全面推进健康学校建设工作实施方案

全面推进健康学校建设工作实施方案为深入贯彻党的教育方针和卫生健康工作方针，全面落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《“健康中国2030”规划纲要》以及教育部《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（教体艺〔2026〕3号）文件精神，牢固树立“健康第一”教育理念，坚持五育并举、健康赋能、全域治理，全方位、系统化推进健康学校标准化、规范化、常态化建设，破解当前学生体质下滑、近视高发、心理脆弱、睡眠不足、饮食不科学、行为习惯不良等突出问题，构建全员、全程、全方位的校园健康育人体系，全面提升师生身心健康素养和校园健康治理能力，结合我校办学实际、学段特点和校园管理现状，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以立德树人为根本任务，以促进师生全面健康发展为核心，以全面推进健康学校建设为主线，坚持“健康优先、育人为本、预防为主、综合治理、家校协同、常态长效”的工作原则，把健康建设贯穿学校教育教学、校园管理、课后服务、文化建设、家校共育全过程。统筹推进体育强身、心理润心、卫生防病、膳食养胃、睡眠养神、习惯养行、安全护航七大重点工作，补齐校园健康工作短板，完善健康治理体系，持续优化育人生态，切实保障学生身心健康、体魄强健、意志坚定、全面发展，为教育强国、健康中国建设筑牢校园根基。（二）工作目标立足当前、着眼长远，通过系统化建设、常态化推进、精细化治理，全面建成制度健全、设施完善、教育深入、管理规范、氛围浓厚、师生满意的标准化健康学校。到2027年末，全面实现六大建设目标：一是健康育人理念全面落地，全校教职工、家长牢固树立健康第一育人观，彻底扭转重智育、轻健康的功利化教育倾向；二是学生健康素养显著提升，学生熟练掌握体育、心理、卫生、膳食、护眼、睡眠、应急救护等健康知识，养成终身健康生活习惯；三是学生体质健康水平稳步回升，每日锻炼时长全面达标，体质测试合格率、优良率持续提升，学生近视新发率、肥胖增长率有效压降；四是心理健康服务体系更加完善，心理筛查、预警、干预、跟踪闭环机制全面成型，学生情绪调节、抗压抗挫能力显著增强；五是校园健康保障体系全面健全，卫生防疫、食品安全、睡眠管理、校园环境、应急救护等软硬件设施全面达标；六是家校社协同健康治理格局基本形成，健康学校建设常态化、制度化、长效化运行，全面实现校园健康治理现代化、精细化、规范化。（三）基本原则1.健康优先，五育融合。始终将师生身心健康放在学校一切工作首位，统筹体育、美育、德育、智育、劳动教育与健康教育深度融合，以健康赋能学生全面发展。2.问题导向，精准施策。聚焦学生近视高发、体能薄弱、心理敏感、睡眠不足、饮食不规律、运动不足等突出问题，靶向施策、精准干预、逐项破解。3.全员参与，全域覆盖。覆盖全体师生、贯穿全天校园生活、涵盖全部教育场景，推动人人参与健康建设、人人享有健康服务、人人践行健康生活。4.预防为主，防治结合。坚持前置防控、主动干预、源头治理，从事后处置转向事前预防、事中管控、事后巩固，构建全周期健康守护机制。5.家校协同，常态长效。打通校园、家庭、社会育人壁垒，压实各方责任，健全长效管理制度，杜绝阶段性、形式化建设，实现久久为功、持续提质。二、重点建设任务与实施举措（一）深化健康教育体系建设，夯实健康素养根基构建课程、活动、文化、科普“四位一体”的常态化健康教育体系，实现健康教育全覆盖、无死角、专业化。一是开齐开足健康教育课程，严格落实国家课程标准，将健康知识系统融入体育与健康、心理健康、安全教育、生命教育等课程，针对不同学段特点，分层开设视力保护、传染病防控、膳食营养、睡眠健康、脊柱健康、口腔健康、青春期健康、应急救护、禁毒防艾等专题教学，确保课时充足、内容系统、教学规范。二是常态化开展健康主题教育活动，结合全民健康日、防灾减灾日、近视防控宣传教育月、心理健康月、食品安全宣传周等节点，开展健康知识讲座、主题班会、知识竞赛、手抄报、情景剧、健康打卡等多样化活动，丰富健康教育形式。三是打造校园健康文化阵地，依托校园宣传栏、走廊文化、校园广播、公众号、班级黑板等载体，常态化推送健康科普知识、健康生活指南、典型案例，营造“人人懂健康、人人爱健康、人人守健康”的浓厚氛围。四是健全学生健康认知评价机制，将健康素养养成纳入学生综合素质评价，引导学生主动学习健康知识、践行健康行为，持续提升自主健康管理能力。（二）强化学校体育建设，全面提升学生体质健康水平深入落实以体育人、以体强身，彻底解决学生运动不足、体能下滑问题。一是严格规范体育课程管理，严格开齐开足体育课，小学每周不少于4课时，初、高中严格落实课标课时要求，严禁挤占、挪用、变相占用体育课和大课间活动时间，保障课堂运动质量。二是严格落实每日一小时体育锻炼，规范大课间、课间操、课后体育服务、课余体育活动管理，组织开展跑步、跳绳、球类、体能训练、趣味运动等多样化集体活动，杜绝学生课间久坐、静坐。三是丰富校园体育活动体系，常态化开展校园运动会、班级体育联赛、趣味体育竞赛、社团体育活动、课后体育延时服务，激发学生运动兴趣，培养终身运动习惯。四是实施体质精准干预，依托国家学生体质健康测试数据，建立学生体质健康台账，针对肥胖、偏瘦、体能薄弱、耐力不足等学生，制定个性化体能提升方案，分层分类开展专项训练，一对一跟踪督促，稳步提升全校学生体质达标率和优良率。五是规范体育安全管理，完善运动防护、热身放松、应急处置机制，配齐体育防护器材，杜绝校园运动伤害事故，保障学生科学健身、安全锻炼。（三）提质心理健康教育，培育阳光坚韧心理品质健全“教育、筛查、预警、疏导、干预、跟踪”六位一体的心理健康工作体系，全面护航学生心理成长。一是完善心理课程体系，常态化开设心理健康教育课程，系统开展情绪管理、压力调节、人际交往、挫折教育、生命教育、感恩教育等专题教学，提升学生心理自我调节能力。二是落实全员心理普查机制，每学期开展全覆盖心理健康测评，建立一生一档心理成长档案，精准筛查心理风险，分级建立重点关注学生台账。三是强化分层分类干预，对一般情绪问题学生开展常态化谈心疏导、团体辅导；对重点关注学生建立“班主任+心理教师+家长+学科教师”联合干预机制，动态跟踪学生心理状态，及时化解焦虑、厌学、敏感、抑郁等心理隐患。四是丰富心理减压活动，常态化开展心理游园、情绪宣泄、团体团建、心理科普等活动，缓解学生学业压力，培育积极乐观、坚韧向上的心理品质。五是加强教师心理赋能，定期开展教职工心理健康培训，缓解职业压力，引导教师以包容温暖的育人心态陪伴学生成长，构建和谐师生关系。（四）抓实学生专项健康治理，破解突出健康问题聚焦学生近视、肥胖、睡眠不足、电子产品滥用四大突出健康问题，开展专项治理行动，靶向破解学生健康痛点难点。一是深入推进近视综合防控，严格落实每日两次眼保健操，规范学生读写姿势，优化教室采光照明、课桌椅适配，严控校园电子产品教学时长，定期开展视力筛查，建立视力动态监测台账，对视力下降较快学生开展专项护眼干预，持续压降近视新发率。二是开展学生体重科学管控，普及科学膳食、运动减脂知识，引导学生远离高油、高糖、高脂零食和饮料，针对超重、肥胖学生制定“运动+膳食”双向干预方案，科学控制体重增长。三是严格落实睡眠健康管理，严控作业总量和时长，坚决杜绝熬夜刷题、超额作业，规范各学段作息时间，保障小学生10小时、初中生9小时、高中生8小时睡眠，常态化开展睡眠科普，引导学生养成规律作息习惯。四是深化电子产品专项管控，严格落实校园手机管理制度，学生在校期间严禁私自使用电子产品，引导家长做好居家管控，杜绝睡前刷手机、打游戏、熬夜上网等不良行为，减少电子产品对学生身心健康的损害。（五）规范校园卫生防疫管理，筑牢校园健康防线健全常态化校园卫生防疫与健康管理制度，构建科学规范、闭环高效的校园卫生防控体系。一是完善晨午检、因病缺勤追踪制度，班主任每日落实学生健康排查，精准登记发热、咳嗽、呕吐、腹泻等异常症状，及时追踪缺勤原因、做好登记上报，实现传染病早发现、早报告、早隔离、早处置。二是常态化开展校园卫生整治，每日做好教室、宿舍、食堂、卫生间、走廊等公共区域清洁消杀、通风换气，定期开展校园环境卫生大扫除，杜绝卫生死角，营造干净整洁的校园环境。三是强化常见病、传染病预防，结合季节特点，针对性开展流感、诺如病毒、手足口病、水痘等传染病科普宣传和防控工作，提升师生防疫意识和自我防护能力。四是规范校园健康服务，依托校医室常态化开展学生日常伤病处置、健康咨询、健康指导，完善校园应急救护物资和设备储备，提升校园卫生健康服务专业化水平。（六）强化校园食品安全与膳食营养管理以科学膳食、营养均衡为核心，全面规范校园食堂管理，守护学生饮食健康。一是严格落实校园食品安全管理制度，压实食堂食品安全主体责任，严把食材采购、储存、加工、留样、消杀全流程关口，杜绝过期、变质、不合格食材入校，严防校园食品安全事故发生。二是推行科学营养配餐，结合青少年生长发育特点，优化每日食谱，合理搭配荤素、果蔬、主食，保障蛋白质、维生素、微量元素均衡摄入，杜绝高油、高盐、高糖菜品，杜绝油炸、垃圾食品供应。三是开展膳食营养科普教育，常态化开展食品安全、营养健康、节约粮食、杜绝挑食偏食等专题教育，引导学生养成健康饮食、规律就餐、节约惜粮的良好习惯。四是健全食堂监督机制，成立师生、家长膳食监督小组，定期对食堂卫生、菜品质量、营养搭配、服务质量进行监督评议，持续优化校园膳食服务水平。（七）优化校园健康环境，夯实健康保障基础全方位升级校园硬件环境、育人环境、安全环境，打造绿色、健康、安全、舒适的健康校园。一是优化教学健康环境，定期检修教室灯光、照明、通风、降噪设施，动态调整课桌椅高度，适配学生体态发育，有效预防近视、脊柱侧弯。二是完善体育健康设施，配齐配足体育锻炼器材、体能训练设备、运动防护设施，持续优化操场、球场、活动场地，满足学生日常锻炼和健康运动需求。三是优化宿舍健康环境，规范宿舍通风、采光、卫生、降噪管理，保障宿舍安静整洁、舒适宜居，为学生优质睡眠提供保障。四是打造绿色健康校园，加强校园绿化、美化、净化建设，规范校园垃圾分类处置，严控校园噪音污染、环境污染，营造生态优美、健康宜居的校园环境。五是完善应急救护环境，在校医室、教学楼、操场、宿舍等重点区域配齐急救箱、AED、应急救护物资，健全校园应急救护点位，实现校园救护设施全覆盖。（八）深化家校社协同，构建全域健康治理格局打通家校社健康育人壁垒，构建学校主导、家庭主责、社会助力的全域健康建设体系。一是常态化开展家长健康课堂，通过家长会、家长学校、线上讲座、科普推送等形式，向家长普及睡眠管理、近视防控、心理疏导、膳食营养、体育锻炼、电子产品管控等专业知识，转变家长功利化教育观念，提升家庭健康监护能力。二是健全家校联动机制，学校定期反馈学生在校健康状态，家长及时上报学生居家健康情况，针对学生健康问题联合开展干预、跟踪、引导，实现校内外健康管理无缝衔接。三是引导家庭培育健康家风，指导家长为孩子营造健康居家环境，合理规划居家作息、运动、饮食、学习时间，陪伴孩子参与体育锻炼、户外活动，杜绝不良生活习惯。四是联动卫健、疾控、社区等社会资源，定期邀请医护专家、疾控人员、健康讲师进校园开展科普讲座、健康义诊、专业指导，丰富健康建设资源，形成家校社协同共治的良好格局。（九）健全健康数字化管理，提升精准治理水平依托信息化手段赋能健康学校建设，推动校园健康管理从粗放式向精准化、数字化转型。一是建立师生电子健康档案，动态收录学生体质、视力、心理、体检、伤病、睡眠、缺勤等健康数据，实现一人一档、动态更新、全程追溯。二是构建健康数据监测分析机制，定期汇总分析学生健康数据，精准研判学生健康短板、共性问题，针对性调整健康教育和干预举措。三是搭建线上健康科普与反馈平台，常态化推送健康知识，接收家长、学生健康反馈，及时处置健康问题，全面提升校园健康管理精细化、智能化、科学化水平。三、实施步骤（一）动员部署、自查整改阶段（第1个月）成立健康学校建设专项工作领导小组，细化实施方案、明确岗位职责、压实工作任务；召开全校教职工专项部署会议，全面传达健康学校建设政策要求，统一思想、凝聚共识；面向学生和家长开展全方位宣传动员，营造全员参与建设的浓厚氛围；全面开展校园健康工作自查，重点排查健康教育、体育锻炼、心理健康、卫生防疫、食品安全、睡眠管理、设施配套等短板问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐项落实整改。（二）全面推进、集中建设阶段（第2—8个月）全面落地各项重点建设任务，系统完善健康教育体系、体育锻炼体系、心理服务体系、卫生防控体系、膳食管理体系、家校协同体系；常态化开展健康科普、主题活动、体质监测、视力筛查、心理普查、卫生整治、安全排查；针对自查问题和学生突出健康问题开展专项攻坚治理，补齐工作短板；完善各项健康管理制度，规范日常健康管理流程，全面推进健康学校建设各项工作落地见效、常态运行。（三）巩固提升、提质创优阶段（第9—11个月）全面复盘健康学校建设工作成效，对照建设标准开展自查自评，查漏补缺、提质增效；梳理建设亮点、总结成熟经验，优化完善工作机制和管理举措；持续深化学生健康专项治理，巩固近视防控、体质提升、心理疏导、睡眠管理、食品安全等工作成效；打造健康学校建设特色品牌，形成可复制、可推广的常态化工作模式。（四）总结验收、长效运行阶段（第12个月）全面汇总建设工作资料，完善台账档案，完成建设工作总结、成效评估；建立健康学校建设长效运行机制，将健康建设全面融入学校常态化办学、教育教学、学生管理、家校共育全过程；持续迭代优化健康育人模式，常态化推进健康学校提质升级，实现健康学校建设常态化、规范化、长效化发展。四、保障措施（一）组织保障成立以校长为组长、分管副校长为副组长，教务处、德育处、总务处、校医室、心理辅导室、各年级组、班主任为成员的健康学校建设工作领导小组，全面统筹、部署、督导、推进健康学校建设各项工作。明确各部门岗位职责，教务处负责课程落实、体育教学、学业减负；德育处负责健康教育、心理育人、主题活动、家校协同；总务处负责食品安全、校园环境、设施保障、物资储备；校医室负责卫生防疫、健康监测、专业指导，形成分工明确、齐抓共管、全员参与的工作格局。（二）制度保障健全完善配套管理制度体系，修订完善《学校健康教育管理制度》《校园体育锻炼实施办法》《学生心理健康工作细则》《校园卫生防疫管理制度》《校园食品安全管理制度》《学生睡眠管理办法》《学生电子产品管控规定》等制度，细化工作标准、规范工作流程、明确奖惩机制，让健康学校建设各项工作有章可循、有据可依、规范运行。（三）师资保障建强健康教育师资队伍，配齐专职体育教师、心理教师、校医，常态化开展健康教育、体育训练、心理疏导、卫生防疫、应急救护等专项培训，持续提升教职工健康育人专业能力；组建校内健康科普宣讲团队，常态化开展健康宣教、指导帮扶、专项辅导，为健康学校建设提供坚实师资支撑。（