兴海县中铁乡杜宗村千头牦牛标准化生产基地建设项目水土保持报告表

2）余（弃）方00]***水土保持措施）：砾石压盖（方案新增）：经调查，道路区除主体对已部分道路进行了砾石压盖外，其他道路均为裸露面，方案新增对裸露道路实施砾石压盖措施，砾石压盖500m2，压盖厚度10cm。前）：）：算//简简要说明 4 6 7 7 11.1项目基本概况传统养殖低效难题，提升产品品质与市场竞争力，推动牦牛产业从“数量型”2建设工程水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水利水电工程水土保持技3表1-1项目经济技术指标表序号1m22m23m24m25m26m27m8项9项m3m2m%%4（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，1991年6月29日（2）《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委会，1989年12月26）；（3）《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日通过，1929日第一次修正，1998年8月29日修订，2004年8月28日第二次修正，2019年8）；（4）《青海省生态文明建设促进条例》（1994年11月23日通过，月1日起施行，1998年5月29日修正，2016年3月25日修订。（5）《青海省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1994年11月23（1）《全国生态功能区划》（环保部、中科院公告20（2）国家发展改革委等9部委印发《关于加强资源环境生态红线管控的指）；（3）《关于调整青海省水利水电工程营业税改征增值税计价依据》的通）；（4）水利部办公厅关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》的通知（办水保[2016]65号）；（5）水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整）；（6）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函〔2019〕448号）。（1）《全国生态脆弱区保护规划纲要》（环境保护部2008年9月）；（2）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核）；5（3）青海省人民政府办公厅《关于印发青海省水功能区划（2015-2020年）；（4）《关于调整青海省水利水电工程营业税改征增值税计价依据的通知》（青水建[2016]179号）；（5）国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（发改价格〔2017〕1186号）；（6）省发展改革委、省财政厅和省水利厅下发的《关于我省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（青发改价格[2017]475号）；（7）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保[2017]365号）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保[2018]133号）；（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保[2018]135号）；（10）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土意见》（办水保[2019]160）；（11）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保[2019]172号）；（12）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持信息化监管技术规定（试行）》的通知（办水保〔2018〕17号）；（13）水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考式样的通知（水保监督函[2019]23号（14）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保〔2019〕172号）；（15）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管度的通知》（办水保〔2020〕157号）；（16）《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号）；6（17）青海省财政厅、青海省发展和改革委员会、青海省水利厅、国家税务总局青海省税务局、中国人民银行西宁中心支行文件关于印发《青海保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知（青财税字[2021]226号）。（1）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（2）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2015）；（3）《水土保持试验规程》（SL419-2007）；（4）《主要造林树种苗木质量分级标准》（GB6000-1999）；（5）《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；（6）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）；（7）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）;（8）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）；（9）《水土保持调查与勘察标准》（GB/T51297-2018）；（10）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）。（1）天尚设计集团有限公司编制的《兴海县中铁乡杜宗村千头牦牛标准化生产基地建设项目实施方案》(2023年4月)；（2）《青海省统计年鉴》（2022年）；（3）《青海地理》（青海人民出版社，张忠孝主编）；（4）《全国水土保持规划（2015-2030年）》；（5）《青海省水土保持规划》（2016-2030）；（6）《青海省水土保持公报2024年》（青海省水利厅，2025年6月）。1.3设计水平年本工程为已建工程，本工程建设时间为2023年4月至2023年12月，工期为8个月，根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）相关规定，71.4水土流失防治责任范围依据《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2018)及项目实际情况，划定防治责任范围。项目划定生产建设项目水土流失防治责任范围都为农用设施用地。项目水土流失防治责任范围确定方法为实地调查复核和对主体设计分析的基础上得出。在现场表1-1水土流失防治分区及防治责任范围1.5水土流失防治目标根据《青海省水土保持规划》（2016-2030）中关于《青海省水土流失重点防治区的复核划分的成果》，项目区属于三江源国家级水土流失重点预防区。属易引起水土流失的区域，根据《生产建设项目水土流失防治标准》，本工程依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中规定，本工程应执行青藏高原区水土流失建设类项目一级防治标准，并在一级标准的基（1）水土流失治理度：项目区属半干旱大陆性高原气候且处于村镇区，易引起水土流失，因此水土流失治理度应提高3个百分点，水土流失治理度调整至8（3）渣土防护率：项目区沿线地势较为平坦且处于村镇区，因此渣土防护（4）表土保护率：根据现场调查，本项目于2023年11月完工，并对已建建筑物周围扰动区域实施了场地平整，现状已建工程区域无可表土剥离资源，因（5）林草植被恢复率：根据工程主体设计及现场调查，本项目占地范围均属设施农用地，现状已建工程空闲区域为牲畜运动场，因此林草植被恢复率不表1-2建设期水土流失防治目标值标准值按侵蚀强度修正采用标准设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）*85+3*88土壤流失控制比*+0.2*1.0渣土防护率（%）8587+28789表土保护率（%）9092***林草植被恢复率（%）*95***林草覆盖率（%）****1.6项目组成及工程布置化铺装区、运动场8处、给排水工程及其他附属设施。道路区包括：场内道路191.07米。项目区新建道路连接周边已有的道路，南侧主入口连接处高程为度，竖向标高控制统一采用黄海高程系。建筑物室内外地面高差为0.3米，场地表1-3项目组成统计表数量/长度1区2座已建储草棚2座，每座占地面积300.96m2（装配式），均为地上一层，建筑高度4.65m。4座已建牛畜棚4座，每座占地面积486.95m2（装配式），均为地上一层，建筑高度1座），3个消毒室、兽医室（33.74m2、装配式）、8个已建牛运动场8个，每个占地面积422.7m2482米采用砖柱铁艺围墙组合建设，围墙高为22518.4m233000m2地块整体呈矩形，地块东西长约90m，南北长约33.3m，项目区现状已建工程位于占地范围东侧部分西侧部分为预留区，用于后期建设用地，截至目前，该区域除一条道路外，现状基本未扰动且有植被生长。4//已建成品钢板地埋式蓄水池1座（50m3）//本项目供电电源由北侧市政低压架空线路引入，引入距离变压器约为600m，电缆埋深-1.87m室外埋地敷设。）：料通道加投食槽共计4.0米，两侧牛床宽度为6.3米，牛食草采用低位投料槽，食）：③消毒室、兽医室：结构形式为装配式结构，地上1层，屋面用双坡面建筑④堆粪棚：地上一层框架结构，采用半封闭设计，檐口层高4.50m，室内外⑥牛运动场：修建运动场8处，位于每个畜牛棚前后，将原有地面覆土清理后用灰土夯实。运动场占地面积为0.34hm2，道路及运动场占地类型均为1.7施工组织表1-5工程占地面积调查表1.9土石方平衡经现场分析调查，本工程土石方工程主要为场地平整。经统计，本工程土石方开挖总量为3383m3，土石方回填3383m3，土石方挖填基本平衡，未产生表1-6施工期土石方量平衡分析计算表单位：m3开挖（m3）调入（m3）调出（m3）2842/28422842/2842///////////////////////////3383/3383//////1.10拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建昆仑山与秦岭三大山系之间，总体NW—SE方向展布，平面上表现为东宽西窄的不对称的条带状，长约210km，最宽处为90km，海拔2600m～3200m。其四连，向北隔青海南山与青海湖相望。黄河以NE向穿越盆地，在盆地内部形成著西向最大高差2.1米，南北向最大高差0.9米，总体上地形起伏不大。孔发育，固结程度低，土质较均匀，无光泽，干强度低，韧性低。层厚0.90-成，大部分充填物为中粗砂及细砂，粒径一般在2～60mm之间，最大粒径根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)（201参数区划图》（GB18306-2015），兴海县子科滩镇抗震设计烈度为7度，峰值（2016年版）表4.1条第三款将本场地各土层的剪切波速经验值确定如下：①表1-8气象要素特征值表（兴海县气象站1990-2020）年平均降水量mm385.2年平均气温℃极端最高气温℃29.1极端最低气温℃-33.5≥10℃的有效积温℃多年平均蒸发量（E601蒸发皿）mm1546.20多年平均风速m/s4.5最大风速m/s主导风向NNWh2508.4最大冻土深度m水文概况项目区属于黄河水系，黄河由东南流至切木曲急折横穿年莫山，根据项目地勘报告，拟建区内无常年性地表水，仅在雨季下雨时有暂时性地表水的存在，雨大水大，雨小水小，旱季时无地表水存在，地表水的成形主要是拟建场地地形较高区域的面流汇集并流至深坑区域内，冬季局部处，地表水形成团块状冰面。踏勘期间场地内无任何流动水或积水。根据现场调查，本项目于2023年4月开工，并对已建建筑物周围扰动区域实主，主要建群种为嵩草、针茅、披碱草等，伴生有棘豆、委陵菜等;植被覆盖度）；1.12项目区水土保持现状及水土保持敏感区核划分成果》的通知（办水保[2013]188号）、《青海省水土保持规划（2016-2项目水土保持评价2.1主体工程选址（线）水土保持评价依据《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日执行）的限制因素对款条表2-2与《生产建设项目水土保持技术标准》约束性分析表12选址（线）应避开全国水土保持监测w区、不得占用国家确定的水土保持长期3表2-3与《中华人民共和国黄河保护法》约束性分析表工程区不存在水土流根据《青藏高原生态保护法》对项目的要求，从水土保持技术方面对本项表2-4与《青藏高原生态保护法》约束性分析表证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围项目区不属于水土流失严重、生态脆弱的本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，符合水土保持要项目选址避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，不占用国家的水土保持定位监测站，项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区及保留区、自然保护区、世界遗产和自然遗产地，不涉及风景名胜区、地质公园、森林公园及重工程位于三江源国家级水土流失重点预防区，无法避让，有一定的水土保持约束性因素。但本项目已建设完成，施工扰动已经结束。因此，在以后的建设及管理过程中，严格控制工程扰动面积，提高防护标准，严格控制工程占地范围和对周边环境的影响。通过以上内容分析，可以减缓或遏制水土流失，工2.2建设方案与布局水土保持评价2.3土石方平衡评价2.4取土（石、砂）场设置评价2.5弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价2.6主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价水土保持界定评价：主体工程在养殖场大门由东向西的主干道实施场地平整后进行了砂砾石压盖，累计实施砾石压盖面积500m2，平均压盖厚度10cm。水土保持界定评价：主体工程在养殖场大门处有一条连接乡道公路的的道路，对该道路路面实施了砂砾石压盖，累计实施砾石压盖面积200m2，平均压2.7主体工程设计中水土保持措施界定表2-4主体工程中具有水土保持功能且界定为水土保持措施的工程一m2二m23水土流失分析调查与预测3.1水土流失现状级水土流失重点预防区。依据《全国水土保持区划（试行）》，工程所在区域属于青藏高原区—若尔盖-江河源高原山地区—三江黄河源山地根据根据《2024年青海省水土保持公报》，兴海县县行政面积1.21万km2，水土流失总面积1844.57km2，其中轻度水土流失面积1776.88km表3-1兴海县水土流失类型及强度统计表单位：km2流失面积及比例轻度侵蚀强烈及以上侵蚀Km2%%%%水土流失面积96.343.2水土流失影响因素分析有水土保持的地表直接裸露，植被对土壤的覆盖保护作用和根系固土作用丧失殆尽，使原有稳定的地表直接裸露，大量的松散表土发生运移并重新堆积，使土壤水分大量散失，土体结构破坏，表土松散，大大降低了原地表土壤的抗蚀力，工程基础开挖采取机械和人工相结合的方式，对地表造成较大扰动，影响土壤的团积，使表土的抗蚀、抗冲能力减弱，并移动大量土石方，产生一定数量的弃土、石、渣，如不采用相应的防治措施，在大风或降雨时会形成严重的水土流失，加在的和区域性的，而人为因素的影响是主导性的。根据本工程建设特点，影响水土流失因素中人为因素即工程建设期各种施工活动，如施工基础开挖、回填、建筑材料堆放、施工机械碾压、道路的开挖、回填和工人践踏等活动，破坏扰动区的生态系统平衡及土壤侵蚀力与抗侵蚀力之间的平衡，改变了建设区域的地形地扰动地表、占压土地和破坏林草植被面积分别进行测算和统计。本项目扰动地表面积为1.27hm2，项目占地扰动范围占地类型为设施农用地，毁坏植被0.4hm2。3.1.3废弃土（石、渣）量根据工程主体资料分析统计，结合现场调查，本工程土石方工程主要为场地平整。经统计，本工程土石方开挖总量为3383m3，土石方回填3383m3，土石3.3土壤流失量预测道路区、预留区共3个预测单元（附属工程区与其他区重复）。分别预测各单元根据主体工程的施工期，本工程从2023年4月动工到2023年11月完工，工期表3-3水土流失预测时段统计表（hm2）施工期（含施工准备期）预测时段（a）主体工程区0.771//道路区1//0.4010.405/0.40/表3-4扰动前后土壤侵蚀模数采用值水土流失预测分区施工期施工期土壤侵蚀模数（t/km2.a）第二年主体工程区4500/////道路区4500/////450033002400Fi—第i个预测单元的面积，km2；Mik扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀），）；Mio—扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/（km2·a）；根据预测计算，预测本工程的建设可能产生的水土流失总量为96t，其中原地貌产生水土流失量为33t，新增水土流失量为64t。其中施工期（含施工准备期）产生水土流失量为57t，原地貌产生水土流失量为13t，新增水土流失量为土流失量为20t。本工程水土流失量预测汇总具体见表3-5。表3-5各时段、各预测单元水土流失量预测表18115414自然恢复期1491461473145114403.4水土流失危害分析3.5指导性意见4水土保持措施4.1防治区划分为了对防治措施的总体布局具有分类指导作用，有利于分类实施各项防治措施;为了便于水土流失预测及对方案实施效果的客观评价;从而进行水土流失的防治分区。本工程防治分区依据主体工程组成、施工工艺和新增水土流失类为了对防治措施的总体布局具有分类指导作用，有利于分类实施各项防治措施;为了便于水土流失预测及对方案实施效果的客观评价;从而进行水土流失本项目从工程组成、施工特点及工程施工工序特点分为主体工程区、道路4.2措施总体布局图4-1水土流失防治措施体系框图4.3分区措施布设执行《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），植3级执行，即应满足水土保持和生态保护要求，执行生态公益林绿化3级标准。依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433/2018）相关规定，实施临时防护措施。根据现状调查，结合项目所在的地形地貌条件，针对各分区的水土流失特点提出防护重点和要求，设计相应的防护措施。）：）：）：表4-1水土保持措施工程量表砾石压盖500m2砾石压盖500m2砾石压盖200m24.4施工要求表4-7水土保持工程施工进度表工程项目2023年2026年3456789234主体工程区混凝土硬化道路区砾石压盖砾石压盖预留区砾石压盖方案新增主体已有5水土保持投资估算及效益分析5.1投资估算）；表5-1现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费费率一工程措施1土方工程直接费3%2石方工程直接费6%3基础处理工程直接费6%4其他工程直接费5%二植物措施直接费4%表5-2间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率一工程措施1土方工程间接费5.5%2石方工程间接费5.5%3基础处理工程间接费6.5%4其他工程间接费4.4%二植物措施间接费3.3%），表5-3本工程补偿费计算表征占用土地面积及补偿费行政划分缴纳方式面积（hm2）补偿标准（元/m2）合计（万元）兴海县施工期一次性征收1.905），表5-4方案新增水土保持工程估算总表单位：万元工程或费用名称建安工程费植物措施独立费用//一/二三一至四部分之和一建设管理费二科研勘测设计费五工程建设监理费一至五部分之和基本预备费（6%）静态总投资主体已有水保投资水土保持补偿费表5-5水土保持工程分部工程表1m21m2//一二三表5-6独立费用估算表一1/2/二三/1/2表5-7主要材料预算价格计算表据23)2m3）123456风7水8电9密目网m25.2效益分析项目扰动面积为1.27hm2，水土保持防治责任范围面积为1.27hm2。表5-8设计水平年水土流失防治效果指标表t/km2*/*//*/*///*//6水土保持管理6.1组织管理水土保持方案经水行政主管部门批复后，为保证各项水土保持设施与主体工程同步实施，同期完成，同时竣工验收，建设单位须成立水土保持设施建设管理机构（办公室），机构的负责人由