不动产登记资料查询指南(试行)

不动产登记资料查询指南(试行)1制定依据本指南依据《中华人民共和国民法典》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记资料查询暂行办法》《自然资源部关于加快推进不动产登记“跨省通办”的通知》（自然资发〔2022〕178号）等法律法规及政策文件制定，适用于我国境内各级不动产登记机构提供的不动产登记资料查询服务，未尽事宜按国家现行规定执行。2查询主体及资格认定2.1不动产权利人2.1.1不动产登记簿记载的不动产所有权人、用益物权人、担保物权人；2.1.2不动产共有人、按份共有人可查询其共有份额对应的不动产登记资料，共同共有人可查询全部共有不动产的登记资料；2.1.3权利人的继承人、受遗赠人、遗赠扶养协议的扶养人；2.1.4依法代行权利人权利的主体，包括清算组、破产管理人、财产代管人、监护人等。2.2利害关系人2.2.1涉及不动产交易、互换、赠与、租赁、抵押的当事人；2.2.2因不动产存在民事纠纷提起诉讼、仲裁或者申请调解的当事人；2.2.3拟对不动产申请行政复议、行政诉讼的当事人；2.2.4持有不动产交易意向性材料（如居间服务协议、购房意向书）的准利害关系人。2.3公务查询主体2.3.1人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、纪检监察机关因办案需要查询的；2.3.2税务、审计、自然资源、住建、民政、市场监管等行政机关因履行法定职责需要查询的；2.3.3公证机构、仲裁机构因办理公证、仲裁案件需要查询的。2.4执业律师2.4.1受当事人委托承办涉及不动产的诉讼、非诉讼法律事务的执业律师；2.4.2持人民法院出具的调查令的执业律师。3查询范围3.1不动产登记资料分为两类：一是不动产登记簿，包括不动产自然状况（坐落、面积、用途、结构等）、权属状况（权利人、共有情况、权属证号、登记时间等）、权利限制状况（抵押、查封、预告登记、异议登记、限购限制等）、其他需要记载的事项；二是原始登记资料，包括不动产登记申请书、申请人身份证明、不动产权属来源材料、登记原因文件（买卖合同、赠与合同、遗嘱、抵押合同、法院生效文书等）、完税凭证、审核材料等登记过程中形成的原始档案。3.2权利人查询范围3.2.1可查询本人名下所有不动产的登记簿信息，也可申请查询特定坐落、特定不动产权属证书号对应的不动产登记簿信息；3.2.2可查询本人所有的不动产对应的全部原始登记资料；3.2.3监护人查询被监护人不动产登记资料的，仅可查询与监护事项相关的内容；清算组、破产管理人查询的，仅可查询与清算、破产事务相关的内容。3.3利害关系人查询范围3.3.1仅可查询与利害关系相关的特定不动产的登记簿信息，不得查询特定主体名下所有不动产的登记信息；3.3.2因诉讼、仲裁、公证等需要查询原始登记资料的，仅可查询与其诉求直接相关的原始登记资料内容；3.3.3准利害关系人仅可查询意向交易不动产的登记簿自然状况、权利限制状况信息，不得查询原始登记资料以及权利人的身份证号、联系方式等个人隐私信息。3.4公务查询主体查询范围3.4.1可根据履行职责、办案的需要，查询特定不动产的登记簿、原始登记资料，也可查询特定主体名下所有不动产的登记信息；3.4.2查询范围应当与查询函、调查令载明的内容一致，不得超出法定职责、办案范围查询与事项无关的登记资料。3.5律师查询范围3.5.1持律师执业证书、律师事务所介绍信、当事人委托书的，可查询承办法律事务涉及的特定不动产的登记簿信息；3.5.2持人民法院调查令的，可查询调查令载明的不动产登记簿、原始登记资料，调查令明确可查询特定主体名下所有不动产的，可按要求查询。3.6禁止查询情形3.6.1申请查询的事项违反法律法规规定、侵犯国家秘密、商业秘密、个人隐私的，不动产登记机构不予受理；3.6.2非经法定程序，任何单位和个人不得查询非本人名下所有不动产的批量登记信息，不得进行“以人查房”的批量查询；3.6.3申请查询的不动产已纳入国家秘密管理范围的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关规定办理。4查询方式4.1线下窗口查询4.1.1申请人可前往不动产所在地的不动产登记机构办事大厅查询窗口提交申请，也可选择已开通“跨省通办”“省内通办”服务的任意不动产登记机构窗口提交异地查询申请；4.1.2线下窗口支持所有类型的查询申请，包括原始登记资料调取、异议处理、特殊主体查询等。4.2自助终端查询4.2.1各级不动产登记机构办事大厅、政务服务中心均设置有24小时不动产登记自助查询机，支持权利人本人查询名下不动产登记信息、特定不动产登记簿信息，可当场打印加盖电子印章的查询结果证明；4.2.2自助查询仅支持本人持二代居民身份证办理，通过人脸识别核验身份，无需提交其他材料。4.3线上查询4.3.1申请人可通过国家政务服务平台、各省（自治区、直辖市）政务服务网、当地不动产登记官方微信公众号/小程序、“掌上不动产”APP等渠道，完成L3级及以上实名认证（即身份证信息核验+人脸识别核验）后提交查询申请；4.3.2线上查询支持权利人本人名下所有不动产查询、特定不动产登记簿查询，系统自动核验权限后即时生成加盖电子印章的电子查询结果，与纸质查询结果具有同等法律效力，申请人可自行下载打印；4.3.3已开通线上查询服务的地区，利害关系人、律师可上传相关证明材料提交线上查询申请，不动产登记机构在1个工作日内完成审核后出具电子查询结果。5申请材料5.1权利人申请查询需提交的材料5.1.1本人办理：本人有效身份证明原件，包括居民身份证、临时居民身份证、军官证、士官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、护照等；5.1.2委托他人办理：受托人有效身份证明原件，授权委托书原件；授权委托书在查询现场签署的无需公证，非现场签署的授权委托书需经公证机构公证，或者经不动产登记线上实名认证系统核验的电子授权委托书；5.1.3监护人查询未成年人不动产：监护人有效身份证明原件，被监护人有效身份证明原件，监护关系证明原件（户口簿、出生医学证明、监护权公证文书、人民法院指定监护人的文书等）；5.1.4继承人、受遗赠人查询：申请人有效身份证明原件，被继承人/遗赠人死亡证明原件，继承关系证明或者遗嘱、遗赠扶养协议原件；5.1.5清算组、破产管理人查询：清算组、破产管理人身份证明文件（人民法院指定清算组、破产管理人的文书、工商部门出具的清算组备案证明等），经办人有效身份证明原件。5.2利害关系人申请查询需提交的材料5.2.1申请人有效身份证明原件，委托他人办理的需提交受托人身份证明、授权委托书原件；5.2.2利害关系证明材料原件：包括不动产买卖合同、租赁合同、抵押合同、购房意向书、居间服务协议、人民法院立案通知书、仲裁受理通知书、行政复议受理通知书等。5.3公务查询主体申请查询需提交的材料5.3.1两名以上经办人的工作证件原件；5.3.2单位出具的查询函原件，明确查询的事由、查询对象、查询范围，加盖单位公章；5.3.3涉及国家秘密查询的，需提交保密主管部门出具的审批文件原件。5.4律师申请查询需提交的材料5.4.1普通查询：律师执业证书原件，律师事务所出具的查询介绍信原件，当事人出具的授权委托书原件，与承办法律事务相关的证明材料原件；5.4.2持调查令查询：律师执业证书原件，人民法院出具的调查令原件，律师事务所出具的介绍信原件。5.5材料提交要求5.5.1线下提交的材料原件经核验后当场返还申请人，需留存的复印件由不动产登记机构免费复印，申请人签字或者盖章确认；5.5.2线上提交的材料需上传清晰的原件扫描件或者照片，所有材料需真实、合法、有效，不得伪造、变造。6办理流程6.1线下窗口办理流程6.1.1申请提交：申请人向窗口提交查询申请材料；6.1.2材料审核：工作人员当场对申请材料、查询主体资格、查询范围进行审核，符合条件的当场受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容；不符合查询条件的，出具不予受理通知书，说明理由并告知救济途径；6.1.3结果出具：申请查询不动产登记簿的，当场出具加盖不动产登记查询专用章的查询结果证明；申请调取原始登记资料的，已完成档案电子化的当场出具查询结果，未完成电子化的纸质档案在3个工作日内通知申请人领取查询结果或者提供复制件。6.2自助终端办理流程6.2.1身份核验：在自助查询机上放置本人二代居民身份证，系统读取身份信息后进行人脸识别核验；6.2.2事项选择：核验通过后，选择“本人名下不动产查询”或者“特定不动产查询”，查询特定不动产的需输入不动产坐落或者不动产权属证书号；6.2.3结果打印：确认查询事项后，系统自动生成查询结果，申请人可直接打印，全程办理时长不超过1分钟。6.3线上办理流程6.3.1实名认证：登录查询平台，完成L3级实名认证；6.3.2申请提交：选择对应查询事项，填写查询信息，按要求上传相关证明材料；6.3.3权限核验：权利人查询的由系统自动核验身份及查询权限，即时出具结果；利害关系人、律师查询的由工作人员在1个工作日内完成审核，符合条件的出具电子查询结果；6.3.4结果领取：申请人可自行下载带有电子印章的电子查询结果，也可选择邮寄纸质查询结果（邮费由申请人自行承担）。6.4查询结果载明内容6.4.1不动产登记簿查询结果应当载明不动产的坐落、面积、用途、权属人、共有情况、不动产权证号、登记时间、抵押情况、查封情况、预告登记、异议登记等信息；6.4.2查询结果应当注明出具日期、有效期、查询用途、防伪核验码，加盖不动产登记查询专用章（电子印章与物理印章具有同等效力）；6.4.3查询的不动产已办理注销登记的，查询结果应当明确标注“该不动产已办理注销登记”，不再载明其他登记信息。7办理时限与费用7.1办理时限7.1.1查询不动产登记簿的，线上、线下自助、窗口查询均当场办结；7.1.2申请调取原始纸质登记资料的，办理时限最长不超过3个工作日；7.1.3异议申请核查的办理时限最长不超过3个工作日。7.2费用标准7.2.1不动产登记资料查询、出具查询结果证明、复制登记资料均不收取任何费用；7.2.2申请人选择邮寄纸质查询结果的，邮费由申请人按照邮政部门收费标准自行承担；7.2.3严禁任何机构、个人以代办查询名义收取服务费、跑腿费等违规费用，申请人发现违规收费行为可向当地不动产登记机构或者市场监管部门投诉举报。8查询结果效力与使用规范8.1效力认定8.1.1不动产登记查询结果是不动产登记机构依据不动产登记簿出具的官方证明文件，电子查询结果与纸质查询结果具有同等法律效力，可用于办理房屋交易、纳税、银行贷款、住房公积金提取、落户、入学、诉讼、公证、仲裁等各类事项，各级政府部门、企事业单位不得拒绝采信电子查询结果；8.1.2查询结果有效期为自出具之日起30天，超过有效期的查询结果自动失效，如需使用需重新申请查询；8.1.3申请人可通过不动产登记机构官网、官方小程序输入查询结果上的防伪核验码，核验查询结果的真伪。8.2使用规范8.2.1申请人应当严格按照申请时载明的查询用途使用查询结果，不得擅自扩大使用范围，不得泄露、出售、非法提供给第三方，不得用于非法活动；8.2.2不动产登记机构仅对查询时点的不动产登记簿记载信息的真实性、准确性负责，不对不动产的实际物理状况、未纳入登记的权利负担、私下交易情况等承担证明责任；8.2.3公务查询主体、律师获得的查询结果仅可用于履行法定职责、承办法律事务使用，不得用于其他用途。9异议处理9.1申请人对查询结果有异议的，可在查询结果出具之日起15个工作日内向出具查询结果的不动产登记机构提出异议申请，提交异议申请书、身份证明、相关证明材料；9.2不动产登记机构收到异议申请后，应当在3个工作日内对不动产登记簿、原始登记档案进行核查，核查后发现查询结果与登记簿记载不一致的，应当即时更正并重新出具查询结果；核查后确认查询结果无误的，应当出具书面答复，说明核查情况及理由；9.3申请人对核查答复仍有异议的，可依法向本级人民政府或者上一级自然资源主管部门申请行政复议，也可向不动产所在地人民法院提起行政诉讼；9.4权利人发现本人的不动产登记信息被他人非法查询、泄露的，可向不动产登记机构投诉举报，也可向公安机关报案，依法追究相关人员的法律责任。10法律责任10.1申请人提交虚假材料骗取查询结果，或者泄露、非法使用查询结果，侵犯他人合法权益的，依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10.2不动产登记机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，擅自泄露、提供不动产登记资料给无关单位或者个人的，依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10.3公务查询主体工作人员将查询获得的不动产登记资料用于履行法定职责以外的用途的，依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10.4执业律师违反规定使用、泄露查询获得的不动产登记资料的，除依法承担法律责任外，不动产登记机构应当将相关情况通报司法行政部门及律师协会，由相关部门按规定给予行业处分。11附则11.1本指南为试行版本，将根据国家法律法规、政策调整及不动产登记工作实际适时修订完善；11.2各地不动产登记机构可结合本地实际，在本指南框架下制定本地的查询服务细则，进一步优化查询流程、压缩办理时限；11.3权利人、利害关系人在查询过程中遇到问题，可拨打当地12345政务服务热线或者不动产登记机构咨询电话进行咨询。12常见问题解答12.1问：我不是权利人，想买一套二手房，怎么查询这套房子有没有抵押、查封？答：你可与不动产权利人共同到不动产登记机构窗口或者自助查询机查询，也可持购房意向书、本人身份证明单独到窗口申请查询该不动产的登记簿信息；也可要求权利人通过线上渠道查询后向你出具电子查询结果，你可通过防伪核验码核验结果真伪。12.2问：我在外地工作，能不能查询我老家的房产信息？答：目前全国已实现不动产登记资料查询“跨省通办”，你可在居住地的不动产登记机构窗口提交查询申请，也可通过老家所在地的不动产登记线上平台完成实名认证后查询，无需返回不动产所在地。12.3问：能不能委托房产中介帮我查询我名下的房产信息？答：可以，你需向中介出具授权委托书，若