中小学校务公开信息管理规范

中小学校务公开信息管理规范一、总则（一）目的与意义为深入推进依法治校，保障教职工、学生、家长及社会公众对学校工作的知情权、参与权、表达权和监督权，规范校务公开信息的管理与发布，提升学校治理体系和治理能力现代化水平，营造民主、透明、和谐的办学环境，特制定本规范。（二）定义与依据本规范所称校务公开信息，是指中小学校在教育教学、管理服务等活动中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本规范的制定依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校务公开工作的各项要求，并结合中小学实际情况。（三）适用范围本规范适用于各级各类普通中小学校、中等职业学校及特殊教育学校（以下统称“学校”）的校务公开信息管理工作。幼儿园可参照执行。（四）基本原则1.依法依规原则：校务公开信息的管理必须遵守国家法律法规，符合教育方针政策，严守保密纪律。2.真实准确原则：公开的信息应当内容真实、数据准确，避免误导性陈述。3.及时便民原则：信息公开应当及时、高效，公开方式应当便捷多样，便于查询和获取。4.积极稳妥原则：对于敏感信息或暂不具备公开条件的信息，应审慎处理，稳步推进公开进程。5.注重实效原则：从实际出发，突出重点，讲求实效，防止形式主义，确保公开内容对学校发展和公众知情具有实际价值。二、公开的范围与内容（一）主动公开的主要内容学校应当主动将以下信息予以公开：1.学校基本情况：包括办学性质、办学规模、办学理念、发展规划、法定代表人、联系方式、学校地址、机构设置、领导班子成员及分工等。2.学校管理与运行情况：学校章程、重要管理制度、发展规划及其执行情况、年度工作计划与总结、重大改革方案及实施情况等。3.教育教学工作：课程设置、教学计划、教材选用（国家规定目录内）、教学成果、教研活动、学生学业评价标准等。4.学生管理服务：招生政策、入学条件、学籍管理规定、学生奖惩办法、助学金、奖学金评定与发放、学生申诉途径等。5.教职工管理与权益保障：教职工招聘信息、职称评聘办法、绩效考核方案、评优评先条件与结果、福利待遇、教职工申诉途径等。6.财务与资产管理：学校经费来源、年度经费预算决算（按规定公开范围）、收费项目、收费标准、收费依据、家庭经济困难学生资助政策及实施情况、重要资产处置等。7.安全稳定工作：校园安全管理制度、安全应急预案、安全事故处理程序、食品安全、消防安全、交通安全等信息。8.对外交流与合作：涉及学生、教职工的对外交流项目及管理办法。（二）重点公开的内容对社会关注度高、与师生员工切身利益密切相关的事项，应作为重点内容予以公开：1.招生入学信息：特别是义务教育阶段招生范围、入学政策、录取结果（按规定方式和范围）；高中阶段招生计划、录取分数线、录取结果等。2.收费信息：各项收费的项目、标准、依据、举报电话等，需醒目公示。3.工程建设与物资采购：按照招投标法及相关规定，公开学校重大工程建设项目的招标、投标、中标情况及工程进展；大额物资采购的招标采购信息。4.职称评聘与评优评先：评审委员会组成、评审办法、申报条件、候选人名单、评审结果等。（三）依申请公开的内容除主动公开的信息外，公民、法人或其他组织（主要为教职工、学生、家长）根据自身学习、工作、生活等特殊需要，可以向学校申请获取相关校务信息。学校应根据相关规定和实际情况，对申请予以答复。（四）不予公开的情形1.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，但经权利人同意或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及个人隐私的信息除外。2.正在调查、讨论、处理过程中的不确定信息（法律法规另有规定的除外）。3.与行政执法、刑事侦查等有关，公开后可能影响公正处理或危及他人合法权益的信息。4.法律、法规规定的其他不予公开的信息。三、公开的程序与方式（一）公开程序1.信息形成与梳理：各部门在日常工作中形成的信息，应根据本规范确定是否属于公开范围。2.保密审查与审核：拟公开的信息须进行保密审查，由相关负责人审核批准后发布。涉及重大事项或敏感信息的公开，需报请学校主要负责人审批。3.发布与归档：审核通过的信息，应及时通过指定渠道发布，并对公开信息进行登记归档。（二）公开方式学校应根据信息特点和受众需求，选择便捷、高效、易获取的公开方式：1.校内公开栏：设置固定的校务公开栏，张贴重要通知、公告、财务收支等信息。2.校园网/学校官方网站：设立专门的校务公开板块，发布各类应公开信息，确保内容及时更新，并提供便捷的检索功能。3.校务会议/教职工代表大会：学校重大决策、发展规划、财务预决算等重要事项，应通过校务会议讨论，并提交教职工代表大会审议或通报。4.家长会/学生代表会议：涉及学生权益的重要事项，应通过家长会、学生代表会议等形式进行通报和沟通。5.新媒体平台：利用学校官方微信公众号、微博、APP等新媒体平台，及时推送公开信息。6.书面材料：对于部分重要且需要留存的信息，可制作成宣传册、明白纸等，供师生员工和家长取阅。7.咨询与查阅：设立专门的咨询电话或接待窗口，为申请查阅信息的个人或组织提供便利。四、公开的时限与动态调整（一）公开时限1.属于主动公开范围的校务信息，应当自该信息形成或者变更之日起的合理期限内予以公开。学校规章制度、发展规划等长效性信息，应长期公开。2.定期性信息，如年度工作计划总结、财务预决算等，应在相关信息确定后及时公开。3.临时性、动态性信息，如招生信息、活动通知等，应在信息生成后第一时间公开。（二）动态调整1.学校应定期对已公开的信息进行梳理和审查，对过时、错误或不再适用的信息，应及时予以更新、更正或撤销。2.随着法律法规的修订和学校管理的变化，应对校务公开的范围和内容进行动态调整，确保公开信息的准确性和时效性。五、监督与保障机制（一）监督主体与方式1.内部监督：学校党组织应加强对校务公开工作的领导和监督。教职工代表大会是校务公开的主要监督机构，应定期对校务公开工作进行评议。学校纪检监察部门负责对校务公开的实施情况进行日常监督。2.外部监督：教育行政主管部门应加强对所属中小学校务公开工作的指导、监督和检查。畅通社会监督渠道，公布举报电话和邮箱，接受家长、学生和社会各界的监督。（二）责任追究对在校务公开工作中弄虚作假、隐瞒不报、泄露秘密、应公开而未公开或故意拖延公开，造成不良影响或损失的，学校应视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评直至纪律处分。（三）保障措施1.组织保障：学校应成立校务公开工作领导小组，明确分管领导和负责部门（通常为办公室或教务处、总务处等），配备必要的工作人员，确保校务公开工作有人抓、有人管。2.制度保障：完善校务公开的各项规章制度，细化操作流程，使校务公开工作有章可循。3.能力建设：加强对相关工作人员的培训，提高其政策水平和业务能力，确保校务公开工作规范有序进行。4.经费保障：学校应为本校校务公开工作提供必要的经费支持，保障公开栏制作、网站维护、材料印刷等所需开支。六、附则（一）解释权本规范