危险化学品使用企业2026年安全月活动方案（人人讲安全、个个会应急-排查整治风险隐患）311

年“安全生产月”活动方案一、编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，以及《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2026〕2号）、《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）等文件要求，结合危险化学品使用行业特点制定。二、活动主题人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患三、活动时间2026年6月1日至6月30日。其中6月16日为全国“安全宣传咨询日”。四、工作目标通过为期一个月的集中活动，全面摸清本单位危险化学品使用安全管理现状，深入排查整治各类风险隐患，健全完善安全管理规章制度和安全操作规程，落实全员安全生产责任制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。推动从业人员牢固树立安全红线意识，提升隐患辨识能力和应急处置能力，形成“人人讲安全、个个会应急”的群防群治氛围，切实遏制危险化学品使用环节生产安全事故的发生。五、组织领导成立2026年“安全生产月”活动领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，具体负责活动的组织协调、督促检查和总结评估工作。活动领导小组主要职责：研究审定活动方案，统筹协调活动开展，落实活动所需经费和资源保障，督促检查各项活动落实情况，对活动成效进行评估。各车间、班组明确一名安全联络员，负责本区域活动的组织实施和信息报送。六、重点活动内容（一）深入排查整治风险隐患围绕“排查整治风险隐患”主题，结合危险化学品使用特点，开展拉网式、全覆盖的风险隐患排查整治行动。开展全链条风险辨识评估。组织专业力量对危险化学品采购、装卸、储存、使用、废弃处置等各环节进行全面风险辨识，按照危险化学品目录逐一核对本单位使用危险化学品的品种、危险特性、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，建立完善相关台账资料。对重大危险源进行登记建档，开展定期检测和评估。开展十个重点方向专项排查。结合危险化学品使用行业特点，重点排查以下十个方面：一是危险化学品储存场所是否符合标准规范，是否存在超量、超品种储存以及禁忌物品混存等问题；二是装卸作业是否遵守操作规程，是否落实静电接地、个人防护等安全措施；三是使用环节是否严格执行安全操作规程，是否存在违章操作行为；四是危险化学品管道是否设置明显标志，是否定期检查检测；五是通风、防爆、防泄漏等安全设施是否完好有效；六是从业人员是否经过安全教育和岗位技术培训，特种作业人员是否持证上岗；七是应急预案是否完善，应急物资和装备是否配备到位；八是安全管理规章制度和安全操作规程是否健全并有效执行；九是从危险化学品经营资质单位采购情况，是否附有安全技术说明书和安全标签；十是是否存在使用国家明令禁止或限制使用的危险化学品。实施隐患排查闭环管理。对排查发现的风险隐患，逐一建立隐患清单、责任清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，实行“登记—整改—复查—销号”闭环管理。对于一般隐患，立查立改；对于重大隐患，按照措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求进行整改，确保整改到位。组织开展隐患辨识教育和技能比武。学好用好重大事故隐患判定标准，组织专家解读和骨干宣讲，提升基层一线隐患辨识和处置能力。开展“隐患排查实操比武竞赛”“我是安全吹哨人”“安全隐患我有责”“安全隐患随手拍”等活动，激发从业人员主动排查报告身边隐患的积极性。（二）健全内部隐患报告奖励机制按照国务院安委会关于建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的部署要求，结合本单位实际，进一步完善和落实内部隐患报告奖励制度。明确制度框架。出台或修订本单位事故隐患内部报告奖励制度，明确报告事项范围、报告渠道、核查整改流程、奖励标准和兑现方式。制度须经正式文件发布，确保全员宣贯到位。畅通报告渠道。设立多种报告方式，包括微信小程序、电话、电子邮箱、专用举报箱等，在本单位醒目位置向全员公示报告渠道和受理部门，简化报告程序，让每一名从业人员清楚知道“向谁报告、怎样报告”。报告受理部门设在安全管理部门，由专人负责接收和处理。科学设置奖励标准。将物质奖励和精神奖励相结合，根据隐患等级实行分级奖励：一般隐患给予适当奖励，重大隐患给予较高奖励，特别重大隐患予以重奖。具体标准由本单位结合实际制定，确保“小隐患小奖、大隐患大奖”落地见效。同时可结合“隐患积分换物”“考核评优”“优先晋升”等创新做法，将长期表现突出的员工纳入评优评先范围。规范核查整改流程。对从业人员报告的事故隐患，受理部门须及时组织核查，并将核查结果反馈报告人。核查属实的隐患立即组织整改，无法立即整改的纳入隐患台账实行闭环管理。建立“报告—核查—整改—反馈—奖励—公示”的全流程规范，每季度在厂区显著位置公示隐患报告奖励情况，接受全员监督。（三）开展安全宣传教育活动深入宣传贯彻安全生产法律法规。组织全员学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，重点阐释危险化学品使用环节的法律义务和法律责任，强化全员法律意识和安全红线意识。营造浓厚活动氛围。在厂区主要出入口、车间、仓库、办公区域等显著位置悬挂“安全生产月”主题横幅、张贴宣传挂图、设置宣传栏，滚动播放“安全生产月”主题宣传片和事故警示教育片。利用单位内部网站、微信公众号、电子显示屏等媒介，持续推送安全生产知识和活动动态。开展主题宣传教育。由单位主要负责人带头讲一堂安全课，围绕危险化学品使用安全管理、隐患排查治理等内容进行专题授课。各车间、班组利用班前会、安全日活动开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动，组织观看事故警示教育片，深刻吸取同类事故教训。推进安全宣传“五进”。结合行业特点持续推进安全宣传进车间、进班组、进岗位、进家庭，把安全知识普及到每一个作业岗位和从业人员家庭。面向从业人员及家属发放家庭应急手册，指导排查家庭燃气、消防、电动车充电等隐患，倡导储备家庭应急物资。（四）组织应急预案培训和演练结合危险化学品使用特点，组织开展针对性应急演练。重点围绕危险化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息等典型事故场景，开展以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练。活动期间，各单位至少组织1次全员应急疏散和灭火演练，至少开展1次针对危险化学品使用环节的专项应急演练。演练后要进行评估总结，针对暴露出的问题修订完善应急预案。（五）开展“安全宣传咨询日”活动6月16日，组织开展“安全宣传咨询日”活动。设置咨询台，发放安全宣传资料，展示应急装备，安排专业人员现场解答从业人员关于安全生产、应急处置等方面的问题。可通过安全知识有奖问答、互动体验等方式，充分调动从业人员参与积极性。积极参加地方政府组织的“安全宣传咨询日”主场活动，与政府部门、社会公众进行互动交流。七、实施步骤第一阶段：动员部署（6月1日至6月5日）。召开“安全生产月”活动启动会议，传达上级文件精神，部署本单位活动安排。完成活动氛围营造，悬挂横幅、张贴挂图、设置宣传栏。各车间、班组开展一次全员动员，确保每名员工知晓活动主题和内容。第二阶段：全面实施（6月6日至6月25日）。集中开展风险隐患排查整治行动，全面完成十个重点方向的专项排查。组织开展全员安全培训、警示教育、应急演练等活动。实施内部隐患报告奖励制度的宣贯和运行。开展“安全宣传咨询日”活动。持续推进隐患排查整改闭环管理。第三阶段：总结评估（6月26日至6月30日）。对“安全生产月”活动开展情况进行全面总结，梳理排查整治成效、隐患整改情况、内部报告奖励兑现情况等。对活动中的好经验好做法进行固化推广，对存在的问题和不足进行分析改进，形成长效机制。八、工作要求落实领导责任。单位主要负责人是“安全生产月”活动的第一责任人，要亲自部署、亲自参与、亲自检查。各分管负责人要履行“一岗双责”，抓好分管领域活动的落实。安全管理部门要发挥牵头协调作用，确保各项活动有序推进。保障经费投入。安排专项经费用于“安全生产月”活动，包括宣传材料制作、隐患报告奖励资金、应急演练物资、培训费用等，确保活动正常开展。加强督促检查。活动领导小组办公室要定期对各车间、班组活动开展情况进行检查督导，对工作落实不力的及时提醒督促，确保活动不走过场、取得实效。做好信息报送。各车间、班组要及时向活动领导小组办公室报送活动信息，包括隐患排查情况、隐患报告奖励情况、应急演练情况等。活动结束后及时报送总结材料。注重结果运用。将“安全生产月”活动开展情况纳入本单位年度安全生产考核内容，对活动中表现突出的集体和个人予以通报表扬。将隐患排查整改情况和内部报告奖励情况作为改进安全管理的重要依据。九、安全口号为营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，在活动期间广泛宣传以下安全口号：口号一：人人讲安全，个个会应急——排查整治风险隐患，筑牢安全生产防线。口号二：隐患就是事故，排查不留死角，整改不留后患。口号三：我是安全吹哨人，发现隐患我报告，小隐患小奖、大隐患大奖。口号四：危化品使用要规范，装卸储存守红线，泄漏应急处置快，全员防范保平安。口号五：安全没有旁观者，人人都是责任人。附件：1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人：检查时间：序号检查项目检查标准是否符合（符合打√、不符合打×）不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；是否组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；是否组织或者参与本单位应急救援演练；是否检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患；是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员；是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入；是否按照规定提取和使用安全生产费用；是否保障安全生产教育培训经费；是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格；培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格；是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育；是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识，综合考虑引起事故的诱导性原因；是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”（红、橙、黄、蓝）。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，是否采取措施消除事故隐患；是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档，是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报；重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制，保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业；是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知；是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练；是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好；应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备；是否定期组织检验、维修，是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器；动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查；消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班；电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记；是否在检验有效期内使用；安全附件（安全阀、压力表等）是否在有效期内，铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养；是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度；是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账；是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志；是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动防护用品；是否监督从业人员正确佩戴和使用。40配电箱（柜）规范配电箱（柜）是否完好、防护等级符合要求；是否按规定安装漏电保护器；接地保护是否可靠。41电气线路敷设电线电缆敷设是否规范；是否存在私拉乱接现象；是否穿管保护。42电气安全工器具绝缘手套、绝缘靴、验电器等安全工器具是否定期检测