2025年行政许可法知识竞赛试题及答案

2025年行政许可法知识竞赛试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《行政许可法》（2019年修正）规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事（）的行为。A.所有活动B.特定活动C.盈利性活动D.公益性活动【参考答案】B【解析】《行政许可法》第2条明确规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。2.行政许可的实施应当依照法定的权限、范围、条件和程序，这体现了行政许可的（）基本原则。A.便民高效B.信赖保护C.合法原则D.公平公正非歧视【参考答案】C【解析】合法原则是行政许可的首要原则，核心要求为许可设定法定、实施主体法定、实施权限法定、实施程序法定。3.下列事项中，可以不设定行政许可的是（）。A.直接涉及国家安全、公共安全的特定活动B.市场竞争机制能够有效调节的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项【参考答案】B【解析】《行政许可法》第13条规定，市场竞争机制能够有效调节的、行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，可以不设行政许可，其余选项均为法定可以设定行政许可的事项。4.下列规范性文件中，有权设定临时性行政许可的是（）。A.国务院部门规章B.设区的市人民政府规章C.省、自治区、直辖市人民政府规章D.县级人民政府规范性文件【参考答案】C【解析】《行政许可法》第15条规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，其余规范性文件均无权设定行政许可。5.省级政府规章设定的临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.6个月B.1年C.2年D.3年【参考答案】B【解析】符合《行政许可法》第15条关于临时性行政许可有效期限的规定。6.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（）实施行政许可。A.具有管理公共事务职能的事业单位B.其他行政机关C.行业协会D.依法成立的公共服务企业【参考答案】B【解析】《行政许可法》第24条规定，行政许可的委托对象只能是其他行政机关，不得委托非行政机关主体实施行政许可。7.申请人提交的申请材料存在（）错误的，行政机关应当允许申请人当场更正。A.主要事实不符B.文字错误、计算错误等不影响实质内容的C.核心资格条件缺失D.申请材料造假【参考答案】B【解析】《行政许可法》第32条规定，申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，该类错误特指不影响申请实质内容的形式类错误。8.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在（）日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。A.3B.5C.7D.10【参考答案】B【解析】符合《行政许可法》第32条关于补正告知期限的规定。9.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定，期限内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长（）日，并应当将延长期限的理由告知申请人。A.10；5B.20；10C.30；15D.45；15【参考答案】B【解析】符合《行政许可法》第42条关于普通行政许可办理期限的规定。10.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日，期限内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长（）日，并应当将延长期限的理由告知申请人。A.20；10B.30；15C.45；15D.60；30【参考答案】C【解析】符合《行政许可法》第42条关于集中办理类许可期限的规定。11.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）日内提出听证申请的，行政机关应当在（）日内组织听证。A.5；20B.7；15C.10；30D.15；20【参考答案】A【解析】符合《行政许可法》第47条关于听证启动期限的规定。12.行政机关组织行政许可听证的费用，由（）承担。A.申请人B.利害关系人C.行政机关D.申请人与行政机关共同【参考答案】C【解析】《行政许可法》第47条明确规定，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。13.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。A.15B.30C.60D.90【参考答案】B【解析】符合《行政许可法》第50条关于许可延续申请期限的规定。14.行政机关实施行政许可，下列收费行为合法的是（）。A.按照省级政府规章规定的项目收取许可工本费B.收取行政许可申请书格式文本费用C.按照法律、行政法规规定的项目和标准收取费用D.按照地方性法规规定的标准收取监督检查费用【参考答案】C【解析】《行政许可法》第58条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，法律、行政法规另有规定的依照其规定；行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。15.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，行政机关可以（）行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予（）。A.注销；赔偿B.撤销；赔偿C.撤回；补偿D.吊销；补偿【参考答案】B【解析】符合《行政许可法》第69条关于违法许可撤销及赔偿的规定。16.行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理有关行政许可的（）手续。A.撤销B.撤回C.注销D.吊销【参考答案】C【解析】注销是行政许可终止后的程序性行为，有效期届满未延续属于法定注销情形。17.被许可人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A.1年B.2年C.3年D.5年【参考答案】A【解析】符合《行政许可法》第78条的规定。18.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A.1年B.2年C.3年D.5年【参考答案】C【解析】符合《行政许可法》第79条的规定。19.按照《行政许可事项清单管理办法》规定，下列说法错误的是（）。A.行政许可事项清单实行全国统一管理，清单之外无许可B.县级人民政府可以结合本地实际，在清单之外增设少量涉企行政许可C.清单应当动态调整，及时向社会公开D.清单应当明确许可名称、实施机关、许可条件、办理时限等核心要素【参考答案】B【解析】行政许可事项清单具有法定约束力，任何行政机关不得在清单之外增设行政许可事项。20.下列关于行政许可跨省通办的说法，不符合法律规定的是（）。A.行政机关应当依托全国一体化政务服务平台，推动高频行政许可事项跨省通办B.申请人可以异地提交申请，作出许可决定的机关可以要求申请人到现场提交纸质材料C.跨省通办的许可标准应当全国统一D.除法定需要本人到场的事项外，不得强制要求申请人到现场办理【参考答案】B【解析】跨省通办的核心要求是减少申请人跑动，能够通过数据共享核验的材料不得要求申请人重复提交、现场提交。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.行政许可的基本原则包括（）。A.合法原则B.公开、公平、公正、非歧视原则C.便民高效原则D.信赖保护原则【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》总则明确规定的基本原则。2.下列属于行政许可实施主体的是（）。A.具有行政许可权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.受行政机关委托的事业单位D.受行政机关委托的其他行政机关【参考答案】ABD【解析】行政许可的实施主体包括三类：法定行政机关、授权组织、受委托的行政机关，事业单位不得作为受委托主体实施行政许可。3.行政机关作出行政许可决定，依法需要（）的，所需时间不计算在法定办理期限内，行政机关应当将所需时间书面告知申请人。A.听证、招标、拍卖B.检验、检测、检疫C.鉴定和专家评审D.内部审批流程【参考答案】ABC【解析】《行政许可法》第45条明确规定了上述四类事项的办理时间不计入许可期限，内部审批属于行政机关内部流程，应当计入法定办理期限。4.下列情形中，行政机关应当组织听证的是（）。A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人提出听证申请的D.涉及普通经营类许可的所有事项【参考答案】ABC【解析】D选项不符合听证启动的法定条件，只有涉及公共利益或相对人重大利益的事项才需要启动听证。5.行政许可听证应当遵循的程序规则包括（）。A.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外B.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员作为听证主持人C.举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证D.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定【参考答案】ACD【解析】听证主持人应当是审查该行政许可申请的工作人员以外的人员，B选项错误。6.行政许可证件的法定类型包括（）。A.许可证、执照或者其他许可证书B.资格证、资质证或者其他合格证书C.行政机关的批准文件或者证明文件D.法律、法规规定的其他行政许可证件【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》第39条规定的法定许可证件类型。7.下列关于行政许可变更、延续的说法，正确的是（）。A.被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请B.符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续C.行政机关逾期未对被许可人的延续申请作出决定的，视为准予延续D.被许可人可以自行变更行政许可的范围、期限等内容【参考答案】ABC【解析】被许可人不得自行变更许可内容，应当向行政机关申请，D选项错误。8.下列属于可以撤销行政许可的情形的是（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》第69条规定的可撤销或应当撤销的情形。9.下列属于行政机关应当依法办理行政许可注销手续的情形的是（）。A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》第70条规定的法定注销情形。10.行政机关实施行政许可，不得有下列（）行为。A.对不符合法定条件的申请人准予行政许可B.要求申请人购买指定商品、接受有偿服务C.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用D.未说明理由即作出不予行政许可的决定【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》明确禁止的违法实施许可行为。11.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）权利。A.陈述权、申辩权B.依法申请行政复议或者提起行政诉讼C.其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿D.要求行政机关优先办理许可的权利【参考答案】ABC【解析】D选项没有法律依据，申请人享有平等的许可申请权，无优先办理权。12.设定行政许可，应当规定行政许可的（）。A.实施机关B.条件C.程序D.期限【参考答案】ABCD【解析】《行政许可法》第18条明确要求，设定行政许可应当明确上述四类核心要素，避免实施机关自由裁量权过大。13.地方性法规、省级政府规章设定行政许可，不得有下列（）限制。A.设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可B.设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可C.限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务D.限制其他地区的商品进入本地区市场【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》第15条明确禁止的地方保护类许可设定内容。14.行政机关对被许可人进行监督检查，可以采取的措施包括（）。A.依法查阅或者要求被许可人报送有关材料B.依法对被许可人生产经营的产品进行抽样检查、检验、检测C.依法对其生产经营场所进行实地检查D.查封被许可人的经营场所、扣押所有经营产品【参考答案】ABC【解析】D选项属于行政强制措施，必须符合《行政强制法》的规定，不得随意采取，不属于普通监督检查的措施。15.关于信赖保护原则，下列说法正确的是（）。A.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可D.因法定事由变更、撤回行政许可给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿【参考答案】ABCD【解析】四个选项均为《行政许可法》第8条关于信赖保护原则的明确规定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.行政许可是依职权的行政行为，行政机关可以主动为符合条件的相对人核发许可。（）【参考答案】×【解析】行政许可是依申请的行政行为，无申请则无许可，行政机关不得主动核发。2.国务院部门规章可以设定临时性行政许可。（）【参考答案】×【解析】只有省级政府规章有权设定临时性行政许可，部门规章无权设定任何行政许可。3.申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但是依法应当由申请人到行政机关办公场所提出申请的除外。（）【参考答案】√【解析】符合《行政许可法》第29条的规定。4.行政机关作出的所有行政许可决定都应当公开，公众有权查阅。（）【参考答案】×【解析】涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的行政许可决定不得公开。5.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在20日内审查完毕，法律、法规另有规定的除外。（）【参考答案】√【解析】符合《行政许可法》第43条的规定。6.行政许可的申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可以当场作出书面的行政许可决定，也可以在3日内作出决定。（）【参考答案】×【解析】符合当场作出决定条件的，应当当场作出书面许可决定。7.被许可人出租、出借行政许可证件的，行政机关应当依法给予行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。（）【参考答案】√【解析】符合《行政许可法》第80条的规定。8.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。（）【参考答案】√【解析】符合《行政许可法》第27条的规定。9.取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，被许可人在2年内不得再次申请该许可。（）【参考答案】×【解析】以欺骗、贿赂等不正当手段取得前述许可的，3年内不得再次申请；隐瞒情况申请被驳回的，1年内不得再次申请。10.上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。（）【参考答案】√【解析】符合《行政许可法》第60条的监督要求。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例12025年3月，个体工商户张某向某区市场监管局申请开办生鲜超市的食品经营许可，窗口工作人员李某因与张某存在私人矛盾，当场告知张某“不符合申请条件”，未出具任何书面凭证；张某按要求补正全部材料后再次提交申请，李某要求张某必须购买其亲戚经营的消毒设备，否则不予办理；直至提交申请后第35日，区市场监管局才作出不予许可的书面决定，未说明不予许可的理由，也未告知张某救济途径。问题：（1）区市场监管局及工作人员李某的行为存在哪些违法之处？（12分）（2）张某可以通过哪些法定途径维护自身合法权益？（8分）【参考答案】（1）违法之处包括：①当场拒绝申请未出具书面凭证违法。按照《行政许可法》规定，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。（3分）②要求申请人购买指定商品违法。《行政许可法》明确规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。（3分）③超出法定期限作出决定违法。食品经营许可属于普通行政许可，应当自受理之日起20日内作出决定，经本机关负责人批准最多延长10日，且应当告知申请人延长期限的理由，本案中35日作出决定远超法定期限，且未履行延期告知义务。（3分）④不予许可未说明理由、未告知救济途径违法。《行政许可法》规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（3分）（2）张某的救济途径包括：①向区人民政府或者市市场监管局申请行政复议，要求撤销违法的不予许可决定，责令区市场监管局限期重新作出处理；（3分）②向区人民法院