《核电运行同行评估实施导则》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

《核电运行同行评估实施导则》（以下简称同行评估实施）主要起草单位为

中国核能行业协会（以下简称协会）、核动力运行研究所，本标准编制起始时间

为2023年11月-2024年12月，双方于2023年11月30日签订《中国核能行业

协会团标制修订专项咨询服务》合同。

2、主要工作过程

1）中国核能行业协会2023年12月11日组织召开2023年团体标准立项评审会，

审议通过了《核电运行同行评估实施导则》标准立项通过。

2）根据立项审评会意见，中国核能行业协会组织核动力运行研究所编制《核电

运行同行评估实施导则》标准，并于2024年1月18日提交初稿审查，征求

各会员单位专家意见。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

1）本文件由中国核能行业协会提出并归口，技术支持单位为核动力运行研究所。

2）本文件起草单位：中国核能行业协会、核动力运行研究所。

3）本文件主要起草人：

中国核能行业协会：黄鸿、刘强、王艳、王晓峰

核动力运行研究所：孙振、段锋、付康、徐小照、郭俊

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

核电运行同行评估实施的指导性文件，旨在实施有效的同行评估活动，通过

在成员单位和组织之间，进行运行经验与信息的共享、分享行业良好实践以及互

助提升核电行业的运行绩效。

2、标准主要内容的依据

标准编写的格式应遵从GB/T1.1-2009的要求，同时对标准的各个章节技术

和内容主要依据进行详细说明。

3、解决的主要问题

核电厂同行评估是促进核电厂追求卓越、提高运行业绩和管理水平的有效手

段，也是国际核电界普遍采用的做法，实践证明行之有效。中国核能行业协会自

2002年开始，在政府主管部门的支持下，开展核电厂运行安全评估方面的技术

研究，为电力集团公司和核电厂提供同行评估服务，积累了丰富的经验。

随着同行评估工作的不断深入开展，各相关方对同行评估工作提出了更高的

要求。本标准的制订旨在指导开展同行评估工作，提高同行评估工作的规范性和

有效性。通过同行评估提供的机会，促进国内各电厂专家深度的交流和研讨；聚

焦成员电厂的需求，组织专家帮助改进；利用行业专家资源，帮助成员电厂发现

现阶段存在的重要偏差；通过总结出主要问题，引导成员电厂思考出现问题的原

因；利用电厂以外的力量，促进成员电厂采取有效的措施进行改进；通过协会的

资源，适当引入一些分会外资源，为行业引入新经验。

三、主要试验（或验证）情况

截止到2024年3月，协会已组织开展了国内四大集团核电厂合计40余场次

同行评估活动，进行取得了显著效果，得到受评方的肯定和好评。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

通过制订《核电厂同行评估实施导则》核协团标，明确开展的同行评估活动

的管理办法和工作流程，以确保此项活动得以有效和规范。建立和开展有效的同

行评估活动，分享成功经验，促进行业互动，一起深入探讨行业的共性问题和共

同面对的困难，促进核电厂追求卓越、提高运行业绩和管理水平。

六、与国际、国外对比情况

说明1）项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑；2）与国内相关标准

间的关系；3）发展趋势。

本项目充分参考了国内外相关标准，确保标准的成熟、科学、先进性，与WANO

同行评估活动合作和互补，提升同行评估活动的有效性。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特

别是强制性标准的协调性

例如：本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

本标准符合中华人民共和国主席令（第七十三号）《中华人民共和国核安全

法》、国核安发[2014]286号《核安全文化政策声明》、NNSA-HAJ-1001-2017《核

安全文化特征》等有关现行法律、法规的要求，与相关强制性标准无冲突。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

如果标准起草和征求意见过程中，存在重大的分歧意见，则详细说明分歧点以及

如何解决分析，处理的主要依据等，

如果没有，则填写无。

无

九、标准性质的建议说明

本标准的性质为团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

例如：标准发布后，XXX单位将配合中国核能行业协会组织行业召开标准宣贯会，

开展培训活动，促进该标准更好的贯彻实施。

标准发布后，编制组将配合中国核能行业协会，组织行业召开标准宣贯