当雄县纳木湖镇色德村德米桥危桥改造项目

2 3 5 5 1项目基本情况甘肃水苑工程设计咨询有限公司11项目基本情况于色德村3组村民出行的主要通道上，桥梁的建设和改造可以提高区域内的交为当地经济发展提供基础支撑。交通出行不便利，会制约当地经济社会的发展。本项目位于西藏自治区当雄县纳木湖镇色德村，道路起点坐标东经91°12,33.86060″、北纬30°59,1项目基本情况2甘肃水苑工程设计咨询有限公司拆除重建桥梁一座及相关道路配套设施，路线全长259.103m面包含2段纵坡，起点接现状土路，设计标高4721.691项目基本情况甘肃水苑工程设计咨询有限公司3图1.3-2道路横断面图德米桥跨越一条河流，位于项目K0+036-K0+054处。微地貌单元为基岩冲（6）桥梁标准宽度为：0.5m桥梁护栏+6.5m桥面净宽+0.5m1项目基本情况4甘肃水苑工程设计咨询有限公司图1.3-2桥梁横断面图1项目基本情况甘肃水苑工程设计咨询有限公司5本项目由道路工程及桥梁工程组成。项目共占地0.20hm2，其中永久占地表1.5-1工程占地类型及面积统计表单位：hm2防治分区河流水面农村道路裸岩石砾地其他草地永久占地临时占地道路工程区0.060.08桥梁工程区0.020.010.010.02施工场地区0.010.010.01施工便道区0.010.020.030.03合计0.020.060.020.100.150.050.20l项目基本情况6甘肃水苑工程设计咨询有限公司拓宽道路可剥离表土区域可剥离表土厚度表土剥离：本项目道路工程区共计剥离表土面积0.05hm2，剥离表土厚度表土平衡流向表见表l.6-l、表土剥离及保护的范围及数量见表l.6-2。表土1.6-1表土平衡计算表序号防治分区挖方填方调出调入借方弃方数量去向数量来源数量来源数量去向l道路工程区0.0l00.0030.0072施工场地区0.0030.003l3施工便道区0.0040.004l合计0.0l00.0l01项目基本情况甘肃水苑工程设计咨询有限公司7表土1.6-2表土剥离、保护的范围及数量项目组成可剥离表土面表土剥离区域及数量表土堆放位置表土保护利用其他草地小计剥离剥离面积hm2剥离厚度m剥离数利用方向数量万道路工程区0.050.05表层土0.050.200.01堆土区剥离表土0.003万m³直接用于路基边坡进行回填，0.007万m³临时堆放在施工场地区，后期用于施工场地及施工便道部分区域绿化覆土。0.01合计0.050.050.050.010.01根据主体设计及实际勘察情况，项目建设时土1项目基本情况8甘肃水苑工程设计咨询有限公司表1.6-1土石方平衡分项统计表单位：万m3（自然方）序号防治分区项目组成挖方填方调出调入借方弃方表土一般土石方合计表土一般土石方合计数量去向数量来源数量来源数量去向1道路工程区表土工程0.010.010.0030.0030.0072路基工程3边坡工程0.070.070.070.074小计0.010.190.200.0030.190.190.0075桥梁工程区基础工程0.020.020.010.010.0166围堰工程0.010.010.010.010.0170.0157场平工程0.010.010.0168小计0.000.030.030.0000.030.030.020.029施工场地区表土工程0.0030.0030.0031场地平整0.010.010.010.01小计0.010.010.0030.010.0130.003施工便道区表土工程0.0000.0030.0030.0031场地平整0.010.0100.010.010小计0.0000.010.0100.0030.010.0130.003合计0.0100.2400.2500.0100.2400.2500.0270.0000.0271项目基本情况甘肃水苑工程设计咨询有限公司9图1.6-1土石方平衡流向框图单位：万m31项目基本情况10甘肃水苑工程设计咨询有限公司）；制单位”）编制该工程水土保持方案报告表。接受委托后，编制单位组织专业技勘，2026年3月编制完成了《当雄县纳木湖镇色德村德米桥危桥改造项目水土2编制依据甘肃水苑工程设计咨询有限公司112编制依据次会议修订，2011.3.1起施行）；（水保〔2019〕160号）；（4）西藏自治区财政厅等5家单位关于印征收管理办法》的通知（藏财税〔2024〕16号（6）西藏自治区水利厅关于印发《西藏自治区生产建设项目水土保持分类管理办法（试行）》的通知（藏水保〔2017〕263号2编制依据12甘肃水苑工程设计咨询有限公司保持工程施工机械台时费定额>、<西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》的通知>》（藏水字〔2020〕34号术审查要点>的通知》（水保监〔2020〕）；（办水保〔2020〕157号文（13）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知（办水保〔2023〕177号）；管理的通知》（藏水农〔2023〕58号）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504（4）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL（7）《水土流失危险程度分级标准》（S）；2编制依据甘肃水苑工程设计咨询有限公司13）；）；（2）《西藏自治区水土保持规划》（20）；）；14甘肃水苑工程设计咨询有限公司根据主体设计勘察揭露地层，桥梁所在区域主要为第四系全新统填土层（Q4ml）、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）碎石土、卵石土。下伏基垩系上统竟柱山组一段(K2j1)紫红色块状砾岩、含砾粗砂岩。项目区域所涉及本层根据超重型圆锥动力触探试验所得结果，按②1稍密卵石层：灰褐、灰黄色，稍密，稍湿~湿，透水性一般。母岩以花岗岩、砂岩为主，呈次圆状。卵石粒径以20-40mm为主，最大可达80mm，含②2中密卵石层：灰褐、灰黄色，中密，湿~饱和，透水性较差，磨圆度较好，呈次圆状，分选性较差，母岩以花岗岩、砂岩为主。卵石粒径以20-40mm甘肃水苑工程设计咨询有限公司15冻土标准冻深线图》知，区内标准冻土层厚为0.6m。沿线出露的季节性冻土为项目区地处当雄县，根据羊八井气象站近30年气象资料，项目区时数2880.9小时，无霜期62d，最大冻土深度87cm，冻土期在11月至次年3l6甘肃水苑工程设计咨询有限公司表3.2-1项目区气象条件特征值一览表-25.ll725.7l.30l8止对其他草地区域造成扰动，因此不进行表土剥离。项目共计剥离表土0.0l万表土3.4-1表土剥离、保护的范围及数量地区土0.0l区0.0l甘肃水苑工程设计咨询有限公司17水土流失防治综合措施体系，预防和治理项目4设计水平年18甘肃水苑工程设计咨询有限公司4设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，设计水竣工，工期为5个月，设计水平年确定为主体工程完工后的当年即2027年。5防治责任范围甘肃水苑工程设计咨询有限公司l9根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8水土流失防表5-1项目防治责任范围统计表单位：hm2防治分区备注道路工程区0.l4建设混凝土道路259.l03m桥梁工程区0.02位于道路K0+036-K0+054处。建设小桥l8m/l座。建设施工临时围堰l座施工场地区0.0l施工场地布设l处，位于桥梁建设一侧，现状较为平坦，占地类型为裸岩石砾地，占地性质均为临时占地。施工结束后迹地恢复。施工便道区0.03桥梁建设过程中布设3.0m宽施工便道l00m，占地类型为裸岩石砾地和其他草地，占地性质为临时占地。项目建设完成后迹地恢复。合计0.20表5-2项目防治责任范围坐标表防治分区坐标统计道路工程区起点坐标东经9l°l2,33.86060″、北纬30°59,27.80768″，终点坐标东经9l°l2,22.74660″、北纬30°59,3l.8429l″桥梁工程区中心地理坐标东经9l°l2,32.l7564″、北纬30°59,29.07l65″施工场地区中心地理坐标东经9l°l2,32.47624″、北纬30°59,28.55298″施工便道区起点坐标东经9l°l2,32.7l764″、北纬30°59,28.997l5″，终点坐标东经9l°l2,3l.7l342″、北纬,30°59,29.52340″6水土流失防治目标20甘肃水苑工程设计咨询有限公司6水土流失防治目标产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）的要求，防治标准执行青藏），本次项目所在地貌类型属于山间冲洪积平原地貌。其），《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定中对水土流6水土流失防治目标甘肃水苑工程设计咨询有限公司21表6-1水土流失防治目标值表防治指标标准规定值调整因素采用标准施工期设计水平年干旱程度土壤侵蚀强度施工期设计水平年水土流失治理度（%）土壤流失控制比0.80+0.2渣土防护率（%）表土保护率（%）90909090林草植被恢复率（%）9592林草覆盖率（%）+2设计水平年水土流失防治目标：水土流失治理度达到82％、土壤流失控制7项目水土保持评价22甘肃水苑工程设计咨询有限公司7项目水土保持评价），根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产（GB50433-2018）等相关规定，对主体工程制约性因素对比分析（详见表7-1土保持规划(2019-2030年)》及《拉萨市水土保持规划（202工程建设区未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》、7项目水土保持评价甘肃水苑工程设计咨询有限公司23表7-1工程与《中华人民共和国水土保持法》的符合性分析序号约束性条件本项目情况分析评价1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程所需混凝土、砂石料均采用外购形式，不存在左侧情符合要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区侵蚀强度为轻度，不属于水土流失严重区域及生态脆弱区域。符合要求3第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本项目不属于农林开发项目，不存在陡坡地开垦的情况。符合要求4第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不涉及左侧情况。符合要求5第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于拉萨市水土流失重点预防区，项目执行青藏高原区水土流失一级防治标准。按照水土保持方案提高防治标准。6第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。项目开工前委托我单位编制该项目水土保持方案。符合规定7第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目满足三同时原则。符合要求8第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目建设过程中不产生弃方。符合要求9第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。工程建设将损坏水土保持设施，方案将根据施工期可能发生的水土流失状况，布设整套措施防治体系，有效减少现阶段水土流失现象的发生。本项目依法计列水土保持补偿费。符合要求7项目水土保持评价24甘肃水苑工程设计咨询有限公司序号约束性条件本项目情况分析评价第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施，充分利用降水资源。本项目原道路现状为沙石道路，因道路拓宽，部分占地区域为其他草地，存在可剥离表土；项目建设过程中施工便道区域部分占地为其他草地，存在可剥离表土，由于本项目施工便道区域较为平整，直接碾压形成，为防止对其他草地区域造成扰动，因此不进行表土剥离。项目共计剥离表土0.01符合要求综上分析，本项目符合水保法的相关规定表7-2工程与《生产建设项目水土保持技术标准》的符合性分析项目规范所列约束性规定本项目情况分析评价主体工程选址1水土流失重点区和重点治理区。本项目涉及拉萨市水土流失重点预防区（无法避免）。工程选址足约束性规定的要求2河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目未占用植物保护带。3全国水土保持监测网路中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目未占用全国水土保持监测网路中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。建设方案1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路垫在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；本项目改建道路工程最大开挖高度0.5m，最大回填深度0.20m，无填高大于20m，挖深大于30m的，项目区地势较为平缓，无坡度较大的边坡。建设方案满足约束性规定的要求2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌慨，排水和雨水利用设施；本项目不属于城镇区建设项。3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；本项目不涉及以上内容。4对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定:本项目涉及拉萨市水土流失重点预防区，相关挡护、截排水工程均相应提高了设计标准。1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。7项目水土保持评价甘肃水苑工程设计咨询有限公司25项目规范所列约束性规定本项目情况分析评价2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。取土砂）场选址1严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目无借方，无弃方。满足约束性规定要求2应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调。3在河道取土（石、砂）的应符合问道管理的有关规定。4应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。弃土渣、灰、砰石、尾矿）场选址1严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影晌的区域设置弃土（石、渣、灰、砰石、尾矿）场。本项目建设过程中不产生弃方。满足约束性规定要2涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内。3在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口。4应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地。5应综合考虑弃土（石、渣、灰、研石、尾矿）结束后的土地利用。施工组织设计1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。工程施工场地严格控制扰动范围，避开植被良好区域和基本农田通过水土保持方案提出完善措施，工程施工组织可以满足约束性规定要2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。工程施工时序安排合理。3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。工程施工时间尽量缩短，减少可能受影响的时段，符合水土保持要求。4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目建设过程中不产生弃方。7项目水土保持评价26甘肃水苑工程设计咨询有限公司项目规范所列约束性规定本项目情况分析评价料）应选择合规的料场。本项目无借方。6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。本项目不设置取料场，所需砂石料均采取外购的方式。7工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目充分考虑合理调配土石方，减少临时占地数量。工程施工1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。本项目施工场地布设1处，位于桥梁建设一侧，现状较为平坦，占地0.01hm2，占地类型为裸岩石砾地，占地性质均为临时占地。施工结束后迹地恢复。通过水土保持方案提出完善措施，工程施工可以满足约束性规定要求2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施。本项目原道路现状为沙石道路，因道路拓宽，部分占地区域为其他草地，存在可剥离表土；项目建设过程中施工便道区域部分占地为其他草地，存在可剥离表土，由于本项目施工便道区域较为平整，直接碾压形成，为防止对其他草地区域造成扰动，因此不进行表土剥离。项目共计剥离表土0.01万m3，回覆表土0.01万3裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。本方案将提出相关要求。4临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苦盖、排水、沉沙等措施。本方案将补充相关设计。5施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。本项目不涉及。6围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。项目建设桥墩时布设施工围堰1处，采用袋装土石围堰，共布设围堰50m，围堰填筑土石来源于场地平整土方，桥墩建设完成后，拆除的围堰回填于两侧桥墩边坡。施工首先选择枯水期为施工期，确保施工期河道流量保持正常。施工临时围堰设计洪水标准采用5年一遇施工分期洪水，采用土石围堰，土石围堰宽度为0.8m，高度为0.8m，围堰内外侧坡度均为1：1。7弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。本项目建设过程中不产生弃方。满足约束性规定要求7项目水土保持评价甘肃水苑工程设计咨询有限公司27项目规范所列约束性规定本项目情况分析评价8取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。本项目不设置取料场。满足约束性规定要求9土（石、料、渣、肝石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。本项目无借方满足约束性规定要求10江河上游水源涵养区应采取水源涵养措施。本项目不涉及水源涵养区。满足约束性规定要求表7-3《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》要求对照表序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析1第十七条：各级人民政府对本行政区域内的取土、挖砂、采石、采矿等应当统筹规划，加强管理，有效预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区的范围由县级以上人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目不设置取料场，所需砂石料均采取外购的方符合2第十八条：禁止在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围根据实际现场踏勘，本项目严格控制了生产建设活动，减少人为扰动，施工期采取各项水土保持措施，有效减少水土流失现象发生。符合3第十九条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。无法避让的，应当征求同级水行政主管部门的意见，提高水土流失防治标准、减少工程永久或者临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失项目区属于拉萨市水土流失重点预防区，项目执行青藏高原区水土流失一级防治标准。符合4第二十条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。建设单位已委托我公司编制水土保持方案。本方案为水土保持方案报告表，已按照相关要求编制。符合7项目水土保持评价28甘肃水苑工程设计咨询有限公司序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。水土保持方案分为报告书和报告表，具体编制要求按照国家有关规定执行7第二十三条：水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模、水土保持措施等发生重大变化的，生产建设单位应当依法补充或者修改水土保持方案，报原审批部门批准。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案应当依法报原审批部门重新审核建设单位已委托我公司编制水土保持方案。符合9第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。本项目无借方，无弃方。符合第三十四条：城镇水土保持应当以生态措施为主，采取种植和保护林草，固坡和恢复植被、雨水蓄渗、雨洪利用等治理措施，建立城镇水土流失防治体系。本项目不属于城镇建设项目。符合第三十五条：开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等有效措施。生产建设活动结束后，应当及时对取土场、开挖面和存放地的裸露土地以及闭库的尾矿库进行复垦，或者采取造林种草等措施，恢复植被。在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施、雨水集蓄利用工程，充分利用降水资源。本本项目无借方，无弃方。本项目原道路现状为沙石道路，因道路拓宽，部分占地区域为其他草地，存在可剥离表土；项目建设过程中施工便道区域部分占地为其他草地，存在可剥离表土，由于本项目施工便道区域较为平整，直接碾压形成，为防止对其他草地区域造成扰动，因此不进行表土剥离。项符合第三十六条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。生产建设项目建设期间的水土保持补偿费从基本建设投资中列支；生产期间的水土保持补偿费从生产费用中列支。水土保持补偿费征收标准和使用管理办法由自治区财政、物价和水行政主管部门依据有关规定制定。本项目已按照相关要求计列水土保持补偿费。符合7项目水土保持评价甘肃水苑工程设计咨询有限公司29（2）本项目属于拉萨市水土流失重点预防区。项目建设过程中优化了施工（4）项目无法避免拉萨市水土流失重点预防区，主体工程对建设方案进行本项目由道路工程及桥梁工程组成。项目共占地0.20hm2，其中永久占地7项目水土保持评价30甘肃水苑工程设计咨询有限公司）；）；2）本项目各主体建筑基础挖方、填方均严格按照相关规范要求设计，土石3）本项目道路纵坡沿用原道路数据，最大开挖高度0.5m，最大回填深度4）本项目建设过程中不产生余方。符合水土①开挖减量化：本项目道路纵坡沿用原道路数据，道路工程最大开挖高度0.50m，最大回填深度0.20m，项目整体布局不存在高填深挖路段，不涉及桥梁7项目水土保持评价甘肃水苑工程设计咨询有限公司318水土流失分析与预测32甘肃水苑工程设计咨询有限公司8水土流失分析与预测建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）的要求，防治标准执行青藏高8水土流失分析与预测甘肃水苑工程设计咨询有限公司33根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定及项目建设特点，预测时段分为施工期（含施工准备期）的比例计算。本项目施工期为2026年4月至2026年8月，施工期预测时段为保持技术标准》（GB50433-2018结合本项目以及本项目周边已建项目自然8水土流失分析与预测34甘肃水苑工程设计咨询有限公司表8.3-1水土流失预测时段和面积表序号预测分区施工期预测自然恢复期预测面积（hm²)时间（a）面积（hm²)时间（a）1道路工程区0.750.0152桥梁工程区0.020.75//3施工场地区0.010.750.014施工便道区0.030.750.020.200.04Fji—某时段某单元的预测单元的面积，kMji—某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/（k）；），8水土流失分析与预测甘肃水苑工程设计咨询有限公司35表8.3-2工程调查土壤侵蚀模数的确定预测单元原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km².a）施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年道路工程区450027602300950桥梁工程区4550施工场地区450027602300950施工便道区4300276023009508水土流失分析与预测36甘肃水苑工程设计咨询有限公司表8.3-5项目土壤流失量预测表调查分区预测时段土壤侵蚀背景值（t/km²·a）扰动后侵蚀模数（t/km²·a）侵蚀面积（hm²)侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）占新增流失量道路工程区施工期45000.754.733.1060.04%小计4.733.10自然恢复期27000.0210.310.540.2324750.0210.310.500.1922500.0210.310.450.0210.310.380.070.0210.310.320.01小计2.180.63合计3.186.903.73桥梁工程区施工期45500.020.750.230.680.457.25%小计0.230.680.45施工场地区施工期45000.010.750.340.228.63%小计0.340.22自然恢复期27000.0110.160.2724750.0110.160.250.0922500.0110.160.230.070.0110.160.190.030.0110.160.160.00小计0.780.318水土流失分析与预测甘肃水苑工程设计咨询有限公司37调查分区预测时段土壤侵蚀背景值（t/km²·a）扰动后侵蚀模数（t/km²·a）侵蚀面积（hm²)侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）占新增流失量合计0.890.54施工便道区施工期45500.030.750.350.6824.08%小计0.350.68自然恢复期25800.0310.470.770.3123650.0310.470.710.2421500.0310.470.650.180.0310.470.540.080.0310.470.470.01小计2.330.82合计2.674.17合计施工期2.336.774.4471.59%自然恢复期4.656.4128.41%6.986.21100.00%8水土流失分析与预测38甘肃水苑工程设计咨询有限公司是工程建设过程中产生水土流失最为严重的时期，新增水土流失量4.44t，占新区新增水土流失量0.45t，占新增水土流失量的7.25%；施工场地区新增水土流9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司399水土保持措施总体布局2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵蚀类型、表9.1-1水土流失防治分区一览表防治分区备注道路工程区建设混凝土道路259.103m桥梁工程区0.02位于道路K0+036-K0+054处。建设小桥18m/1座。建设施工临时围施工场地区0.01施工场地布设1处，位于桥梁建设一侧，现状较为平坦，占地类型为裸岩石砾地，占地性质均为临时占地。施工结束后迹地恢复。施工便道区0.03桥梁建设过程中布设3.0m宽施工便道100m，占地类型为裸岩石砾地和其他草地，占地性质为临时占地。项目建设完成后迹地恢复。合计0.20（2）对防治责任范围内的建设活动引起的水土流失进行防治，并使各类土9水土保持措施总体布局40甘肃水苑工程设计咨询有限公司水土保持措施，恢复其利用功能，做到施工（2）使项目建设区内新增水土流失得到有效控制，对项目区的水土流失也（2）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施（4）工程措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司41（7）防治措施布设与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。在防治时道路工程区桥梁工程区施工场地区施工便道区方案新增工程措施植物措施临时措施临时措施工程措施植物措施临时措施工程措施植物措施临时措施水土流失措施图9.1-1水土流失防治措施体系框图表9.1-2项目区水土保持措施布置统计表防治分区措施类型措施名称备注道路工程区工程措施表土剥离主体设计表土回覆主体设计土地整治方案新增植物措施撒草绿化主体设计抚育管理方案新增临时措施方案新增桥梁工程区临时措施方案新增施工场地区工程措施土地整治方案新增表土回覆主体已列9水土保持措施总体布局42甘肃水苑工程设计咨询有限公司防治分区措施类型措施名称备注植物措施撒草绿化方案新增抚育管理方案新增临时措施临时排水沟方案新增临时沉沙池方案新增方案新增施工便道区工程措施土地整治方案新增表土回覆主体已列植物措施撒草绿化方案新增抚育管理方案新增临时措施临时排水沟方案新增临时沉沙池方案新增方案新增彻底清除。《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）没有相关规定，因此的要求，参照《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）相关规定，本项目9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司439水土保持措施总体布局44甘肃水苑工程设计咨询有限公司9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司45根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），临时排水工程按5年q--设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度，mm/min；F--汇水面积，km²;），表5.3-2设计排水流量计算表φF0.30.300.0010.0029水土保持措施总体布局46甘肃水苑工程设计咨询有限公司Q=ACRiR--水力半径，m；X--过水断面湿周，m；表5.3-3排水沟过水断面计算成果表系数mAR0.0020.200.200.500.100.060.650.090.0350.1300.13排水沟过流能力Q=0.13m³/s>设计过流能力Qm=0.002m³/s，因此主体设计的9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司479水土保持措施总体布局48甘肃水苑工程设计咨询有限公司表9.4-1项目水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型措施名称单位工程量备注道路工程区工程措施表土剥离0.01主体设计表土回覆0.003主体设计土地整治hm²0.01方案新增植物措施撒草绿化hm²0.01主体设计抚育管理hm²0.01方案新增临时措施m²200方案新增桥梁工程区临时措施m²方案新增施工场地区工程措施土地整治hm²0.01方案新增表土回覆0.003主体已列植物措施撒草绿化hm²0.01方案新增抚育管理hm²0.01方案新增临时措施临时排水沟m³方案新增临时沉沙池m³方案新增m²方案新增施工便道区工程措施土地整治hm²0.01方案新增表土回覆0.004主体已列植物措施撒草绿化hm²0.03方案新增抚育管理hm²0.03方案新增临时措施临时排水沟m³方案新增临时沉沙池m³方案新增m²方案新增9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司492）加强施工管理。防治施工过程中任意扩大施工扰动面，必须按施工规范督检查，对违规施工的现象应加大管理力度，使9水土保持措施总体布局50甘肃水苑工程设计咨询有限公司证的料场集中购买，购买合同中应明确开采造成的水9水土保持措施总体布局甘肃水苑工程设计咨询有限公司51结缕草种子小，千粒重2g左右，顶土能力差，整地质量的好坏，壤土含水量2023％左右；其次草籽撒播，控制好撒播量。9水土保持措施总体布局52甘肃水苑工程设计咨询有限公司表9.5-1水土保持措施实施进度表防治措施2026年2027年45678土建工程道路工程区工程措施表土剥离表土回覆土地整治植物措施撒草绿化抚育管理临时措施桥梁工程区临时措施施工场地区工程措施土地整治表土回覆植物措施撒草绿化抚育管理临时措施临时排水沟临时沉沙池施工便道区工程措施土地整治表土回覆植物措施撒草绿化抚育管理临时措施临时排水沟临时沉沙池10水土保持投资估算及效益分析甘肃水苑工程设计咨询有限公司5310水土保持投资估算及效益分析2025年第四季度）、费率和主要采料单价、建筑工程单价取值均同主体工程一致，主体工程没有明确的不足部分参照《水土保持工程概（估）算编制规定》、34号）。）；）；10水土保持投资估算及效益分析54甘肃水苑工程设计咨询有限公司措施按照2.3%计列，植物措施按照1.1%计算（2）间接费：本工程各项措施的间接费费率按《水土保持工程概（估）算（3）利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。（4）税金：按直接工程费、间接费及企业利润之和的百分率计算，本方案10水土保持投资估算及效益分析甘肃水苑工程设计咨询有限公司55表10.1-1工程措施单价费用构成及计算方法序号费用项目计算方法一直接工程费直接费+其他直接费+现场经费1直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时）（2）材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价（3）机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费2其他直接费直接费×其他直接费费率二间接费直接工程费×间接费率三企业利润（直接工程费+间接费）×企业利润率四税金（直接工程费+间接费+企业利润）×费率表10.1-2其他直接费率表序号工程类别计算基础费率（%）一工程措施基本直接费1土地整治基本直接费42防风固沙基本直接费43其他工程措施基本直接费6二监测措施基本直接费6三植物措施基本直接费4四其他措施基本直接费6表10.1-3间接费费率表工程类别计算基础间接费费率（%）工程措施土方工程直接费5.9石方工程直接费7.9混凝土工程直接费土地整治工程直接费5.9植物措施直接费5监测措施直接费7.9其它工程直接费7.910水土保持投资估算及效益分析56甘肃水苑工程设计咨询有限公司其它临时工程投资按工程措施、植物措施投资之和的2％计算。（水保〔2019〕160号）中“编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作”，本项目为承诺制水土保持方案报告表，可不开测工作。本项目不开展水土保持监测工作，不产生水土（2）水土保持监理费：根据《西藏自治区生产建设项目水土保持分类管理办法》（试行藏水保〔2017〕263号）和《水利部关于进一步深化“放管服”预备费按一至五部分合计的3%计列。理办法》的通知（藏财税〔2024〕1610水土保持投资估算及效益分析甘肃水苑工程设计咨询有限公司57），表10.1-4水土保持工程投资总概算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计第一部分工程措施0.410.411道路工程区0.280.282桥梁工程区0.000.003施工场地区0.060.064施工便道区0.070.07第二部分植物措施0.070.071道路工程区0.0150.012桥梁工程区0.003施工场地区0.0150.014施工便道区0.0440.04第三部分临时措施0.730.731道路工程区0.180.182桥梁工程区0.090.093施工场地区0.230.234施工便道区0.230.235其他临时工程0.0020.002第四部分水土保持监测费0.001水土保持监测费0.00第五部分独立费用8.408.40一工程建设管理费0.020.02二科研勘测设计费0.000.00三水土保持方案编制费4.394.39四水土保持监理费//五水土保持设施验收费3.993.99一至五部分之和0.078.409.6110水土保持投资估算及效益分析58甘肃水苑工程设计咨询有限公司序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计第六部分基本预备费按一至五部分之和扣除主体已列投资的3%0.28第七部分水土保持补偿费0.3400水保措施总投资合计表10.1-5主体设计水土保持措施投资计算表序号分项名称单位工程量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施0.40一道路工程区0.281表土剥离0.01224000.000.222表土回覆0.003172500.000.05二施工场地区0.052表土回覆0.003172500.000.05三施工便道区0.072表土回覆0.004172500.000.07第二部分植物措施0.01一道路工程区0.0081撒草绿化hm20.018029.610.008合计0.40表10.1-6方案新增水土保持措施投资计算表序号分项名称单位工程量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施0.02一道路工程区0.013土地整治hm20.015481.180.01二施工场地区0.011土地整治hm20.015481.180.01三施工便道区0.011土地整治hm20.015481.180.01第二部分植物措施0.07一道路工程区0.0072抚育管理hm20.016741.330.007二施工场地区0.0151撒草绿化hm20.018029.610.0082抚育管理hm20.016741.330.00710水土保持投资估算及效益分析甘肃水苑工程设计咨询有限公司59序号分项名称单位工程量单价（元）合计（万元）三施工便道区0.041撒草绿化hm20.038029.610.022抚育管理hm20.036741.330.02第三部分临时措施0.73一道路工程区0.181m22000.18二桥梁工程区0.091m20.09三施工场地区0.231临时排水沟m32临时沉沙池m310.013m20.09四施工便道区0.231临时排水沟m32临时沉沙池m310.013m20.09五其他临时工程2.00%0.080.002合计0.81表10.1-7独立费用计算表单位：万元编号工程或费用名称计费依据合计（万元）一工程建设管理费按工程估算第一至第三部分之和扣除主体已列投资的2%计算0.02二科研勘测设计费0.00三水土保持方案编制费参考概批4.39四水土保持监理费/五水土保持设施验收费参考概批3.99一至五项合计8.40表10.1-8水土保持补偿费计算表编号合价（元）12000.000.340000合计0.340000l0水土保持投资估算及效益分析60甘肃水苑工程设计咨询有限公司表10.1-9主体设计价格预算表序号规格名称单位原价（元）运杂费（0.8%）采购及保管费（l.l%）预算价（元）备注l水m35.005.00主体工程价2电kw·h2.552.55主体工程价30#柴油kg9.529.52主体工程价492#汽油kgll.78ll.78主体工程价5密目网m2l.300.0l0.0ll.32市场价6草籽kg50.000.400.5550.95市场价7农家土杂肥m33502.803.85356.65市场价表10.1-10措施单价统计表序号工程名称单位直接费间接费利润税金扩大ll00m29ll.l7680.2929.9349.7268.3982.832土地整治hm2548l.l84034.36238.03299.074ll.43498.293临时排水沟l00m3ll77l.6l8503.7767l.80642.29883.6ll070.l54抚育管理每公顷/一年674l.335004.42250.22367.82506.026l2.855撒播绿化lhm28029.6l5960.77298.04438.l2602.72729.966表土剥离m322.40主体已列7表土回覆m3l7.25表10.1-11施工机械台时计算表费费工时l03ll95.79l6.8ll0.60l00.9l10水土保持投资估算及效益分析甘肃水苑工程设计咨询有限公司61根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB