第二章-战略管理

《教育战略规划与管理》杨天平著

第二章战略管理2.1战略管理2.2教育战略管理2.1战略管理（一）战略管理发展历史（二）战略管理的本质（三）战略管理理论学派（一）战略管理发展历史（一）战略管理发展历史第二阶段（1960-1970）：成长期钱德勒（A.D.Chandler,Jr.)----《战略与结构》(1962年)安德鲁斯（K.Andrws)----《商业政策：原理与案例》(1965年）,《公司战略概念》（1971年）安索夫（I.Ansoff)《公司战略》(1965年)

20世纪60年代中，亨德森创立波士顿咨询公司，该公司非常强调战略的重要性60年代末70年代初，战争中的计划经验在企业界扩散，战略规划和长期规划的概念盛行，关于战略的研究增加（一）战略管理发展历史第三阶段（1982年至今）：发展期专门学术刊物：《战略管理期刊》和《经营战略期刊》两个主要进展：由波特为代表的战略定位观，由普拉哈拉德和哈摩尔为代表的资源基础观进入1990年以来，随着经济全球化的开展，战略管理的研究走向广泛和深入从20世纪80年代起，随着改革开放和企业产权制度的改革，中国企业的战略管理实践兴起（二）战略管理的本质战略管理是整合性管理，是企业最高层次的管理理论。管理理论三个层次：管理基础，职能管理，战略管理。战略管理是企业最高管理人员最重要的活动和技能。管理者三种能力划分：技术能力（战术能力），人际关系能力（社会能力），思维能力（战略能力）。战略管理的目的是提高企业对外部环境的适应性，使企业做到可持续发展。（三）战略管理理论学派1、战略规划学派时间：流行于20世纪50年代代表：安德鲁斯、安东尼、安索夫、克里斯滕森思想：战略是明确的、详细的、常规的未来计划。以未来可以预测为假设。战略规划学派的理论原则：第一，战略的制定应该是资源与机会的匹配；第二，讲战略制定和战略实施区分开来；第三，企业的经营战略要适应环境的变化，并且企业的组织结构要随着企业的成长而改变，企业的战略也要随着企业的成长而变化。对战略规划学派的批判第一，预定的谬误——预测是可能的。第二，分离的谬误——战略思考与战略行动是分离的。第三，程式化的谬误——战略是明确的、详细的、常规的未来计划。（三）战略管理理论学派2、环境适应学派时间：20世纪70年代代表：奎因、明茨伯格、伊丹敬之、吉尔斯、圣吉思想：强调战略的动态性，即最适合的战略制定与决策过程依赖于环境的波动程度。环境适应学派的理论原则：第一，战略的适应性应该包括环境、资源和组织三方面的适应。第二，组织和环境是非常复杂的，有效的战略来自于一系列战略子系统，每个战略子系统应付特定的战略问题。第三，小的战略举措可以允许反复实验同时在行动中感知环境的变换，若举措是成功的，就会进一步发展。第四，机遇管理有助于过去和现在的战略与变化的市场相匹配。第五，虽然成功的企业的战略与实践在不断地适应变化的环境，但企业的核心价值与核心意图是保持不变的。环境适应学派的局限：1、环境适应学派的思想带有浓厚的生态类比色彩，把企业的战略看成是设计一种生存在某种环境的生物。2、适应思想的另一特点是对企业经营战略方面的建议比较空洞，其可操作性受到质疑。（三）战略管理理论学派3、产业组织学派时间：20世纪70年代末至80年代初代表：梅森、贝恩、波特思想：企业战略必须与环境相适应，而行业是企业经营的最直接环境，每个行业的结构决定了企业的潜在利润水平。产业组织学派的理论原则：第一，企业战略的核心是获得竞争优势（两个因素：行业的吸引力和企业在行业中的相对地位）。第二，企业只能选择“差异化”“低成本”或者“集中化”三种通用竞争战略中的一种。第三，战略分析的重要内容和重点应该是研究产业资源、产业的集中、产品差异化、进入壁垒和规模经济等对市场结构的影响。产业组织学派的局限：第一，行业集中于利润率或价格的关系第二，战略选择不能脚踏两船（三）战略管理理论学派4、资源基础学派时间：20时间80年代以后代表：沃纳菲尔特、格兰特、柯利斯、蒙哥马利、哈默尔、普拉哈拉德思想：资源与能力为企业的战略提供了基本的方向，但因环境是变化多端的，因而企业的宗旨应由企业内部决定，因为能力决定的方向相对持久些。资源基础论的理论原则：第一，战略的核心是通过积累与配置无法仿制的资源来获得超额利润。第二，企业是以自己的资源与其他企业竞争的。第三，战略的核心就是如何有效地保护与利用这些资源，保持竞争优势的持久性。第四，并非所有的资源与能力都有潜力成为持久竞争优势的基础，只有当资源和能力是具有价值的、稀缺的、难以模仿时，这种潜力才可能变成现实。基础资源论战略思想的局限：1、该理论对资源极为重视，但企业的独特资源却难于决定。2、该理论虽然提供了有意义的分析视角，但缺乏可操作性。3、该理论强调对现有资源的分析，而忽略了如何创造新的资源。4、该理论忽视了对外部环境的分析。2.2教育战略管理（一）教育战略管理的兴起（二）教育战略管理的理论研究（三）教育战略管理的过程（四）教育战略管理的特征（一）教育战略管理的兴起1、学校自主权的扩大---20世纪80年代以后推行的校本管理。2、社会环境的日益复杂---经济、社会、科技迅速发展，人们对教育的要求越来越高，学校面临着学校扩招、生源竞争、投入不足、资源配置不合理等复杂问题。3、学校之间竞争的日趋激烈---在聘用教工、招生、设置课程、筹措经费等方面存在的竞争。（二）教育战略管理的理论研究1、菲利普·柯特勒与帕特里克·E·墨菲的五阶段模式环境分析资源分析形成目标制定战略组织设计系统设计（二）教育战略管理的理论研究2、乔治·凯勒的十阶段模式组建初期规划委员会介绍战略规划确定适切的关键绩效指标（KPIS）及发展的主导领域审视环境与参与者分享结构提出定义及量度标准量度现时表现确立五年及十年计划在各关键绩效指标领域运用SWOT分析以确定战略建立广泛支持系统（二）教育战略管理的理论研究3、霍华德·戴维斯的六步骤模式第一步：决策体系第二步：在核心价值观上达成共识第三步：必须实事求是地理解院校本身的优势及弱点第四步：明确自由度第五步：明确表述和沟通第六步：实施和监督（三）教育战略管理的过程1、教育战略预测2、教育战略决策（具体包括三个内容：形成战略思想；评价战略思想；择优战略思想）3、教育战略制定4、教育战略实施5、教育战略评价6、教育战略领导7、教育战略变革（四）教育战略管理的特征谋略性全局性适应性案例：国家中长期教育改革和发展规划纲要总体战略（2010—2020年）第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想