《采购管理第4版》-第14章

１４.１铁路运输和公路运输１４.１.１铁路运输１.铁路运输的概念铁路运输是靠机车的牵引，以车厢为载体，靠铁轨的支撑，实现货物的空间转移。铁路货物运输是现代运输的主要方式之一，也是构成陆上货物运输的两个基本运输方式之一。在整个运输领域中占有重要地位，并发挥着越来越重要的作用。２.铁路运输的优缺点１）铁路运输的优点（１）运输能力大，这使它适合于大批量低值产品的长距离运输；下一页返回１４.１铁路运输和公路运输（２）单车装载量大，加上有多种类型的车辆，使它几乎能承运任何商品，几乎可以不受重量和容积的限制；（３）车速较高，平均车速在五种基本运输方式中排在第二位，仅次于航空运输；（４）铁路运输受气候和自然条件影响较小，在运输的经常性方面占优势；（５）可以方便地实现驮背运输、集装箱运输及多式联运。２）铁路运输的缺点（１）铁路线路是专用的，固定成本很高，原始投资较大，建设周期较长；上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输（２）铁路按列车组织运行，在运输过程中需要有列车的编组、解体和中转改编等作业环节，占用时间较长，因而增加了货物在途的时间；（３）铁路运输中的货损率较高，而且由于装卸次数多，货物损毁或丢失事故通常比其他运输方式多；（４）不能实现“门对门”的运输，通常要依靠其他运输方式配合，才能完成运输任务，除非托运人和收货人均有铁路支线。３.铁路运输的种类按中国铁路技术条件，现行的铁路货物运输分为整车、零担、集装箱三种。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输整车运输适于运输大宗货物；零担运输适于运输小批量的零星货物；集装箱运输适于运输精密、贵重、易损的货物。４.危险货物的运输危险货物具有与一般货物不同的特性，而且性质各异，危险性大小不一，其危险性主要取决于物质本身的理化性质，不具备一定的条件是不会单独引起危险的。当它们受到一定外界条件的影响，如摩擦、撞击、震动、接触火源、日光照射、遇水受潮、温度变化，或与其性质抵触的物质相接触，往往会造成燃烧、爆炸、毒害、腐蚀和放出射线等严重事故。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输因此，要以科学的态度掌握各类危险货物的性质及变化规律，认真做好危险货物的运输、包装、装卸、储存、配放、防护等各项工作，控制可能导致发生事故的各种外界条件，实现危险货物的安全运输。５.铁路运输合同托运人以铁路运输货物，应与承运人签订货物运输合同。按季度、半年度、年度或更长期限签订的整车大宗物资运输合同并须提出月度要车计划表，其他整车货物可用月度要车计划表作为运输合同，交运货物时还须向承运人递交货物运单。零担货物和集装箱运输的货物使用货物运单作为运输合同。月度货物运输计划的编制按《铁路月度货物运输计划编制办法》的规定办理。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输１４.１.２公路运输１.公路运输的概念公路运输是构成陆上运输的两种基本运输方式之一。所谓公路是指以公路为运输线，利用汽车等陆路运输工具，做跨地区或跨国的移动，以完成货物位移的运输方式。它是对外贸易运输和国内货物运输的主要方式之一，既是独立的运输体系，也是车站、港口和机场物资集散的重要手段。中国公路运输能力和水平都有了很大提高，公路交通在国民经济中的基础性地位和作用显著增强，对经济发展和社会进步的推动作用越来越大，但是也存在许多突出问题。２.公路运输的优缺点上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输１）公路运输的优点（１）公路汽车运输具有直达性，有“门到门”的特点。（２）汽车运输机动灵活。（３）投资少。（４）在中、短途运输中，由于公路运输可以实现“门到门”直达运输，中途不需要倒运、转乘就可以直接将客货运达目的地，因此，与其他运输方式相比，其客、货在途时间较短，运送速度较快。（５）掌握车辆驾驶技术较易。２）公路运输的缺点（１）运输能力低。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输（２）运输能耗很高。（３）运输成本高。（４）劳动生产率低。（５）安全性较低，环境污染较严重。３.公路运输方式（１）集装箱汽车运输：指采用集装箱为容器，使用汽车运输。（２）整批货物运输：指托运人一次托运货物计费重量３吨以上，或有的货物重量虽然不足３吨，但其公路运输性质、体积、形状需要一辆汽车运输。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输（３）大型特型笨重物件运输：指因货物的体积、重量的要求，需要大型或专用汽车运输。（４）快件货物运输：指在规定的距离和时间内将货物运达目的地，应托运人的要求，采取即托即运的。（５）货运：采用装有出租营业标志的小型货运汽车，供货主临时雇用，并按时间、里程和规定费率收取运输费用。（６）搬家货物运输：为个人或单位搬迁提供运输和搬运装卸服务，并按规定收取费用。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输（７）危险货物汽车运输：指承运《危险货物品名表》列名的易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险货物和虽未列入《危险货物品名表》但具有危险货物性质的新产品的运输。４.公路运输费用（１）公路运费均以“吨／里”为计算单位，一般有两种计算标准：①按货物等级规定基本运费费率；②以路面等级规定基本运价。凡是一条运输路线包含两种或两种以上的等级公路时，则以实际行驶里程分别计算运价。特殊道路，如山岭、河床、原野地段，则由承托双方另行商定。（２）公路运费费率分为整车和零担两种，后者一般比前者高３０％～５０％。上一页下一页返回１４.１铁路运输和公路运输按我国公路运输部门规定，一次托运货物在２.５吨以上的为整车运输，适用整车费率；不满２.５吨的为零担运输，适用零担费率。凡１ｋｇ重的货物，体积超过４Ｌ的为轻泡货物（或称尺码货物）。整车轻泡货物的运费按装载车辆核定吨位计算；零担轻泡货物，按其长、宽、高计算体积、每４Ｌ折合１ｋｇ，以ｋｇ为计费单位。此外，尚有包车费率，即按车辆使用时间（小时或天）计算。上一页返回１４.２水路运输和航空运输１４.２.１水路运输１.水路运输的概念水路运输是以船舶为主要运输工具、以港口或港站为运输基地、以水域（包括海洋、河流和湖泊）为运输活动范围的一种运输方式。水运至今仍是世界许多国家最重要的运输方式。２.水路运输的历史水路运输有着悠久的历史。石器时代人类就以木作舟在水上航行，后来才有了独木舟和船。人类在古代就已利用天然水道从事运输。最早的运输工具是独木舟和排筏，以后出现木船。帆船出现于公元前４０００年。１５－１９世纪是帆船的鼎盛时期。下一页返回１４.２水路运输和航空运输中国是世界上水路运输发展较早的国家之一。公元前２５００年已经制造舟楫，商代有了帆船。公元前５００年前后中国开始工凿运河。公元前２１４年建成了连接长江和珠江两大水系的灵渠。京杭大运河则沟通了钱塘江、长江、淮河、黄河和海河五大水系。唐代对外运输丝绸及其他货物的船舶直达波斯湾和红海之滨，其航线被誉为“海上丝绸之路”。明代航海家郑和率领大型船队七下西洋，途经亚洲、非洲３０多个国家和地区。１８０７年，美国人富尔顿把蒸汽机装在“克莱蒙特号”船上，航行在纽约至奥尔巴尼之间，航速达６.４ｋｍ／ｈ，成为第一艘机动船。１９世纪，蒸汽机驱动的船舶出现后，水路运输工具产生了飞跃。１８７２年，我国自制的蒸汽机船开始航行于海上和内河。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输当代世界上水路运输发达，许多国家拥有自己的商船队。现代商船队中已有种类繁多的各种现代化运输船舶。中国水路运输发展很快，特别是近４０多年来，水路客、货运量均增加１６倍以上，目前中国的商船已航行于世界１００多个国家和地区的４００多个港口。中国当前已基本形成一个具有相当规模的水运体系。在相当长的历史时期内，中国水路运输对经济、文化发展和对外贸易交流起着十分重要的作用。３.水路运输的优缺点及适用范围１）水路运输的优点（１）运能大，能够运输数量巨大的货物。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（２）通用性较强，客货两宜。（３）远洋运输大宗货品，连接被海洋所分割的大陆，远洋运输是发展国际贸易的强大支柱。（４）运输成本低，能以最低的单位运输成本提供最大的货运量，尤其在运输大宗货物或散装货物时，采用专用的船舶运输，可以取得更好的技术、经济效果。（５）平均运输距离长。２）水路运输的缺点（１）受自然气象条件因素影响大。由于季节制约的程度大，因而一年中中断运输的时间较长。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（２）营运范围受到限制，如果没有天然航道则无法运输。（３）航行风险大，安全性略差。（４）运送速度慢，准时性差，经营风险增加。（５）搬运成本与装卸费用高，这是因为运能最大，所以导致了装卸作业量最大。３）水路运输的主要适用范围（１）承担大批量货物，特别是集装箱的运输任务。（２）承担原料半成品等货物的运输。（３）承担国际贸易运输，即远距离、运量大，不要求快速抵达国外目的港的客货运输。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输４.水路运输的分类根据航行水运性质，水运分海运和河运两种。它们是以海洋和河流作交通线的。１）海运即海洋运输，是使用船舶等水运工具经海上航道运送货物和旅客的一种运输方式，具有运量大、成本低等优点，但运输速度慢，且受自然条件影响。２）河运上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输即内河运输，用船舶和其他水运工具，在国内的江、河、湖泊、水库等天然或人工水道运送货物和旅客的一种运输方式。河运具有成本低、耗能少、投资省、少占或不占农田等优点，但其受自然条件限制较大，速度较慢，连续性差。需要通航吨位较高的船舶，窄的河道要加宽，浅的要挖深，有时还得开挖沟通河流与河流之间的运河，才能为大型内河船舶提供四通八达的航道网。５.水路运输的形式水路运输有以下四种形式：（１）沿海运输。是使用船舶通过大陆附近沿海航道运送旅客或货物的一种形式，一般使用中、小型船舶。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（２）近海运输。是使用船舶通过大陆邻近国家海上航道运送旅客或货物的一种运输形式，视航程可使用中型船舶，也可使用小型船舶。（３）远洋运输。是使用船舶跨大洋的长途运输形式，主要依靠运量大的大型船舶。（４）内河运输。是使用船舶在陆地内的江、河、湖、川等水道进行运输的一种形式，主要使用中、小型船舶。６.水路运输合同运单是国内水路货物运输最基本的合同形式。我国《水路货物运输合同实施细则》规定“大宗物资运输，可按月签订货物运输合同。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输对其他按规定必须提送月度托运计划的货物，经托运人和承运人协商同意，可以按月签订货物运输合同或以运单作为运输合同”。以运单作为运输合同，托运人只需根据货物的基本情况，以及承托双方商定的运输条件填写运单，承运人在运单上加盖承运日期戳，运输合同即告成立。首先，运单是货物运输合同，以确定承托双方的权利义务关系。其次，运单也是承运人接收货物的收据。运单记载的货物数量或重量是承运人接收货物的初步证据，至卸货港发生货物灭失、短少或损坏，承运人应承担赔偿责任，除非承运人能够证明货物的灭失、短少或损坏是由于承运人可以免责的事由造成的。再次，运单还是承运人据以交付货物的主要凭证。承运人在目的港必须核对收货人的身份，将货物交给运单记载的收货人。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输１４.２.２航空运输１.航空运输的定义航空运输又称飞机运输，是在具有航空线路和飞机场的条件下，利用飞机作为运输工具进行货物运输的一种运输方式。航空运输在我国运输业中，其货运量占全国运输量比重还比较小，主要是承担长途客运任务，伴随着物流的快速发展，航空运输在货运方面将会扮演重要角色。２.航空运输的优缺点１）航空运输的优点（１）速度快。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（２）机动性强。（３）舒适、安全。（４）基本建设周期短、投资省。２）航空运输缺点（１）运输费用高。（２）载运量低。（３）航空运输速度快的优势在短途运输中难以发挥。３.航空运输的方式航空运输方式主要有班机运输、包机运输、集中托运和急件专递业务。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输１）班机运输班机运输指具有固定开航时间、航线和停靠航站的飞机运输。通常为客货混合型飞机，货舱容量较小，运价较高；但由于航期固定，有利于客户安排鲜活商品或急需商品的运送。２）包机运输包机运输是指航空公司按照约定的条件和费率，将整架飞机租给一个或若干个包机人（包机人指发货人或航空货运代理公司），从一个或几个航空站装运货物至指定目的地。包机运输适合于大宗货物运输，费率低于班机，但运送时间则比班机要长些。３）集中托运上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输集中托运可以采用班机或包机运输方式，是指航空货运代理公司将若干批单独发运的货物集中成一批向航空公司办理托运，填写一份总运单送至同一目的地，然后由其委托当地的代理人负责分发给各个实际收货人。这种托运方式可降低运费，是航空货运代理的主要业务之一。４）急件专递急件专递是目前航空运输中最快捷的方式，由专门经营此项业务的部门与航空公司合作，以最迅速的方式传送急件。４.航空运输的物质基础上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输１）航路物质基础主要包括航路、航空港、飞机和通信导航设施等。航路是根据地面导航设施建立的走廊式保护空域，是飞机航线飞行的领域。其划定是以连接各个地面导航设施的直线为中心线，在航路范围内规定上限高度、下限高度和宽度。对在其范围内飞行的飞机，实施空中交通管制。２）航空港航空港是民用飞机场及有关服务设施构成的整体，是飞机安全起降的基地，也是旅客、货物、邮件的集散地。飞机是主要载运工具。３）机型选用上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输机型选用是根据所飞航线的具体情况和考虑整体经济技术性能而定。４）通信导航设施通信导航设施是沟通信息、引导飞机安全飞行并到达目的地安全着陆的设施。５.航空运输的责任与义务《华沙公约》明确规定了承运人应承担责任的三种责任形态：１）旅客人身伤亡因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任；但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输２）行李、货物灭失、损坏对旅客托运的行李、随身携带物品或货物在航空运输期间毁灭、遗失或损坏的，承运人应当承担责任。３）延误承运人应当对因延误造成的损失承担责任，“如有正当理由”，则不构成延误责任，举证责任由承运人承担。旅客人身伤亡、行李或者货物的毁灭、遗失、损坏和承运人对旅客、行李或者货物延误造成的损失既是承运人违反航空运输合同的行为，也是承运人侵犯旅客人身权、财产权的行为，存在责任竞合。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输对侵权责任和违约责任的竞合，无论何人就航空运输中发生的损失提起诉讼，也无论其根据航空运输合同提起诉讼，或是根据侵权行为法提起诉讼，或是根据民航法或者有关的国际公约提起诉讼，均只能依照民航法规定的条件和赔偿责任限额提起诉讼。航空运输的诉讼时效期限为２年，自民用航空器到达目的地点、应当到达目的地点或者运输终止之日起算。６.特殊规定（１）凡对人体、动植物有害的菌种、带菌培养基等微生物制品，非经民航总局特殊批准不得承运。（２）凡经人工制造、提炼，进行无菌处理的疫苗、菌苗、抗菌素、血清等生物制品，如托运人提供无菌、无毒证明可按普货承运。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（３）微生物及有害生物制品的仓储、运输应当远离食品。（４）植物和植物产品运输须凭托运人所在地县级（含）以上的植物检疫部门出具的有效“植物检疫证书”。（５）托运人要求急运的货物，经承运人同意，可以办理急件运输，并按规定收取急件运费。（６）骨灰应当装在封闭的塑料袋或其他密封容器内，外加木盒，最外层用布包装。７.航空运输费用（１）航空运输是在航空承运人与消费者之间进行的一种服务交换活动。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输航空运输作为一种新的交通运输类别，距今只有百余年历史，其产品表现为生产过程在流通过程中的延续，产品形态是运输对象在空间上的位移，通过航空运输使用人的购买，完成其商品属性。航空运输可分为国内运输和国际运输；航空旅客运输、行李运输和货物运输等类别。（２）货物重量按毛重计算。计算单位为千克。重量不足１ｋｇ，按１ｋｇ算，超过１ｋｇ的尾数四舍五入。（３）非宽体飞机装载的每件货物重量一般不超过８０ｋｇ，体积一般不超过４０×６０×１００ｃｍ。宽体飞机装载每件货物重量一般不超过２５０ｋｇ，体积一般不超过２５０×２００×１６０ｃｍ。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输每千克的体积超过６０００ｃｍ３的货物按轻泡货物计重，轻泡货物以每６０００ｃｍ３折合１ｋｇ计量。８.航空运输手续的办理（１）托运人托运货物应向承运人填交货物运输单，并根据国家主管部门规定随附必要的有效证明文件。托运人应对运输单填写内容的真实性和正确性负责。托运人填交的货物运输单经承运人接受，并由承运人填发货物运输单后，航空货物运输合同即告成立。（２）托运人要求包用飞机运输货物，应填交包机申请书，经承运人同意接受并签订包机运输协议书以后，航空包机货物运输合同即告成立。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输签订协议书的当事人，均应遵守民航主管机关有关包机运输的规定。（３）托运人对运输的货物，应当按照国家主管部门规定的包装进行标准包装；没有统一规定包装标准的，托运人应当根据保证运输安全的原则，按货物的性质和承载飞机等条件包装。凡不符合上述包装要求的，承运人有权拒绝承运不符合规格的货物。（４）托运人必须在托运的货物上标明发站、到站和托运人、收货人的单位、姓名和地址。按照国家规定标明包装储运指标标志。（５）国家规定必须保险的货物，托运人应在托运时投保货物运输险。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（６）托运人托运货物，应按照民航主管机关规定的费率缴付运费和其他费用。除托运人和承运人另有协议外，运费及其他费用一律于承运人开具货物运单时一次性付清。（７）承运人应于货物运达到货地点后２４ｈ内向收货人发出到货通知，收货人应及时凭提货证明到指定地点提取货物。货物从发出到货通知的次日起，免费保管３天。收货人逾期提取，应按运输规则缴付保管费。上一页下一页返回１４.２水路运输和航空运输（８）收货人在提取货物时，对货物半途而废或重量无异议，并在货物运输单上签收，承运人即解除运输责任。（９）因承运人的过失或故意造成托运人或收货人损失，托运人或收货人要求赔偿，应在填写货物运输事故记录的次日起１８０日内，以书面形式向承运人提出，并附有关证明文件。上一页返回１４.３多式联运和运输方式的选择１４.３.１多式联运１.多式联运的定义多式联运，指由两种及以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程，统称为复合运输，我国习惯上称为多式联运。国际多式联运，指国际贸易意义上的多式联运，不仅要具备多式联运的前提，而且要有“多式联运提单”，即“多式联运”合同。２．多式联运的特点（１）根据多式联运合同进行操作，运输全程中至少使用两种运输方式，而且是不同方式的连续运输。下一页返回１４.３多式联运和运输方式的选择（２）多式联运的货物主要是集装箱货物，且具有集装箱运输的特点。（３）多式联运是一票到底，实行单一运费率的运输。发货人只要订立一份合同，一次付费，一次保险，通过一张单证即可完成全程运输。（４）多式联运经营人是实现不同运输方式的组织。多式联运无论涉及几种运输方式，分为几个运输区段，多式联运经营人都要对货运全程负责。３.多式联运业务程序上一页下一页返回１４.３多式联运和运输方式的选择多式联运经营人是全程运输的组织者，在多式联运中，其业务程序主要有以下几个环节：（１）接受托运申请，订立多式联运合同。（２）集装箱的发放、提取及运送。（３）出口报关。（４）订舱及安排货物运送。（５）办理保险。（６）货物交付。（７）货运事故处理。４.陆桥运输上一页下一页返回１４.３多式联运和运输方式的选择在国际多式联运中，陆桥运输起着非常重要的作用，它是远东／欧洲国际多式联运的主要形式。所谓陆桥运输是指采用集装箱专用列车或卡车，把横贯大陆的铁路或公路作为中间“桥梁”，使大陆两端的集装箱海运航线与专用列车或卡车连接起来的一种连贯运输方式。严格地讲，陆桥运输也是一种海陆联运形式，只是因为其在国际多式联运中的独特地位，故在此将其单独作为一种运输组织形式。１）西伯利亚大陆桥西伯利亚大陆桥是指使用国际标准集装箱，将货物由远东海运到俄罗斯东部港口，再经跨越欧亚大陆的西伯利亚铁路运至波罗的海沿岸，如爱沙尼亚的塔林或拉脱维亚的里加等港口，然后再采用铁路、公路或海运运到欧洲各地的国际多式联运的运输线路。上一页下一页返回１４.３多式联运和运输方式的选择２）北美大陆桥北美大陆桥是指利用北美的大铁路从远东到欧洲的“海陆海”联远。该陆桥运输包括美国大陆桥运输和加拿大大陆桥运输。美国大陆桥有两条运输线路：一条是从西部太平洋沿岸至东部大西洋沿岸的铁路和公路运输线；另一条是从西部太平洋沿岸至东南部墨西哥湾沿岸的铁路和公路运输线。３）其他陆桥运输北美地区的陆桥运输不仅包括上述大陆桥运输，而且还包括小陆桥运输和微桥运输等运输组织形式。上一页下一页返回１４.３多式联运和运输方式的选择(１)小陆桥运输，从运输组织方式上看与大陆桥运输并无大的区别，只是其运送货物的目的地为沿海港口。北美小陆桥运送的主要是日本