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文档简介
建设项目名称广东丸美生物医学有限公司实验室建设项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室地理坐标(北纬22度8分0.668秒,东经113度27分43.627秒)国民经济行业类别M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展98专业实验室、研发(试验)基地,其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)建设性质☑新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准//项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)施工工期2个月是否开工建设☑否:仅装修,无未批先建□是:639.29专项评价设置情况专项评价设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气,因此无需设 置大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水经园区三级化粪池处理后通过市政污水管网排至南区水质净化厂(二期)进一步处理;生产废水依托粤澳园区污水处理站处理后排入南区水质净化厂(二期)进一步处理。因此无需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》表1,环境风险专项评价类别设置原则为“有毒有害和易燃易爆危险物质储量超过临界量的建设项目”,本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量,因此无需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口,因此无需设置生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不直接向海排放污染物,因此无需设置海洋专项评价。规划情况1、审批文件名称:《横琴新区控制性详细规划维护》(2017年)审批单位:横琴新区管委会批复文号:珠横新管函[2017]177号2、审批文件名称:《横琴粤澳深度合作区国土空间总体规划(2021-2035年)》审批单位:横琴粤澳深度合作区执行委员会审批文件及文号:关于《横琴粤澳深度合作区国土空间总体规划(2021-2035年)》的通知(粤澳深合执字〔2025〕2号)3、审批文件名称:《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》审批单位:国务院审批文件及文号:国务院关于《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的批复(国函〔2023〕4、审批文件名称:《横琴粤澳深度合作区产业发展规划(2025-2029年)》审批单位:横琴粤澳深度合作区管理委员会审批文件及文号:关于《横琴粤澳深度合作区产业发展规划(2025-2029年)》的批复(粤澳深合管函〔2025〕1号)规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《横琴新区控制性详细规划维护》(2017年)的相符性分析根据《横琴新区控制性详细规划维护》(2017年)的规划范围为东隔十字门水道与澳门相邻,南濒南海,西临磨刀门水道,北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望,规划总用地规模11464.79公顷,规划建设用地规模4249.22公顷,规划居住人口规模25万人。落实粤港澳大湾区的战略部署,引领自主创新示范区发展,推动区域一体化发展,统筹与协调相关规划。本项目位于横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室,该地块土地用途规划为一类工业用地。本项目属于医学研究和试验发展,仅租赁粤澳中医药科技产业园开发有限公司已建设厂房作为技术研发场所,不改变其用地性质,符合《横琴新区控制性详细规划维护》(2017年)的规划要求。2、与《横琴粤澳深度合作区国土空间总体规划(2021-2035年)》的相符性分析根据《横琴粤澳深度合作区国土空间总体规划(2021-2035年)》,“三区三线”:国土空间规划分区(全域规划分区、城镇发展区规划分区、海域发展区域划分区)及科学划定三条控制线(优先划定耕地保护目标、科学划定生态保护红线、合理划定城镇开发边界)规划分别下图1-1、1-2所示。图1-1国土空间规划分区图图1-2科学划定三条控制线图本项目位于横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室,主要从事注射用重组胶原蛋白冻干纤维、注射用重组胶原蛋白溶液、注射用重组胶原蛋白凝胶的研发,属于医学研究和试验发展,符合国土空间规划分区图中的“工业发展区”的规划;根据科学划定三条控制线图,项目所在地属于“城镇集中建设区”,不属于优先划定耕地保护目标及科学划定生态保护红线。因此,本项目符合《横琴粤澳深度合作区国土空间总体规划(2021-2035年)》要求。综上所述,本项目租赁粤澳中医药科技产业园开发有限公司厂房,根据建设单位提供的房产证《粤(2022)珠海市不动产权第0397939号》,房屋规划用途为研发办公。本项目租赁粤澳中医药科技产业园开发有限公司厂房作为研发场所,不改变其用地性质,符合用地规划的要求。3、与《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的相符性分析联动澳门打造科技创新平台。建设运营横琴科学城等科技创新平台载体,引进国内外顶尖科研院所设立重大创新平台。加快推进新一代绿色类脑智能超算中心建设,支持广东省智能科学与技术研究院建设国家级实验室。支持澳门国家重点实验室等优势科研平台在合作区建设微电子、智慧城市、转化医学、先进材料、新型能源等研发中心和联合实验室,鼓励共同申报承担国家重点科研项目。建设国际创新孵化港及一批专业性综合性小试中试基地,打造国际技术创新与转化中心。本项目位于横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室,属于医学研究和试验发展业,符合《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的要求。4、与《横琴粤澳深度合作区产业发展规划(2025~2029年)》的相符性分析根据《横琴粤澳深度合作区产业发展规划(2025~2029年)》的相关内容:(1)“世界一流中医药生产基地和创新高地”:“建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。推动中医药广东省实验室建设国家级实验室,支持建设中医药横琴大模型,围绕中医药原理解读、重大疾病防治、中药新药创制等领域,打造中医药多学科交叉融合的重大创新平台。搭建药物临床前研究、临床试验、合同研发和生产等服务平台。”;(2)“共同推进中医药大健康产业”:“联合推进中医药大健康产业国际化和现代化。联合中医药领域的国家重点实验室及其他科研平台的力量,加快推进中药经典名方研发和中药保健品的开发及成果转化。支持更多中医药及大健康产品参与‘M唛’认证。充分发挥产业园‘中医药产品海外注册公共服务平台’以及澳门中葡平台的优势,积极运用‘以医带药’推广模式,助力包括澳门企业在内的中医药产品开展国际注册及海外贸易,以葡语国家为切入点,逐步开拓非洲、欧洲、东南亚等区域市场。依托‘国际青年中医生交流基地’,持续举办相关培训、交流、实践等活动,进一步弘扬和传播中医药文化。”;(3)“片区产业指引”:“中医药等澳门品牌工业片区。中医药产业组团依托粤澳合作中医药科技产业园,重点布局中医药研发及生产,建设中医药生产基地和创新高地。”。本项目为医药专业实验室,行业类别为M7340医学研究和试验发展,主要从事注射用重组胶原蛋白冻干纤维、注射用重组胶原蛋白溶液、注射用胶原蛋白凝胶、生物发酵液的研发,符合《横琴粤澳深度合作区产业发展规划(2025~2029年)》的规划要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据《国民经济行业分类代码》(GB/T4754-2017)规定,本项目行业类别及代码为C7340医学研究和试验发展,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(2024年2月1日起施行)中的限制类或淘汰类;不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止准入和许可准入类;不属于《珠海市产业发展导向目录(2020年本》中的限制发展类或禁止发展类;属于《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》的“一、科技研发与高端制造产业”中3.新型研发机构。因此,本项目建设符合国家和珠海市相关产业政策的要求。2、与环境功能区划的相符性分析本项目环境功能区划相符性分析具体内容见下表。表1.1-1环境功能区划相符性分析序号符合性分析相符性1珠海市饮用水水源保护区根据《珠海市饮用水水源地环境保护规划报告》,本项目所在地不涉及饮用水水源保护区。相符2水环境功能区划根据《广东省近岸海域环境功能区划》(粤府办[1999]68号),纳污水体马骝洲水道为海水三类,执行《海水水质标准》(GB3097-1997)三类标准。相符3声环境功能区划根据《珠海市生态环境局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知》(珠环〔2020〕117号)以及《珠海市生态环境局关于对<珠海市声环境功能区区划>的补充通知》(珠环函〔2023〕112号),项目所在区域声环境属于3类声环境质量功能区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。相符4大气环境功能区划根据《珠海市生态环境局关于印发<珠海市环境空气质量功能区划分(2022年修订)>的通知》(珠环[2022]197号项目厂址所在地环境空气质量属于二类空气质量功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018修改单中的二级标准。相符5国家重点保护文物、古迹不涉及相符6风景名胜区、自然保护区不涉及相符综上所述,本项目建设与当地环境功能区划的要求相符。3、项目与“三线一单”相符性分析(1)与《广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》(粤府[2020]71号)相符性分析:本项目属于重点管控单元,项目与广东省“三线一单”文件重点管控单元相符性分析具体见下表所示。表1.1-2与广东省“三线一单”符合性分析表文件类别广东省“三线一单”要求项目情况符合性广东省“三线一单”生态环境分控方案生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室,不属于生态保护红线区域内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目废水、废气、噪声等通过采取本评价中提出的治理措施进行有效治理后,对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防范措施,标,有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域上线。符合环境准根据《广东省“三线一单”生态环境分区管项目不属于区域布局管符合入负面清单控方案》,从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区”区域管控要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项生态环境分区管控方案区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工本项目不涉及新建、扩建燃煤、燃油火电机组、锅炉,不属于新建、扩建水生皮制革以及国家规划外本项目不涉及使用有挥发性限值标准的高挥发性有机物原辅材料。符合能源资源利用要求推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。本项目使用水量较小,不属于高耗水行业,租赁已建成厂房,不涉及新增建设用地。符合污染物排放管控要求新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放本项目不涉及氮氧化物废气的产生、外排,对产生的酸雾废气和有机废气经车间整体负压收集后,通过“碱液喷淋+除雾器+活性炭吸附”装置处理后经顶楼20m的排气筒DA001高空排放,严格按照珠三角核心区污染排放管控要求落实挥发性有机物两倍削减量替代。符合环境风险防控要求提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目产生的实验室废液、废过滤膜、实验室废物等危险废物收集后分类存于危险废物暂存间内,统一交由具有危险废物处理资质的单位处置,危险废物暂存间按《环境保护图形标志固体废物储存(处置)场》(GB15562.2-1992)符合及2023修改单,《HJ1276-2022危险废物识别标志设置技术规范》设置标志,由专人管理,危险废物暂存间建造执行《危险废物贮存污染控制设项目危险废物环境影响评价指南》中的规定做好防风、防雨、防晒、防渗漏措施,贮存场所四周设置围墙或围堰。环境管控单元总体管控要求省级以上工业园区重点管控单元依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目所在园区不属于省级以上工业园区,周边1公里范围内不涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域。本项目属于医学研究和试验发展业,不属于造纸、电镀、印染、鞣革等行业。符合水环境质量超标类重点管控单元加强山水林田湖草系统治湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流本项目所在水环境管控分区属于横琴镇近岸海域珠海市横琴镇控制单元,园区确保污水稳定达标排放。符合改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目所在大气环境管控分区属横琴镇大气环境布局敏感重点管控区,本项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等建设项目,对产生的酸雾废气和有机废气经车间整体负压收集后,通过“碱液喷淋+除雾器+活性炭吸附”装置处理后经顶楼20m的排气筒DA001高空排放,,环境影响小。不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合由上表可见,本项目符合广东省“三线一单”重点管控单元的要求。(2)与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据《珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(2023年修订)的通知》(珠府〔2024〕91号)中的环境管控单元划分,珠海市环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三个单元。全市共划定陆域环境管控单元41个,其中优先保护单元13个,主要涵盖生态环境保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元19个;一般管控单元9个。从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+100”生态环境准入清单体系。“1”为全市生态环境准入共性清单,“100”为各个环境管控单元的差异性准入清单。本项目选址于横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室,属于香洲区陆域环境管控单元图中的“重点管控单元-横琴粤澳深度合作区重点管控单元”(环境管控单元编码:ZH44040220016)(详见附图9)。项目与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析具体见下表所示。表1.1-3与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析表类别珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案项目情况符合区域布局1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展科技本项目属于医学研究和试验发展相符管控要求研发和高端制造产业,中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。业,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的限制类和淘汰类;不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止准入类行业1-2.【生态/禁止类】生态保护红线按照国家、省有关要求管理。项目位于横琴粤澳深度合作区粤澳合作中医药科技产业园豆蔻路36号1栋302-1室、302-2室、302-3室,根据《珠海市香洲区陆域环境管控单元图》,本项目不涉及生态保护红线相符1-3.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目属于横琴粤澳深度合作区重点管控单元,不属于一
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