网格化安全风险管控实施方案_第1页
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文档简介

网格化安全风险管控实施方案一、总体要求(一)目标明确。通过网格化安全风险管控,实现风险隐患“早发现、早报告、早处置”,确保全年安全生产事故起数和死亡人数双下降,力争零重大事故发生。(二)原则清晰。坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、动态调整”原则,构建“横向到边、纵向到底”的风险管控网络。(三)责任到人。明确各级网格责任人,建立“谁主管、谁负责”的责任体系,确保风险管控责任落实到最小单元。二、组织架构(一)领导机制。成立网格化安全风险管控领导小组,由区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员,统筹推进全区风险管控工作。(二)工作专班。设立区级网格化安全风险管控办公室,负责日常工作,人员配置不少于10名,配备专车和必要的办公设备。(三)网格划分。按照“规模适度、边界清晰、责任明确”要求,将全区划分为三级网格:区级为一级网格,负责制定政策;街道(乡镇)为二级网格,负责组织实施;社区(村)为三级网格,负责具体落实。(四)职责分工。区级部门负责行业指导,街道(乡镇)负责属地管理,社区(村)负责日常巡查,企业负责主体责任落实。三、风险排查(一)全面覆盖。按照“不漏一企、不漏一户、不漏一处”要求,对全区所有生产经营单位、重点区域、关键环节开展风险排查。(二)重点领域。聚焦危险化学品、建筑施工、道路交通、燃气使用、特种设备等高危行业,以及人员密集场所、老旧小区、地质灾害点等风险点。(三)动态更新。建立风险数据库,每季度至少更新一次,对新增风险点及时纳入管理范围。(四)方法步骤。1.制定排查清单。根据行业特点,细化风险排查标准,明确排查内容。2.组织专业排查。由区应急局牵头,联合住建、交通、消防等部门,组成专业排查组。3.企业自查自报。企业按照清单要求,开展自查,并将排查结果报送至属地网格。4.汇总分析。区网格办对排查数据进行汇总分析,形成风险清单。四、管控措施(一)分级管控。按照风险等级,实行“红、橙、黄、蓝”四色管控,红色风险必须立即停工整改,橙色风险限制高风险作业,黄色风险加强监测,蓝色风险定期检查。(二)工程治理。对能够通过工程措施消除或降低的风险点,优先实施工程治理,如加装安全设施、改造危险工艺等。(三)管理措施。对难以通过工程措施解决的风险,必须落实管理措施,如制定操作规程、加强人员培训、设置警示标志等。(四)责任落实。1.制定管控清单。明确每个风险点的管控措施、责任人、完成时限。2.签订责任书。网格责任人、企业负责人签订风险管控责任书。3.跟踪督办。区网格办建立督办台账,对未按期完成整改的,进行约谈通报。五、隐患整改(一)整改流程。按照“发现-报告-核查-整改-销号”流程,确保隐患整改闭环管理。(二)资金保障。对需要投入大量资金进行整改的,由区财政设立专项资金,优先保障。(三)强制措施。对拒不整改或整改不到位的,依法采取停产整顿、行政处罚等措施。(四)评估验收。隐患整改完成后,由区网格办组织评估验收,验收合格后予以销号,不合格的重新整改。六、信息化建设(一)平台建设。开发网格化安全风险管控信息平台,实现风险数据、隐患信息、整改情况“一屏可视”。(二)数据共享。建立数据共享机制,网格数据与各部门系统互联互通,实现信息共享。(三)智能预警。平台具备智能预警功能,对风险变化趋势进行预测,提前发出预警信息。(四)移动应用。开发移动端APP,方便网格员现场录入数据、上报隐患、接收任务。七、考核评估(一)考核指标。制定考核指标体系,包括风险排查率、隐患整改率、事故发生率等关键指标。(二)考核方式。采取日常检查、专项督查、年度考核相结合方式,对网格化安全风险管控工作进行考核。(三)结果运用。考核结果与绩效挂钩,对工作不力的,进行通报批评,并追究相关责任。(四)动态调整。根据考核结果,对网格划分、人员配置、管控措施等进行动态调整。八、保障措施(一)经费保障。区财政每年安排专项经费,用于网格化安全风险管控工作,确保工作正常开展。(二)人员保障。加强网格员队伍建设,开展业务培训,提高网格员履职能力。(三)宣传引导。通过多种形式,宣传网格化安全风险管控工作,提高全民安全意识。(四)督导检查。区领导小组定期开展督导检查,对发现的问题及时整改。九、附则(一)解释权。本方案由区网格化安全风险

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