防汛抗台应急抢险救援工作方案

防汛抗台应急抢险救援工作方案一、组织领导（一）成立防汛抗台应急抢险救援指挥部。总指挥由市政府主要领导担任，副总指挥由市政府分管领导及市应急管理局局长担任，成员单位包括市应急管理局、水利局、气象局、自然资源局、住建局、交通运输局、公安局、卫健委、消防救援支队等。指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责日常工作及信息汇总协调。各单位要明确分管领导及具体责任人，确保指挥体系高效运转。（二）职责分工。指挥部总指挥负责全面指挥调度，副总指挥协助总指挥开展工作，成员单位按照职责分工落实具体任务。市应急管理局牵头负责综合协调、信息报送、督导检查等工作；市水利局负责水库、河道、堤防等水利工程安全巡查及应急处置；市气象局负责台风路径、强度等气象信息监测预警；市自然资源局负责地质灾害隐患点排查及应急避险；市住建局负责城市内涝防范及应急排涝；市交通运输局负责交通设施安全及应急抢通；市公安局负责维护社会秩序及重点区域管控；市卫健委负责医疗救护及卫生防疫；市消防救援支队负责抢险救援及火场扑救。各成员单位要制定具体实施细则，明确到岗到人。（三）应急响应机制。根据台风预警级别，指挥部启动相应级别应急响应。蓝色预警启动Ⅲ级响应，黄色预警启动Ⅱ级响应，橙色预警启动Ⅰ级响应，红色预警启动应急状态。各成员单位要提前做好预置力量准备，确保响应及时到位。二、监测预警（一）气象监测。市气象局要加密台风动态监测，每6小时发布一次台风路径、强度变化及影响区域预警信息，并通过电视、广播、手机短信、微信等多种渠道广泛传播。要特别关注台风倒灌、暴雨内涝等次生灾害风险。（二）水文监测。市水利局要加强对重点水库、河流的水位监测，当水位接近警戒线时，要立即启动应急巡查，必要时提前泄洪腾库。要建立水位变化与预警信息联动机制，确保信息传递及时准确。（三）地质灾害监测。市自然资源局要加强对地质灾害隐患点的实时监测，当发现异常迹象时，要立即组织专业人员进行核查，并及时发布预警信息。对威胁群众生命财产安全的隐患点，要立即组织人员转移撤离。（四）信息会商。指挥部办公室要建立成员单位信息会商制度，每天组织水利、气象、自然资源等部门进行会商研判，及时掌握灾情发展趋势，为指挥决策提供依据。三、隐患排查与整治（一）水利工程隐患排查。市水利局要组织对全市水库、堤防、水闸、泵站等水利工程进行全面排查，重点检查工程结构安全、泄洪设施运行情况、防汛物资储备等。对发现的问题要立即整改，不能立即整改的要制定应急预案，落实专人值守。（二）城市内涝隐患排查。市住建局要组织对城市排水管网、泵站、雨污分流设施等进行全面排查，重点清理排水沟渠、疏通雨水口，确保排水畅通。要加强对地下空间、低洼区域的巡查，设置警示标志，必要时组织人员转移。（三）地质灾害隐患排查。市自然资源局要组织对山区、丘陵地区的地质灾害隐患点进行全面排查，重点检查滑坡、崩塌、泥石流等灾害的迹象。对威胁群众生命财产安全的隐患点，要立即设置警示标志，并组织人员转移撤离。（四）交通运输设施隐患排查。市交通运输局要组织对公路、桥梁、隧道、涵洞等交通设施进行全面排查，重点检查结构安全、排水设施等。对发现的问题要立即整改，不能立即整改的要制定应急预案，落实专人值守。（五）农村危房排查。市农业农村局要组织对农村危房进行全面排查，重点检查老旧房屋、土坯房等，对存在安全隐患的房屋要立即组织加固或拆除，并安排人员转移撤离。四、抢险救援准备（一）队伍准备。市消防救援支队要组建应急抢险队伍，并进行专项培训，确保队伍具备较强的抢险救援能力。各成员单位也要根据职责分工，组建相应的抢险救援队伍，并定期开展演练。（二）物资准备。指挥部办公室要建立防汛抗台物资储备库，储备充足的抢险工具、救生器材、照明设备、食品、饮用水等物资。各成员单位也要根据职责分工，储备相应的物资，并建立物资管理台账，确保物资可用。（三）装备准备。指挥部办公室要组织对抢险救援装备进行全面检查，确保装备处于良好状态。对需要维修或更换的装备，要立即安排维修或更换。（四）预案准备。各成员单位要根据职责分工，制定相应的防汛抗台应急预案，并定期组织演练，确保预案实用有效。指挥部办公室要组织编制全市防汛抗台总体应急预案，并报市政府批准实施。五、应急响应与处置（一）Ⅲ级响应行动。启动Ⅲ级响应后，指挥部成员单位要立即上岗到位，加强值班值守，密切监视台风动态及灾情发展。市应急管理局要加强对灾情信息的收集汇总，及时上报指挥部。各成员单位要根据职责分工，做好抢险救援准备，必要时派出工作组赴一线指导开展工作。（二）Ⅱ级响应行动。启动Ⅱ级响应后，指挥部副总指挥要立即上岗到位，指挥调度抢险救援工作。市应急管理局要加强对灾情信息的收集汇总，及时上报指挥部。各成员单位要立即启动应急预案，组织抢险救援队伍赶赴一线，开展抢险救援工作。指挥部要视情派出工作组赴一线指导开展工作。（三）Ⅰ级响应行动。启动Ⅰ级响应后，指挥部总指挥要立即上岗到位，指挥调度抢险救援工作。市应急管理局要实时收集汇总灾情信息，及时上报指挥部。各成员单位要立即启动应急预案，组织抢险救援队伍全力开展抢险救援工作。指挥部要派出工作组赴一线指导开展工作，并根据需要请求上级指挥部支援。（四）应急抢险救援。抢险救援队伍要服从指挥部统一指挥，按照预案分工，开展抢险救援工作。要重点做好人员搜救、伤员救治、灾民转移、基础设施抢修等工作。要科学施救，确保救援人员安全。（五）灾情信息报告。指挥部办公室要建立灾情信息报告制度，各成员单位要及时上报灾情信息。灾情信息报告要真实、准确、及时，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。六、灾后恢复与重建（一）灾情评估。台风过后，指挥部要组织各成员单位对灾情进行评估，核实受灾人数、经济损失等情况，并及时上报市政府。（二）灾民安置。对受灾群众要妥善安置，提供必要的食品、饮用水、衣物、药品等物资。要加强对灾民安置点的管理，做好卫生防疫工作。（三）基础设施抢修。各成员单位要根据职责分工，尽快抢修受损的交通、电力、通信、供水等基础设施，恢复社会正常秩序。（四）卫生防疫。市卫健委要加强对灾区的卫生防疫工作，做好疾病预防控制、医疗救治、环境消毒等工作。