年综合利用10万吨含锌冶炼渣生产次氧化锌及硫酸锌建设项目环境影响报告书

②污染防治措施根据项目废气治理方案，次氧化锌生产线炉窑烟气的颗粒物（含锌、铅、镉、砷、锰、锡、铜、铬、镍等重金属）、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、氯化物等污染物经过“沉降室+余热利用+覆膜布袋除尘+臭氧预氧化+三级碱液喷淋”处理装置处理后通过DA001排气筒有组织排放；一水硫酸锌生产线酸雾经管道集气后经过“二级碱液喷淋”处理后通过DA002排气筒有组织排放；一水硫酸锌生产线烘干窑废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物经过“重力+布袋除尘”废气处理装置处理后通过DA003排气筒有组织排放；天然气导热油锅炉采取“低氮燃烧”技术后烟气通过DA004排气筒有组织排放；次氧化锌生产线投料粉尘经过“集气罩+布袋除尘器”处理后无组织排放；一水硫酸锌生产线包装粉尘经过“集气罩+布袋除尘器”处理后无组织排放；化验室废气经过“通风橱负压集气+活性炭吸附”处理后引至屋顶无组织排放；柴油发电机废气（应急）通过专用排气筒高于屋顶排放。上述措施均可行，能保证达标排放。（2）水环境影响分析及污染防治措施项目生产工艺无废水排放，外排废水为生活污水。全厂生活污水排放量为3808.4m3/a。生活污水经隔油池+粪池预处理后，达到平江工业园园区污水处理厂进水标准及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及园区污水处理厂进水水质要求较严值后，由园区市政管网排入平江工业园园区污水处理厂处理。（3）声环境影响分析及污染防治措施根据项目声环境预测，正常工况下，项目东、南、西、北厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348.2008）3类标准。声环境敏感点西北侧最近居民处、西南侧最近居民处均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。（4）固体废弃物环境影响项目运营期产生的固体废物主要包括一般工业固体废物、危险废物以及员工生活垃圾。本项目一般固废有炉渣、一般废包装材料、硫酸钙沉渣3种，本项目拟在次氧化锌生产车间设置有专门的炉渣库，用于暂存炉渣；拟在厂区北部区域设置一处一般固废间，用于暂存一般废包装材料、硫酸钙沉渣等一般固废。炉渣库和一般固废间均位于室内，且一般固废间地面全部硬化处置，且一般固废均用专用的包装容器或者包装袋分区存放。本项目危险废物有铅泥、红泥、铜镉渣、废导热油、废润滑油、废润滑油桶、废试剂瓶、烟气脱硫脱硝废水絮凝沉淀沉渣、初期雨水沉渣、废活性炭、含油污的劳保用品及抹布等。铅泥、红泥、铜镉渣均分别设置有专门的铅泥仓库、红泥仓库、铜镉渣仓库暂存，其余的危废分区分类暂存在厂区的危废间。铅泥仓库、红泥仓库、铜镉渣仓库、危废间均进行重点防渗，地面设置泄漏液导流沟和收集池，均按照危险废物暂存间进行管理。本项目产生的固体废物在按规定采取措施妥善处置的基础上，不会对环境产生明显不利影响。9.1.4环境风险分析项目存在风险的物质为氢氧化钠、生石灰、润滑油、硫酸、双氧水、酸浸液、硫脲、无水乙醇、氢氧化钠、硫酸、盐酸、硝酸、氨水、磷酸、固废铅泥（酸浸渣）、固废红泥、固废铜镉渣以及其他危废等。根据前述风险分析章节，项目环境风险属于可接受范围之内。环境风险处于正常的可接受范围之内。一旦发生风险事故，只要严格执行各应急预案并采取相应的有毒气体报警装置、导流沟和收集池等风险防范措施，并提高企业自身环境风险管理水平，加强与园区环境风险联动，能有效减轻对周围环境及人群造成的伤害和环境危害，其环境风险可控、可防。9.1.5选址及平面布局合理性结论项目选址位于平江高新技术产业园区伍市片区，本项目属于在原有项目的厂址范围内改建，改建后项目原料从危废变为一般固废，主要大气重金属污染物排放量减少，同时也盘活了园区的闲置用地，项目建设与平江高新技术产业园区产业规划及用地规划不冲突。根据本环评报告的工程分析，项目运营期无生产废水产生，生活污水经厂内隔油池+化粪池预处理达标后由园区市政污水管网排至平江高新区污水处理厂处理。大气污染物经处理后，达标排放，污染可控。固体废物安全处置，项目对周围环境和敏感点的影响可控，在区域环境可承受范围内。本项目占用土地为三类工业用地，地块经过几十年的使用，已出现了土壤污染。根据《湖南宝海再生资源科技有限公司地块土壤污染状况初步调查报告》和本次环评土壤环境质量现状调查发现，本项目地块出现铅、砷、镉重金属污染，企业需要承担相应的环境修复责任。但是由于单位生产经营用地的用途未发生变更且土地使用权未发生变化，所以对于选址范围内突然污染的情况，本次改建环评针对厂内土壤污染提出对应的防控措施如下：①源头防控：改建后加强重金属因子的监控，保证达标排放；②污染隔离：使用防渗材料（如水泥、黏土）隔离污染区域，厂区地面全部硬化处理，防止污染物扩散；③风险管控：定期进行土壤监测；④治理措施：企业在变更用地性质或者转让土地使用权前应按照《湖南省自然资源厅湖南省生态环境厅关于进一步加强建设用地土壤环境监管的通知》（湘环发[2021]26号）要求进行土壤风险防控和土壤修复。在完善上述土壤污染防控措施前提下，本项目建设可实施。项目地块周边主要为已建成企业和规划工业用地。项目选址交通方便、平江高新区配套的给排水、供气等基础设施完善。综上所述，项目在落实各项土壤污染防控措施的前提下，从环境保护角度分析，本工程选址是可行的。9.1.6政策规划符合性分析结论（1）本项目属于“生态保护和环境治理业中的N772环境治理业”和“化学原料和化学制品制造业中的C261基础化学原料制造”，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类、淘汰类。因此，项目建设符合国家产业政策。（2）根据湖南平江高新技术产业园区总体规划（2024-2030年）-伍市片区产业布局规划图和平江县国土空间总体规划(2021-2035年)，本项目位于新材料产业区，项目用地性质为三类工业用地。其中本项目有7687m2的占地面积不在《平江高新技术产业园区总体规划（2024-2030年）》范围内，但是在《平江县国土空间总体规划(2021-2035年)》中属于三类工业用地，所以本次对于不在园区内的7687m2的占地拟设置成项目的配套设施用地，不作为主要生产设施用地。本项目为“生态保护和环境治理业中的N772环境治理业”和“化学原料和化学制品制造业中的C261基础化学原料制造”。由于湖南宝海再生资源科技有限公司属于园区现有企业，2014年就已经建成运行，属于园区历史遗留企业。本次项目是在企业现有厂区进行改造和建设，且企业改建后能一定程度上减少主要污染物排放，所以本项目建设不违反平江高新技术产业园区产业定位和产业布局要求。（3）根据分析，本项目符合生态环境分区管控要求、《湖南省大气污染防治条例符合性分析》、《湖南省“十四五”生态环境保护规划》、《岳阳市生态环境保护“十四五”规划（2021-2025）》、《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试行2022年版）》、《湖南省两高项目管理目录》、《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划》、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）、《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气〔2019〕56号）、《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体[2022]17号）等相关环保政策。9.1.7总量控制根据湖南省生态环境厅关于印发《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易实施细则》的通知（湘环发〔2024〕3号），“化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、总磷、铅、镉、砷、汞、铬十一类污染物实施管理的范围为有效实施的国家固定污染源排污许可分类管理名录的工业类排污单位”。根据本项目废气、废水污染物排放特征，本项目总量控制指标如下：①大气污染物：二氧化硫6.3t/a、氮氧化物7.5t/a、镉0.18kg/a、砷0.073kg/a、铅6.69kgt/a、铬0.012kg/a；②水污染物：化学需氧量0.2t/a、氨氮0.1t/a、总磷0.1t/a。9.1.8公众参与结论根据建设单位编制的《湖南宝海再生资源科技有限公司年综合利用10万吨含锌冶炼渣生产次氧化锌及硫酸锌建设项目环境影响公众参与说明》了解到，为了使公众更了解该项目的建设，在委托我单位进行本项目环评后，建设单位通过网络公示、现场公示等方式向调查范围内的单位和个人公示了公众参与调查表，公开征询公众的意见和要求；报告书完成后，建设单位又进行了项目环境影响报告书全本网上公示。网上公示期间建设单位及环评单位未收到个人与团体的反馈意见，本评价认为，项目拟建地周围个人与团体对项目建设无异议。9.1.9综合结论项目符合国家产业政策，符合平江高新技术产业园区总体规划，符合相关环境保护法律法规和政策，选址基本合理，项目的建设具有良好的经济效益和社会效益。建设项目生产过程中，主要的环境问题是废气、废水、噪声、固体废物等对周围环境的影响以及可能存在的环境风险，项目运营期在落实本报告提出的各项环保措施后，可实现废气、废水污染物达标排放，厂界噪声达标，固体废物得到合理处置，环境风险处于可接受的水平，项目运营期间对周围环境的不良影响可控制在较小的程度和范围内。因此，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。9.2建议（1）建设单位在项目实施过程中，务必认真落实各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，落实到人。公司应重视引进和建立先进的环保管理模式，完善管理机制，强化职工自身的环保意识。（2）建设单位应认真贯彻执行清洁生产的有关政策，以预防为主，从源头削减污染，提高资源利用效率，对生产环节实行全过程的控制，在满足工艺参数条件的前提下，尽可能地减少有毒有害物质的使用量，使其在生产过程中对职工健康和周围环境的不利影响控制在最低程度。（3）为了保证本项目产生的危险废物不对周围环境产生二次污染，建设单位要严格执行固体废物处理的有关协议；此外，必须加强对固体废弃物的管理，确保各类固体废弃物的妥善处置，临时堆放固体废弃物场所应有明显的标志，并有防渗、防雨、防晒等设施。（4）建设单位应加强环保设施的运营管理、维修保养，以保障废气的正常处理。（5）拟建工程建成投产后企业应设专职人员，实施环境管理职能和清洁