2025年行政应诉人员《应诉实务知识》真题及答案解析

2025年行政应诉人员《应诉实务知识》练习题及答案解析一、单项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题只有1个正确答案）1.甲市乙区生态环境局对某企业作出20万元罚款的行政处罚，企业不服向甲市生态环境局申请行政复议，甲市生态环境局复议维持该处罚决定，企业提起行政诉讼。下列关于本案管辖的说法正确的是（）A.只能由乙区人民法院管辖B.只能由甲市中级人民法院管辖C.可由乙区人民法院或甲市生态环境局所在地基层人民法院管辖D.应当由甲市中级人民法院指定管辖2.行政机关作为行政诉讼被告，应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。A.7日B.10日C.15日D.30日3.根据《行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，下列情形中，被诉行政机关负责人必须出庭应诉的是（）A.涉及行政许可的普通案件B.涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件C.涉及政府信息公开的案件D.涉案金额低于1万元的行政处罚案件4.下列关于行政诉讼举证责任分配的说法，正确的是（）A.原告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任B.被告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任C.行政赔偿案件中，被告应当对原告遭受的损害事实承担举证责任D.起诉被告不作为的案件中，被告应当对原告曾经提出过申请的事实承担举证责任5.行政机关作为被告委托诉讼代理人参加行政诉讼的，最多可以委托（）名诉讼代理人。A.1B.2C.3D.46.下列行政诉讼案件中，不适用调解的是（）A.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政处罚被诉的案件B.行政补偿案件C.行政赔偿案件D.行政机关作出的行政征收行为被诉，对征收行为合法性存在争议的案件7.下列证据材料中，可以作为人民法院认定被诉行政行为合法的定案依据的是（）A.行政机关在作出行政行为后自行收集的证据B.行政机关严重违反法定程序收集的证据C.行政机关在行政执法过程中依法制作的现场笔录D.行政机关以利诱、欺诈手段获取的证据8.行政机关作为被告不服第一审行政判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。A.10日B.15日C.30日D.60日9.人民法院判决撤销被诉行政行为，并责令被告行政机关重新作出行政行为的，下列说法正确的是（）A.被告可以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为B.被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，但原行政行为是因违反法定程序被撤销的除外C.被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，但原行政行为是因适用法律错误被撤销的除外D.被告重新作出行政行为的期限不得超过30日，法律、法规、规章另有规定的除外10.行政机关收到人民法院作出的司法建议后，应当在（）日内将处理情况书面反馈人民法院。A.30B.45C.60D.90二、多项选择题（共8题，每题5分，共40分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列证据材料中，不能作为人民法院定案依据的有（）A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料D.不能正确表达意志的证人提供的证言2.根据《行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，下列人员中，属于可以出庭应诉的行政机关负责人的有（）A.行政机关的正职负责人B.行政机关的副职负责人C.行政机关分管被诉行政行为工作的其他参与分管的负责人D.行政机关的普通执法人员3.行政机关作为被告参加行政诉讼，应当向人民法院提交的应诉材料包括（）A.法定代表人身份证明书B.授权委托书，载明委托事项、权限和期限C.被诉行政行为的证据和所依据的规范性文件D.答辩状4.行政诉讼过程中，出现下列哪些情形，人民法院可以中止诉讼（）A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的C.作为一方当事人的行政机关终止，尚未确定权利义务承受人的D.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的5.行政机关在行政诉讼过程中，下列行为属于违法行为的有（）A.无正当理由逾期提交证据，且未申请延期举证B.未经法庭许可中途退庭C.委托1名律师单独出庭应诉，未委托行政机关工作人员出庭D.庭审过程中对原告进行威胁、恐吓6.下列关于行政诉讼中被告补充证据的说法，正确的有（）A.被告在作出行政行为时已经收集了证据，因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供B.原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据C.被告在诉讼过程中可以自行向原告、第三人和证人收集证据D.被告延期提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提出延期申请7.经复议的案件，下列关于被告确定的说法正确的有（）A.复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告B.复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告C.复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告D.复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉复议机关不作为的，复议机关是被告8.行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的，人民法院可以采取的措施有（）A.对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨B.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款C.将行政机关拒绝履行的情况予以公告D.向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例12024年9月，甲市A区市场监督管理局在日常检查中发现辖区内某食品销售公司销售的预包装食品不符合食品安全标准，依法对该公司作出罚款12万元、没收违法所得1.2万元的行政处罚。该公司不服，向甲市市场监督管理局申请行政复议，甲市市场监管局经审理于2024年12月作出复议决定，维持原行政处罚。该公司仍不服，于2025年1月向人民法院提起行政诉讼。根据上述材料，回答下列问题：1.本案的适格被告是谁？管辖法院如何确定？（4分）2.作为被告的行政机关应当在什么期限内提交应诉材料？需要提交哪些核心应诉材料？（5分）3.如果A区市场监管局正职、分管副职负责人均因参加全市统一的应急调度会无法出庭应诉，应当履行哪些法定程序？（3分）4.若人民法院经审理认为行政处罚适用法律错误，判决撤销该行政处罚并责令A区市场监管局重新作出行政行为，A区市场监管局能否以同一事实和理由作出与原处罚基本相同的处罚决定？为什么？（3分）案例22024年7月，乙市C区人民政府对李某所有的房屋作出国有土地上房屋征收补偿决定，决定补偿李某各项费用共计210万元。李某不服，认为补偿标准过低，向乙市中级人民法院提起行政诉讼，乙市中级人民法院经审理于2024年11月作出一审判决，驳回李某的诉讼请求。李某不服，向乙市所在省高级人民法院提起上诉。二审审理过程中，C区人民政府经核查发现补偿决定确实遗漏了李某房屋的附属设施补偿项目，补偿金额计算错误，拟自行变更案涉征收补偿决定。根据上述材料，回答下列问题：1.二审审理过程中，C区人民政府变更被诉征收补偿决定的，应当履行什么法定程序？（3分）2.如果C区人民政府变更补偿决定后，李某同意变更内容，向省高级人民法院申请撤诉，人民法院应当如何处理？（4分）3.如果C区人民政府变更补偿决定后，李某不同意变更，不申请撤诉，人民法院应当如何处理？（4分）4.若省高级人民法院终审判决撤销案涉征收补偿决定，责令C区人民政府在60日内重新作出补偿决定，C区人民政府逾期未作出，人民法院可以采取哪些强制措施？（4分）一、单项选择题参考答案及解析1.【答案】C【解析】《行政诉讼法》第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”本案复议机关维持原处罚决定，被告为乙区生态环境局和甲市生态环境局，二被告均不属于县级以上人民政府，不符合中级人民法院管辖的一审行政案件标准，因此可由乙区人民法院（原机关所在地）或甲市生态环境局所在地基层人民法院管辖，C选项正确。2.【答案】C【解析】《行政诉讼法》第六十七条第一款明确规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。逾期提交的，视为被诉行政行为没有相应的证据，C选项正确。3.【答案】B【解析】《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》第四条规定：“对于涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭。”其余选项均不属于法定应当出庭的情形，B选项正确。4.【答案】B【解析】《行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，A错误、B正确。行政赔偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据，C错误；起诉被告不作为的案件，原告应当提供其向被告提出申请的证据，除非被告应当依职权主动履行法定职责或者原告因正当理由不能提供证据，D错误。5.【答案】B【解析】《行政诉讼法》第三十一条第一款规定，当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人，因此最多委托2名代理人，B选项正确。6.【答案】D【解析】《行政诉讼法》第六十条第一款规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。D选项属于行政征收合法性争议，不属于可调解范围，当选。7.【答案】C【解析】《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第四十三条规定，严重违反法定程序收集、以利诱欺诈等手段获取的证据属于非法证据，不得作为定案依据；第四十六条规定，被告在作出行政行为后自行收集的证据，不得作为证明行政行为合法的依据。ABD均属于非法证据，排除。现场笔录是行政机关执法过程中依法制作的法定证据种类，符合合法性要求的可以作为定案依据，C正确。8.【答案】B【解析】《行政诉讼法》第八十五条规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉；不服第一审裁定的，上诉期为十日，B选项正确。9.【答案】B【解析】《行政诉讼法》第七十一条规定，人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第九十条第二款规定，人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉行政行为的，行政机关重新作出行政行为不受前述规定限制。因此B选项正确，AC错误。行政机关重新作出行政行为的法定期限为60日，法律、法规、规章另有规定的除外，D错误。10.【答案】C【解析】根据《最高人民法院关于加强和规范司法建议工作的意见》以及全国统一行政应诉工作规范要求，行政机关收到人民法院司法建议后，应当在60日内将处理落实情况书面反馈人民法院，C选项正确。二、多项选择题参考答案及解析1.【答案】ABCD【解析】《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十七条明确规定，严重违反法定程序收集的证据、以侵害他人合法权益的偷拍偷录等手段获取的证据、无正当理由逾期提供的证据、不能正确表达意志的证人提供的证言均属于不能作为定案依据的证据材料，ABCD全选。2.【答案】ABC【解析】《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》第二条规定，被诉行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。普通执法人员不属于负责人范畴，D错误，ABC当选。3.【答案】ABCD【解析】行政机关应诉应当向法院提交的核心材料包括：法定代表人身份证明书、载明委托权限和期限的授权委托书（委托代理人中至少有1名行政机关工作人员）、答辩状、作出被诉行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，ABCD全选。4.【答案】ABCD【解析】《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八十七条规定的中止诉讼情形包括：原告死亡等待近亲属表态、原告丧失诉讼行为能力未确定法定代理人、行政机关终止未确定权利义务承受人、涉及法律适用问题需送请有权机关解释确认等，ABCD全选。5.【答案】ABCD【解析】A选项无正当理由逾期举证视为没有证据，属于程序违法；B选项未经许可中途退庭，法院可以缺席判决；C选项仅委托律师出庭违反行政应诉规定，必须有行政机关工作人员出庭；D选项威胁原告违反庭审秩序，法院可以采取训诫、罚款等强制措施，ABCD均属于违法行为，全选。6.【答案】ABD【解析】《行政诉讼法》第三十五条明确规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，C错误。第三十六条规定，被告因不可抗力等正当事由不能按期提供证据的，经法院准许可以延期提供；原告或者第三人提出行政处理程序中未提出的理由或证据的，经法院准许被告可以补充证据。根据证据规则，被告申请延期举证应当在收到起诉状副本之日起15日内书面提出，ABD正确。7.【答案】ABCD【解析】《行政诉讼法》第二十六条第二款、第三款规定，经复议的案件，复议维持的原机关和复议机关为共同被告，复议改变的复议机关为被告；复议机关逾期不作决定的，起诉原行为的原机关为被告，起诉复议不作为的复议机关为被告，ABCD全选。8.【答案】ABCD【解析】《行政诉讼法》第九十六条规定，行政机关拒绝履行生效判决、裁定、调解书的，法院可以采取划拨账户款项、对负责人按日处罚款、公告拒履行情况、向监察机关或上一级行政机关提出司法建议、对相关责任人拘留乃至追究刑事责任等措施，ABCD全选。三、案例分析题参考答案及解析案例11.【参考答案】（1）本案适格被告为A区市场监督管理局和甲市市场监督管理局（2分）。根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。（2）管辖法院为A区人民法院或者甲市市场监督管理局所在地的基层人民法院（2分）。经复议的案件，可由原机关所在地或者复议机关所在地人民法院管辖，本案二被告均不属于县级以上人民政府，由基层人民法院管辖。2.【参考答案】（1）二被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交应诉材料（2分）。（2）核心应诉材料包括：①法定代表人身份证明书；②授权委托书（委托代理人中至少1名为本机关工作人员，载明委托事项、权限和期限）；③答辩状，针对原告诉讼请求和事实理由进行回应；④作出行政处罚和复议决定的全部证据材料；⑤作出行政行为所依据的法律、法规、规章和规范性文件（3分，答出3项以上即可得满分）。3.【参考答案】A区市场监