安全生产事故隐患排查治理制度

安全生产事故隐患排查治理制度一、总则（一）目的与意义为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产主体责任，有效排查并及时消除各类事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位（以下简称“单位”）所属各部门、各生产经营环节及全体从业人员。（三）基本原则1.安全第一，预防为主：将事故隐患排查治理置于安全生产工作的首位，通过主动排查，超前防范，从源头上消除事故隐患。2.谁主管，谁负责：各部门负责人对本部门的事故隐患排查治理工作全面负责，从业人员对本岗位的事故隐患排查治理负责。3.全员参与，分级负责：建立健全从主要负责人到一线岗位员工的隐患排查治理责任体系，明确各级、各岗位的职责。4.动态管理，及时处置：对事故隐患进行动态跟踪管理，发现隐患立即组织整改，确保隐患及时消除。5.闭环管理，持续改进：对隐患的排查、登记、评估、治理、验收、销号等环节实行闭环管理，并定期总结评估，不断完善排查治理机制。二、组织机构与职责（一）组织领导单位成立安全生产事故隐患排查治理工作领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室在安全管理部门，负责隐患排查治理的日常组织、协调、监督和考核工作。（二）主要职责1.主要负责人：对本单位事故隐患排查治理工作负总责，负责组织制定并批准本制度，保障隐患治理所需资金投入，组织重大事故隐患的评估和治理方案的审定。2.分管安全负责人：协助主要负责人负责隐患排查治理的具体领导工作，组织开展隐患排查，督促隐患整改，协调解决隐患治理中的重大问题。3.各部门负责人：组织本部门员工开展日常隐患排查，及时上报发现的事故隐患，制定并落实本部门隐患治理措施，确保隐患按期整改。4.安全管理部门：负责组织、指导、监督各部门的隐患排查治理工作；汇总、分析隐患信息；对重大事故隐患进行跟踪管理；组织隐患排查治理的培训和考核。5.从业人员：严格遵守安全操作规程，积极参与本岗位及周边区域的隐患排查，发现隐患立即报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、事故隐患的排查（一）排查方式隐患排查采取日常排查、专项排查、综合排查相结合的方式进行。1.日常排查：由各部门、各岗位人员在日常工作中进行，及时发现和报告身边的事故隐患。2.专项排查：针对特定时期（如节假日、季节变换）、特定作业活动（如动火作业、高处作业）、特定设备设施或特定危险因素（如消防安全、电气安全）组织开展的专项检查。3.综合排查：由单位安全生产领导小组组织，定期对单位整体安全生产状况进行全面检查，一般每季度不少于一次。（二）排查内容隐患排查的内容应覆盖生产经营的各个环节，包括但不限于：1.人的不安全行为：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。2.物的不安全状态：设备设施的缺陷、安全防护装置缺失或失效、物料堆放不当、作业环境不良等。3.环境的不良因素：采光、通风、温度、湿度、噪声、粉尘等不符合职业健康安全要求。4.管理上的缺陷：安全生产责任制不落实、安全管理制度不完善或执行不到位、安全培训教育不足、应急预案不健全等。（三）排查频次各部门应根据本部门的生产特点和风险程度，确定合理的排查频次。日常排查应每日进行，专项排查应根据需要及时组织，综合排查按规定周期进行。（四）排查记录排查人员应对排查情况进行详细记录，填写统一格式的《事故隐患排查记录表》，记录应包括排查时间、地点、排查人、隐患描述、可能导致的后果等信息。四、事故隐患的辨识与评估（一）隐患辨识对排查发现的潜在问题，应组织专业人员结合相关标准、规程进行辨识，确认是否构成事故隐患。（二）隐患评估与分级根据事故隐患可能造成的后果（人身伤亡、经济损失、社会影响等）和整改的难易程度，对辨识出的事故隐患进行评估分级。一般分为：1.一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定应依据国家及行业相关标准进行。（三）评估组织一般事故隐患由部门负责人组织评估；重大事故隐患由单位安全生产领导小组组织相关技术人员或聘请外部专家进行评估。五、事故隐患的治理（一）治理责任事故隐患治理实行“五定”原则，即定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。一般事故隐患由部门负责人指定责任人负责治理；重大事故隐患由单位主要负责人指定专人负责组织治理。（二）治理要求1.一般事故隐患：责任人应立即组织整改，确保在规定时限内消除隐患。整改完成后，由部门负责人组织验收。2.重大事故隐患：单位应立即停产停业整改，并制定专项治理方案，明确治理目标、方法、步骤、资源保障和应急预案。治理方案需经主要负责人批准后实施。治理过程中，应加强监控，防止事故发生。治理完成后，由单位安全生产领导小组组织验收，必要时可邀请外部专家参与。（三）治理过程监控安全管理部门应对隐患治理过程进行跟踪监督，及时掌握整改进度，对整改不力或存在困难的，应及时向分管负责人或主要负责人报告。（四）验收与销号隐患治理完成后，由验收人员对治理效果进行验证，确认隐患已消除的，方可予以销号。验收情况应记录存档。六、隐患排查治理的记录与报告（一）记录与档案管理各部门应建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的发现时间、地点、内容、级别、责任人、治理措施、整改情况、验收结果等信息。安全管理部门负责汇总建立单位级隐患排查治理档案，档案保存期限应符合相关规定。（二）报告制度1.内部报告：发现一般事故隐患应立即向本部门负责人报告；发现重大事故隐患应立即向本部门负责人和安全管理部门报告，情况紧急时可直接向单位主要负责人报告。2.向上级报告：对于排查出的重大事故隐患，按照国家有关规定需要上报安全生产监督管理部门的，应及时上报。七、监督与考核（一）监督检查单位安全生产领导小组及安全管理部门定期对各部门隐患排查治理制度的执行情况进行监督检查，对未按要求开展排查、未及时整改隐患或整改不力的部门和个人，责令其限期改正。（二）考核与奖惩将隐患排查治理工作纳入单位安全生产责任制考核体系。对在隐患排查治理