新疆和田地区和田县综合能源站建设项目水土保持报告表

新疆和田地区和田县综合能源站建设项目水土保持方案报告表项目名称新疆和田地区和田县综合能源站建设项目水行政主管部门和田县水利局涉及省（市、区）新疆维吾尔自治区涉及地市或个数和田地区涉及县或个数和田县项目概况位置分布于4块宗地，宗地一位于新G315国道北侧、宗地二位于S216省道39公里处西侧、宗地三位于G219国道北侧、宗地四位于G580国道建设规模新建综合能源站建筑面积27418.29m2，包括站内行政管理区域、辅助作业区域、收发油区域、危废库、事故水池/污水处理设施、油罐区域、露天铺装区域，消防及相关附属配套设施等建设性质新建总投资（万元）5000.0土建投资（万元）1932.48占地面积（m2）永久：49431.08临时：486.4动工时间2026年4月完工时间土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方10281.717847.97566.2/取土（石、砂）场商业料场弃土（石、砂）场无项目区概况涉及重点防治区塔里木河国家级水土流失重点预地貌类型昆仑山北麓山前冲洪积平原原地貌土壤侵蚀模数〔t/（km2·a）〕容许土壤流失量〔t/（km2·a）〕项目选址保持评价项目选址（线）应避让：①、水土流失重点预防区和重点治理区；②、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；③、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目选址位于塔里木河国家级水土流失重点预防区，无法避让，方案采取水土流失防治一级标准，符合水土保持规定要求水土流失量本项目可能造成的水土流失总量为233.2t，新增水土流失总量154.6t防治责任范围（m2）49917.48防治标准等级及目标防治标准等级建设类北方风沙区水土流失一级防治标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）93林草覆盖率（%）水土保持措施防治分区工程措施植物措施临时措施建（构）筑物区//防尘网苫盖（方案新增）：3622.6m2绿化区全面整地（主体已列）：）：栽植乔木（主体已列434株；栽植草本花（主体已体已列3138.5m2防尘网苫盖（方案新增）：5753.9m2道路及硬化区场地平整（主体已列）：5878.8m2/洒水（方案新增）：1371.7m3管线工程区场地平整（主体已列）：486.4m2/防尘网苫盖（方案新增2978.2m3投资7.7723.495.43水土保持总投资（万元）53.73独立费用（万元）8.18监理费（万元）4.85监测费（万元）/补偿费（元）49918 5 7 8 12 13 2项目概况 25 27 28 29 29 303项目水土保持评价 4水土流失分析与预测 42 44 50 505水土保持措施 53 54 55 586水土保持监测 7水土保持投资估算及效益分析 62 708水土保持管理 73 74 74 74 75 76 82（附图）.........................................................................................84（1）《关于新疆和田地区和田县综合能源站建设项目建议书的批（2）《关于编制新疆和田地区和田县综合能源站建设项目水土保持项目行政区划隶属于新疆维吾尔自治区和田地区和田县，建设地点分布于4块宗地内，其中：宗地一位于新G315国道北侧，中心点坐标为东经79°50,31.59"，北纬项目区域现状为空地，不涉及拆迁和地上物清理，能够直接进行项目建设；项目根据和县发改项目〔2024〕782号，项目建设规模及主要建设内容：新建综合能2油罐区域、露天铺装区域，消防及相关附属配套设施等；本次水土保持方案按项目调根据项目平面布置图，本项目共占地49917.48m2。其中，红线内规划面积2新疆鲲邦莱创环境科技有限公司方案按行政区域划分，全部位于和田县；根据《土地利用现状分类标准》根据主体设计资料，土石方工程量集中在施工期，主要来自于项目区域内原状场地的平整，建（构）筑物基础、管沟及绿化种植穴的开挖与回填，外购的细沙及砾石项目挖方采用自平衡形式，全部利用消化各部分施工期间产生的挖方，根据“开挖+调入+借方=回填+调出+弃方”进行校核计算，土石方来源及去向明确；项目建设无永久弃方，不设弃土（石、渣）场，借方外购于合规的商业料场，不设取土（石、已建道路满足施工车辆行驶和物资运输需求3新疆鲲邦莱创环境科技有限公司辆冲洗废水、施工机械冲洗废水，就地处理，项目建设设立施工组织管理机构，对项目建设实施全过程的监督管理，负责协调与项目施工单位的关系，解决和处理项目建设中日常的具体问题，负责督促项目建设游区等，在该区域内也无村庄和居民存在，不存在拆迁安置移民的问题，不涉及专项在接受委托后，我公司立即组织有关专业人员在对工程设计资料认真分析后，对工程建设区进行了现场踏勘，收集地形地貌、气象、水文、植被等资料，根据当地水土流失和水土保持现状，进一步确定了该项目水土保持方案编制的工作内容、方法、水土流失防治责任范围、方案编制深度、重点防治区和分区防治措施布局等，并依据4新疆鲲邦莱创环境科技有限公司和田县隶属新疆维吾尔自治区西南部的和田地区，位于和田地区中部，昆仑山北麓，塔里木盆地南缘，玉龙喀什河中下游，县域整体地势南高北低。在靠近沙漠边缘一带，地势起伏不平，荒地，沙丘交错；在灌区内地形地貌相差不大，地形坡降比较项目区地貌类型为昆仑山北麓山前冲洪积平原，建设地点分布于4块宗地内，各），气温-32.7℃,≥10℃积温为3256.3℃；年平均降水量为44.5mm，年平均蒸发量项目区出露地层为以全新统第四系冲洪积、风积物为主，土壤类型为风沙土、高根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），项目区域在国家级两区落地上图成果中属于塔里木河国家级水土流失重点预防区；根据《新疆维吾尔自治区水利厅关于印5新疆鲲邦莱创环境科技有限公司发<新疆维吾尔自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》），根据项目区土壤侵蚀情况、地形地貌情况、气候特征和土壤植被等自然条件，依为轻度风力侵蚀，依据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），确定原地貌土壤世界文化和自然遗迹地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等，满足相关）；）；（4）《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（2013年7（1）《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和）；6新疆鲲邦莱创环境科技有限公司（2）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试）；（3）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式）；）；）；）；）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准）；（9）《水利部贯彻落实<关于加强新时代水土保持工作的意见>实施方案》水）；）；（11）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上）；（12）《新疆维吾尔自治区水利厅关于印发<新疆维吾尔自治区水土流失重点预）；）；（14）《关于规范自治区生产建设项目水土保持方案审批加强事中事后监督管理）；（15）《关于进一步加强全区生产建设项目水土保持方案质量管理的通知》（新）；（16）《关于做好新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理工作的通）；7新疆鲲邦莱创环境科技有限公司）；）；）；）；）；）；）；）；设计水平年是指：主体工程完工后，方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年，建设生产类项目为主8新疆鲲邦莱创环境科技有限公司失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用及管辖），），根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），项目区域在国家级两区落地上图成果中属于塔里木河国家级水土流失重点预防区；根据《新疆维吾尔自治区水利厅关于印发<新疆维吾尔自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（新），），项目区执行北方风沙区水土流失防治一级标准，根据《生产建设项目水土流失防％，9新疆鲲邦莱创环境科技有限公司根据主体及施工组织设计，项目施工过程中通过实施水土保持措施，水土流失可以得到有效治理，水土流失治理度不作调整。到工后进行绿化，林草植被恢复率按一级标准取值，到设计水平年，林草植被恢复率应达到93%；项目区域栽植防护林面积有限，方案结合项目施工内容进行林草覆盖率调项目区建设地点不属于城市区域，渣土防护率不作调整。到设计水平年，渣土防风沙区表土保护率不作要求，当项目占地类型为耕地、园地时应剥离和保护表土，表），防治指标北方风沙区一级标准修正执行标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-/-土壤流失控制比-0.8+0.2-渣土防护率（%）/表土保护率（%）-*/-*林草植被恢复率（%）-93/-93防治指标北方风沙区一级标准修正执行标准施工期设计水平年施工期设计水平年林草覆盖率（%）-20-③、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水经过对照有关限制性条件，项目选址（线）项目区位于塔里木河国家级水土流失重点预防区，无法避让，未涉及其它水土保持限工程征占地范围内不占用国家水土保持定位观测站；工程选址也不涉及当地县级以上人民政府规划确定和已建的水土保持重点试验区、监测站点；工程选址不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水土流失的地区；本项目选址不涉及饮用水本项目设计及建设过程中通过主体优化，减少扰动面积，提高防治标准，认真落实水土保持措施，可以最大限度保护现有土地和植被的水土保持功能，最大限度减少水土流失，满足水土保持要求。因此，从水土保持角度分析，本项目选址（线）是可项目征地严格执行相关行业标准，在保证其能够正常、安全使用的同时，尽量减中尽量保护土地的理念；随着主体工程的建设、水土保持防护措施的实施，可以使施本项目挖方采用自平衡形式，全部利用消化各部分施工期间产生的挖方；施工过程中加强施工组织管理，做到土石方来源及去向明确，同时，采用适宜的施工方法与程管沟挖方等。其中：点状基础挖方就近临时堆放于周边的非开挖区域，管沟施工期项目施工期间，主体未设计挖方堆体的防护措施，方案新增对挖方临时堆体进行苫盖，并通过合理的施工组织，加快施工进度，减少堆土的堆放时间，可有效的减少应设施完善、可靠；施工所需建筑材料来源及水土流失防治责任明确；施工时序及施设施等具有水保功能的措施；方案新增对挖方临时堆体进行苫盖、对施工临时道路进行洒水、对土建施工期间裸露的绿化区域进行苫盖等措施，完善水土流失防治措施体综上所述，项目水土保持限制性因素主要为项目区位于塔里木河国家级水土流失重点预防区，无法避让，未涉及其它水土保持限制性区域，方案采取水土流失防治一施工组织、施工工艺适宜，经采取各项水土流失防治措施后将减少对地表的破坏和对土壤的侵蚀，在落实各项水土保持措施和要求后，基本满足水土保持要求，项目建设验公式法进行土壤流失量计算。经计算，本项目施工期及自然恢复期产生的土壤流失重点时段；建（构）筑物区是项目建设产生水土流失的重点区域，也是水土流失防治失去了原有的抗冲抗蚀能力，叠加挖方堆体供了水土流失物源，若施工过程中不采取布局、施工扰动特点、水土流失影响等划分为5个二级分区：建（构）筑物区、绿化本小节根据具体建设内容，结合主体设计已有、方案新增的水土保持措施，按防）：）：）：）：）：）：）：）：）：《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）未对编制水土保持方案报告表的项目作出开展水土保持监测工作的投资22.47万元；总投资中，工程措施投资7.77万元，植物措施投资23.49万元，临），林草覆盖率达到10.3%，表土保护率不作要求，各项指标基本超过水土保持目标值，土壤、植被、气象和水文等自然环境，针对项目区水土流失类型、工程布局及不同部位水土流失特点，确定了本项目水土流失防治分区，并对防治分区设计合理的水土流失防治措施，在此基础上，编制了水土保持投资估算，进行了水土保持效益分析。主上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），项目区域在国家级两区落地上图成果中属于塔里木河国家级水土流失重点预防区，无法避让，未涉及其它水土保持限水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应委托设计单位按设计程序进持工程费用纳入初步设计估算。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重2）应本着集中、合理、方便、经济的原则进建设期间应做好水土保持措施实施的管理和监督工作，对各措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证各措施的实施质量，尤其是加强施工中的临时防治措施的监督管理；应做好项目使用过程中的各措施的的保护，建立各项措施的保护制度，避免工程措施根据主体设计要求进行施工，确保施工质量；临时措施应贯穿于整个施工扰应按月报告水土保持措施的执行情况，每季度提出水土保持措施评价意见，根据要求，签认《水土保持计划报审单》和《水土保持竣工验收单》，记录水土保持方案执行情况、出现问题及处理过程。项目完工后，监理单位应整理完善水土保持措施实按照“三同时”原则，生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论；水土保持设施未经验收或者验收2项目概况布于4块宗地内，其中：其中：宗地一位于新G315国道北侧，中心点坐标为东经一、项目基本情况1项目名称新疆和田地区和田县综合能源站建设项目2建设单位和田县供销合作社联合社3建设地点分布于4块宗地，宗地一位于新G315国道北侧、宗地二位于S216省道39公里处西侧、宗地三位于G219国道北侧、宗地四位于G580国道北侧4建设性质新建5建设规模新建综合能源站建筑面积27418.29m2，包括站内行政管理区域、辅助作业区域、收发油区域、危废库、事故水池/污水处理设施、油罐区域、露天铺装区域，消防及相关附属配套设施等6工程总投资5000.0万元7建设工期二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（m2）主要技术指标永久占地（红线内）临时占地（红线外）重复占地（红线内）名称数量建（构）筑物区31136.31//31136.31总建筑面积27418.29m2绿化区5230.84//5230.84规划绿地率%道路及硬化区13063.93//13063.93基底面积31136.31m2管线工程区/486.45863.4*486.4建筑系数62.99%施工生产生活区//1856.0*1856.0*计容面积26288.81m249431.08486.47719.4*49917.48容积率0.53/三、项目土石方工程量（m3）防治分区挖方填方调入调出借方建（构）筑物区4895.48009.1/1556.84670.4/绿化区541.22881.92340.7///道路及硬化区783.82612.8/783.82612.8/管线工程区4061.24344.2//283.0/10281.717847.92340.72340.77566.2/注：表中*号标记数据为重复占地，总计时不计入。根据项目平面布置图，本项目共占地49917.48m2。其中，红线内规划面积技术指标位置备注宗地一宗地二宗地三宗地四建筑面积/m2行政管理区域地上3684961618.831702.834185.662层，H=8.9m地下176.62238.7//415.32小计544.62734.71618.831702.834600.98辅助作业区域1320518291643688122.002层，H=8.9m辅助作业区域2地上//8647281592.00地下//318.82395.74714.56小计//1182.821123.742306.56收发油区域710.001层，H=8.9m危废库2424242496.001层，H=4.05m事故油池/污水处理设施234255.6709.60/油罐区域474.36474.591382.721382.723714.39/露天铺装区域1399.781193.632131.732433.627158.76建筑面积按占压面积0.5倍计3042.763234.929670.111470.5127418.29/技术指标位置备注宗地一宗地二宗地三宗地四计容建筑面积/m2行政管理区域3684961618.831702.834185.662层，H=8.9m辅助作业区域1320518291643688122.002层，H=8.9m辅助作业区域2//8647281592.00收发油区域3603403603601420.001层，H=8.9m危废库2424242496.001层，H=4.05m油罐区域474.36474.591382.721382.723714.39/露天铺装区域1399.781193.632131.732433.627158.76计容面积按占压面积0.5倍计2946.143046.229297.2810999.1726288.81/容积率0.410.430.560.590.53/20新疆鲲邦莱创环境科技有限公司技术指标位置备注宗地一宗地二宗地三宗地四积/m2行政管理区域2487708122014.002层，H=8.9m辅助作业区域125921844061.002层，H=8.9m辅助作业区域2//432364796.00收发油区域710.001层，H=8.9m危废库2424242496.001层，H=4.05m事故油池/污水处理设施234255.6709.60/油罐区域948.71949.182765.442765.447428.77/露天铺装区域2799.562387.264263.464867.2414317.52/189.732296.964339.5761003.42/4586.014334.5810423.8611791.8631136.31建筑系数64.09%61.21%62.54%63.65%62.99%/21新疆鲲邦莱创环境科技有限公司），种类名称数量规格备注乔木刺槐30株胸径≥8cm，枝下高≥2.5米/株胸径≥8cm，枝下高≥2.5米/41株胸径≥8cm，枝下高≥2米/复叶槭60株胸径≥5cm，枝下高≥2米/花香槐33株胸径≥5cm，枝下高≥2米/重瓣榆叶梅株胸径≥3cm，枝下高≥1.5米/39株蓬径60～80cm高1～1.2米五株一丛小计434株//草本花地皮菊558m23～5芽，25株/m2五株一丛八宝景天264m23～5芽，25株/m2五株一丛水蜡绿篱204m23～5分枝，高≥0.6米，16株/m2，土球≥10/小计m2//草坪混播草坪3138.5m2早熟禾:黑麦草:高羊矛（6:3:1）:30g/m2/22新疆鲲邦莱创环境科技有限公司区域进行全面整地，通过施加肥料、翻耕松土达到绿植栽种要求，整地厚度预计为车位；项目区内道路横坡为1％～2％，纵坡控制在5%以内，道路及硬化结构相同，23新疆鲲邦莱创环境科技有限公司外购的基础砾石垫层，调出783.8m3，为清理的地表区域浮土调运至绿24新疆鲲邦莱创环境科技有限公司位置管道类别规格长度/m沟底宽/m挖深/m开口宽/m堆土宽/m扰动面积/m2红线内给水管道DN1500.63.2589.4排水管道DN3000.92.82.32.54.8752.6消防管道DN250212.80.82.22.14851.2绿化管道DN63470.50.52.81317.3电信管道梅花管588.22.142352.9小计1612.5/////5863.4红线外给水管道DN15082.00.63.2262.4电信管道梅花管56.02.14224.0小计/////486.41750.5/////6349.8位置管道类别规格长度/m截面积/m2挖方/m3垫层厚/m借方/m3填方/m3材质红线内给水管道DN150348.10.222.1370.2PE管排水管道DN3004.48702.50.228.2730.7双壁波纹管消防管道DN250212.82.97632.00.234.0666.1钢丝网骨架复合管绿化管道DN63470.5677.40.247.0724.5PE管电力管道梅花管588.22.40.21541.2PVC-C管小计1612.5/3771.8/260.84032.6/红线外给水管道DN15082.00.29.8PE管排水管道DN3008.24.480.00.20.00.0双壁波纹管电力管道梅花管56.02.40.2PVC-C管小计/289.4/22.2311.5/1750.5/4061.2/283.04344.2/沟开挖长度，借方283.0m3，为管道敷设的细沙垫层，借方根据施工进度外购，25新疆鲲邦莱创环境科技有限公司扰动地表面积为262.4m2，为红线外占地，在管线工程区计列，纳入水土流失防治责26新疆鲲邦莱创环境科技有限公司层→轴线引设→承台模板及梁底板安装→钢筋制安→承台模板及基础梁侧板安装→27新疆鲲邦莱创环境科技有限公司1）天然基础基槽（坑）机械开挖应设置标高控制点，预留10cm～20cm用人工2）基坑开挖前须对边坡稳定、降水措施、挖土方案、运土路线、土方堆放位置3）基础模板安装应该通线验收，截面内部尺寸不许超过+10mm，侧板高度应符4）基础施工完后，应及时回填土，并应在相对两个方向同时进行回填，土方回3根据项目平面布置图，本项目共占地49917.48m2。其中，红线内规划面积28新疆鲲邦莱创环境科技有限公司方案按行政区域划分，全部位于和田县；根据《土地利用现状分类标准》本项目重复占地为施工期间充分利用规划区域作为临时施工场地，达到优化占地貌类型项目分区永久占地（红线内）临时占地（红线外）重复占地（红线内）昆仑山北麓山前冲洪积平原建（构）筑物区31136.31//31136.31工矿仓储用地（仓储用绿化区5230.84//5230.84道路及硬化区13063.93//13063.93管线工程区/486.45863.4*486.4施工生产生活区//1856.0*1856.0*49431.08486.47719.4*49917.48注：表中%号标记数据为重复占地，总计时不计入。29新疆鲲邦莱创环境科技有限公司），序号项目分区挖方填方调入调出借方数量来源数量数量来源数量①建（构）筑物区4895.48009.1//1556.8②4670.4料场//②绿化区541.22881.92340.7①③/////③道路及硬化区783.82612.8//783.8②2612.8//④管线工程区4061.24344.2////283.0//10281.717847.92340.7①③2340.7②7566.2//注：①各种土石方均为自然方量。②土石方平衡计算公式为：开挖+调入+外借=回填+调出+弃方30新疆鲲邦莱创环境科技有限公司项目分区2026年4月施工准备建（构）筑物区绿化区道路及硬化区管线工程区施工生产生活区竣工验收本次工程地层主要为第四系冲洪积堆积物，在勘探深度（10.0m）范围内主要由素填土、砾砂组成；根据《岩土工程勘察规范》（GB50021-20012009年版按照III类环境考虑，场地土对建筑材料具弱腐蚀。根据勘察结果，拟建场地内地层）：31新疆鲲邦莱创环境科技有限公司9.40m。灰白色，砾石含量28.4%～44.6%左右，细粒含量15.2～项目区属暖温带极干旱性气候大区（13E），为典型的暖温带大陆性干旱气候，其主序号气象要素和田县1温度年平均气温℃7.2最热月平均气温（7月）℃年极端最高气温℃28.6℃年极端最低气温℃-32.72风年平均风速m/s2.21瞬时最大风速m/s27.1全年主导风向/西北风3年均降雨量mm44.54蒸发年均蒸发量mm2876.25冻土最大冻土深度m6全年日照时数h2653.77积温≥10℃积温℃3256.332新疆鲲邦莱创环境科技有限公司克拉玛干沙漠腹地穿过的河流，全长1127公里，其上游由两条发源于昆仑山的支流克水文站到2020年的水文监测记录，和田河东支玉龙喀什河多年平均年径流量为然植被盖度不足3%；本次工程在绿植种植前对绿化区域进行全面整地，通过施加肥33新疆鲲邦莱创环境科技有限公司3项目水土保持评价序号《中华人民共和国水土保持法》（2011）规定项目情况相符性1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目建设区不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区；项目不涉及取土、挖砂、采石等活动。相符2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、砾幕、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。项目不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区，施工过程中采取适当的水土保持措施，项目完工后整体优于项目区使用前状态相符3第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区无法避让塔里木河国家级水土流失重点预防区，方案执行北方风沙区一级防治标准。相符4第二十五条在山区、丘陵区、戈壁区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措建设单位已委托新疆鲲邦莱创环境科技有限公司承担本项目水土保持方案编制工作。相符5第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。建设单位已在开工前委托新疆鲲邦莱创环境科技有限公司承担本项目水土保持方案编制工作。相符6第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。建设单位已计划水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并承诺在水土保持设施验收合格后投入使用。相符7第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。项目挖方采用自平衡形式，全部利用消化各组成部分施工期间产生的土石方，挖方能充分利用相符34新疆鲲邦莱创环境科技有限公司8第三十二条在山区、丘陵区、戈壁区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。建设单位根据批复的水保方案缴纳水土保持补偿费。相符9第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取围挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。项目位于北防风沙区，占地类型为工矿仓储用地（仓储用地），无满足表土剥离的占地类型，方案不进行表土剥离。相符表3.1.2生产建设项目水土保持序号基本规定本项目实施情况相符性应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区无法避让塔里木河国家级水土流失重点预防区，方案执行北方风沙区一级防治标准。相符应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区不涉及左述区域。相符应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区、不得占用国家确定的水土保持长期定位观测项目区不涉及左述区域。相符3.2.3严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。项目砂石料外购于商业料场，不涉及取土、挖砂、采石等活动，不涉及取土（石、砂）场。相符3.2.5严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影晌的区域设置弃土（石、渣、灰、砰石、尾矿）场。项目挖方采用自平衡形式，全部利用消化各组成部分施工期间产生的土石方，不涉及弃土（石、渣、灰、砰石、尾矿）场。相符3.2.7应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本沙漠区。项目严格控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本沙漠区。相符3.2.7应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。项目对土石方进行了综合调配，尽量避免重复开挖和多次倒运。相符3.2.7外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。项目外借土石方外购于合规的商业料相符3.2.8施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。主体施工组织设计严格要求施工活动控制在设计的场地内，减少施工区外扰动。相符35新疆鲲邦莱创环境科技有限公司3.2.8裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。针对施工开挖、填筑、堆置等裸露面，设计了临时拦挡、苫盖措施。相符3.2.8临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。方案补充了挖方堆体的苫盖措施。相符3.2.8土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。主体施工组织设计明确要求施工车辆运输土（石、料）方过程中采取苫盖保护措施，防止沿途散滥。相符（1）工程选址（线）不存在泥石流易发生区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水（2）从项目区平面布置上来看，工程平面布置紧凑，已尽量优化占地面积，充（3）从项目区竖向布置来看，项目区内场地设计标高高于场外道路，满足自然36新疆鲲邦莱创环境科技有限公司（4）项目在周转宿舍周边、道路沿线周边设置绿化，拟种林带、草本花、混播（5）本工程为新建工程，主体工程合理优化施工占地，施工方法及时序安排基（6）主体设计了场地平整、全面整地、栽植乔木、栽植草本花、混播草坪、灌根据项目平面布置图，本项目共占地49917.48m2。其中，红线内规划面积），37新疆鲲邦莱创环境科技有限公司），338新疆鲲邦莱创环境科技有限公司按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）3.2.7节对施工组织规定，本项目施工组织在一定程度上有利于水（1）建（构）筑物施工采用机械和人工相结合的方式进行，以机械施工为主，39新疆鲲邦莱创环境科技有限公司（2）主体设计统筹安排，确定临近的地下设施尽量一次开挖，同时保持基坑土（3）基础开挖主要采用机具配合人工开挖，开挖的松散土体堆放时，应做好松综上所述，主体工程施工工艺基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》5）施工生产生活区：本分区属于重复占地40新疆鲲邦莱创环境科技有限公司（2）难以区分是否以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行界（3）具体界定应依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）附防治分区措施类型措施名称工程量单价/元投资/万元备注绿化区工程措施全面整地100m252.31658.783.45主体已列灌溉设施1套32164.433.22主体已列植物措施栽植乔木株434/9.15主体已列栽植草本花m2/9.06主体已列混播草坪m23138.55.28主体已列道路及硬化区工程措施场地平整100m258.79174.60主体已列管线工程区工程措施场地平整100m24.86174.600.08主体已列31.26/41新疆鲲邦莱创环境科技有限公司防治分区主体已有措施存在的水土流失问题方案补充措施建（构）筑物区/基础挖方堆体缺乏防护措施防尘网苫盖绿化区全面整地、栽植乔木、栽植草本花、混播草坪、灌溉设施绿化区域施工期间为裸露地表防尘网苫盖道路及硬化区场地平整车辆碾压存在扬尘洒水管线工程区场地平整管沟挖方堆体缺乏防护措施防尘网苫盖42新疆鲲邦莱创环境科技有限公司4水土流失分析与预测土流失面积15544.61km2，占全县土地总面积的37.64%。其中：水力侵蚀面积为侵蚀类型轻度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀水力侵蚀5819.152226.75237.340.4108283.65风力侵蚀7259.320007260.96水土流失13078.472228.39237.340.41015544.61轻度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年15544.6113078.472228.39237.340.4102023年15561.4013088.432235.21237.340.420消长情况-9.96-6.820-0.010据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》，方案判定本项目现状土43新疆鲲邦莱创环境科技有限公司据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》，确定项目区土壤侵蚀类），A、项目开工前需进行场地的三通一平、部分挖方及填方工作，由B、施工准备期前期工作较多，车辆流动较频繁，必然要破坏原生地表，产生水B、施工期施工车辆、人员流动较多，大车碾压对路面的破坏程度较大，区域水44新疆鲲邦莱创环境科技有限公司根据主体设计资料并结合实地调查统计，工程因建设扰动的地表面积为45新疆鲲邦莱创环境科技有限公司地貌类型预测单元预测面积/m2施工期（含施工准备期）昆仑山北麓山前冲洪积平原建（构）筑物区31136.31/绿化区5230.845230.84道路及硬化区13063.93/管线工程区486.4486.449917.485717.24根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.5.6节规定，本工案结合工程实际，项目施工期（含施工准备期）不足12个月，但达到一个风（雨）表4.3.2本工程水土流失预测时段表施工期（含准备第一年第二年第三年第四年第五年建（构）筑物区/////绿化区道路及硬化区/////管线工程区46新疆鲲邦莱创环境科技有限公司确定项目区土壤侵蚀类型为轻度风力侵蚀，依据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），确定原地貌土壤侵蚀模数为1000t/km2·a，容许土壤流失量为47新疆鲲邦莱创环境科技有限公司项目名称本项目类比工程地理位置分布于4块宗地，宗地一位于新G315国道宗地三位于G219国道北侧、宗地四位于G580国道北侧和田县喀什塔什乡地形地貌昆仑山北麓山前冲洪积平原昆仑山北麓山前冲洪积平原土壤类型风沙土、高山漠土高山漠土植被情况荒漠植被高山稀疏植丛，盖度不足3%土壤侵蚀强度轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀年均蒸发量2876.2mm2876.2mm年均降水量44.5mm44.5mm年平均风速2.21m/s2.21m/s项目建设产生水土流失特点开挖扰动地表，破坏原有地表结皮；挖方堆放为侵蚀提供物质来源具有较强的类比性扰动前侵蚀模数1000t/km21250/km2扰动后侵蚀模数地貌类型预测单元扰动后土壤侵蚀模数（t/km2•a）施工期第一年第二年第三年第四年第五年昆仑山北麓山前冲洪积平原建（构）筑物区3800/////绿化区38002300道路及硬化区3800/////管线工程区3800230048新疆鲲邦莱创环境科技有限公司Fji－第j时段、第i个单元的面积，km2；49新疆鲲邦莱创环境科技有限公司项目分区土壤侵蚀背景值（t/km2扰动后侵蚀模数侵蚀面积（m2）侵蚀背景流失量预测流失量新增流失量建（构）筑物区施工期380031136.3131.187.2绿化区施工期38005230.845.2自然恢复期第一年23005230.845.26.8第二年5230.845.29.44.2第三年5230.845.27.32.1第四年5230.845.25.80.5第五年5230.845.25.20.0小计26.239.831.459.628.3道路及硬化区施工期380013063.9349.636.6管线工程区施工期3800486.40.5自然恢复期第一年2300486.40.50.6第二年486.40.50.90.4第三年486.40.50.70.2第四年486.40.50.50.1第五年486.40.50.50.0小计2.53.72.95.62.678.5233.250新疆鲲邦莱创环境科技有限公司本项目建设过程中人为活动造成水土流失的主要原因是主体工程基坑开挖与回51新疆鲲邦莱创环境科技有限公司预测时段水土流失总量（t）新增水土流失量（t）百分比（%）施工期90.4%恢复期第1年7.44.8%恢复期第2年4.63.0%恢复期第3年8.02.3恢复期第4年6.30.60.4%恢复期第5年5.70.00.0%小计233.2100.0%水土流失总量（t）新增水土流失量（t）百分比（%）建（构）筑物区87.256.4%绿化区59.628.318.3%道路及硬化区49.636.623.7%管线工程区5.62.6小计233.2100.0%52新疆鲲邦莱创环境科技有限公司（1）根据水土流失预测结果，施工期是新增水土流失较严重的时期，建议在施（2）工程措施：为降低工程完工后的水土流失程度，工程完工后，应对施工扰（4）临时措施：在施工准备与施工期，加强临时防护。临时措施作为施工期的53新疆鲲邦莱创环境科技有限公司5水土保持措施划分应根据实地调查（勘测）结果，在确定的防治责任范围内，依据工程布局、施工根据项目建设特点，方案根据区域自然条件，按地貌单元进行一级分区，在地貌单元内根据项目建设对水土流失的影响、项目布局及水土流失影响等因素，进行二级布局、施工扰动特点、水土流失影响等划分为5个二级分区：建（构）筑物区、绿化区、道路及硬化区、管线工程区、施工生产生活区。在确定的防治责任范围内，各分54新疆鲲邦莱创环境科技有限公司一级分区二级分区永久占地（红线内）临时占地（红线外）重复占地（红线内）昆仑山北麓山前冲洪积平原建（构）筑物区31136.31//31136.31工矿仓储用地（仓储用绿化区5230.84//5230.84道路及硬化区13063.93//13063.93管线工程区/486.45863.4*486.4施工生产生活区//1856.0*1856.0*49431.08486.47719.4*49917.48注：表中*号标记数据为重复占地，总计时不计入。通过查阅主体资料，主体设计的场地平整、全面整地、栽植乔木、栽植草本花、混播草坪、灌溉设施等措施具有良好的水土保持效果，可界定为主体已列的水土保持方案新增对挖方临时堆体进行苫盖、对施工临时道路进行洒水、对土建施工期间裸露的绿化区域进行苫盖等措施，完善水土流失防治措施体系，减少因项目建设造成55新疆鲲邦莱创环境科技有限公司地貌类型防治分区措施类型措施名称措施布设位置备注昆仑山北麓山前冲洪积平原建（构）筑物区临时措施防尘网苫盖基础挖方堆体方案新增绿化区工程措施全面整地规划绿化区域主体已列灌溉设施规划绿化区域主体已列植物措施栽植乔木规划绿化区域主体已列栽植草本花规划绿化区域主体已列混播草坪规划绿化区域主体已列临时措施防尘网苫盖绿化区域裸露地表方案新增道路及硬化区工程措施场地平整临时施工道路区域主体已列临时措施洒水临时施工道路区域方案新增管线工程区工程措施场地平整红线外扰动地表主体已列临时措施防尘网苫盖管沟挖方堆体方案新增），标准，确定本方案设计标准。水土保持措施的标准等级应符合现行国家标准《水土保56新疆鲲邦莱创环境科技有限公司气候的限制条件，在绿化区域进行全面整地，通过施加肥料、翻耕松土达到绿植栽种项目在周转宿舍周边、道路沿线周边设置绿化，拟种林带、草本花、混播草坪，苗木选择适应当地环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的绿植（多选用乡），），）：边，主体未设计堆体的防护措施，方案新增在堆）：）：）：57新疆鲲邦莱创环境科技有限公司）：比例将处理好的草种混合，播撒规格30g/m2，播撒面积取绿植面积的60%，工程量场地平整（主体已列）：分区场地平整措施范围为施工期间的临时道路区域，减洒水（方案新增）：主体设计为降低扬尘，对分区扰动区域进行洒水，洒水期自项目开始施工至场地硬化施工结束，洒水时长7个月，结合类似工程经验，定额为场地平整（主体已列）：管线建设完成后，对红线外扰动地表进行平整，面积为）：58新疆鲲邦莱创环境科技有限公司防治分区措施类型措施名称工程量备注建（构）筑物区临时措施防尘网苫盖m23622.6方案新增绿化区工程措施全面整地m25230.84主体已列灌溉设施套1主体已列植物措施栽植乔木株434主体已列栽植草本花m2主体已列混播草坪m23138.5主体已列临时措施防尘网苫盖m25753.9方案新增道路及硬化区工程措施场地平整m25878.8主体已列临时措施洒水m31371.7方案新增管线工程区工程措施场地平整m2486.4主体已列临时措施防尘网苫盖m22978.2方案新增尚未发挥作用的不足，并尽量利用主体工程的施工临时设施，以减少水土保持工程的式，达到绿植栽种要求，边角地或施工机械无法施工的区域采取人工整地，厚度平均为保障植物成活率，本方案植物措施所需的草种和苗木应是主体设计的良种和壮59新疆鲲邦莱创环境科技有限公司须采取保湿降温和通风措施，严防日晒。栽植时应做到随起随栽，起苗后因故不能及时栽植，应采取假植措施。装、运、卸苗木的各环节应保护好苗木，轻拿轻放，必须10～15cm，穴间距4.0×4.0m；穴坑应垂直下挖，内壁光滑，上下口径一致。苗木规苗木栽植时为了平衡树势，提高树木成活率，应进行适度的修剪。苗木种植后，①、防尘网苫盖：施工相对简单，人工场内运输、铺盖、搭接，重复搭接的宽度②、洒水：加水时注意水量的适中，不得超过洒水车吸程允许的范围；洒水车不得高速行驶，并避免紧急制动；施工现场作业，以土壤潮湿度遇风不扬尘为原则；施水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并按照规定的质根据《水土保持综合治理一验收规范》及水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）等的相关规定：60新疆鲲邦莱创环境科技有限公司水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规植物措施：新植苗木初期验收的成活率都应在90%以上，苗木管理期结束时成活项目分区措施名称2026年4月主体工程施工准备建（构）筑物区防尘网苫盖绿化区全面整地灌溉设施栽植乔木栽植草本花混播草坪防尘网苫盖道路及硬化区场地平整洒水管线工程区场地平整防尘网苫盖竣工验收注：主体工程工程措施植物措施临时措施61新疆鲲邦莱创环境科技有限公司6水土保持监测〔2019〕160号）未对编制水土保持方62新疆鲲邦莱创环境科技有限公司7水土保持投资估算及效益分析（1）水土保持作为主体工程的一部分，其价格水平年、人工单价、主要材料价（3）水土保持总投资由主体工程中具有水土保持功能的措施投资和水土保持方（4）方案价格水平年：主体已列措施采用主体单价，与主体工程保持一致；方（1）《关于印发水土保持补偿费征收使用管理办法的通知》（财综〔2014〕8）；（2）《水利部关于发布<水利工程设计概（估）算编制规定>及水利工程系列定）；）；（4）《新疆维吾尔自治区公路工程建设项目估概预算编制办法补充规定》（新）；（5）《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕1263新疆鲲邦莱创环境科技有限公司序号取费标准1其他直接费基本直接费×其他直接费费率2直接费×间接费费率3利润（直接费+间接费）×利润率4材料补差（材料预算价格-材料基价）×材料消耗量5税金（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率人工费=定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）；材料费=定额材料用A、冬雨季施工增加费：根据不同地区，按基本直接费的百分率计64新疆鲲邦莱创环境科技有限公司C、临时设施费：按基本直接费的百分率计算。其中：工程措施（除固沙及土地序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋制安工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7二植物措施直接费6利润按直接费和间接费之和的7%计算。税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。1）工程措施：①、按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制；乘以工程（设备）单价进行编制；2）安装费按设备费的百分率计算。②、弃渣场稳65新疆鲲邦莱创环境科技有限公司4）施工临时工程：①、临时防护工程：指施工期为防治水土流失采取的临时防5）独立费用：包括建设管理费、工程建设监理费A：工程科学研究试验费：遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，也可根据工程B：工程勘测设计费：前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工程勘测设计费按照批复费用计列；初步设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘测费、6）基本预备费：按一至五部分（工程措施、植物措施、监测措施、施工临时工66新疆鲲邦莱创环境科技有限公司本工程水土保持总投资为53.73万元，其中，主体已列投资31.26万元，），序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立方案新增投资主体已列投资第一部分工程措施7.77/7.777.77一绿化区6.66/6.666.66二道路及硬化区/三管线工程区0.08/0.080.08第二部分植物措施23.49/23.4923.49一绿化区23.49/23.4923.49第三部分监测措施////第四部分施工临时工程6.976.97/6.97一临时防护工程5.435.43/5.43建（构）筑物区0.910.91/0.91绿化区/道路及硬化区2.312.31/2.31管线工程区0.750.75/0.7567新疆鲲邦莱创环境科技有限公司序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立方案新增投资主体已列投资二其他临时工程0.630.63/0.63三施工安全生产专项0.920.92/0.92第五部分独立费用8.188.188.18/8.181建设管理费/2工程建设监理费4.854.854.85/4.853科研勘测设计费/Ⅰ一至五部分合计/31.2646.42Ⅱ预备费2.32/2.32Ⅲ水土保持补偿费4.9918/4.991822.4731.2653.73序号工程或费用名称数量单价（元）合计（元）备注第一部分工程措施30836.52一绿化区1全面整地100m252.31658.7834459.62主体已列2灌溉设施套132164.4332164.43主体已列二道路及硬化区1场地平整100m258.79174.6010264.10主体已列三管线工程区1场地平整100m24.86174.60849.24主体已列序号工程或费用名称数量单价（元）合计（元）备注第二部分植物措施234881.47一绿化区栽植乔木91475.64栽植刺槐株30263.927917.6主体已列栽植夏橡株213.4121767.82主体已列栽植国槐1株41233.979592.77主体已列栽植复叶槭株60193.6111616.6主体已列栽植花香槐株33198.752040.39主体已列栽植重瓣榆叶梅株186.5329279.13主体已列栽植四季丁香株3961.839261.33主体已列68新疆鲲邦莱创环境科技有限公司序号工程或费用名称数量单价（元）合计（元）备注②栽植草本花90616.20栽植地皮菊m255882.145811.80主体已列栽植八宝景天m226493.624710.40主体已列栽植水蜡绿篱m220498.520094.00主体已列③52789.64混播草坪m23138.552789.64主体已列序号工程或费用名称数量单价（元）合价（元）序号第四部分施工临时工程69697.06一临时防护工程54272.411建（构）筑物区防尘网苫盖100m236.23252.089131.96方案新增2绿化区防尘网苫盖100m257.54252.0814504.54方案新增2道路及硬化区洒水100m31686.1023128.40方案新增3管线工程区防尘网苫盖100m229.78252.087507.50方案新增二其它临时工程%2.0312618.876252.38/三施工安全生产专项%2.5366891.289172.28/序号一级项目二级项目单价（万元）合价（万元）第五部分独立费用8.18一建设管理费项目经常费按合同价计取技术咨询费%38.230.57二工程建设监理费按合同价计取4.85三科研勘测设计费工程科学研究试验费//工程勘测设计费按合同价计取行政区划补偿标准（元/m2）补偿费（元）和田县工矿仓储用地（仓储用地）49917.484991869