2026年广西柳州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试（基本素质和能力）全真冲刺试题及答案

2026年广西柳州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试（基本素质和能力）全真冲刺试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.在全面推进乡村振兴战略中，乡镇领导班子最核心的职责是（）。A.招商引资，发展工业B.维护稳定，处理信访C.落实政策，服务“三农”D.城市建设，扩大规模答案：C解析：乡镇领导班子作为最基层的一线指挥部，其核心职责在于将中央和上级关于“三农”工作的各项方针政策不折不扣地落实到农村基层，直接服务于农业、农村和农民，这是其最基本、最重要的职能定位。A、B、D选项虽也是乡镇工作的一部分，但并非最核心的职责。2.柳州市某乡镇计划推广特色螺蛳粉原料竹笋的种植，以带动农民增收。这主要体现了新发展理念中的（）。A.创新发展B.协调发展C.绿色发展D.开放发展答案：C解析：利用本地特色资源（竹笋）发展产业，强调了对生态环境友好型资源的开发利用，将生态优势转化为经济优势，符合“绿水青山就是金山银山”的理念，是绿色发展的具体实践。虽然其中也包含创新、协调等元素，但题干强调的核心是依托特色生态资源。3.在处理一起涉及土地承包经营权流转的村民纠纷时，乡镇干部首先应当依据（）。A.村规民约B.民间调解传统C.《中华人民共和国民法典》D.乡镇领导的意见答案：C解析：土地承包经营权流转是重要的民事法律行为，其设立、变更、转让和消灭必须遵循国家法律规定。《中华人民共和国民法典》物权编对土地承包经营权作出了明确规定，是处理此类纠纷的根本法律依据。村规民约、调解传统等不得与法律相抵触，领导的意见也必须依法而行。4.某村党支部委员会任期届满，应进行换届选举。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，换届选举的请示需报（）批准。A.乡镇党委B.县委C.市委组织部D.省委组织部答案：B解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党的委员会、总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生，选举结果报上级党组织批准。这里的“上级党组织”通常是指乡镇党委的上一级，即县（区）委。乡镇党委负责指导，但批准权在县委。5.在乡镇财政预算编制中，应优先保障的支出项目是（）。A.机关办公大楼修缮B.干部培训经费C.民生补贴和公共服务D.招商引资接待费答案：C解析：乡镇财政预算编制应遵循“保基本、兜底线、促公平”的原则，优先保障涉及人民群众切身利益的基本民生支出，如各项涉农补贴、低保、养老、医疗、教育、公共卫生、基础设施维护等公共服务支出，这是公共财政的基本职能。其他选项应在保障基本民生和公共服务之后，根据财力情况合理安排。6.为有效应对突发的洪涝灾害，乡镇政府启动应急预案。此时，应急指挥体系应遵循的核心原则是（）。A.分级负责，属地为主B.逐级上报，等待指示C.广泛讨论，民主决策D.分散行动，各司其职答案：A解析：根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件应对工作实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。乡镇作为灾害发生地，必须立即履行属地责任，在上级统一领导下，负责本行政区域内的先期处置和应急指挥工作，强调快速反应和现场负责。7.提升乡村治理效能，关键在于（）。A.增加管理人员数量B.强化乡镇政府包办C.健全自治、法治、德治相结合的体系D.加大经济处罚力度答案：C解析：乡村治理有效的核心是构建“三治结合”的治理体系。自治是基础，激发村民内生动力；法治是保障，确保治理在法治轨道上运行；德治是支撑，弘扬社会主义核心价值观。三者有机结合，才能实现乡村善治。单纯增加人员、政府包办或强化处罚，都不是治本之策。8.某乡镇引进一家企业，可能对周边环境造成一定影响。根据规定，该项目必须（）。A.先建设，后补办手续B.由乡镇政府直接批准C.进行环境影响评价D.获得全体村民签字同意答案：C解析：根据《中华人民共和国环境影响评价法》，国家根据建设项目对环境的影响程度，实行分类管理。可能造成环境影响的建设项目，建设单位必须依法组织进行环境影响评价，编制环境影响报告文件，并报有审批权的生态环境主管部门批准。这是法定的前置程序。9.在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，对监测对象实行的帮扶机制是（）。A.一次性救助B.长期高福利供养C.开发式帮扶与分层分类社会救助结合D.完全依靠社会捐赠答案：C解析：过渡期内，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等监测对象，要建立常态化监测帮扶机制，坚持开发式帮扶方针，通过产业就业帮扶提升其内生发展能力；同时，对丧失劳动能力的，要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，实施分层分类的社会救助，做到精准帮扶。10.乡镇干部小张在接待群众来访时，群众情绪激动。小张最恰当的做法是（）。A.严厉制止，要求其保持冷静B.立即回避，交由其他同事处理C.耐心倾听，理解其诉求，依法依规解答D.承诺其所有要求，以平息事态答案：C解析：接待群众来访是联系服务群众的重要窗口。面对情绪激动的群众，首先要做到耐心倾听，让其充分表达，这是建立沟通、获取信任的基础。在理解其核心诉求后，再依据法律法规和政策规定，进行清晰、准确的解释和引导。A、B选项易激化矛盾，D选项属于不负责任的虚假承诺。11.柳州市推动工业反哺农业、城市支持农村，这体现了城乡关系中的（）理念。A.城乡分割B.城乡对立C.城乡融合D.农村依附城市答案：C解析：工业反哺农业、城市支持农村，是党中央为解决好“三农”问题作出的重大战略决策，旨在打破城乡二元结构，推动城乡要素平等交换、双向流动，促进公共资源均衡配置，其目标是构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。12.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的选举，由（）主持。A.乡镇党委B.乡镇人民政府C.村党支部D.村民选举委员会答案：D解析：村民委员会选举必须坚持公平、公正、公开的原则，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，独立负责选举的具体组织实施工作。乡镇政府负有指导职责，但不能直接主持或包办。13.乡镇领导班子在决策“三重一大”事项时，必须坚持（）。A.党委书记个人决定B.领导班子集体讨论决定C.上级领导直接指定D.征求部分企业主意见后决定答案：B解析：“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）必须由领导班子集体作出决定。这是民主集中制原则在领导工作中的具体体现，是规范权力运行、防范决策风险、实现科学民主决策的重要制度保障。14.发展壮大村级集体经济，其根本出发点和落脚点是（）。A.增加乡镇财政收入B.提高村干部待遇C.服务农民群众，带动共同富裕D.建设豪华村办公楼答案：C解析：发展壮大村级集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。其根本目的在于增强村级组织服务群众的能力，为村民办实事、解难题提供物质基础，并通过收益分配、提供就业、改善福利等方式，让广大农民共享发展成果，实现强村与富民相统一。15.在公文写作中，向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，应使用的文种是（）。A.通知B.报告C.请示D.函答案：B解析：根据《党政机关公文处理工作条例》规定，“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项。“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。16.某乡镇发生一起安全生产事故，按规定应逐级上报。向县级人民政府和应急管理部门报告的时间最迟不得超过（）。A.1小时B.2小时C.12小时D.24小时答案：B解析：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。因此，从事故发生到报至县级，最迟不应超过2小时。17.加强农村思想道德建设，培育文明乡风，最重要的载体是（）。A.高额物质奖励B.强制性规定C.新时代文明实践中心（所、站）D.宗族活动答案：C解析：新时代文明实践中心（所、站）是党中央着眼夯实党的宣传思想工作在基层的基础，作出的一项重要决策。它整合了基层各类资源，是学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，是农村思想道德建设和文明乡风培育的核心载体与常态化平台。18.乡镇干部在推进项目征地工作时，必须严格遵守的原则是（）。A.为了发展可以适当降低补偿标准B.确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障C.以少数服从多数决定补偿方案D.主要听取投资方的意见答案：B解析：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这是征地工作的底线和红线，必须严格遵守。任何降低补偿标准、忽视农民权益的做法都是违法的。19.柳州市某乡镇拥有丰富的少数民族文化资源，发展乡村旅游时，正确的做法是（）。A.完全商业化包装，迎合市场B.保持原真性，在保护中合理开发利用C.由外来公司垄断经营D.禁止任何形式的开发答案：B解析：对少数民族文化资源的开发利用，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针。要在保持民族文化原真性和独特性的基础上进行合理开发，使其在旅游发展中得到活态传承，实现文化保护、民生改善和产业发展的多赢。A、C选项可能导致文化异化或利益分配不均，D选项则不利于文化传承和乡村发展。20.衡量乡镇领导干部工作成效的根本标准是（）。A.GDP增长速度B.项目建设数量C.上级领导表扬次数D.人民群众的获得感、幸福感、安全感答案：D解析：我们党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。乡镇领导干部直接面对群众，其工作成效如何，最终要看是否解决了群众的急难愁盼问题，是否让发展成果更多更公平惠及全体人民，是否提升了群众的获得感、幸福感、安全感。这是以人民为中心发展思想的集中体现。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题至少有两个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于乡镇党委主要职责的有（）。A.宣传和贯彻执行党的路线方针政策B.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题C.领导乡镇政权机关和群团组织D.负责具体行政事务的审批E.加强党组织自身建设答案：A、B、C、E解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委是乡镇各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责包括：宣传执行党的政策（A）；讨论决定本乡镇重大问题（B）；领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织（C）；加强自身建设和村级组织建设（E）。D选项“负责具体行政事务的审批”属于乡镇政府的行政职能，党委发挥的是领导核心作用，不包办具体行政事务。2.全面推进乡村振兴，需要强化以下哪些要素保障？（）。A.资金投入保障B.人才智力保障C.土地政策保障D.科技支撑保障E.制度供给保障答案：A、B、C、D、E解析：乡村振兴是一项系统工程，需要全方位的要素支撑。资金投入是基础（A），人才是关键（B），土地是载体（需深化农村土地制度改革提供保障）（C），科技是动力（D），制度是根本（需完善城乡融合发展、乡村治理等政策体系）（E）。这五大保障缺一不可，共同构成推进乡村振兴的战略支撑。3.下列哪些情形属于违反群众纪律的行为？（）。A.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要B.对待群众态度恶劣、简单粗暴C.盲目铺摊子、上项目，致使群众利益遭受较大损失D.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时能救而不救E.按照规定公开党务、村务、财务答案：A、B、C、D解析：根据《中国共产党纪律处分条例》群众纪律相关条款，A、B、C、D选项均属于典型的违反群众纪律行为。A、B选项损害群众利益和感情；C选项属于脱离实际、损害群众利益的失职行为；D选项是漠视群众生命财产安全的渎职行为。E选项是按规定应尽的义务，不属于违纪。4.提升乡镇干部应急处突能力，应重点把握的环节包括（）。A.风险预判与监测预警B.第一时间亲临现场掌控局势C.依法依规、科学高效决策处置D.及时准确发布信息，回应社会关切E.事后总结评估，完善预案答案：A、B、C、D、E解析：应急处突能力是现代领导干部必备的核心能力之一，涵盖事前、事中、事后全链条。A是事前预防的关键；B是事中响应的首要要求；C是处置过程的核心原则；D是引导舆论、稳定人心的重要手段；E是“闭环管理”、提升未来应对能力的必要环节。五个环节环环相扣，不可或缺。5.柳州市某乡镇欲制定一项长期发展规划，为提高决策科学性，可采取的措施有（）。A.深入开展调查研究，摸清乡情村情B.召开座谈会、听证会，广泛听取各方意见C.委托专业机构进行可行性研究和评估D.领导班子内部简单讨论后直接决定E.将草案提交乡镇人大审议答案：A、B、C、E解析：科学决策、民主决策、依法决策是基本原则。A是决策的基础；B是汇聚民智、体现民主的重要方式；C是借助专业力量进行科学论证；E是依法将重大事项提交权力机关审议决定，是法定程序。D选项“简单讨论后直接决定”违背了科学民主决策的要求。6.加强农村基层党风廉政建设，需要（）。A.强化对惠农政策落实、集体“三资”管理等重点领域的监督B.深化乡镇、村（社区）党务、政务、村务公开C.严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题D.加强对乡镇、村干部的日常教育、管理和监督E.认为基层问题不大，放松要求答案：A、B、C、D解析：农村基层党风廉政建设是全面从严治党向基层延伸的必然要求。A、B、C、D选项分别从监督重点、公开透明、执纪问责、教育管理等方面，构成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。E选项是错误认识，基层“微腐败”损害群众切身利益，必须高度重视，常抓不懈。7.下列哪些是当前乡村建设行动中需要重点抓好的硬件建设内容？（）。A.农村道路、供水、能源等基础设施建设B.农村人居环境整治提升C.数字乡村建设D.农村住房质量安全提升E.仅建设大型文化广场和牌坊答案：A、B、C、D解析：乡村建设行动坚持为农民而建，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。A是发展的基础支撑；B是改善农民生活条件的直接体现；C是赋能乡村发展的新基建；D关乎农民生命财产安全。这些都是硬件建设的重点。E选项“仅建设大型文化广场和牌坊”是形式主义、面子工程的体现，不符合乡村建设行动的要求。8.乡镇领导干部应具备的法治思维包括（）。A.敬畏法律，带头尊法学法守法用法B.处理问题先找法律依据C.善于运用法律手段化解矛盾、推动工作D.认为法律程序繁琐，必要时可以变通E.保证作出的决策经得起法律检验答案：A、B、C、E解析：法治思维是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。A是前提；B是基本要求；C是能力体现；E是决策底线。D选项“认为法律程序繁琐，必要时可以变通”是典型的人治思维和特权思想，与法治思维背道而驰。9.在招商引资工作中，乡镇政府应（）。A.严守生态保护红线和环境质量底线B.依法给予企业公平的优惠政策C.承诺法律法规政策之外的“特殊待遇”D.做好项目落地后的跟踪服务E.只注重投资额，不考察项目质量答案：A、B、D解析：乡镇招商引资必须坚持科学、理性、绿色的原则。A是可持续发展的底线；B是营造法治化营商环境的要求；D是优化服务、促进项目健康发展的重要环节。C选项“承诺法律法规政策之外的‘特殊待遇’”可能违反公平竞争原则和国家法律法规；E选项“只重投资额，不重质量”是短视行为，可能带来环境、安全等风险。10.推动移风易俗，培育文明乡风，需要（）。A.发挥村规民约的约束作用和红白理事会等组织的劝导作用B.党员干部带头示范C.开展丰富多彩的文明实践活动D.采取罚款、强制等简单粗暴手段E.长期坚持，潜移默化，形成新风尚答案：A、B、C、E解析：移风易俗是精神文明建设的重要内容，必须坚持教育引导、实践养成、制度保障相结合。A是自治和德治的结合；B是关键少数带头；C是正面引导和载体；E是工作方法和目标，认识到其长期性。D选项“采取罚款、强制等简单粗暴手段”违背工作规律，容易激化矛盾，是不可取的。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的选“A”，错误的选“B”）1.乡镇人民代表大会有权选举本级人民代表大会主席、副主席，选举乡长、副乡长，镇长、副镇长。A.正确B.错误答案：A解析：根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会行使选举本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的职权。2.乡村振兴就是乡村经济发展，只要产业兴旺就行了。A.正确B.错误答案：B解析：乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面，是“五位一体”总体布局在乡村领域的具体体现。产业兴旺是重点，但不是全部。3.乡镇政府可以根据工作需要，自行决定设立或撤销其工作部门。A.正确B.错误答案：B解析：根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门。但乡镇政府工作部门的设立、增加、减少或者合并，需依法报请上一级人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。乡镇政府无权自行决定。4.发展新型农村集体经济，就是指重新搞“一大二公”、吃“大锅饭”。A.正确B.错误答案：B解析：新型农村集体经济是在农村基本经营制度基础上，通过集体资产股份合作、资源开发利用、统一提供服务等多种形式，实现集体成员共同发展的经济形态。它与过去“一大二公”的旧体制有本质区别，核心是明晰产权、股份合作、民主管理、市场运作，不是走回头路。5.乡镇领导干部在离任时，无需进行经济责任审计。A.正确B.错误答案：B解析：根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，乡镇党委和政府主要领导干部属于经济责任审计对象。领导干部在任职期间应按规定接受审计，离任时也需进行经济责任审计，以对其履行经济责任情况作出客观公正的评价。6.村民会议有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。A.正确B.错误答案：A解析：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。村民会议有权审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。这体现了村民自治中的权力监督关系。7.所有涉农补贴资金都必须通过“一卡通”方式直接发放到农民手中。A.正确B.错误答案：A解析：为规范补贴资金发放管理，防止截留挪用，国家明确要求，直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金，原则上均通过“一卡通”方式发放。这是确保资金安全、及时、足额落实到户到人的重要监管措施。8.乡镇党委和乡镇政府是领导与被领导的关系。A.正确B.错误答案：A解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委是党在农村的基层组织，领导本乡镇的工作和基层社会治理。乡镇政府是基层国家行政机关，必须自觉接受乡镇党委的领导，贯彻执行党委的决策部署。党委领导政府，政府向党委负责。9.在乡村，只要经济发展好了，社会治理自然就会好。A.正确B.错误答案：B解析：经济发展是社会治理的重要基础，但并非唯一条件。良好的社会治理还需要健全的法治体系、有效的自治机制、优秀的道德文化、公平的利益协调机制等多方面因素共同作用。经济发展并不自动带来良治，必须同步加强和创新社会治理。10.乡镇干部最重要的能力是执行能力，理论学习和战略思维不那么重要。A.正确B.错误答案：B解析：乡镇干部身处一线，执行能力固然重要，但缺乏理论武装和战略思维，就容易陷入事务主义，看不清方向，把握不住大局。只有加强理论学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，具备一定的战略眼光，才能更好地理解政策、结合实际、创造性地开展工作。执行能力与理论思维、战略思维相辅相成，不可偏废。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：青石镇盛产高品质青石，过去以开采原石为主，产业粗放，环境破坏问题突出。近年来，镇里关停了部分小散乱矿点，引导成立石材加工合作社，引进技术发展石雕、建材等精深加工，并利用废弃矿坑打造工业遗址公园，发展乡村旅游。但随之也产生了新问题：部分老矿工转产就业困难；合作社内部管理不规范，利益分配引发矛盾；旅游开发中如何保护村落原貌与村民发生分歧。镇领导班子正在研究如何进一步推动该产业转型升级和可持续发展。问题：1.青石镇的做法体现了怎样的发展理念转变？（5分）2.针对当前面临的新问题，请你为青石镇领导班子提出具体的对策建议。（10分）答案与解析：1.青石镇的做法体现了从粗放式发展向创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的深刻转变。（2分）具体表现为：从单纯开采原石到发展精深加工和石雕艺术，体现了创新发展；从破坏环境到修复生态、发展旅游，体现了绿色发展；从单一产业到“石材加工+文化旅游”多元融合，体现了协调发展；通过合作社等形式让农民参与，共享发展成果，体现了共享发展。（3分）2.对策建议：（1）解决就业转型问题：开展针对性职业技能培训，围绕石雕技艺、旅游服务、电商销售等新业态设置培训课程；积极联系本地加工企业、旅游项目，搭建就业对接平台；对自主创业的转产矿工，落实小额担保贷款、税费减免等扶持政策。（3分）（2）规范合作社运营：指导合作社健全章程，完善法人治理结构，明确股权设置、决策机制和盈余分配办法；推行财务公开，定期向社员公布经营状况和分配方案；加强合作社负责人培训，提升其管理能力和法治意识。镇政府可引入第三方机构提供财务、法律咨询服务。（4分）（3）协调旅游开发与村落保护：坚持规划先行，在旅游发展规划中明确村落保护的核心区、控制区和风貌要求，划定开发红线。建立村民参与机制，通过村民代表大会、听证会等形式，充分听取村民对旅游规划、项目设计、利益分配的意见。探索“政府引导、企业运营、村民入股”的开发模式，让村民成为保护与开发的参与者和受益者，而非旁观者或对立者。加强对村落传统建筑、历史风貌的修缮保护，避免大拆大建和过度商业化。（3分）案例二：红枫乡枫树岭村是“十三五”深度贫困村，脱贫后主要依靠高山蔬菜和劳务输出。近期，监测发现该村有3户脱贫户因主要劳动力患病，存在返贫风险。同时，村里青壮年大多外出，留守老人儿童多，公共服务压力大，村庄缺乏活力。乡党委要求联系该村的干部小组拿出巩固脱贫成果、促进乡村振兴的具体方案。问题：1.针对存在返贫风险的3户脱贫户，应采取哪些精准帮扶措施？（7分）2.请就如何破解红枫乡枫树岭村面临的“空心化”、活力不足问题，提出系统性思路。（8分）答案与解析：1.精准帮扶措施：（1）立即纳入防返贫监测系统：将其确定为突发严重困难户或脱贫不稳定户，进行动态监测和重点帮扶。（1分）（2）落实健康帮扶政策：协助其落实基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，对符合条件的大额医疗费用启动临时救助或慈善帮扶，防止因病致贫返贫。（2分）（3）实施开发式与保障式帮扶结合：对家庭仍有部分劳动能力的，开发公益性岗位（如护林员、保洁员）就近安置；帮助其通过庭院经济、电商代销等方式增加收入。对完全或部分丧失劳动能力的，按规定程序及时纳入农村低保或特困人员救助供养范围，进行兜底保障。（2分）（4）开展社会关爱帮扶：组织党员、志愿者结对帮扶，协助解决就医、生活照料等实际困难；联系社会力量进行助学、助医等定向帮扶。（1分）（5）建立长期跟踪机制：帮扶责任人定期走访，跟踪其家庭状况、政策享受和收入变化，及时调整帮扶措施，确保风险不反弹。（1分）2.破解“空心化”与活力不足的系统性思路：（1）产业留人：在巩固高山蔬菜产业基础上，拓展产业链，发展农产品初加工、冷链仓储，提升附加值。利用生态和气候优势，探索发展康养休闲、乡村旅游、民宿经济等新业态，创造更多本地就业岗位。（2分）（2）政策引人：落实各类人才返乡创业扶持政策，在资金、土地、技术等方面给予倾斜。建立本村在外成功人士信息库，以乡情为纽带，吸引他们返乡投资兴业或参与乡村治理。（2分）（3）服务聚人：提升农村公共服务水平，改善教育、医疗条件，建设老年食堂、儿童之家等，解决留守老人儿童照护难题，减轻外出务工人员后顾之忧，增强村庄吸引力。（2分）（4）治理活人：创新村级治理模式，鼓励和支持返乡青年、致富能手、退役军人等参与村“两委”工作或担任村民代表、网格员。大力发展志愿服务，组织留守人员参与村庄环境整治、文化活动等，增强归属感和参与感。培育文明乡风，丰富乡村文化生活，营造充满活力、和谐有序的乡村氛围。（2分）五、材料分析与写作题（共1题，20分）材料：以下是柳州市某乡镇一次党委理论学习中心组学习会上，几位班子成员的发言片段：甲：“现在上面政策文件很多，要求很细，我们乡镇就是‘施工队’，按图索骥、照章办事就行了，没必要花太多时间自己研究。”乙：“我们镇经济基础弱，乡村振兴任务重，我觉得关键还是要多跑项目、多找资金，把经济指标搞上去，其他工作自然就好办了。”丙：“这几年我们镇在环境整治上投入很大，村容村貌变化明显，但群众好像并不太‘买账’，觉得是‘面子工程’，参与积极性也不高。”丁：“现在基层工作‘痕迹管理’要求多，各种报表、台账、APP打卡占用了大量时间，有时为了留痕甚至要补材料，干部疲于应付，深入群众的时间反而少了。”问题：请结合材料中反映出的问题和现象，围绕“新时代乡镇领导干部应如何提升履职能力，切实担当作为”这一主题，撰写一篇短评。要求观点明