智慧园区综合管理方案

PAGE139智慧园区综合管理方案规划摘要领域概述智慧园区就是利用新一代信息与通信技术来感知、监测、分析、控制、整合园区各个关键环节的资源，在此基础上实现对各种需求做出智慧的响应，使园区整体的运行具备智慧化组织、运行和优化的能力，为园区服务对象创造一个绿色、和谐的发展环境，提供高效、便捷、个性化的发展空间。简而言之，智慧园区就是通过新一代信息的应用，实现园区整体运行具备智慧化组织、运行和优化的能力，最终以实现园区运行状态最优化为目的。智慧园区基本特征：全面的感知与控制：实现对园区组织、企业、基础资源、设施设备的管理、规划、控制与优化；通信的互联互通：实现园区运行中所包含的各类子系统间互联互通，满足园区内各类数据信息的有效传递；信息的共享与整合：一方面实现不同组织之间的业务整合，另一方面实现园区资源的有效整合，最后一方面实现从数据到系统的优化整合。最终，使园区成为一个有机的整体，实现各类资源的优化配置；系统的协作与优化：实现园区运营管理内部的部门协作、工作协同，实现园区、企业、服务部门等不同机构的协调统一；主动学习智慧化运行：使园区具备自我学习、智能响应的能力，实现园区管理运行从被动式的滞后管理运行，向基于数据资源的主动式学习、智能挖掘分析、提前预测预防式管理方式转变。建设目标根据经开区信息化现状和园区企业发展需求，借助信息化手段，通过智慧园区的建设，为园区企业提供完善的配套环境支持体系，提高经开区各园区的办公协作生产力，加强园区建设和应用的管控力，提升园区为企业的综合服务能力，并建立强大的决策分析支持能力，从根本上支持园区经济发展，支持区域经济战略转型升级，提升园区的综合竞争力。如下图所示：构建决策支持力：借助信息整合和商务智能技术，为经开区领导、园区领导以及企业领导提供综合决策分析支持。主要包括企业信息采集与整合，招商引资分析、楼宇经济分析、企业服务受理分析、园区经济分析提高协作生产力：构建政府和企业之间“一站式”信息共享和互联互通，实现公文、数据、业务及咨询等信息的便捷、高效、可靠的传送，对园区企业提供办公自动化能力支持，全面提升经开区、园区管委会和企业之间的沟通、协作和日常办公效率。提升企业服务能力：为园区企业提供综合服务支持，包括企企互动、电子商务、物流运输以及中小企业信息化环境和基本应用支持。建设必要性和可行性分析园区是城市发展地方产业、增强经济实力的重要平台，也是壮大区域经济、进行城市经济转型的有效载体。经过改革开放三十多年的发展，园区也遇到了同质化竞争等一系列发展问题，传统的发展模式难以为继，迫切需要通过智慧化建设来实现转型升级，通过智慧园区的建设来提升园区核心竞争力，实现园区可持续发展。必要性分析智慧化建设能够提升园区吸引力通过智慧园区建设，提升园区内部的政务管理能力，增强园区在推动企业创新上的服务能力，使得园区行政管理流程更为灵活高效，与招商引资紧密切合，提高园区服务水平和经济效益，在园区内部的企业管理方面，园区管理者、区内企业之间可以高效互动，充分进行信息共享与服务。从园区外部的整体发展来看，可为园区企业提供有力的宣传渠道以及内部管理指导服务，增强园区创新能力、提升园区整体知名度。智慧化建设能够促进园区可持续发展经过多年的发展，园区处在工业化、城镇化快速发展新时期，国家出台的统一内外资税率、明确基准地价，使得园区的政策、成本优势被严重消弱，同时国家严厉的土地、环境政策使得园区空间扩展、经济发展受到一定的限制，依靠规模效益的粗放型园区经济发展方式已经难以为继，可持续发展的压力持续增大。而信息化在有效降低资源，能源消耗，减轻人员负担方面，具有传统手段无可比拟的优越性。通过信息技术创造先进的智能工具，改造提升传统产业，提高物质能量开发利用水平，开发新资源，改善产业结构，提高社会效率，降低环境污染，实现节能减排，发展绿色经济，是实现园区可持续发展的必由之路和高级阶段。而且可持续发展需求为智慧园区建设提供了广阔的发展空间。智慧化建设能够助力园区发展战略性新兴产业战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，园区将信息技术渗透到园区生产、经营、管理和生活的各个方面，以信息技术的创新应用最大限度地整合各种创新资源及生产要素，实现创新资源和创新主体的有效聚集和有效流动，营造园区创新环境，加速创新进程，帮助园区扩大园区影响力，抢占战略性新兴产业发展先机。智慧化顺应信息技术创新信息技术发展日新月异，信息技术的创新不断催生出新技术，新产品和新应用，信息技术革命所带来的影响由单穿的科学技术领域向生产，管理，生活领域全面渗透。信息技术的突破发展，使得之前因体制，技术原因不能实现的资源共享，政务协同等变得可行，同时信息化认识水平的提升要求园区管理机构采用信息技术提供更加方便快捷的公共服务，提供破解条块结合的难题，创新园区管理体制的契机。同时，也要求智慧园区的基础设施，业务系统的建设必须准确把握信息技术的发展趋势，充分考虑信息技术创新带来的影响，既要避免系统建成就过时导致的资源浪费，也要避免超前建设造成的资源浪费。要合理采用先进，成熟的信息技术及管理模式。可行性分析新建区域多，具备高起点规划建设的可行基础在城镇化和工业化的双重影响下，园区作为生产要素聚集的空间区域，具备高起点规划建设的可行基础。园区在规划和建设阶段就引入新型城镇化的高端发展理念，坚持集约、智能、绿色、低碳的可持续城市发展思路，科学规划新城功能布局、产业定位、市政基础设施等，避免了老城区在建设过程中出现的问题。信息化设施规格高，具备智慧城市发展的基础环境为了给园区入驻企业提供更好的基础设施服务，园区建设具备高规格的信息化基础设施，具体包括稳定的供电系统、网络通信设施、云数据中心、互联网出口、高速园区光网、移动通讯基站等，以满足企业在不同发展阶段的需求。除此之外，为了满足园区工作人员和居民的生活需求，园区还在公共场所部署无线wifi热点覆盖，协助运营商积极推广3G、4G网络，为园区居民提供泛在的网络服务。综合来看，园区的信息化基础设施普遍高于城市内其他城区，从而为智慧城市建设提供高速的信息传输通道。信息化意识高，具备智慧建设应用推广的关键条件园区是区域经济发展的空间载体，园区工作人员多属于第三产业的从业人员，普遍比较年轻，学历较高，对新生事物的接受能力更强，信息化意识高，更易于接受信息化应用的推广。园区对外提供的无线网络、电子政务、公共平台等公共服务，均通过信息化形式来呈现，即通过电脑、手机等终端直接传递到园区用户，园区工作人员对电脑和手机等终端的操作技能相对较高，各类智慧园区的应用更易得到推广。现状和需求分析国内产业竞争和园区发展趋势分析国内产业竞争现状一、当前我国已进入产业群体竞争的新阶段，近年来，随着经济市场化和全球化进程的不断加快，我国区域竞争日趋激烈，并出现了一些新的竞争态势。这种竞争态势具有两个明显的特点：一是国际竞争与国内竞争日益融合为一体，出现了国际竞争国内化、国内竞争国际化的趋势。对于任何一个地区而言，即使我们的产品在国内销售，我们参与的仍然是国际竞争，因为跨国公司和外国产品已经大规模地进入了中国市场。二是随着经济全球化的推进和区域竞争的加剧，我国区域竞争正在由过去的个体竞争走向群体竞争。以城市群和产业链为主体的群体竞争，已经成为当前区域竞争的新特点。可以说，目前我国区域竞争已经进入到群体竞争的新阶段。区域群体竞争主要包括两种类型：一是城市群竞争。城市是区域的核心，城市竞争是区域竞争的关键。过去，我国城市竞争主要表现为单个城市之间的竞争，如长沙与、上海之间的竞争。但随着城市群的发展和区域一体化的推进，单个城市已经被整合到城市群之中，并承担特定的功能，其作用是有限的。在这种情况下，整合各方面的资源和能量，发挥区域的整体优势，在区域一体化基础上以城市群的竞争取代单个城市之间的竞争，就成为一种新的竞争态势。显然，未来的区域竞争将是各大城市群之间的群体竞争，而并非单纯是单个城市之间的竞争。尤其是，在参与高层次的全国竞争和国际竞争中，城市群竞争将发挥更加重要的作用。二是区域产业链竞争。企业是参与区域竞争的微观主体。在区域竞争中，企业竞争力的大小是决定区域竞争成败的关键所在。过去，区域产业竞争主要表现为单个企业之间的竞争，但单个企业的能力是有限的。区域产业涉及到上、中、下游各个环节，需要相关产业的配合和支撑。随着区域竞争的加剧和产业链式发展，区域产业竞争出现了由单个企业之间的竞争走向产业链式竞争的趋势。在这种新的竞争态势下，区域竞争力并非完全取决于单个企业，而是决定于区域整个产业链的整体竞争优势。可以说，未来的区域产业竞争将是以整个产业链来参与全国的竞争和国际竞争。这样，就需要改变过去那种区域发展中存在的“有企业无产业”的状况，逐步构筑区域产业链的整体竞争优势。产业园区是推动新型工业化，提高群体竞争力的重要载体。一方面，工业化必须走园区化、集中化、城市化的道路。过去的经验已经证明，那种“离土不离乡”、“进厂不进城”，“村村点火”、“户户冒烟”的工业农村化、分散化的道路是错误的，是违背科学发展观精神的。另一方面，产业园区是强化城市群竞争和产业链竞争的重要手段和载体。改革开放以来，我国产业园区建设取得了巨大成就，目前已成为吸收外商投资、扩大出口、增加就业的重要载体，成为推动地区经济增长的发动机和增长极，成为促进产业升级、转变发展方式的中坚力量，成为探索新型工业化和新型城市化的试验田。在区域竞争由个体竞争走向群体竞争的新阶段，产业园区建设必须采取新的战略，探索新的发展模式。国内园区发展趋势分析我国产业园区发展出现了以下几方面的新趋势：1.各地产业园区化进程不断加快近年来，各地纷纷鼓励工业企业“退城进郊”、“进区入园”，促进产业合理集聚，产业园区化比重不断提高。以高新区、开发区等为主体的各类产业园区，目前已经成为各地加快经济发展的重要载体，其在产业、出口和利用外资等方面的集聚效应日益显著。

2.开发区高新化和高新区外向化趋势改革开放以来，我国有关部门设立了许多不同类型的产业园区，如开发区、高新区等。这些园区的功能定位最初是差别化的，但经过多年的发展，目前出现了相互融合的趋势。就高新区来说，最初的设想主要是依托大学和科研机构，利用国内企业特别是民营企业，发展具有自主知识产权的高新技术产业，推动科研成果的转化和产业化。但近年来，各高新区大都注重发展外向型经济，积极引进外商投资，扩大出口，由此出现了高新区的外向化趋势。就开发区来说，过去的功能定位主要是发展外向型经济，实行以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主的“三为主”政策。但随着经济的发展和国内外环境的变化，这种传统的“三为主”政策受到越来越严重的挑战。针对这种情况，国家提出以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进经济技术开发区向多功能综合性产业区发展。在这种情况下，近年来各开发区出现了高新化的趋势，纷纷加快产业结构调整升级，大力发展高新技术产业，而这恰好是过去高新区的主要功能。3.产业链式发展和集群化趋势虽然近年来我国的产业园区化进程在快速推进，但这种单纯的园区化即产业“进区入园”，只能解决产业的地理集中或产业集聚问题，它只是现代产业空间组织的一种低级形态。从现代产业空间组织形态看，产业园区的发展一般要经历园区化、链式发展和集群化三个阶段。目前，我国不少园区尤其是市县级园区还停留在单纯的园区化阶段，园区功能定位不明确，缺乏特色和专业化分工，企业间缺乏有机的联系，犹如“一个麻袋装着一大堆土豆”。这个麻袋就是园区的边界，土豆就是我们招商引资来的企业，我们一打开麻袋，里面的土豆都是散的，缺乏有机关联。可喜的是，近年来我国一些条件较好的园区已开始出现产业链式发展和集群化的趋势。不少园区都提出要大力发展产业链经济，加快产业集群化的进程。显然，产业链式发展和集群化是未来园区产业发展的方向。4.产业园区的生态化趋势加快目前，国家有关部门和各级地方政府都高度重视大力推进产业园区的生态化。不少地方则提出建立生态型产业园区，大力推进清洁生产和绿色制造，并按照“减量化、再利用、资源化”的原则，构建循环经济产业链，建设资源节约和环境友好型的生态企业、生态工业和新型产业体系，着力打造绿色制造基地。显然，在科学发展观视角下，建设“生产发展、生活舒适、生态良好”的生态型园区，促进产业的生态化和生产、生活、生态的协调发展，创造最适宜人类居住的人居环境，这是今后我国各类产业园区发展的大趋势。对经开区建设的启示通过以上分析，园区建设必须走园区科学发展之路，着力构建资源节约、环境友好、生产效率高、注重自主创新、充分发挥人力资源优势、共享发展成果的新型产业体系。可以为对经济开发区园区建设带来如下启示:打破条块分割，实行“三区联动、融合发展”战略（大学校区、高新园区、公共社区联动），努力创新区域发展模式，实现区域的融合发展、链式发展、集约发展、协调发展、开放发展和创新发展。从发展趋势看，未来科技园区的发展，应该是向高度一体化的科学发展模式转变。高度一体化和科学发展将成为第四代科技园区的重要特征。节约和集约用地，提高土地利用效率。走土地集约化的道路，要从根本上改变过去那种依靠土地“平面扩张”谋求总量增长的粗放方式。一是加强各类园区产业用地调查。重点是建立园区产业用地数据库和土地集约利用评价指标体系，对各园区的土地利用效率和发展潜力进行科学评估。二是加强对工业用地的集约利用。要实行工业用地存量盘活鼓励政策，采取多方面措施盘活现有闲置用地，提高土地利用效率；鼓励建设标准厂房甚至多层标准厂房，引导中小企业进入标准厂房生产，尽可能不单独供地；鼓励企业扩张由新建改变为改建、加层，向空间发展；研究制定园区容积率标准，提高土地容积率。三是逐步提高园区的进入门槛。首先，要根据不同地区的实际情况，制定差别化的单位土地面积最低投资和产出限额，并按照限额加强考核、监督和奖惩，防止土地资源浪费。对达不到规定投资限额的项目，要引导其购买或者租用标准厂房。其次，建立产业用地后评估制度，对园区单位面积用地实现的产出如增加值、就业、自主创新、税收等，以及土地用途是否改变等进行跟踪评估。再次，制定园区产业淘汰标准，建立企业退出机制，实行土地置换，使一些不符合发展方向、效益较差、档次较低的企业逐步退出园区。以优势产业为核心，大力发展产业链经济。产业链是价值链、供应链和生产链的统一体。从价值链看，它是产品增值各个环节所构成的有机整体，通常包括从研发、设计、中试、零部件、组装、销售到售后服务的完整体系；从生产链看，它是按照生产和技术联系形成的本产业上、中、下游产品之间的纵向链接；从供应链看，它则是按照提供产品和服务联系形成的本产业与其它产业的横向链接。对于产业园区来说，应充分发挥优势，以优势产业为核心，大力发展产业链经济，促进产业链式发展。引导园区向专业化、特色化、集群化方向发展。产业集群是大量的相关企业按照一定的经济联系集中在特定的地域范围，形成一个类似生物有机体的产业群落。实践表明，产业集群将通过多种途径，如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等，提升整个区域的竞争能力，并形成一种集群竞争力。这种竞争力是非集群和集群外企业所无法拥有的。因此，在未来园区发展的过程中，应该按照集群化的思路和理念，加快产业园区建设，促进产业园区向专业化、特色化、集群化方向发展。经开区管委会及园区信息化现状与需求分析经开区管委会信息化现状与需求开发区信息中心负责贯彻执行国家、省市有关政府信息化工作的方针政策，推进、指导、协调、监督园区政府信息化建设工作，组织实施园区政府信息化建设重大项目、承担电子政务网络和安全系统建设和管理，以及协调维护园区信息安全及保障体系建设。信息化基础设施：信息中心共有4个网络，分别为政务内网、政务外网、业务专网、无线网络（局域网）。政务外网目前已经覆盖市民服务中心，用户数量在1000个，政务内网还覆盖到了镇街、社区。政务外网和政务内网的接入带宽为100M。各委办局业务专网及服务器等软硬件均由各委办局自行负责管理，信息中心只提供机房环境保障工作。办公系统：属于自建系统。开发区08年建设了办公系统，目前正在升级办公系统，升级后的系统支持移动办公，目前升级办公系统尚未正式投入运行。视频会议系统：视频会议已建，是级视频会议的一个下级节点，向下没有下级节点，视频会议线路为政务专网。目前，开发区智慧城市云平台正在规划建设，本项目需要考虑逐步迁移到开发区智慧城市云平台上。先进制造示范园区信息化现状与需求分析园区企业信息化现状企业自身的信息化整体水平普遍不高，程度参差不齐。以占绝大多数的民营企业为代表，企业自身的信息化水平不高，给企业服务工作信息化带来了困难。相比较而言，外资企业和大型国有企业集团的信息化程度比较高。总体而言，企业整体规划意识差，规划意识落后，导致企业对信息化的定位不清，认识不清，导致重硬轻软、重前轻后、重功能轻流程、重局部轻整体等问题。企业服务信息化现状企业服务工作现状目前，园区企业服务主要依托传统的实地走访，了解情况，接收企业反应问题，解决或上报问题的流程和方法，覆盖面和效率都十分有限。在对企业进行信息通告，会议通知，问题反馈等服务工作中，电话，短信告知为主要手段，网络工具的运用为辅助手段，开发的潜力还很大。企业服务信息化应用现状受制于企业自身信息化程度的参差不齐，园区企业服务工作针对不同企业适用不同的方法，对于信息化程度不高的企业，主要通过走访，会议，电话等方式进行服务，对于信息化程度尚可的企业，多用电话，qq，电子邮件等方式进行服务，对于信息化程度很高的企业，运用短信平台，电子邮件，企业服务平台等方式进行服务。园区企业服务电子平台（一）政府向企业提供政策、法律法规、项目、资金等的在线咨询服务；（二）企业可填报项目、资金申请，得到政府的支撑和扶持；（三）企业通过该平台录入企业的各种信息，发布企业的招聘信息，将该平台作为企业的一个展示窗口；（四）企业可向开发区政府管理部门项目进度、提交项目材料；（五）企业之间通过该平台可以横向沟通，实现线上线下的合作；（六）企业可以通过该平台向政府部门反馈生产经营发展过程中的问题和困难，建立政府与企业之间的纵向信息通道。但在推广使用上遇到了比较大的困难，企业的参与度不高，没有形成网络集成效应。也了解到，开发区其他类似的平台也遇到了同样困难。企业服务信息化工作需求招商引资方面确定项目的上下游企业和项目，产业在国内、国际的发展趋势，配套情况、地点、技术等，依托现有重点、骨干企业，着力引进上下游配套项目，拉长产业链条，促进产业聚集发展。确定项目的相关联情况：同类竞争情况、风险分析、产品价格和数量、技术发展，采购与销售等方面的关联分析。项目可行性研究：项目投资决策之前，对拟建项目的位置条件，环境影响，承载力分析，周期，绩效，财务盈利等方面进行综合分析论证。完善配套方面企业配套需求自动搜集，主要利用网络信息系统自动收集企业自己发布的有关厂区或周围有关基础配套服务的需求或诉求情况。配套设施的状态监测，自动报告系统。如何对基础配套设施状态进行完全自动化的信息监控，保护，控制，检测等各个方面的工作，并在此基础上将有异常的配套设施自动报告给有关部门。报建、报修、审批和实施的信息化系统。如何实现配套项目审批提速，促进项目报建、保修、审批等流程，更好的服务于经济社会发展。使用引导：配套设施的最佳方案自动推荐。企业服务市场引导与发掘，为企业提供市场信息，包括区内的需求、物流等信息，以及包装、广告、展示、法律、咨询、金融、担保、保险等中介服务。原材料采购平台。区内人力、技术的互补：区内企业人力短缺或冗余可以在区内实现调解；同样，一些企业有技术需求，另一些企业有技术科进行转让或许可，这类信息的交换可使这些调节在园区内实现。政策发展环境服务。制定政策，更要提高政策知晓率。宣传政策，更要加快兑现速度。尤其要宣传好中央和省、市扶持发展企业的政策措施，真正让企业了解政策，把握政策，运用好政策，有效发挥政策的引导和激励作用。基础设施、配套环境共享与优化。商务城园区需求分析通过对商务城园区访谈了解到，目前最重要和优先考虑的需求是加强企业数据采集与共享机制建设。应建立企业数据统一的采集渠道，采用统一的数据标准，建立一个企业数据库，进一步向园区管委会放开数据共享内容，并增强基于全面企业数据的综合分析能力，为合理规划园区发展，促进招商管理以及提升企业服务水平提供分析支持。智慧园区信息化核心需求分析决策分析支持需求企业信息采集与整合为经开区政府、园区管理办公室以及各相关部门提供企业信息的集中管理，整合商会/协会、招商办、工商、税务及安全办等部门所关注企业信息，构建集中存储管理且各部门分散维护关联信息的企业信息库。当前收集企业信息渠道不统一，标准不同意，数据多次采集。采集后的企业信息分散在各个部门，管理口径也不统一，需要建立统一管理的企业综合信息库，建立统一的数据采集平台，由企业通过一个平台上报数据，后台对数据进行接收处理后，将数据分发到政府各个需求部门，并且各部门按权限分别维护和共享信息。另外，也需要的信息进行深度的关联整合。当前各种数据分散管理，没有整合，需要以项目、企业、资产为关联枢带整合相关数据信息。主要决策分析内容需要为园区领导层提供以下几个方面的分析支持：招商引资分析:提供招商引资企业数量、招商引资金额、招商引资企业行业、招商引资企业分布等方面的分析。楼宇经济分析:基于采集的商务楼宇及入驻企业信息，围绕楼宇税收、租金、产业、注册地、区域等方面对商务楼宇经济进行多维度时空分析。实时掌握楼宇空置率、楼宇租贷情况，楼宇入驻分离企业情况，为招商、选商提供信息支持。企业服务受理分析:基于接收到的企业服务诉求及职能部门的处置情况，就企业服务类型分类、企业服务受理数量、企业服务处置效率、企业服务满意度等进行分析。园区经济分析:接入企业经济数据，如税收、产值等，按照企业所在园区、企业产业分类、企业规模等级、企业内外资类型、企业注册地类型等维度进行分析。为经开区领导、园区领导以及企业领导提供综合决策分析支持，及时掌握重点企业动态及经营情况，宏观监控各产业的经济走势。政企/园企互动与企业服务需求分析需要为园区企业提供综合支持服务，包括政企互动、企企互动等方面。政企/园企互动服务需求政府部门文件、通知与指示在企业中的上传下达、重点事项在各承担部门工作进展的实时掌握，政企在线沟通，政企互动协作。建立政府和企业之间“一站式”信息共享和互联互通，实现公文、数据、业务及咨询等信息的便捷、高效、可靠的传送，对园区企业提供办公自动化能力支持，全面提升经开区、园区管委会和企业之间的沟通、协作和日常办事效率另外，对分散在经济、土地、项目、资产、建筑等部门数据，建立统一的数据获取与整合渠道。招商项目引进过程中实现多部门沟通协作，对招商过程进行透明化管理和信息共享，实现部门联合会商等。企业之间沟通协作服务需求整合园区众多企业上下游产业链供需信息、上下游服务链、政府及行业协会等信息，通过线上沟通、线下服务，实现企业之间的供需对接、信息沟通、业务协作。企业服务受理系统提供集企业服务请求登记、受理、派发、反馈及评价的企业服务受理处置通道，加强园区各部门对于企业服务请求的协作水平，提高企业服务流转处理效率，从而提升园区企业的满意度。人力资源服务系统建立户籍劳动力信息库、外来人口劳动力信息库、高级劳动力信息库，登记相关的劳动力资源信息，为企业提供相关的劳动力资源服务，并预留学校的相关接口。中小企业信息化需求园区中小企业信息化现状与需求园区内企业信息化应用水平还相对较低，一般较少数企业建设有IT应用系统，大部分的企业没有企业邮箱，甚至企业没有自己的对外宣传的门户网站；园区内企业一般都缺乏IT人才和信息化建设资金，企业没有专业IT人员，IT部门一般是其它职能部门在兼任。大部分企业认同企业信息化对于企业发展和提升竞争力有十分重要性，部分企业希望花钱进行信息化建设提升企业竞争力，但是怎么建？如何建？要花多少钱去建设？这又是大一部分企业都遇到的头疼事情。企业的信息化诉求列举如下：希望在信息化上能够借鉴大公司的管理流程，如办公管理流程等并对视频会议系统建设较为急迫。重点考虑商品如何快速市场推广。重点考虑解决企业销售中客户管理和销售人员离职带来的公司客户资源流失的需求。建设一个比较完善的协同办公系统，包括邮件，视频会议，工作流审批等等，通过这个系统和外界联系的同时，解决内部办公需要。建设一个管委会门户系统，包含金融平台、政策平台（优惠政策兑现、专项资金申请、入住条件）、人力资源平台（物流、交通、配套等）、企业家展示平台（园区企业文化宣传、提升企业家社会地位）、商务平台（展示宣传、技能竞赛、资源共享），可以让企业用户实时了解对企业有利的优惠政策，使企业能在第一时间利用政策信息进行兑现。对于园区内企业，将来要大量的通过培训平台指引他们如何利用企业服务云平台上的资源为企业服务，以及对企业内部自身的信息化建设提供有效的指导。日常办公信息化需求流程审批需求实现各类流程的审批和流转。实现办公流程规范化，包括报告的审批流程、人事管理流程、预算流程、采购流程、年（月）度计划报批流程等等，通过办公自动化系统实现自动运转。实现工作的执行透明化，任务执行状态查询方便，实现管理者与员工之间的互动；实现组织内部的协同工作；使得个人工作的有效组织，便于管理层有效组织部门计划。会议管理需求实现内部会议申请发起和审核以及决议的执行管理，同时可满足避免时间冲突和会议提醒，以及对会议形成的决议一个追踪，包括对会议决议的任务下达、在执行过程中的监督、反馈处理。为用户提供会议管理的功能，根据会议的不同要求分为多种类型，例如，外部会议，内部会议，非正式会议等，同时对会议的各种事项进行登记备案，从会议开始到会议结束形成一套完整的功能和规范的流程。具体的应用需求如下所示：（1）提供办理各类会议会务工作的全过程电子化的功能。针对每个会议完成信息登记、会议方案、会议通知、会议须知、报到通知、会议文书和资料汇编等工作，直至办结归档，同时提供准确、便捷的会议查询统计。（2）提供管理现任领导参加活动的全过程电子化功能，完成每一活动的活动方案活动通知、活动小册子、活动文书、资料汇编和办结归档等活动办理工作，同时提供准确便捷的活动查询统计。（3）为各业务处室等会议承办单位提供会议室的登记、修改、取消、查询统计以及上载会议名单和记者名单等操作。信息发布需求实现各类信息的发布、查询和浏览。移动办公需求将OA办公系统的常用功能转移到手机上，提高工作效率和便捷性。支持移动办公，方便领导在外出办公的情况下，通过智能手机终端访问与处理信息，对重大的事情有即时的处理和了解。在本期项目中移动办公提供的功能包括：信息同步查阅:日程安排、通讯录、公告、通知、简报、招商项目基本信息、工程项目基本信息、阶段性经济指标信息。事务类回复与审批:提供一些事务类信息的回复与审批功能，包含会议通知回复、请假审批。知识管理和传播共享体系实现对企业范围内的文档进行统一管理、按照权限共享的同时，促进知识文档的利用、创新和信息发布，从而促进知识资源的整合。在知识管理过程中需要加强知识地图的建设、公共的讨论沟通，促进知识的分享和文化的统一。将所有文档进行结构化的存储，并提供各种途径的查询功能；建立知识库，并且将管理权限细化到不同类别的知识文档；分门户、分权限、个性化管理机构内部所有文档；建立信息发布体系，使得新闻，人事任免，重大规章制度调整等做到及时有效的传达给公司所有相关员工；知识内容包括政策文件，项目工程进度和计划表、质量情况表、研究报告、档案、政策方针、法律法规、公文、工作计划、发票、合同、会议通知、新闻等由信息系统集中管理，需要时可快速查询相关信息，使得人员及时了解到所发生的任何事情，并将人员的知识、经验记录在系统中，避免知识流失；方便地追踪相关文档的状态、责任人等信息，提高管理效率。个人事务需求个人事务办理的场所,包括待办工作、已办工作、委托办理、手机短信、电子邮件、日程安排、个人通讯录等个人处理事项。计划任务管理实现部门、人员目标的制定、分解、下达，并可对计划的执行及时反馈和监督。满足各级领导可及时对下属相关的工作内容进行督导和提醒，并可适当的作为考核参考数据。日程管理满足领导、人员日常工作安排制定，并可通过短信、邮件方式及时提醒所需处理的事项。同时通过与相关的流程、计划任务、会议管理等其他通道的结合使用，把这些通道中的相关内容集中展现在日程中。综合事务管理实现办公用品、设备资产、会议室、车辆的管理、公务接待、印章管理的动态管理等。沟通协作信息化需求电子邮件需求通过电子邮件实现在用户之间发送、接收电子邮件，方便员工之间及员工与外部的信息交流。＊邮件收发管理＊邮箱设置＊邮箱规则设置＊邮件夹即时沟通需求充分利用先进的即时通信模式，实现人员之间联系和协作，通过使用即时消息，使用户可以立即了解当前需要协作的各种任务和信息，提高办事效率，提高系统信息传递效率、实时性和有效性，全面改善用户的工作效率。系统的各个业务管理模块还可以通过设置即时消息提醒来达到快速沟通的目的。即时沟通需要支持：即时工作状态提示、在线通话、视频会议、文档共享、远程支持、桌面共享、外部系统连通等功能。市场营销信息化需求中小企业市场营销信息化需要覆盖子公司、加盟经销商、销售部门、服务部门、市场部门、高层领导、客户以及一般浏览网页WEB客户等用户群体。应主要包括销售管理、服务管理、市场管理等模块。所有模块要基于统一的客户资源管理平台基础上，覆盖企业与客户接触的方方面面。系统界面需要友好、容易操作，业务流程非常清晰，为底层业务人员、中层领导和高层领导可以定制不同功能、不同的CRM操作界面。客户管理需要包括客户档案管理、客户分配、客户变更、客户评估、客户关怀、联系人管理等功能；销售管理要以销售漏斗作为主线，包括普通销售管理、项目销售管理、销售业务管理、基于机会和订单的统计分析、销售知识库管理以及销售人员考核；服务管理需要包括服务支持、服务知识库、服务回访、服务投诉、服务监督以及服务人员考核；市场管理需要包括市场活动管理、媒体伙伴管理以及竞争情报管理等功能；园区建设和运营管控需求分析实现经开区、园区管委会在招商引资、工程项目管理、土地规划以及楼宇利用的综合管理。招商管理需求招商资源管理:提供规范分类、分散维护、集中管理与共享使用的招商资源管理功能，搭建集招商资源上报、采集与检索的网上共享渠道，实现各类招商资源如土地、厂房、仓库、及办公楼宇等的统一管理。客户资源管理:引入CRM（客户资源管理）的模式对客户资源的信息进行登记管理，记录客户关系人信息及其需求，当被识别判断为需要跟踪的客户（重点客户）后转入招商项目跟踪模块。招商项目跟踪:面向园区招商部和子公司招商工作人员，搭建统一的招商项目网上跟踪管理中心，实现招商项目从机会引入至协议签署的全周期管理。工程管理需求项目办证跟踪:搭建工程项目办证环节的状态跟踪系统，实现项目审批环节的全程监控，对项目办证每个环节的审批时间进行登记录入，加强审批环节之间的配合、沟通和协同，为领导和相关部门提供获取项目办证审批状态的便捷渠道。工程项目监管:工程项目监管是指对工程项目自开工至竣工的建设过程进行监管，为施工单位、监理单位提供系统访问入口实现工程相关资料的集中管理。项目配套管理:提供对工程配套子项目信息及状态的跟踪管理，以方便各部门及时了解工程配套子项目的状态及存在问题，以促进工程的及早交付。招标投状态管理:提供对招投标项目信息及状态的跟踪管理，记录招投标项目的相关信息及资料（如招投标文件）并实时跟踪招投标项目的当前状态。土地规划管理实现园区当前可用和未来规划地块信息的实时动态管理与信息共享，记录地块的规划信息并实时监控地块项目的动态状态、方便园区各部门及时掌握地块状态，提升园区地块管理水平。楼宇信息管理需求楼宇信息管理:搭建园区楼宇信息库，记录园区投资或管理楼宇的基础信息和管理信息。楼宇入驻企业信息管理:实现楼宇入驻企业的信息采集与维护，并提供楼宇入驻企业的综合信息查询、展示功能。楼宇租赁管理:登记园区投资或管理楼宇的租赁信息，搭建楼宇租赁信息库，涵盖当前和历史楼宇租赁信息，实现楼宇租赁信息的透明化管理。楼宇结构设计:提供楼宇结构绘制工具，绘制园区自持楼宇每层的平面结构分布，将楼宇每层房间号与具体位置结构进行关联。智慧园区信息化基础设施需求园区信息化最主要依赖的IT基础设施是信息网络基础设施，包括网络基础设施、云数据中心、物联网基础设施和通信管线等，在三网融合进程不断加快，下一代互联网快速推进，互联网、物联网交融发展，信息基础设施走向以光网、无线宽带为主的新阶段，高速、宽带、融合、无线的新一代智能信息基础设施，要能够满足随时、随地、任何物、任何人都可以上网以及所有人或物的联通。同时，无所不在的传感器网络也成为园区最基本的基础设施，实现所有园区部件的联网。信息化基础设施将与园区水、电、气、公路等设施通过传感网络紧密联系、融为一体，共同构成基础设施，全面满足园区人、物、企业与设施的联通需要。建设规划建设原则与策略新系统要有严谨的逻辑组织结构和工作流程，在这个平台上将包含目前的所有主要业务，并还要考虑到今后的业务发展。项目建设总体原则如下：先进性，在系统的总体设计上，借鉴各类系统的成功经验，同时注重考虑同类系统的建设教训，在技术上，要采用国际上先进的且成熟的技术，使得设计更加合理、更为先进。充分考虑城发集团的IT现状和业务特点，在注重系统的实用性的前提下，尽可能采用先进的计算机软、硬件环境；在软件的开发思想上，严格按照国际、国内标准和面向服务的理论来设计，保证系统的先进性。稳定性，确保系统的长时间稳定运行，系统可以满足在高负荷下正常工作的条件，保证数据的完整性，提供一定的数据容错性。扩展性，包括软件功能的扩展和系统硬件的扩展。软件功能的扩展是指通过良好的软件设计使加载软件功能模块的工作量减小到最少。硬件的扩展是指软件设计与硬件设计无关，系统硬件设计的改变对用户来说是透明的。兼容性，系统允许多操作系统终端接入和平台跨接运行，系统支持多种数据库系统。安全性，系统中的信息不被非法获取，数据安全准确。可维护性，方便系统的升级和对系统设置的改变，减少系统管理人员的工作量。应考虑今后管理发展的需要，在设计系统的时候，除了满足现有的要求外，还要考虑在更长的时间范围内管理发展的要求，包括很多方面，如：系统的功能会有扩展、用户的范围要扩大、数据的类型要变化等等。技术原则提出系统总体设计思路、理念的原则性要求。系统的设计必须遵循以下原则性的要求：分布式、面向接口访问原则系统必须由一系列独立部署的构件组成，构件可以部署在一台或多台主机上，一个构件可以同时运行多个实例。每个构件均可以承担服务提供者和服务使用者两种角色，服务使用者通过访问服务提供者的接口获取相应的服务。松耦合、高内聚原则系统设计须遵循松耦合、高内聚原则。构件之间保持松耦合状态，服务的具体实现方式对服务使用者透明。在构件内部所实现的功能与结构保持高度逻辑相关性的同时，保证构件间的相互独立性。构件的分布透明原则系统必须实现构件的分布透明机制。在系统范围内每个构件都有一个唯一的名称。通过构件的名称，服务使用者即可找到该构件并使用相应的服务，而与构件所在的主机的物理位置无关。主要建设内容经开区智慧园区信息化项目，逻辑上分为六个部分，如下图所示：统一门户子系统决策分析支持中心子系统政企/园企沟通互动子系统企业沟通服务子系统中小企业信息化服务子系统园区综合管理服务子系统以上系统要基于经开区云计算基础平台建立。统一门户子系统要为经开区管委会部门、园区管委会以及园区企业提供统一的智慧园区门户平台，分别为园区管委会和园区企业创建站点门户，形成覆盖经开区所有园区范围的企业目录。并且门户实现单点登录（SSO），用户只需记忆一个帐号和密码即可登录使用平台上所有应用系统功能。所有的应用功能都架构在门户平台上，统一门户主要包括九个功能方面：提供统一的协同办公平台集成整合电子邮件、即时通讯、工作流等子系统，通过统一门户，打通政府和企业之间的互通通道，支持各级各部门、各企业人员之间开展高效的沟通协作，业务审批和公文流转等活动，让企业直接在线收到政府文件，并且企业也可以通过门户进行资料上报，加快办事进度。提供统一的信息发布平台通过门户支持经开区各园区管委会统一发布园区新闻、通知公告、动态资讯、规章制度、政策法规等信息。提供统一的知识管理平台通过门户实现对各园区的文档进行统一管理，按照权限共享，同时，促进知识文档的利用、创新和信息发布，从而促进知识资源的整合。提供统一的资源管理平台通过门户将分散的各种资源统一管理起来，合理安排使用使用，发挥最大应用价值。提供统一的决策分析平台为各级领导层提供业务数据驾驶舱，在线快速全面了解各类统计分析数据。提供用户办公桌面为每位用户提供集中式的待办工作、计划日程处理、知识订阅等统一入口，以用户为中心，整合其所关联的信息和应用。提供统一访问入口集成和整合经开区政府部门其他信息系统，实现单点登陆、验证和页面呈现。提供搜索中心实现对门户平台中的各种文档、链接、信息的检索。决策分析支持中心子系统借助信息整合和商能智能技术，建立面向业务的专题多维数据分析模型和综合多维数据分析模型，最终通过动态、丰富的图文并茂仪表盘提供多角度的信息分析，为经开区、管委会领导层、各部门制订政策、促进业务重组提供决策依据。领导驾驶舱建立面向领导关注点的角色门户，呈现主要领导和分管领导关注的反映园区城市运行状态的指标信息。企业数据中心：基于应用领域特点汇聚、整合园区各条线资源信息，包含城市管理、应急管理、招商管理、楼宇管理、企业信息、园区经济、企业服务等，建立统一的数据处理与服务使用规范，为上层各类统计决策类及数据服务类应用提供支撑。招商工作分析：提供招商引资企业数量、招商引资金额、招商引资企业行业、招商引资企业分布等方面的分析。园区经济分析：接入整合企业经济数据，如税收、产值等，按照企业所在园区、企业产业分类、企业规模等级、企业内外资类型、企业注册地类型等维度进行分析。楼宇经济分析：基于商务楼宇及入驻企业信息，利用GIS技术和图文报表技术，围绕楼宇税收、租金、产业、区域等方面对楼宇经济进行多维度分析，为各领导和职能部门在招商选商、政策制定等方面提供科学的辅助决策支持。企业服务分析：基于企业服务数据，就企业服务类型分类、企业服务受理数量、企业服务处置效率、企业服务满意度等进行分析。企业数据中心建立企业360度数据中心，系统以简化统计数据报送流程、提高中小企业数据质量、减轻企业负担为指导思想，构建中小企业数据网上采集、集中管理、跨部门共享的信息化平台，为园区企业提供方便快捷、安全可靠的数据报送平台。系统的建设解决以往政府部门数据采集、统计分析工作中数据重复报送、统计和多头管理的问题，提高政府部门的工作效率，方便企业数据报送工作，进一步增强了政府部门面向园区企业宏观管理、调控的决策能力。为园区各部门提供企业信息的集中管理，以经发办掌握企业信息为基础，整合商会、科技办、招商办及安全办等部门所关注企业信息，构建园区集中存储管理且各部门分散维护关联信息的企业信息库。构建范围全面、分类清晰、口径统一的企业信息库，不仅为各部门开展企业相关统计与管理工作提供方便，并为领导决策（信息整合）提供技术保障，统一各部门上报数据的基数（企业基数），提升领导决策分析指标的准确性。企业基础信息库提供企业信息的登记采集界面，与楼宇信息管理系统相连接，实现企业信息库与楼宇信息库的双向关联，建立企业基本信息库。（1）新入驻企业确认：提供新入驻企业新建功能，新建完成后提醒相关部门进行关联信息的补充与确认。（2）支持多种分类标签：支持多种分类标签，支持同一企业同时具有基于产业、规模、是否6+1平台、注册地类型、经营地类型等多种分类，支持企业在不同统计口径下的信息归类整合。（3）属性信息分散维护:将企业属性信息划分成多个部分，各部分信息允许设置维护部门以满足职能部门维护权威关联企业属性信息的要求，实现企业属性信息的分散维护。重点企业数据管理利用GIS技术，实现重点企业位置信息和业务属性数据同步管理维护。重点企业信息管理实现重点企业信息采集与维护，并提供重点企业的综合信息查询、展示功能。重点企业基础信息管理包括企业地图标注、企业名称、工商注册信息、税务注册信息、所处行业、主营产品、主营业务、楼宇租贷信息。重点企业产值信息管理按照一定的周期填产值信息（年度、季度、月）。重点企业税收信息管理按照一定的周期填报税收信息（年度、季度、月）。重点企业事件跟踪登记重点企业的股权变动、重大投资情况、高层异动情况、股市变化情况等。重点企业信息查询提供按区域、行业、注册资金、所处行业、主营产品、主营业务、税收情况进行相关的查询。重点企业经济地图基于采集的重点企业信息，结合地理信息系统显示重点企业具体地理位置，查询展示反映各区域和各行业重点企业各类汇总统计信息，以分布图、饼状图或柱状图的方式在区电子地图上展示出来，反映各个区域和各行业重点企业的总体情况以及相关集聚情况等重点企业GIS分布地图将重点企业信息以不同图标分布在电子地图上，掌握区域内重点企业的分布情况。重点企业查询定位通过地图点选、框选和圈选功能在地图上查出此范围内的重点企业。重点企业筛选撒点根据重点企业的区域、所处行业、经营产值（及变化情况）、税收（及变化情况）等条件对重点企业进行筛选，并将筛选结果反映到GIS地图上。商务楼宇及入驻企业关联实现商务楼宇位置信息和业务属性信息的同步管理维护。楼宇信息管理实现商务楼宇信息的采集和维护管理，并提供楼宇信息综合查询、展示及导出功能。楼宇基础信息管理包括楼宇地图标注、建筑物名称、楼宇地址、楼宇建筑时间、建筑类型、产权信息、物业管理信息、建筑面积信息、楼层信息等。楼宇外观、内部、周边场景照片管理用以上传楼宇外观、周边场景照片。楼宇结构管理用以维护楼宇每层房间数、房间号和房间面积信息，生成楼宇房间结构图。楼宇租贷信息管理用以填写商务楼宇各楼层间的租贷信息，包括租贷起止时间、租金。楼宇GIS地图定位实现楼宇在地理信息系统GIS中的定位。楼宇信息统计报表及导出将用户需要的楼宇信息导出成Excel文件。楼宇入驻企业信息关联实现楼宇入驻企业的信息采集与维护，并提供楼宇入驻企业的综合信息查询、展示功能。入驻企业基础信息管理包括企业名称、工商注册信息、税务注册信息、所处行业、主营产品、主营业务、楼宇租贷信息；入驻企业税收信息管理按照一定的周期填报税收信息（年度、季度、月）入驻企业信息查询提供按区域、楼宇、行业、注册资金、所处行业、主营产品、主营业务、税收情况、租贷时长进行相关的入驻企业查询。楼宇租赁管理登记园区投资或管理楼宇的租赁信息，搭建楼宇租赁信息库，涵盖当前和历史楼宇租赁信息，实现楼宇租赁信息的透明化管理；并基于租赁经济信息，提供楼宇租赁效益分析、租赁经济趋势分析等统计分析报表，为相关部门制定楼宇经营策略提供决策支持。楼宇结构设计提供楼宇结构绘制工具，绘制园区自持楼宇每层的平面结构分布，将楼宇每层房间号与具体位置结构进行关联，并通过颜色区分每个房间的当前状态（是否租贷、企业类型、入驻企业税收等级）。商务楼宇经济地图基于采集的商务楼宇信息和楼宇入驻企业信息，结合地理信息系统显示楼宇具体地理位置，查询该楼宇的周边环境状况，引导投资，展示反映楼宇各类汇总统计信息，以分布图、饼状图或柱状图的方式在区电子地图上展示出来，反映各个区域的总体情况以及相关集聚情况等。楼宇GIS分布地图将楼宇信息以不同图标分布在电子地图上，掌握区域内相关信息的分布情况。楼宇企业查询定位通过地图点选、框选和圈选功能在地图上查出此范围内的商务楼宇。楼宇周边信息查询根据楼宇具体地理位置，查询该楼宇的周边环境状况，引导投资。可查询的服务包括周边楼宇聚集情况、公交便捷性（楼宇1000米范围内周边公交站点和轨道交通站点、公共自行车点）等。企业信息统计如产业企业数量分析、产业企业园区分布、规模以上企业数量分析、经营地与注册地分离企业分析等。数据质量审核发现和判别异常数据是数据审核的重要内容。为确保采集到的数据能真实反映业态运行情况，需要对入库前的数据进行质量审核管理。本系统实现对前置库中异常数据自动提取、人工修正、入库的全过程管理。异常数据提取系统根据验证规则自动提取出相应的数据记录，按异常类型进行分类显示，招商中心根据数据异常状况可选择督办重新上报或自行处理。异常数据修正管理对于招商中心可以自行处理的异常数据，系统提供数据的修改编辑功能。规范数据入库管理对于修正完成的数据，系统提供批量导入中心库的功能，导入过程中心系统自动检测是否存在重复记录、是否覆盖替换等功能。异常数据验证规则管理提供数据异常校验规则配置管理功能，包括数据异常范围、数据实效限制等规则配置。填报统计考核管理为保证楼宇及重点企业采集信息的正确性和实时性，需对填报单元（部门、小组、人员）的采集工作绩效进行检查与考核，提供系统自动生成绩效指标和人工核查绩效指标二种方式，综合反映各填报单元（部门、小组、人员）信息采集的工作量、正确性和实时性。采集规则绩效指标管理基于信息登记及变更的绝对数量、信息登记及变更的相对数量（比例）、采集及变更信息的完整性按照一定的计分规则给填报单元（部门、小组、人员）进行计分，体现信息采集的工作量。人工核查绩效指标管理提供信息核查功能，将人工线下采集信息（楼宇基础信息、楼宇租贷信息、入驻企业基本信息、入驻企业经营信息、入驻企业经济信息等）与系统数据进行核对，并根据核对结果计算分值，反映工作人员采集信息的正确性和实时性。信息采集动态管理对各填报单元（部门、小组、人员）在一个管理周期内的商务楼宇信息填报情况进行统计，反映各填报单元的完成率、信息完整率、信息准确率，并将排名信息和未完成情况放在主页上显示，起到提醒作用。招商引资分析提供招商引资企业数量、招商引资金额、招商引资企业行业、招商引资企业分布等方面的分析。楼宇经济分析基于采集的商务楼宇及入驻企业信息，利用GIS技术和图文报表技术，围绕楼宇税收、租金、产业、注册地、区域等方面对商务楼宇经济进行多维度时空分析，为各领导和职能部门在招商选商、政策制定等方面提供科学的辅助决策支持。商务楼宇基础信息统计分析楼宇空置情况分析对楼宇当前空置率情况进行横向比较分析及对单幢楼宇历年空置情况进行趋势分析。楼宇综合指标分析通过楼宇的关键性指标：租金、公交便捷性、地段级别、行业集聚性、金融与融资便捷性、信息化、配套设施、规模等8个指标项，设定各指标的权重值（各评价指标的权重值之和应等于1），系统根据该指标值用各种表现方式对楼宇综合排序比较。商务楼宇楼层分析根据商务楼的层数、幢数以及楼宇内企业的门号展示出楼内企业分布，实现企业与楼层的互查功能。内外资比例分析楼宇内外资比重分析，包括楼宇注册类型内外资情况、工商登记户数内外资情况以及楼宇税收构成内外情况统计和图表显示。楼宇企业注册地经营地分析楼宇内企业注册地和经营地不同的列表情况统计和图表显示。商务楼宇经济效益分析总体税收分析从园区总量分析各个街道或各重点区域的税收情况，税收可以包括总税收、区级税收以及单位面积税收产出情况等。税收等级分析将楼宇的总体税收按照亿元税收楼宇、千万税收楼宇以及百万税收楼宇划分三个等级，统计园区各个街道或经济区域的占有比例以及各个等级税收楼宇的分布情况。单位面积税收产出分析单位面积税收产出即楼宇税收贡献度，根据楼宇总建筑面积计算楼宇的单位面积税收产出值，来反映各个重点楼宇的税收贡献度。楼宇单位面积租金分析根据楼宇的单位面积租金作为量化指标，并采用极差标准化进行计算指标系数。楼宇企业行业税收分析楼宇内企业根据行业分类分析从房地产业、制造业、教育、医疗等进行统计分析和图表展示。楼宇经济排名分析根据总税收和区税收按年、季、月排名分析。楼宇产业税收分析楼宇根据不同产业商业、服务业、工业等进行分析和图表展示。楼宇经济街道排名分析同时进行各个街道以及功能区域或者地段级别的汇总统计，点击各个汇总值可查看相应的详细列表清单以及具体数据表内容。楼宇经济趋势分析分析某种楼宇企业近几年的经济形势（产值、税收）走向、某种楼宇服务类型企业（软件、律师、公证等）近几年的经济形势（产值、税收）走向等。产业聚集度分析对地区产业结构进行分析，分析产业税收贡献度、产业规模、产业内行业积聚效应等指标情况，为产业结构调整提供依据。楼宇关联度分析分析某种楼宇企业与物流条件、住宿、交通、园区政策的关联性、某种服务类型楼宇企业与物流条件、住宿、交通、园区政策的关联性，分析某种产品经营楼宇企业与物流条件、住宿、交通、园区政策的关联性。此外在门户中设立园区商务楼宇情况、镇街道商务楼宇情况、主要街道商务楼宇情况、重点商务楼宇情况四个板块，按照范围汇聚商务楼宇的基本信息和经济信息。商务楼宇业态预警分析楼宇空置预警分析针对不同楼宇设定不同的空置率红线，当空置率低于红线时，系统自动在地图上高亮显示，并以列表方式提醒用户。企业租期预警分析为更好管理楼宇租赁管理，该模块在配置相应的租期到期提醒参数后，用户可以实施查看某一楼宇近期（如2个月到期、一个月到期、已过期）租赁到期的楼层或企业。楼宇的产权人根据该信息可以提前通知相关的入驻企业。园区企业经济分析对重点企业经济数据，对规模以上企业的经营情况进行分析，按照企业所在行业、企业内外资类型、企业规模等级对产值、税收进行分析，形成环节、同比相关分析图表。基于采集的重点企业信息，利用GIS技术和图文报表技术，围绕企业行业类型、税收、产业、注册地、区域等方面对重点企业经济进行多维度时空分析，为各领导和职能部门在重点企业服务，重大项目招商、政策制定等方面提供科学的辅助决策支持。重点企业基础信息统计分析产业结构分析统计园区企业行业构成比例，按行业进行空间撒点定位，分析区域产业结构的布局和产业聚集度情况。重点企业内外资比例分析重点企业内外资比重分析。重点企业注册地经营地分析重点企业注册地和经营地不同的列表情况统计和图表显示。重点企业经济效益分析重点企业总体税收分析从园区总量分析各个街道或各重点区域的税收情况，税收可以包括总税收、区级税收以及单位面积税收产出情况等。重点企业税收等级分析将重点企业的总体税收按照亿元税收企业、千万税收企业以及百万税收企业划分三个等级，统计园区各个街道或经济区域的占有比例以及各个等级税收企业的分布情况。重点企业行业税收分析将重点企业根据行业分类分析从房地产业、制造业、教育、医疗等进行统计分析和图表展示。重点企业排名分析根据总税收和区税收按年、季、月排名分析。重点企业税收分析根据不同产业商业、服务业、工业等进行分析和图表展示。重点企业经济街道排名分析进行各个街道以及功能区域或者地段级别的汇总统计，点击各个汇总值可查看相应的详细列表清单以及具体数据表内容。重点企业经济趋势分析分析各行业重点企业近几年（季度、月）经济形势（产值、税收）走向。重点企业贡献度分析分析重点企业产值和税收在该行业和该区域（镇、街镇）的贡献度。重点企业业态预警分析按行业对企业税收设置增减幅度红线，结合同比环比数据，在地图上高亮显示税收变动较大的企业。分析企业经营状况，以便及时为企业提供配套服务。企业服务受理分析基于接收到的企业服务诉求及职能部门的处置情况，就企业服务类型分类、企业服务受理数量、企业服务处置效率、企业服务满意度等进行分析。政企/园企沟通互动子系统为园区管委会、园区广大企业、行业协会和经开区政府涉企职能部门提供便捷高效的政企/园企信息沟通渠道，集经开区政府涉企部门、园区管委会、行业协会（商会）、企业以及各类涉企中介服务机构服务于一体的信息共享互动平台，支持各涉企职能部门集中发布政策信息，打造政府政策信息的统一发布渠道，实现信息资源共享。平台按照“政府主导、企业参与、中介（商会、协会等）共建、资源共享”原则，旨在促进政府和企业沟通交流、合作共赢，通过整合政府服务资源和社会专业服务机构资源，发挥协作优势，提升政企沟通效率，提高为企业的综合服务水平。企业服务受理系统提供集企业服务请求登记、受理、派发、反馈及评价的企业服务受理处置通道，加强园区各部门对于企业服务请求的协作水平，提高企业服务流转处理效率，从而提升园区企业的满意度。（1）服务类型维护：基于企业服务的性质对服务进行分类，支持二级分类，针对每个子分类可设置办理期限和默认办理部门以支持延时提醒及服务自动派发等功能。（2）企业服务登记：提供企业自助登记服务请求的功能，记录服务请求的类型、服务内容等信息；同时也支持园区商会以类呼叫中心的形式集中登记企业服务请求。（3）服务受理与派发：企业服务请求登记后根据服务类型自动派发给默认的处置部门；同时也支持商会将服务手动派发给相关的办理部门。（4）处置与反馈评价：服务处置部门接受到服务请求后，对请求进行接单，反馈处置进展，若服务超过办理期限仍未办结，则商会或对办理部门进行催办；服务处置完成后，企业可对处置结果进行评价反馈。（5）企业服务处置状态监控：对企业服务的受理处置状态进行监控，以颜色图标显式区分出企业服务的当前处理状态（当前所在阶段，是否延时），相关部门负责人可以实时掌握服务的处置状态及发现服务处理时存在的问题，提高服务处置效率。政府信息发布服务充分整合园区涉企政府部门资源，实现园区相关政府部门针对企业发布的各类扶植优惠政策措施的整合发布，包括融资贷款、税收优惠、税费减免、补助申请、劳动保障等，以及项目申报、专项资金扶持、通知公告、证照年审、展销会、专场涉企服务活动预告、调查问卷、数据报送等信息及时报导，第一时间通过平台进行发布，平台还将根据区域、行业等类别将信息以办公桌面、邮件和手机短信等多种方式推送到相关企业，确保企业能及时接收政府涉企资讯，方便企业获取最及时的信息，促进企业间的互动交流。政企通信息服务平台详细介绍涉企部门的职能和机构设置，并且按类别列出的各个职能部门所管辖的相关业务。企业通过平台可以全面清晰了解政府部门的职能机构设置和职责，方便企业咨询。政企互动服务通过收发文管理，实现政府、园区、协会与企业间信息互动与数据互动。其中，政府可向园区、协会和企业进行发文，园区和协会在政府授权的情况下能够对企业进行发文，企业的职能是接收以上三方发送的信息，并根据要求进行必要的回复。根据文件收发操作方式的不同将文件定义为通知、表单、信息公告三种类型。其中通知类文件的接收方需要对接收的信息进行反馈；表单类文件在发送时会附带自定义的表单，文件接收方需要填写表单并进行上报；信息公告类的文件接收方不需要进行任何反馈。并且，为企业提供一个和政府涉企部门快捷沟通渠道。企业可以根据自身发展所遇到的问题，向相关管理部门发起政策、业务等各种咨询，受咨询的部门通过咨询回复功能针对企业所提出的问题进行回答，回复企业咨询的问题，帮助企业更清晰地了解我市各部门的职能、服务和相关扶持政策。企业用户能够对管理部门的咨询回复进行评分。进行咨询，政府相关部门。网上申报服务平台受理相关的项目申报、扶持资金等方面的业务，实现在线提交申请资料。政府有关部门发布通知后，企业直接通过平台下载各类相关文档和表格，按照要求填写好后，在平台上交给政府相关部门预审，或直接提交资料，节约企业办事成本，提高办事效率。行业协会（商会）信息发布服务充分利用互联网和手机短信相结合的高效和针对性的特点，政企通信息服务平台将为园区行业协会提供一个统一强大的信息发布窗口，发布其相关的各类通知公告、意见征询或投票调查等信息，并以短信、邮件等方式推送至会员企业手中，会员企业在接收到信息后根据通知要求，可以通过平台直接进行反馈，大大提高行业协会、商会的工作效率，会员企业之间也可通过平台更好地分享和交流优秀企业发展经验。信息订阅服务政企通信息服务平台还为企业提供信息订阅服务，企业除了接收自己所属行业的信息外，企业负责人或联系人还可以对自己感兴趣的行业、领域的新闻、资讯、最新动态等进行订阅，平台将根据订阅情况把相关信息的题目摘要等通过邮件、短信等方式实时推送给企业负责人手中，让企业负责人不会因为忙碌而错过任何资讯。人力资源服务系统（1）人力资源信息库：登记劳动力信息，登记其基础信息（姓名、年龄、户口、联系方式等）和技能信息（工种、工作经验等），并按照户籍情况分为户籍人口劳动力信息库、外来人口劳动信息库。（2）高级人力资源信息库：将符合特定条件（如学历、职称、技能）的劳动力进行专门的管理，形成高级高动力信息库。（3）用工单位岗位推荐：登记用工单位的劳动力资源需求，并匹配搜索劳动力信息，将符合要求的劳动力信息推向给企业，或者将用工信息推送给劳动力（以短信方式）。（4）用工需求统计：基于园区各类企业的用工需求，提供按季、按月、按劳动力资源需求类型进行统计分析的相关图表，为劳动服务部门提前做好相关宣传或服务工作提供支持。社会专业服务平台将整合各类优质社会企业服务机构资源，加强与高校、科研院所、公共服务平台、金融机构等专业服务机构的合作，提供技术支持、产品检验检测、产学研合作、工业设计、创业辅导、人才培训招聘、管理咨询、融资担保、财务管理、法律维权等服务，支持专业服务机构利用本平台开通专家在线咨询等顾问服务，促进企业快捷地得到社会专业服务机构的贴心服务。企业沟通服务子系统企业服务沟通平台旨在通过线上、线下相结合的方式，整合园区众多企业上下游产业链供需信息、上下游服务链、政府及行业协会等信息，通过线上沟通、线下服务，实现企业之间的供需对接、信息沟通、业务协作，凝聚产业链力量，促进与周边及全国乃至全球的产业信息对接，打造具有产业链聚合创新特点的企业协作服务平台，如下图所示：具体而言，企业服务沟通平台能够提供企业宣传服务，产业链供需对接服务，服务资源整合共享服务，服务资源整合共享服务，行业论坛服务，企业沟通服务，社交网络服务，团队空间服务，项目管理服务，增值扩展服务等功能服务。企业宣传、交流合作服务平台是园区企业宣传窗口，为企业提供商机合作渠道。企业可通过本平台，发布招聘、项目合作、融资、外包服务、产品采购、企业形象宣传等需求信息，尤其是促进本地企业之间的合作交流，为需求方快捷地寻找到合适的合作伙伴或服务机构。包含园区企业目录，提供一个URL页面的网站用以介绍企业业务，服务和细节。企业根据自己的所处行业，使用平台提供的标准模板来创建自己的企业宣传网页。企业做自我介绍，展示他们的产品，服务，并可通过网址链接链接到自己的WEB主页。该业务的所有属性应该是标签，将作为元数据搜索产业链供需对接服务主要用于园区企业基于自身发展需求，面向公共服务及协作企业资源进行资源查找，需求发布，市场推广，产业链合作等活动。企业可以发布产品、服务、人才等的供需信息，并搜索与相关的服务应用。服务资源整合共享服务整合税务服务、工商服务、商标注册、专利申请及资质认证服务、法律及维权服务、创业辅导服务、物流及其他服务机构，面向企业提供资源共享和中介服务。行业论坛服务结合行业协会、产业联盟，提供区域性或行业性的用户交流平台。企业沟通服务提供企业之间多样化协作沟通信息化手段支持，包括：在线状态与即时通信人员查找和联系人卡片网络会议LiveMeeting电子邮件社交网络服务社交网络服务被越来越多的人所接受，并成为目前较为主流的人际互动方式。平台提供主要的社交网络服务，例如：人脉、博客、圈子、论坛等。并可以与目前市场主流的社交网站进行衔接。团队空间服务团队空间服务主要为有需要的企业用户提供一个虚拟的团队协作空间，用户可以在团队协作空间中使用到团队成员管理，日常活动交互，团队文档协作，团队资源共享等服务。其中团队文档协作支持建立文档属性和版本历史，支持文档的签入和签出，以及发布和审核流程的控制等。项目管理服务提供项目管理服务，能够快速构建聚集多方沟通协作的站点，为广泛的项目团队提供一个虚拟化的项目管理空间，以降低沟通和管理成本，提高工作效率。该类站点服务于一个项目或任务，并提供以下功能：项目全生命周期内各类文档的管理、共享和协作项目任务管理：任务安排部署,任务提醒/项目任务执行追踪反馈/任务统计项目会议管理：会议材料管理/会议通知创建和发送/会议工具等项目人员管理：人员管理和查询/工作时间统计和管理项目信息发布：支持多种信息发布手段项目日历及项目讨论区等对应于实际发生的各类项目，其项目站点可能有所不同，我们可以通过提供项目模板的方式来快速建立一个项目站点，也可以将之前的一个项目站点保存成为项目模板。增值扩展服务主要用于除学校、企业之外的第三方在企业协作服务中的过程参与和增值服务提供。主要包括：培训服务。第三方培训机构通过平台提供培训信息，并根据需求为学校、企业提供相关的培训课程。如果是电子课件或上机实训则还可以通过实验实训云服务的方式基于网络进行课程的传授。内容服务。第三方机构或增值服务商可以通过平台无偿或有偿的提供公共服务及协作相关的内容服务。例如：合同范本、行业动态等。微软作为平台建设方和支持方，也将贡献微软可共享的资料、方法和技术等。法律服务。第三方机构或增值服务商可以通过平台无偿或有偿的提供公共服务及协作相关的法律服务信息。例如：风投相关法律咨询、海外合同如何签署等。中介服务。第三方机构或增值服务商可以通过平台无偿或有偿的提供公共服务及协作相关的中介服务。例如：公共服务及协作活动信息，公共服务及协作资源信息，公共服务及协作项目信息等。中小企业信息化服务子系统为园区内企业提供中小企业办公信息化支持服务。这些服务基于微软Exchange、Lync、SharePoint、DynamicsCRM等企业级产品打造，提供企业邮箱、即时通讯、协同办公、人事管理、销售管理和客户关系管理等云计算服务，覆盖企业办公、沟通协作、企业管理、市场经营的大部分内容需求。企业邮件系统基本邮件功能邮件收发：完成基本的邮件收发功能，包括：接收邮件、发送邮件、转发邮件、答复邮件等。语音邮件：语音邮件是一种电子邮件，其主要内容为数字化的音频。任务管理：管理任务和待办事项，具有提醒功能。日程管理：管理日历、约会、会议安排、纪念日等。其中约会和会议功能：提供丰富的会议安排功能，可以满足随时发起会议或者加入会议的要求。同时日历功能可以随时了解日程安排及约会提醒。通过使用调度助理，可以方便的了解与会者时间安排，让系统自动安排会议时间。通讯录、个人地址簿功能通过使用邮件地址簿功能，用户可以查看到单位组织架构和人事信息。方便的给各个部门及相关人员发送邮件或安排会议。更可以将邮件地址簿中的用户信息导入到个人的通讯簿中去。更多辅助功能提供诸如服务器级别的邮件规则设置，外出助理程序等丰富的功能，让邮件系统更加智能。在服务器端提供一整套强大的邮件传输规则系统，可以无论使用哪种访问方式，都可以通过对联系人，关键词语，邮件类别，会议，任务的筛选把邮件分发到不同的管理目录中，让他们自己各就各位。外出助理说明功能。可以设定发送外出提醒，会按照填写的内容自动帮助回复来访邮件，也可以设置区分联系域的回复提醒，用户可以按照设定回复不同信息。多种访问方式。用户可以通过Outlook客户端、Web浏览器、手机、普通电话、POP3或者IMAP4客户端来访问和管理自己的邮件、日程安排、任务和联系人。这不仅为用户提供良好的使用体验，同时也减轻企业的系统维护和管理人员的培训工作量。全生命周期的邮件服务。用户的邮件等资料，全部存储在服务器上面，方便您随时可以检索及管理您以往的邮件。同时邮件存放在服务器上，将给邮件提供更高的可用性及安全保障。对于使用非POP协议连接的客户，可以使用Outlook客户端、Web浏览器、手机、普通电话来访问和管理自己的所有的信息(PIM:PersonalInformationManagement)。强大的时间管理，效率提高工具。对于使用非POP协议连接的客户，提供日程管理、任务管理功能，配合的多种访问方式，可随时了解任务的进展、日程的安排。大大的提高时间管理效率。邮件审计功能邮件审计功能主要实现内网发往外部邮件的监控、审计审查、统计功能，防止机密信息外泄。系统设定监控邮箱，可以对外发的每一封邮件进行查询（关键字）、转发、归档（备份）、删除。对于邮件中的敏感字、关键字进行过滤，或者延迟发送，待系统/管理员审核。对于已经发出的邮件，需要进行事后审计发件人、发送时间、发送主题、内容和附件，万一发生电子邮件泄密事件，可以进行追溯，追究到责任人。用户审计：审计用户的身份和权限，监控用户的邮箱列表选择，截留用户邮件副本的监控邮箱配置及对应截留规则定义。内容审计：审计邮件内容（标题、正文、附件名）的敏感词汇列表定义。不同敏感词汇对应审计策略的规则定义，其中包括：对邮件副本的截留标记或截留标记、拒绝发送并向监控邮箱发出报警、对垃圾邮件的特征定义及辨别垃圾邮件的统计阈值定义。日志审计：需要审计的日志信息包括邮件处理动作、处理时间、转发地址及归档日志等信息。邮件安全管理功能实时传输控制功能包括邮件传输加密、邮件传输规则控制、邮件关键词过滤、防病毒和反垃圾邮件。事后安全审计功能包括邮件记录留存、邮件记录管理和邮件归档。用户安全：系统采用统一用户管理、严格访