学校网络安全应急预案

学校网络安全应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对和处置我校发生的各类网络安全事件，最大限度地降低事件造成的危害和影响，保障校园网络与信息系统的安全、稳定、高效运行，维护正常的教学、科研和管理秩序，保护学校和师生的合法权益，依据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合我校实际，特制定本预案。（二）编制依据本预案根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《国家网络安全事件应急预案》以及教育行业相关网络安全管理规定等法律法规和文件精神进行编制。（三）适用范围本预案适用于学校范围内所有与网络和信息系统相关的安全事件的预防、监测、预警、处置和恢复等工作。涉及学校网络基础设施、各类业务应用系统、重要数据资源以及师生个人信息安全等方面。学校各部门、全体师生员工均应遵守本预案。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：加强日常网络安全管理，落实安全防护措施，定期开展风险评估和应急演练，提高对网络安全事件的预警和防范能力。2.统一指挥，分级负责：建立健全学校网络安全应急指挥体系，明确各部门职责分工。发生网络安全事件时，在学校统一指挥下，按照事件性质和严重程度，分级负责，协同处置。3.快速反应，果断处置：一旦发生网络安全事件，相关人员应立即启动应急响应程序，迅速采取有效措施，控制事态发展，减少损失和影响，并及时上报。4.科学应对，依法处置：遵循网络安全事件处置的技术规范和法律法规要求，运用科学方法和技术手段，有序开展应急处置工作，确保处置过程合法合规。二、组织机构与职责（一）应急领导小组学校成立网络安全应急领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管网络安全工作的副校长任副组长，成员包括学校办公室、网络中心（或信息技术中心）、教务处、学生处、保卫处、宣传部、财务处等相关部门负责人。领导小组主要职责：*审定和发布学校网络安全应急预案；*统一领导和指挥全校网络安全事件的应急处置工作；*决定启动和终止应急响应；*协调解决应急处置中的重大问题，调动所需的人力、物力和财力资源。（二）应急工作小组领导小组下设网络安全应急工作小组（以下简称“工作小组”），日常办公设在网络中心（或信息技术中心）。工作小组由网络中心（或信息技术中心）主任任组长，成员由网络中心技术骨干、相关部门技术人员及校外技术支持力量（如有）组成。工作小组主要职责：*负责本预案的具体组织实施；*监测、分析、研判网络安全态势，及时向领导小组报告可能发生或已经发生的网络安全事件；*协助领导小组做好应急响应的启动、协调和终止工作；*具体承担网络安全事件的技术分析、应急处置、系统恢复、数据备份与恢复等工作；*负责应急技术队伍的建设和培训，组织开展应急演练；*收集、整理、上报应急处置相关信息和总结报告。（三）各部门职责学校各部门是本部门网络信息系统安全的责任主体，应指定专人负责网络安全工作，并在领导小组和工作小组的统一协调下，履行以下职责：*落实本部门网络安全日常管理和防护措施；*发现本部门发生或可能发生网络安全事件时，立即向工作小组报告，并采取初步控制措施；*配合工作小组进行事件调查、取证和处置工作；*负责本部门受影响系统和数据的恢复工作，以及事件后的善后处理。三、预防与预警机制（一）日常预防措施*安全管理：建立健全网络安全管理制度，明确网络安全责任，加强对师生网络安全意识和技能的教育培训。定期开展网络安全检查和风险评估，及时发现和整改安全隐患。*技术防护：部署必要的网络安全设备和软件，如防火墙、入侵检测/防御系统、防病毒软件、数据备份系统等，并确保其正常运行和及时更新。加强对服务器、网络设备、终端计算机的安全配置和管理。*数据保护：对学校重要数据进行分类分级管理，落实数据备份和加密措施，确保数据的完整性、保密性和可用性。*访问控制：严格执行网络访问控制策略，规范用户账号和权限管理，防止未授权访问。（二）监测与预警*监测机制：工作小组应利用技术手段对校园网络、重要信息系统进行实时监测，及时发现异常流量、非法入侵、病毒感染、系统漏洞等安全威胁。*信息收集与分析：广泛收集内外部网络安全信息，包括安全漏洞通报、病毒疫情、网络攻击事件等，定期进行分析研判，评估安全风险。*预警发布：根据监测和分析结果，对可能发生的网络安全事件，工作小组应及时向领导小组报告，并根据领导小组指示，向相关部门和师生发布预警信息。预警信息可包括事件类型、可能影响范围、警示级别和建议采取的防范措施等。四、应急响应（一）事件分级根据网络安全事件的性质、危害程度、影响范围和处置难度，将学校网络安全事件划分为以下三个级别：*一般事件：指对学校局部网络或个别非核心应用系统造成影响，未造成数据泄露或重大损失，处置难度较小，能在较短时间内恢复正常的事件。如：单台终端感染普通病毒、个别非重要网页被篡改（未涉及敏感内容）、小规模网络拥堵等。*较大事件：指对学校部分重要网络区域或核心应用系统造成一定影响，可能导致部分服务中断，或可能造成少量非核心数据泄露，需要多部门协同处置，在一定时间内可恢复正常的事件。如：重要服务器被入侵但未造成严重后果、核心应用系统出现故障影响部分功能、小规模敏感信息泄露等。*重大事件：指对学校主干网络、多个核心应用系统造成严重影响，导致大面积服务中断或瘫痪，或造成大量敏感数据、核心数据泄露，社会影响恶劣，处置难度大，需要长时间恢复的事件。如：校园网主干瘫痪、学校门户网站被恶意篡改发布不良信息、大规模勒索病毒爆发、涉及师生个人敏感信息或学校核心机密数据的严重泄露等。（二）响应启动*一般事件：由工作小组负责人决定启动响应，组织相关技术人员进行处置，并将处置情况报领导小组备案。*较大事件：工作小组在初步研判后，立即向领导小组副组长报告，由副组长决定启动响应，并组织工作小组和相关部门进行处置。*重大事件：工作小组在初步研判后，立即向领导小组组长报告，由组长决定启动响应，并根据需要上报上级主管部门。领导小组全面指挥应急处置工作。（三）应急处置流程1.事件报告与初步研判：发现网络安全事件后，发现人应立即向本部门负责人和工作小组报告。报告内容包括：事件发生时间、地点、现象、影响范围、已采取措施等。工作小组接到报告后，应立即组织技术人员对事件进行初步研判，确定事件类型、级别和可能的原因。2.启动应急响应：根据事件级别，按规定程序启动相应级别的应急响应。3.控制与消除：*切断源头：在确保不破坏证据的前提下，迅速采取措施隔离受感染或被攻击的系统、设备，切断攻击源，防止事态扩大。例如，断开网络连接、关闭相关服务、隔离可疑终端等。*技术分析与取证：工作小组技术人员对事件进行深入技术分析，确定攻击方式、漏洞利用点、数据泄露范围等，并对相关日志、证据进行收集和固定。*清除恶意代码/修复漏洞：对受感染的系统和设备进行病毒查杀、木马清除等操作；对存在的系统漏洞、配置缺陷及时进行修补和加固。4.恢复与重建：在彻底清除安全威胁后，按照“先核心后一般，先重要后次要”的原则，利用备份数据恢复受影响的系统和数据。恢复前应确保系统环境安全可靠。恢复过程中要密切监控系统运行状态。5.信息通报与舆情引导：*按照事件上报要求，及时向上级主管部门和相关监管机构报告事件情况及处置进展。*对于可能引起师生关注或社会影响的事件，宣传部应在领导小组统一指导下，及时、准确地发布权威信息，澄清事实，引导舆论，避免不实信息传播引发恐慌。涉及个人信息泄露的，应按照相关规定及时通知受影响人员。6.应急终止：当网络安全事件得到有效控制，受影响的系统和服务恢复正常运行，次生、衍生危害基本消除后，由原启动响应的领导决定终止应急响应。五、后期处置（一）事件调查与总结评估应急响应终止后，工作小组应组织对事件的起因、经过、造成的损失、处置过程、经验教训等进行全面调查和总结评估，形成书面报告报送领导小组。报告应包括事件详情、处置措施、处置效果、责任认定、改进建议等内容。（二）善后处理对事件造成的损失进行评估，对受影响的师生进行必要的安抚和帮助。涉及违法犯罪的，应及时向公安机关报案，并配合调查。（三）改进措施根据事件调查和总结评估结果，针对暴露出的问题和薄弱环节，学校应及时修订完善网络安全管理制度和应急预案，加强技术防护设施建设，强化安全意识教育和技能培训，提升整体网络安全防护能力。（四）奖惩对在网络安全事件应急处置工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人，学校予以表彰奖励；对因玩忽职守、处置不当等导致事件发生或扩大，造成严重损失和不良影响的单位和个人，学校将视情节轻重给予批评教育、纪律处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。六、保障措施（一）技术保障工作小组应配备必要的网络安全监测、分析、处置工具和设备，建立与校外专业安全机构的技术协作机制，确保应急处置技术能力。（二）物资保障学校应根据实际需要，储备必要的应急物资，如备用服务器、网络设备、存储介质、应急电源等，确保应急处置工作的顺利开展。（三）人员保障加强网络安全专业技术队伍建设，定期组织应急处置人员进行业务培训和技能演练，提高其应急响应和处置能力。明确各部门应急联络人，并保持通讯畅通。（四）经费保障学校应将网络安全应急工作经费纳入年度预算，保障应急预案编制、演练、技术升级、物资储备、人员培训等所需费用。七、培训与演练（一）培训定期组织对领导小组、工作小组成员以及各部门网络安全负责人和相关技术人员进行网络安全知识、应急预案、应急处置技能的培训，提高其应急意识和实战能力。同时，面向全体师生开展网络安全意识普及教育，提高整体防范水平。（二）演练根据学校实际情况和网络安全形势，定期或不定期组织网络安全应急演练。演练形式可包括桌面推演、实战演练等。演练结束后，应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。八、附则（一）预案管理与更新本预案由学校网络安全应急领导小组