高职内涵建设的思考

11报告内容一、高职院校的机遇与挑战二、内涵建设的实践与创新2一、高职院校的机遇与挑战《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》20142017中共中央、国务院《关于深化教育体制机制改革的意见》六部委《构建现代职业教育体系规划》2014年国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》2017

.1295号七部分30条教育部等六部门《职业学校校企合作促进办法》2018五章34条国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》国发〔2018〕11号中办国办《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》2018

中办国办《关于提高技术工人待遇的意见》2018十九大报告2017“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》2017.92018中共中央国务院《全面深化新时代教师队伍建设改革意见》六部分27条国务院<中国制造2025>1+X20153教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划

（2015-2018年）》的通知（教职成[2015]9号）一、高职院校的机遇与挑战开展优质学校建设

坚持以示范建设引领发展，鼓励支持地方建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校，持续深化教育教学改革、大幅提升技术创新服务能力、实质性扩大国际交流合作、培养杰出技术技能人才，增强专业教师和毕业生在行业企业的影响力，提升学校对产业发展的贡献度，争创国际先进水平。4江苏高等职业教育卓越计划（2017—2021年）

全面落实省第十三次党代会精神，主动策应江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地对技术技能人才的新需求、新要求，以立德树人为根本、素质能力为核心、产教融合为抓手、开放创新为突破，建成一批全国领先、特色鲜明、充满活力的卓越高职院校，引领全省高职教育提高质量与内涵、优化布局与结构、创新体制与机制，进一步扩大优质高职资源总量和覆盖面，着力打造高职教育强省，为建设“强富美高”新江苏做出应有的贡献。一、高职院校的机遇与挑战5江苏高等职业教育卓越计划（2017—2021年）1.服务发展，创新引领。2.扶优扶强，彰显特色。突出高职院校办学特色、专业(群)特色、文化特色等。3.产教融合，协同育人。4.制度保障，以文化人。基本原则一、高职院校的机遇与挑战6江苏高等职业教育卓越计划（一）突出立德树人，集力培养卓越技术技能人才。（二）突出需求导向，集群建设高水平骨干专业。（三）突出人才强校，集聚引育技术技能大师。（四）突出机制创新，集成打造产教融合实践平台。（五）着眼世界一流，提升国际化水平。（六）着眼智慧高职，提升信息化水平。重点要求锦上添花一、高职院校的机遇与挑战重点任务

江苏省政府办公厅《关于加快推进职业教育现代化的若干意见》（苏政发【2018】68号）

职业教育现代化是教育现代化的重要方面，是建设现代化经济体系、实现高质量发展的有力支撑。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动江苏高质量发展走在全国前列，迫切需要培养大批技术技能人才和高素质劳动者，迫切需要加快推进职业教育现代化。今后五年，全省职业教育要坚持以服务发展为宗旨、以促进就业为导向、以提高质量为核心、以产教融合为路径，积极构建校企协同育人新机制，着力发展质量高、贡献度高、社会认可度高的现代职业教育，为“强富美高”新江苏建设提供重要支撑。一、高职院校的机遇与挑战

江苏省政府办公厅《关于深化产教融合的若干意见》（【2018】48号）

——深化产教融合，全面提升人力资源质量。要促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，在技术性和实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新学徒制，推进产教融合、校企合作、工学结合协同育人，积极推进人才培养改革，培育经济发展新动能。一、高职院校的机遇与挑战当前，江苏以职业教育质量工程提升工程为抓手，大力推进职业教育现代化。全省全面启动建设现代化示范校、现代化特色校、现代化实训基地、现代化专业群和智慧校园建设；健全中高等职业教育相衔接的课程体系；建立江苏职业院校教学质量保证与评价体系；加强名师工作室建设，整体提高“双师型”教师队伍素质；进一步完善专业课程标准、技能教学与考核标准，推进学业水平测试、中高职衔接转段考核等多样化分类考试改革，构建江苏职业教育教学制度新体系。关键词：产教融合、优质资源、技术技能积累、标准建设、大师之师、国际分工。。。。。。一、高职院校的机遇与挑战——“战略机遇期”

——“爬坡攻坚期”一、高职院校的机遇与挑战战略机遇期国家和省市一系列战略相互叠加的难得历史机遇。国家层面实施的“双一流大学建设”、“产教融合工程”、“创新发展行动计划”和“国家优质高职校”等一系列重点项目。省市层面也提出要“顺应江苏苏南现代化建设示范区的战略需要，科学合理调整高等学校布局设置，支持苏南经济条件较好的市县设置应用技术型高校”。

“中国制造2025”、“一带一路”等国家战略为我们提供了千载难逢的大好机遇和有利条件。一、高职院校的机遇与挑战爬坡攻坚期

观念转变的深度、改革创新的力度还不能很好地适应日益激烈的竞争形势；高层次人才队伍建设、高级别平台建设和高水平成果产出、面向地方及国家重大需求的协同创新体系建设、体现办学质量和专业特色核心指标的可持续发展等方面工作还未取得突破；部分干部出现小富即安的懈怠情绪，一些干部教师的危机意识、责任意识还不够强等；躺下不干的现象时有发生。一、高职院校的机遇与挑战二、内涵建设的实践与创新3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造4、加强师资队伍建设，培育职业教育大师5、深化校企合作，强化技术技能积累1、优化体制机制，提升治理能力2、警惕同质化倾向，强化特色兴校6、服务国家战略，提高对外开放水平1、优化体制机制，提升治理能力完善内部治理体系——推进学校章程建设现代大学制度：民主管理、科学决策、以人为本、崇尚学术（技术）；优化组织结构，进一步明确学校行政与学术权力的界限，完善教授治学体制机制和学术管理体制，发挥教授（教师）在教学、学术研究和学校管理中的作用深化内部管理体制，探索建立民主决策的机制，深化两级管理体制不断激发院系办学活力。扩大社会合作。在学校、院系和专业三个层级上探索建立“校企合作专业建设委员会”，共同为学校的管理和发展提供咨询。1、优化体制机制，提升治理能力依法治校——运用法治思维和法治方式，推进治理创新构建以章程为“宪法”，以专项制度为辅助，以实施细则为支撑的三级制度体系，推动校内规章制度的“废、改、立”，并保障其有效实施完善领导机制，有效地处理好决策权、执行权与监督权的关系，建立高效有序的权力运行机制。加强民主参与、民主管理、民主监督。盲目办专业，追求大而全，同质化倾向严重专业是联系高等职业教育与社会经济的接点、桥梁和纽带。以市场为导向,根据区域经济和社会发展需要变化，主动培育。形成学校特色（专业集群）推进以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群建设;重点建设基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的特色专业;优先支持在工学结合等方面有优势和较大市场需求的紧缺专业;淘汰市场需求弱或学生就业难的专业。结构合理、错落有致的专业架构。2、警惕同质化倾向，强化特色兴校2、警惕同质化倾向，强化特色兴校牢固树立“特色就是竞争力、特色就是生命力”的观念突出高职教育的应用性、职业性和高等性，做好与本科院校及兄弟高职院校之间的“错位”发展文章。立足实际、找准服务面向，适应和满足地方经济和社会发展的特殊性对高职教育特定层次、特定专业、特定行业人才的特殊要求按照“突出优势、强化特色、创新机制、

打造品牌”的要求，打造一批具有行业

优势、学科特色、办学声誉卓著、社会广

泛认可的品牌专业，真正找寻到适合自身的

发展道路，赢得更为广阔的发展空间。智能制造专业集群建设模式双标同步：技术标准研发与专业标准优化同步三集统筹：专业集群、资源集成、管理集约统筹根据智能制造产品全生命周期（设计—生产—物流—销售—服务）建智能制造专业集群182、警惕同质化倾向，强化特色兴校习近平总书记指出“高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作”。学生的成长成才、可持续发展是高职院校赢得未来的基础，也是贯彻落实习近平总书记“努力建设成为具有自身特色的示范性高等职业院校，为社会培养出更多高素质的应用型人才”的基本路径。3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造两脱节专业设置与行业（产业）发展所需人才结构和规模脱节；专业建设水平与行业（产业）转型升级及技术进步要求脱节；两欠缺专业结构优化调整依据与方法欠缺，专业的设置与调整仍处在凭经验、靠感觉、靠跟风的阶段；专业集群建设及内涵发展的策略欠缺，专业建设仍处在散、碎、乱的阶段；专业建设，内涵建设的重中之重。3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造专业+互联网，专业+物联网，专业+人工智能

（工作岗位的消失、产业生态的变化、生活方式的颠覆、社会治理的重构等，造成人才需求的变化。）

牛津大学学者在《就业的未来》（2013）中指出：美国有47%的工作有很高的风险被计算机取代。到2033年，电话营销人员和保险业务员有99%的概率被取代，运动赛事的裁判有98%的可能性，收银员97%，厨师96%，服务员94%，律师助手94%，导游91%，面包师89%，公车司机89%，建筑工人88%，兽医助手86%，保安人员84%，船员83%，调酒师77%，档案管理员76%，木匠72%，救生员67%。3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造技术标准研发与专业标准优化同步（双标同步），专业集群、资源集成、管理集约统筹（三集统筹），全力打造基于技术技能积累、支撑制造业转型升级发展的智能制造专业集群建设中国模式。3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造）对接智能制造国家标准技术内涵服务无锡智能制造三年行动计划*无锡信捷机器人研发*无锡微研智能车间改造*中船重工702所智能车间改造*……服务行业企业转型升级*应用技术研发姚建栓院士工作站*宝鸡机床股份有限公司智能机床升级*早稻田大学合作工业大数据中心*……服务智能制造技术研发与应用校企合作、产教融合转化教学资源提升服务能力优化核心技术教学资源*核心技术融入专业群课程体系*共享课程聚焦技术应用基础*主干课程群支撑核心技术应用……转型专业教学团队*核心技术引领型专业群领军人才培养*一技之长型骨干教师团队建设*工匠型实践教学指导教师团队建设……升级智能制造实训基地*智能制造工程中心2.0*智能制造工程中心1.0*智能制造加工岛*智能制造大数据营销中心……智能制造专业集群基于技术技能积累的专业集群建设模式24依托信息化，改进教学方法，提高教学水平。以数控技术专业资源库、物联网技术专业资源库等国家共享型专业教学资源库建设和应用为突破口以推进微课为抓手，推动教学模式变革加快信息化教学和支撑服务平台以及管理平台建设加快开发信息化课程及其学习资源，积极促进学习过程向课程资源的转化，提升教师教学能力和信息化水平。建设“五全”智慧校园紧跟信息化浪潮，提升教学品质3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造25依托信息化，提升教学管理。推进诊断与改进工作诊改工作与内涵建设的统一，形成自我提升的内生动力加快信息化教学和支撑服务平台以及管理平台建设服务学生成长成才（创新创业教育与20年后的杰出校友）追求学生的获得感和满意度紧跟信息化浪潮，提升教学品质3、聚力专业集群建设，推进专业升级改造4、加强师资队伍建设，培育职业教育大师师资队伍是第一资源，师资队伍的能力学校的核心竞争力；“降低生师比”是今后一段时间中国高等教育的最重要任务之一；创新人才引进、培养与遴选机制，吸引高层次专业人才。保证引进人员能够“用得上、留得住”。培育“新一代大师”：学科带头人、专业带头人、技能带头人、管理专家重视高层次人才引进，改善师资队伍结构人才引进工作汇报制度院领导带队走进名校招聘修订高层次人才引进办法探索引进有发展潜力的学术带头人和学术团队4、加强师资队伍建设，培育职业教育大师教师发展学院技能大师引育计划专业带头人培育计划骨干教师培育计划“青蓝蓝”计划专兼结合教科研团队计划284、加强师资队伍建设，培育职业教育大师教师队伍双师四能：执教能力、应用技术研发能力、资源整合能力和社会服务能力依托教师发展学院，搭建教师职业能力提升平台和科技创新平台（团队），引导教师进行职业生涯规划（三类师资），完善教师培训体系，打造“双师”型队伍，不断提高教师科研能力和教学能力，全面提升师资队伍的数量与质量。分类管理，促进教师队伍、管理队伍和保障队伍三支队伍的协调发展重视管理队伍的建设。逐步建设专业化、职业化的管理队伍。重视管理队伍的获得感与职业生涯规划。教师队伍管理队伍保障队伍4、加强师资队伍建设，培育职业教育大师

积极提升校区合作的层次，积极推动科技成果转化和产业化，不断完善科研支撑教学、科研服务社会、科研反哺教学的良性机制。加强科技创新制度的顶层设计，探索构建科学合理的绩效考评方法。（逐步改变仅仅按照教学工作量分配薪酬的办法，实行按照学术水平体现价值。）

建立行之有效的学术规范体系和科研激励制度体系，形成良好的学术环境氛围。5、深化校企合作，强化技术技能积累315、深化校企合作，强化技术技能积累第一层次：学生就业（定岗实习、就业服务。。）第二层次：合作育人（订单班、到现代学徒制。。）第三层次：技术合作（产品研发、技术更新、研究平台。。。。利益共同体）高职院校的核心竞争力是能够为企业提供多少技术服务（也即做多少横向课题）。结合地区产业行业特点，全方位推动校企深度合作；引导有效科研，重点研究具有较强应用性和实用性的研究项目，强化社会服务功能“平台项目技术资源”的技术技能积累模式

5、深化校企合作，强化技术技能积累1999年，引入本地职业院校第一台数控机床2001年，自主研制数控编程模拟器2003年，建立以四轴加工技术为标志的数控技术平台——学校平台建设的积累5、深化校企合作，强化技术技能积累5、深化校企合作，强化技术技能积累无锡职业技术学院“智能制造工程中心”集技术研发、生产示范、人才培养和培训服务省市科研平台建设江苏省中小企业工业机器人产业公共技术服务平台江苏省传感网工程技术研究开发中心无锡市汽车零部件制造中小企业公共服务平台无锡市工业AGV技术应用及推广公共服务平台无锡（太湖）中小企业服务中心无锡制造业服务网5、深化校企合作，强化技术技能积累——科研院所合作平台与一汽无锡油嘴油泵研究所联合申报江苏省制造业创新中心（院所型创新中心）与无锡市计量所联合申报江苏省制造业创新中心（专业检测机构型创新中心）与无锡市气动研究所联合开展博士后培养与总装备部五十六所（神威之光）联合开展科研攻关。。。。。。5、深化校企合作，强化技术技能积累——企业合作与无锡雪浪环境科技股份有限公司共建省冷压冶金球团工程技术中心与苏州赛维拉上吴电梯轨道有限公司共建市工程技术研发中心与无锡市贝尔机械股份有限公司共建市科技服务站与无锡旭野科技有限公司共建市科技服务站与无锡米洛智能工业科技有限公司联合建立智能化移动式堆垛机研制及推广平台与无锡艾度科技有限公司联合建立五自由度工业机器人主控制器及本体研制平台。。。。。。5、深化校企合作，强化技术技能积累南京某家电企业MES系统（解决制造车间黑箱问题—11秒/台）

建成“线边会议室”高效模式建成精益理念的快速响应平台过程数据全自动采集与追溯突破车间与仓储之间的壁垒项目案例一无锡四方集团铁桶自动翻转系统项目案例二数字化设计两化融合机器换人常熟某企业智能化仓储物流（解决仓储物流一体化问题）

仓库管理二次拣选12小火车物料配送工位缺料求助配送上架扫条码由“依赖人”变“依赖体系”由“管理”变“管控”由“输”变“扫”3库区实时显示45由“延时”变“实时”由“黑箱”变“透明”项目案例三41为什么必须推进高职教育对外开放（一）教育国际化是新时代国家的要求（二）国际化是高职院校内涵建设的要求（三）国际化是衡量高职院校实力水平的重要指标（四）国际化是加快学校高水平卓越校建设的重要路径6、服务国家战略，提高对外开放水平“请进来”全面提升办学国际化水平引进国外优质教育资源和国际通用证书打造国际化课程推动与职业教育发达国家顺利接轨建设国际合作交流平台搭建国际化竞赛平台扩大师生交流服务国家“走出去”战略配合大集团到国外办学尝试建立中外合作交流基地培养适应江苏外向经济发展的国际化高素质技能型专门人才。6、服务国家战略，提高对外开放水平43（一）继续大力引进国外优质资源

通过引进或合作开发优质课程与教材，加快专业课程与国际通用职业资格证书衔接步伐，推广全英文授课和特色双语授课等途径，培养一大批通晓国际规则、具备良好沟通能力的国际化人才。学校50%的专业课程与国际通用职业资格证书衔接。我校戴勇教授主持的《跨前跨境跨界系统开发高职优质课程资源的研究与实践》获2017年省教学成果奖特等奖，并出版专著《高职专业国际通用职业资格证书对接模式开发》44（二）推动学生双向交流提高教育质量

建立大学生境外学习支持体系，鼓励在校学生参与国际交流或国外修学旅行、海外社会实践等活动，鼓励优秀毕业生到国外攻读学位，在校生境外学习、实习和留学的比例达2%。中美合作办学项目，学校先后选送了30余名学生赴美国开展短期的研修学习中日合作办学项目，学校选送了14名学生赴日本进行短期交流研修45（二）推动学生双向交流提高教育质量

支持中外院校间的教师互派、学生互换、学分互认，工科类专业加强对“华盛顿协议”“悉尼协议”等国际认证体系的研究，并根据实际情况开展相关国际化专业认证工作。澳大利亚进行学生事务管理培训丹麦科灵商业学院每年组织师生代表团与我校开展双向教育文化交流和访问活动。46（三）加快师资队伍国际化建设步伐

鼓励教师通过政府留学计划赴海外进修学习。