《煤炭工业生产调度工作条例》煤生字（1982）第610号

煤炭工业生产调度工作条例煤生字（1982）第610号第一章

总则第一条

为了加强煤炭生产调度工作，进一步健全强有力的生产指挥系统，使生产调度真正成为组织生产的指挥部和参谋部，全面地、科学地、有预见性地组织指挥生产，以适应煤炭工业发展的需要，特制定本条例。第二条

各级调度机构是煤炭企业生产的指挥中心，是连接煤炭生产各环节的纽带，是组织生产、技术、管理等各部门共同完成国家计划的重要机构。调度工作是各级领导加强企业生产管理，组织完成生产计划的重要手段。第三条

煤炭生产是地下作业，自然条件复杂、生产环节繁多。调度工作的作用就在于：随时掌握生产的变化情况，搞好综合平衡，及时解决生产中出现的部门之间、环节之间的问题，灵活具体地实行集中统一指挥，实现安全生产。第四条

调度工作的基本任务是：认真执行煤炭生产的有关方针和政策，以生产为中心，按照国家计划，组织全面地、均衡地、安全地完成煤炭生产任务。第五条

调度工作要做到有令必行、有禁必止，下级必须服从上级。要坚持原则、实事求是。第六条

各地煤矿必须加强对生产调度工作的领导，充分发挥调度部门的职能作用。各级调度人员必须加强学习，努力工作，提高业务技术和管理水平，严格履行调度职责，圆满地完成各项任务。第二章

职责和权限第七条

负责日常生产的组织和指挥，按班、按日、按旬、按月完成原煤产量、开拓、掘进进尺（剥离）、洗精煤和无烟块煤等各项生产任务。第八条

负责召开调度会、生产会、平衡会，及时解决生产中的问题。督促检查执行情况。凡是涉及影响当前生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。第九条

认真贯彻安全生产方针，严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程指挥生产，对威胁安全生产的重大问题，有权下达调度指令，并督促有关部门积极采取措施。凡是发生重大事故，调度室要组织和指挥抢救工作，并组织尽快恢复正常生产。第十条

及时掌握生产趋势和分析生产动态，对生产薄弱环节，采掘工作面接替情况和采掘工出勤率等进行专题调度。第十一条

抓好均衡生产。平时要狠抓夜班生产和月初、季初的生产，安排好矿井计划检修工作，并进行督促检查。第十二条

认真做好上情下达，下情上报的工作。对领导指示及时检查贯彻执行情况。对生产活动情况及出现的重大问题，如实迅速地逐级上报。第十三条

重点了解和掌握综采、普采、综掘工作面的准备、安装、使用和日常生产情况。第十四条

经常深入实际，调查研究、熟悉生产、掌握第一手资料，了解生产变化趋向，及时提出建设性的意见，保证生产不间断地进行。第十五条

建立完整的原始记录，按时填写图表和牌板，及时提出调度日报和生产活动分析资料。第十六条

调度通知、调度通报是传达领导紧急指示，进行紧急工作部署的重要手段，属于紧急公文，并具有同级正式文件的同等效力，各单位必须严格贯彻执行。第十七条

调度人员人员有权参加生产计划的编制审查工作，有权召集或参加有关生产会议。第十八条

根据领导指示和生产需要，有权调动人力、物力以及车辆，各单位必须坚决服从调度命令。第十九条

根据工作需要，有权了解计划、生产、安全措施和领导指示的落实情况，有关单位和人员必须如实提供情况和资料。第二十条

不断改进和完善调度通讯手段，不充分发挥现有传真、数传设备的效能，加速调度通讯现代化。第三章

机构设置与人员配备第二十一条

煤炭生产系统都必须设立独立的生产指挥机构，统称为调度室（总调度室或综合调度室）。部、省煤炭局、矿务局调度调度室为处级单位，矿为科级单位。第二十二条

煤炭生产调度机构的设置分为煤炭部、省煤炭局、矿务局、矿和井（区）五级调度，组成一个统一的生产调度网，进行全面统一指挥。第二十三条

生产调度人员的配备，部调度室设正、副主任，以及值班调度、综合分析、生产统计、传真等专业技术管理人员共十五人。省煤炭局调度室根据生产调度业务量的大小，可设主任一至二人，主任工程师一人，各种专业技术管理人员和调度人员八至十五人。矿务局、矿调度室可设主任二至四人，主任工程师一人，每台值班调度人员四至七人，综合统计分析人员和组织生产平衡的专业技术管理人员四至五人，传真人员二至三人。各井（区）调度或直接抓采掘区队的矿级调度室，坐台调度人员每小班必须配备二人，并设抓生产准备、综合分析和原始资料积累的专业人员二至三人。设总调度室或综合调度室的单位，对各基建、机电、运输等专业调度人员按实际情况另配。第二十四条

调度人员的人选，必须是坚持四项基本原则，积极为四化工作，有一定煤矿生产实践经验、专业知识和独立指挥生产的能力，责任心强，作风扎实的同志担任，矿级以上的调度人员，必须具备初中以上文程度。局级以上调度人员要逐步达到中专以上文化水平。第二十五条对从事调度工作的人员要根据国务院和煤炭部的有关规定，定期进行考核，做好评定和晋升技术职称（经济专业人员或工程技术人员）的工作。第四章

工作制度第二十六条

调度会议制度。1.生产调度会议。主要是分析生产情况，针对生产薄弱环节，确定和落实生产安排和措施，确保班日计划的完成。2.生产平衡会议。主要是总结每旬生产完成情况好坏的原因，研究措施，安排落实下一阶段的生产任务。对会议决定的问题，调度室负责检查，督促兑现。3.作业计划落实会议。每月下旬依据月份国家计划，平衡和落实下一个月生产作业计划和措施。第二十七条

调度逐级汇报制度。1.班、日生产情况汇报制度。各级调度室必须按领导和上一级调度规定的时间和内容逐日把当天计划完成情况和第二天产量预计及生产动态向领导和上一级调度汇报。各井（区）调度室要根据实际情况，班中多次进行调度和平衡，按规定的时间、内容向上一级调度室汇报。2.旬、月生产汇报制度。每旬、每月将生产计划完成情况、生产活动分析以及下一旬、下一月的生产安排和措施，按规定的时间、内容向上一级调度汇报。3.专题汇报制度。对领导和上级调度临时部署的专题任务，由调度室主任或指定专人，按上级要求的时间、内容进行专题调度汇报。凡是专题汇报的内容都应整理成文字资料，留存底稿。4.事故汇报制度。对伤亡事故和重大恶性事故，按规定的程序和内容向本单位有关领导和上级调度室汇报。事故一时难以弄清的，也必须先汇报概括，然后可多次补充汇报。对各类列级事故，按类别及时向领导和上级调度室汇报。第二十八条

调度专业会议。主要任务是总结和交流调度业务工作经验，不断提高调度业务水平。全国煤炭生产调度专业会每年召开一次；省煤炭局每半年召开一次，矿务局每季度召开一次，矿每月召开一次。第二十九条

调度人员岗位责任制度。各级调度机构都必须建立健全岗位责任制，所有调度人员都必须严格执行。岗位责任制的条款，各单位可以根据实际情况确定。第三十条

领导干部值班制度。各矿务局、矿和井区必须执行领导干部二十四小时值班制度，主要任务是负责组织指挥当天生产，及时处理当天安全生产中发生的问题，按规定的时间和权限主持召开当天的生产调度会议或电话汇报会议。采取措施，确保完成当天作业计划。领导干部值班要有值班记录，对未处理完的问题要做好交接班。第五章

工作方法第三十一条

组织均衡生产是煤矿生产调度的一项重要工作，每月生产要努力做到上旬超、中旬保、下旬稳，并狠抓下月份的生产准备工作，做到均衡生产、稳产高产。第三十二条

各级生产调度要随时掌握安全生产动态，对生产趋势做到心中有数，三天早知道，及时检查采场准备、设备状态以及重点工程，组织调度平衡工作。第三十三条

抓住生产中的薄弱环节、关键部位，及时消除影响生产的不利因素和事故隐患，做到各个环节畅通无阻，取得生产的主动权，确保安全地完成生产任务。第二十四条

组织好季节性生产是煤矿生产调度工作的重要一环。要协助有关单位抓好冬季防寒、雨季防汛、春节及农忙季节的保勤、7、8月份战高温斗雨季等项工作，做到走上步看下步、争取主动、朝前赶、掌握指挥生产的主动权。第三十五条

指挥生产到一线，解决问题到现场。各级调度人员要经常深入基层，深入实际，掌握生产情况和解决生产中的关键问题。第三十六条

各级调度对上级的调度通知、通报必须建立严格的抄录、领导批阅、催办、存档等一整套管理手续。凡是下达的调度通知、通报，都要有正式编号和领导审批签字手续，底稿要归档保存。第三十七条

加强调度业务建设，培养和树立调度人员的优良的工作作风，提高调度人员的业务技术水平。调度工作要达到“灵、准、快”的要求。各级调度室应建立健全政治、业务、技术学习制度以及保密制度，有计划地组织学习，经常开展竞赛，交流工作经验，培养一支思想好、业务精、特