《城市综合管廊防水工程技术规程》编制说明

团体标准

标准起草工作组

2023年4月

一、工作简况

1、任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续深化标

准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。依据《中华人

民标准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小企业协会决定制定

《城市综合管廊防水工程技术规程》团体标准，满足企业及各方对城市综合管廊

防水施工的实际需求，推动相关技术创新，促进行业健康快速发展。

2、制定背景

城市综合管廊属于城市基础设施。其起源和发展已有近200年的历史，在我

国也应用也有近40年的时间。但长期以来，受经济状况、城市发展理念、规划、

管理等方方面面的影响，城市综合管廊在我国的发展非常缓慢。因电力、通信、

热力、天然气、广电、供水、排水等市政管网系统由不同部门管理和运行，各自

为政现象突出，造成马路拉链、空中蜘蛛网等现象层出不穷，影响城市功能及人

民正常生产生活。

为从根本上解决这类城市病，并通过投资带动经济发展、结构调整，改善民

生，国务院及相关政府部门于2013年起，接连出台了《国务院关于加强城市基

础设施建设的意见》（国发（2013）36号）、《关于加强城市地下管线建设管理的

指导意见》（国办发（2014）27号）、《关于开展中央财政支持地下城市综合管廊

试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）和《关于组织申报2015年地下城市综

合管廊试点城市的通知》（财办建〔2015〕1号）、《城市综合管廊和海绵城市建

设国家建筑标准设计体系的通知》（建质函〔2016〕18号）相关文件，推广建设

城市综合管廊。“十三五”期间，将有近2000km城市综合管廊建成投入使用。

经查询，现行国家标准《地下工程防水技术规范》GB50108虽然规定了一部

分地下工程的防水设计和施工，但由于城市综合管廊工法的多样性，构造的复杂

性以及用途的多样性都增加了城市综合管廊防水工程的特殊性，有必要在目前已

有的规范基础上，制定专门的城市综合管廊工程防水技术标准，从而能在一定程

度上减轻或避免渗漏水对其使用功能及设计使用寿命的不利影响，特提出《城市

综合管廊防水工程技术规程》团体标准制定项目。

3、起草过程

3.1标准研制阶段

2023年4月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化

工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组

织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《城市综合管廊防水工程

技术规程》。

2023年4月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等，

为本文件的编制提供参考，并通过企业调研，了解企业实际生产情况，经成分分

析、研讨、论证后编写完成《城市综合管廊防水工程技术规程》初稿和立项申请

书。

3.2标准立项阶段

2023年4月25日，中国中小企业协会正式发布了《城市综合管廊防水工程

技术规程》团体标准立项通知，并在全国团体标准信息平台进行公示。

3.3标准起草阶段

2023年5月，就标准初稿，标准起草工作组成员通过相关信息化手段进行

多次内容讨论和交流，并向相关单位和专家咨询，在广泛听取各方意见和充分论

证的基础上，对标准初稿中做了修改。

3.4征求意见阶段

……

3.5技术审查阶段

……

二、编制原则和主要内容

1、编制原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，

主要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国内现行国家标准、行业标准协调一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标

准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：结合产品生产企业管理实践和产品的主要环境影响，提出对

企业产品的具体质量要求和生产经营规范。

2、主要内容及其确定依据

2.1范围

本规程规定了城市综合管廊防水工程的术语和定义、基本规定、混凝土结构

自防水，以及明挖法现浇混凝土结构城市综合管廊、盾构法城市综合管廊、顶管

与箱涵顶进法城市综合管廊工程防水的设计、施工与质量验收。

本规程适用于混凝土结构城市综合管廊防水工程的设计、施工和质量验收。

2.2基本要求

符合现行国家标准《城市综合管廊工程技术规范》GB50838、《地下工程防

水技术规范》GB50108、《建筑防水涂料中有害物质限量》JC1066的有关规定。

2.3混凝土结构自防水

2.3.1构造设计

城市综合管廊结构迎水面应釆用防水混凝土。

裂缝控制等级应为三级，结构构件的最大裂缝宽度限值不应大于0.2mm，且

不应贯通。

混凝土结构构件钢筋净保护层最小厚度应符合现行国家标准《混凝土结构耐

久性设计规范》GB/T50476的有关规定。

变形缝宽度宜为20mm~30mm，变形缝处的混凝土结构厚度不应小于300mm；

2.3.2防水混凝土

应符合现行国家标准《预拌混凝土》GB/T14902、《混凝土质量控制标准》

GB50164等的有关规定。

2.3.3混凝土施工

应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工规范》GB50666的有关规定。

2.3.4施工缝

施工缝处已浇筑混凝土的抗压强度不应小于1.2MPa。

2.3.5变形缝

变形缝釆用的中埋式或外贴式止水带宽度不应小于350mm。

2.3.6后浇带

后浇带混凝土强度等级及性能应符合设计要求；后浇带封闭时间不应少于

14d，并应经设计单位确认。

2.3.7穿墙管

穿墙套管或直埋穿墙短管应在浇筑混凝土前预埋，过套管的电缆宜釆用配套

的密封配件从结构迎水面进行封堵。

2.3.8质量验收

应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204、《预拌混凝土》GB/T

14902等的有关规定。

2.4明挖法现浇混凝土结构城市综合管廊

2.4.1一般规定

应符合现行国家标准《地下工程防水技术规范》GB50108的有关规定。

2.4.2卷材防水层

同种防水卷材相邻叠合使用时，其厚度应符合两道设防厚度的规定；采用热

熔法、冷自粘法满粘铺贴改性沥青类防水卷材时，基层应干燥，并应涂刷基层处

理剂。

2.4.3涂料防水层

应符合现行行业标准《喷涂聚脈防水工程技术规程》JGJ/T200的有关规定。

2.4.4砂浆防水层

应根据防水工程的要求确定砂浆防水层品种和配合比，宜釆用预拌防水砂浆，

预拌砂浆性能应符合现行国家标准《预拌砂浆》GB/T25181的有关规定。

2.4.5耐根穿刺防水措施

应符合现行国家标准《地下工程防水技术规范》GB50108、《种植屋面用耐

根穿刺防水卷材》GB/T35468的有关规定。

2.4.6质量验收

应符合《建筑防水工程现场检测技术规范》JGJ/T299、《建筑防水工程现场

检测技术规范》JGJ/T299等的有关规定。

2.5盾构法城市综合管廊

2.5.1设计

应符合《混凝土结构耐久性设计规范》GB/T50476相关规定。

接缝密封垫应进行T字缝或卜字缝水密性试验检测，试验方法应符合现行国

家标准《高分子防水材料第4部分：盾构法隧道管片用橡胶密封垫》GB/T18173.4

的有关规定。

2.5.2施工

弹性密封垫的粘贴应牢固、紧密，不应有空鼓部位，密封垫表面应在一个平

面上，严禁歪斜、扭曲；拼装过程中应避免出现弹性密封垫损坏、脱槽、扭曲和

移位等现象。

螺栓手孔应采用防腐蚀水泥砂浆充填封闭。

管片外防水涂料涂料应涂刷在衬砌背面和环、纵缝橡胶密封垫外侧的混凝土

上。

2.5.3质量验收

应符合现行标准《普通混凝土长期性能和耐久性能试验方法标准》GB/T

50082、《混凝土耐久性检验评定标准》JGJ/T193、《盾构法隧道管片用软木橡胶

衬垫》GB/T31061的有关规定。

2.6顶管与箱涵顶进法城市综合管廊

2.6.1设计

应根据地质条件、环境条件、防水等级、使用功能、接口形式等进行综合防

水设计。

应符合现行国家标准《大体积混凝土施工标准》GB50496的有关规定。

处于中等以上腐蚀性地层的管节和箱涵混凝土、钢构件应在其与腐蚀性介质

接触面做防腐处理。砂性地层顶进的管节或箱涵，外表面宜设耐磨涂层。

密封圈的展开长度应为预留凹槽周长的80%～90%。

2.6.2施工

密封圈表面宜涂润滑油脂或止水润滑剂。

直线顶管施工中，管节之间的衬垫宜采用胶合板；曲线顶管施工中，管节之

间的衬垫宜釆用松木板。

顶进箱涵中继环的行程应小于200mm，接缝中宜设置C型橡胶止水带。

2.6.3质量验收

应符合现行国家标准《地下防水工程质量验收规范》GB50208的有关规定。

三、涉及专利的有关说明

本文件不涉及专利及知识产权问题。

四、采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国内同类

标准水平的对比情况

本文件为首次自主制定，不涉及国际国外标准采标情况。国内与之相关的标

准及文献如下：

GB175《通用硅酸盐水泥》

GB/T14684《建设用砂》

GB/T14685《建设用卵石、碎石》

GB/T14902《预拌混凝土》

GB/T18173.4《高分子防水材料第4部分：盾构法隧道管片用橡胶密封垫》

GB/T25181《预拌砂浆》

GB/T31061《盾构法隧道管片用软木橡胶衬垫》

GB/T35468《种植屋面用耐根穿刺防水卷材》

GB/T50082《普通混凝土长期性能和耐久性能试验方法标准》

GB50108《地下工程防水技术规范》

GB50164《混凝土质量控制标准》

GB50204《混凝土结构工程施工质量验收规范》

GB50208《地下防水工程质量验收规范》

GB/T50476《混凝土结构耐久性设计规范》

GB50496《大体积混凝土施工标准》

GB50666《混凝土结构工程施工规范》

GB50838《城市综合管廊工程技术规范》

GB/T51003《矿物掺合料应用技术规范》

JGJ63《混凝土用水标准》

JGJ/T178《补偿收缩混凝土应用技术规程》

JGJ/T193《混凝土耐久性检验评定标准》

JGJ/T200《喷涂聚脈防水工程技术规程》

JGJ/T29