安全风险分级管控考核办法

安全风险分级管控考核办法一、总则（一）目的依据。为规范安全风险分级管控工作，强化责任落实，提升本质安全水平，依据国家相关法律法规及行业标准制定本办法。本办法适用于本单位所有生产经营活动及安全管理全过程。（二）适用范围。本办法覆盖本单位所有部门、单位及人员，包括但不限于生产、建设、储存、运输等环节，以及工艺技术、设备设施、人员行为等所有安全风险源。（三）基本原则。坚持“分级管控、关口前移、全员参与、持续改进”原则，确保安全风险管控措施科学合理、责任明确、执行到位。二、组织机构与职责（一）领导小组职责。成立安全风险分级管控领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，相关部门负责人为成员。主要职责包括审定管控策略、监督考核工作、协调解决重大问题。（二）安监部门职责。安全监督管理部门负责牵头制定管控标准，组织开展风险评估，指导各部门实施管控措施，并定期进行监督检查。（三）各部门职责。各部门主要负责人对本部门安全风险管控负总责，组织本部门人员开展风险辨识、评估和管控，落实整改措施，并配合安监部门进行考核。（四）岗位人员职责。岗位操作人员负责本岗位风险辨识，执行管控措施，发现隐患及时报告，并参与风险管控的日常监督。三、风险辨识与评估（一）辨识范围。风险辨识范围包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理缺陷等所有可能导致事故的风险源。（二）辨识方法。采用工作安全分析（JSA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、事故树分析（FTA）等方法，结合现场勘查、专家评审等方式，全面辨识安全风险。（三）评估标准。按照风险矩阵法，根据风险发生的可能性及后果严重程度，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（四）评估流程。各部门每月开展风险辨识评估，安监部门每季度组织复核，重大风险由领导小组组织专家进行专项评估。四、分级管控措施（一）重大风险管控。制定专项管控方案，落实“一患一策”，实施工程技术控制、管理控制、个体防护等多层次措施，确保风险降低至可接受水平。（二）较大风险管控。制定专项方案，明确管控责任人，落实工程技术、管理措施，加强现场监督，确保风险得到有效控制。（三）一般风险管控。纳入日常管理，制定操作规程，加强培训教育，落实检查整改，确保风险处于可控状态。（四）低风险管控。纳入日常管理，加强提醒教育，落实检查监督，防止风险转化为较高等级风险。五、管控措施落实（一）工程技术措施。通过工艺改进、设备更新、隔离防护等措施，从源头上消除或降低风险。（二）管理措施。制定安全管理制度，明确岗位职责，加强教育培训，开展应急演练，完善应急预案。（三）个体防护措施。为作业人员配备合格的个人防护用品，并监督正确佩戴和使用。（四）检查监督。建立定期检查与专项检查相结合的检查机制，确保各项管控措施落实到位。六、考核与奖惩（一）考核内容。考核内容包括风险辨识评估、管控措施制定、措施落实情况、隐患整改效果等。（二）考核方式。采用百分制考核，结合日常检查、专项检查、事故分析等方式进行综合评定。（三）考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，与绩效工资、评优评先挂钩。（四）奖惩措施。对考核优秀的部门和个人给予奖励，对考核不合格的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。七、持续改进（一）信息更新。根据法律法规变化、工艺技术更新、事故教训等，及时更新风险信息。（二）评估复核。每年开展全面风险评估，对风险等级和管控措施进行复核，确保持续适用。（三）效果评估。定期评估管控措施效果，对失效或不足的措施及时进行改进。（四）经验总结。定期总结风险管控工作经验，形成知识库，指导后续工作。八、附则（一）解释权。本办法由安全监督管理部门负责解释。（二）实施时间。本办法自发布之日起施行。（三）配套文件。本办法配套《安全风险辨识评估指南》《安全管控措施清单》《隐患排查治理制度》等文件，共同构成安全风险分级管控体系。（四）监督举报。鼓励员工对风险管控工作进行监督，对发现的问题及时举报，经查证属实的给予奖励。（五）培训要求。各单位必须对本单位人员进行风险管控培训，确保人人知晓本岗位风险及管控措施，考核合格后方可上岗。（六）记录管理