价内容真实准确、字迹清晰、标示醒目，不得哄抬物价、价格欺诈。（三）计量规范经营者应使用经检定合格的计量器具，严禁使用不合格或国家明令淘汰的计量器具，严禁短斤少两、克扣消费者。（四）禁止不正当竞争严禁欺行霸市、强买强卖、囤积居奇、相互压价等不正当竞争行为。严禁在市场内进行虚假宣传、误导消费。（五）卫生与环境保持经营者应自觉维护摊位及周边环境卫生，落实“门前三包”责任，及时清理摊位垃圾，保持台面、地面清洁。经营过程中产生的污水、废弃物应按规定处理，不得随意倾倒。五、市场环境与安全管理（一）环境卫生管理市场管理方应建立健全卫生管理制度，配备足够的保洁人员，负责市场公共区域的清扫、保洁和垃圾清运工作。市场内应设置足够的垃圾收集容器，并做到日产日清。定期进行病媒生物防治，保持市场整洁卫生。（二）市场秩序维护市场管理方应维护好市场内的经营秩序，引导经营者在指定区域经营。禁止在市场内争吵斗殴、酗酒闹事、赌博、传播不良信息等违法违规行为。合理规划车辆停放区域，保持通道畅通。（三）消防安全管理市场管理方是市场消防安全的第一责任人，应严格落实消防安全责任制，配备必要的消防设施和器材，并确保其完好有效。定期组织消防检查和消防知识培训，保持消防通道、安全出口畅通。严禁在市场内违规使用明火、私拉乱接电线、堆放易燃易爆物品。（四）突发事件应急处置市场管理方应制定突发事件应急预案，如火灾、食品安全事故、自然灾害等，并定期组织演练。发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施，并及时报告相关部门。六、监督与考核（一）日常巡查与监督市场管理方应建立日常巡查制度，对经营者遵守本制度的情况进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。设立并公布投诉举报电话，接受消费者和社会各界的监督。（二）经营户考核与奖惩市场管理方可建立经营户信用考核体系，对经营者的经营行为、商品质量、服务态度、环境卫生等情况进行考核，并根据考核结果实施奖惩。对模范遵守制度、信誉良好的经营者，可给予表彰或优惠；对违反制度的，应责令限期整改，情节严重的，可依据租赁协议终止租赁关系，清退出场。（三）配合监管部门工作市场管理方应积极配合市场监管、公安、消防、卫生健康