停送电制度及操作规程培训

停送电制度及操作规程培训CONTENTS目录01停送电管理概述02一般规定与基本原则03高压停送电操作流程04低压停送电操作规范CONTENTS目录05安全防护措施与工具使用06停送电操作中的风险与控制07应急处理与事故案例分析08管理制度执行与监督01停送电管理概述停送电操作的定义与重要性停送电操作的定义停送电操作是指对电气设备进行电源断开（停电）或闭合（送电）的过程，包括相关开关、刀闸的操作及安全措施的实施。停送电操作的核心目的确保电气设备在检修、维护、安装等作业时的人员安全与设备完好，保障电力系统安全稳定运行及保电需求的满足。停送电操作的重要性是电力系统安全管理的关键环节，直接关系到人员生命安全、设备财产保护及电网运行可靠性，任何违规操作可能导致触电、设备损坏或大面积停电事故。停送电管理的目的与适用范围停送电管理的核心目的规范停送电操作流程，保障人员生命安全，防止设备损坏，确保电网稳定运行，提升供电可靠性，降低因操作不当引发的事故风险。适用对象范围适用于所有从事停送电操作的人员，包括电气操作人员、电力调度人员、设备管理人员以及相关维护检修人员，操作人员需持证上岗。适用场景范围涵盖计划性停电（如检修、维护）、紧急停电（如突发故障、自然灾害）及事故停电等各类停送电操作，涉及发电厂、变电站、配电所以及电力用户等电力设施。相关法规与标准依据

国家层面核心法规《中华人民共和国电力法》规定电力生产与供应必须遵守国家安全标准，明确停送电操作的基本安全要求。

行业安全规程《电业安全工作规程》（DL408-1991）详细规范电气操作流程，包括工作票制度、验电接地等关键环节的技术标准。

企业内部实施细则各单位依据国家法规制定的《停送电安全操作规程》，需明确岗位责任、操作步骤及应急处置措施，如某电厂规定高压操作必须执行"双人监护"制度。

设备操作标准《高压配电装置设计规范》（GB50060-2020）对停送电相关设备的绝缘要求、安全距离等作出强制性规定，确保设备本质安全。02一般规定与基本原则职责划分与人员资质要求01各级人员职责界定工作负责人负责填写工作票、组织协调作业及安全交底；操作人员（工作许可人）执行停送电操作并审核操作票；监护人监督操作流程，制止违章作业并确认操作正确性。02操作人员资质要求操作人员必须经专业培训考试合格，持有效电工证上岗，熟悉设备性能、现场环境及应急预案，严禁无证或非专职人员擅自操作电气设备。03责任追究机制对违反规程导致事故的，按责任划分追究相关人员责任：操作人员负直接责任，监护人负监督责任，工作负责人负组织管理责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。工作票制度核心要求

工作票分类与适用范围第一种工作票适用于高压设备上工作需要全部停电或部分停电的作业；第二种工作票适用于带电作业和在带电设备外壳上的工作；倒闸操作票用于电气设备的停送电操作和运行方式改变。

工作票填写与审批规范工作票由工作负责人填写，内容包括工作任务、安全措施、人员分工等，必须经运行值班负责人、工作许可人、工作负责人三级审批签字，严禁涂改或填写错误，发现问题需返回重新办理。

操作监护与执行流程停送电操作应执行工作票、监护票制度，由一人操作、另一人监护，监护人按照操作票所列顺序高声唱票，操作人手指操作设备高声复诵，无误后发出"对"的命令方可操作，每操作一项后在票上做勾票记号。

工作票终结与归档管理工作结束后，工作负责人在工作票上签署结束时间并签名，工作许可人确认签名，操作票和工作票需盖"已执行"章，一联保存在变电所内，另一联交工作负责人，确保操作过程可追溯。停送电操作基本原则安全第一原则

停送电操作必须将保障人员生命安全放在首位，严格遵守安全操作规程，防止触电、电弧灼伤等人身伤害事故发生。操作票与监护制度原则

停送电操作应执行工作票、监护票制度，由一人操作，另一人监护，每操作完一项应在操作票上划标记，确保操作准确无误。停电验电接地挂牌原则

停电后必须进行验电确认无电压，然后正确安装接地线，并在明显位置悬挂"禁止合闸，有人工作"等警示标示牌，形成完整的技术防护体系。严格执行指令原则

值班人员接到调度停送电命令后，应将记载的操作票复述一遍，待完全清楚确切后并记入运行日记中，严格按照指令执行操作。设备状态确认原则

操作前需核对设备名称、编号和设备实际状态，操作后要检查操作的正确性，确保设备处于预期运行状态。03高压停送电操作流程工作票办理流程详解

工作票填写与签发工作负责人提前填写工作票，明确工作内容、停电范围、停电地点；工作票签发人审核工作必要性、计划时间合理性，填写安全技术措施并签字。

工作票备案与审核工作负责人将工作票交调度室备案后，送交变电所运行管理单位；操作人员（工作许可人）详细审核，发现涂改或填写错误时返回重办。

操作通知与现场到位需停送电时，工作负责人提前30分钟通知调度室，由调度室通知操作人员到达操作现场，确保各环节人员及时到位。停电操作前的准备工作工作票办理与审批工作负责人提前填写工作票，经签发人审核安全措施并签字后，交调度室备案及变电所运行管理单位审核，确保无涂改或填写错误。操作命令传达与记录工作负责人向调度室提出停电申请，调度员核实后向工作许可人下达操作命令，工作许可人需详细记录并复诵无误。现场安全检查工作许可人检查操作现场瓦斯情况，确保瓦斯浓度不超过0.5%，同时核对设备名称、编号及实际状态，确认操作对象无误。人员与防护准备操作人员（工作许可人）和监护人需穿戴绝缘靴、绝缘手套等防护装备，准备验电器、接地线、标识牌等安全用具，并确保工具合格有效。操作票填写与审核操作人员根据停电任务认真填写停送电操作票，经监护人（工作负责人）审核无误并双方签字确认，明确操作顺序和安全措施。手车式开关停电操作步骤

将配电柜控制开关打至“就地”位置操作前确保控制权限切换至现场手动模式，防止远程误操作。断开配电柜开关断路器确认断路器分闸状态，观察分闸指示灯亮起。检查配电柜开关断路器确已断开通过机械指示、仪表显示双重确认断路器处于分闸位置。拉出配电柜手车至试验位置缓慢摇动操作手柄，将手车移至试验位置并锁定。检查配电柜手车确已拉出至试验位置观察手车位置指示与试验位置标记对齐，确认机械闭锁到位。旋开拔下配电柜手车二次插头断开手车控制回路连接，拔下插头后妥善放置防止损坏。拉出配电柜手车至检修位置继续摇动操作手柄，将手车完全拉至检修隔离位置。验明配电柜负荷侧确无电压使用合格验电器对负荷侧三相分别验电，确认无电压指示。检查配电柜负荷侧确已无电压再次验电并结合绝缘电阻测试，确保设备完全断电。在配电柜负荷侧悬挂接地线一组按照先接地端后导体端顺序装设接地线，确保接触良好。检查配电柜负荷侧接地线确已挂好检查接地线连接牢固，标识清晰，接地电阻符合要求。悬挂“禁止合闸，线路有人工作”和“已接地”标志牌在配电柜操作把手处分别悬挂两块警示牌，防止误合闸。隔离刀闸式开关停电操作步骤

控制开关切换将配电柜控制开关打至“就地”位置，确保操作权限在本地控制，防止远程误操作。

断路器断开操作断开配电柜开关断路器，切断主电源回路，并检查确认断路器确已断开，指示灯显示正确。

隔离开关操作顺序先拉开配电柜下隔离开关（若无则省略），再拉开配电柜上隔离开关（若无则省略），确保电源与负荷完全隔离。

接地刀闸操作若配电柜具有接地刀闸开关，应先合上接地刀闸开关，并检查确已合上；若没有接地刀闸，则打开检修柜门，准备后续验电接地。

验电与接地操作验明配电柜负荷侧确无电压，检查确认无电压后，在配电柜负荷侧悬挂接地线一组，并检查接地线确已挂好，形成可靠短路接地保护。

标识牌悬挂要求在配电柜隔离手把上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”和“已接地”标志牌各一块，明确警示，防止误送电。送电操作前的准备工作

01工作票终结与送电申请工作结束人员撤离后，工作负责人持工作票到变电所，向工作许可人申请送电，工作负责人在工作票上签署工作结束时间和签名，工作许可人也在工作票上签名后向调度申请送电。

02调度命令确认与记录工作许可人接到调度命令需详细记录并复诵无误，确保对送电指令的准确理解和执行。

03现场瓦斯及安全检查工作许可人检查操作现场瓦斯情况，确定瓦斯不超0.5%，保障操作环境安全。

04人员资质与防护装备准备操作人员必须穿绝缘靴，戴绝缘手套，确保具备相应资质且个人防护装备完好，准备相应的保安用具。

05设备状态与操作票核对操作人员和监护人应再次核对设备名称、编号和设备实际状态，检查正确后，监护人填写操作开始时间，确保操作对象准确无误。手车式开关送电操作步骤

拆除安全标识与接地线拆除配电柜把手上悬挂的“禁止合闸，有人工作”和“已接地”标志牌，拆除负荷侧悬挂的接地线并检查确已拆除。

手车位置调整与二次插头连接将配电柜手车推至试验位置，连接好二次插头并检查确已连好，确保信号传输正常。

手车推进与断路器合闸将手车推进至工作位置并检查确认，合上断路器开关，检查确已合闸，确保主电路接通。

控制开关切换与操作确认将配电柜控制开关打至“遥控”位置，操作完成后在操作票和工作票上盖“已执行”章，向调度回复送电情况。隔离刀闸式开关送电操作步骤拆除安全标识与接地线首先拆除配电柜操作把手上悬挂的“禁止合闸，有人工作”和“已接地”标志牌；配电柜无接地刀闸时，关上检修门并拆除负荷侧悬挂的接地线，确保接地线确已拆除。操作接地刀闸（若有）对于具有接地刀闸的配电柜，应先拉开接地刀闸，并检查确认接地刀闸确已分开，形成明显的断开点。闭合隔离开关按照先合电源侧隔离开关、后合负荷侧隔离开关的顺序操作，确保隔离开关合闸到位，接触良好。检查送电条件再次检查确认所有安全措施已解除，接地线已拆除，隔离开关位置正确，设备无异常，具备送电条件。合上断路器开关操作合上配电柜断路器开关，检查断路器确已合闸，仪表指示正常，无异常声响或异味。切换控制开关位置将配电柜控制开关从“就地”位置打至“遥控”位置，完成送电操作，实现远程控制功能。04低压停送电操作规范低压停送电责任与管理要求责任主体与分工各单位负责其职责范围内的低压停送电管理工作。操作人员对停送电操作安全负直接责任，严禁非专职和值班电气人员擅自操作电气设备。人员资质与能力要求电气设备操作和监护人员必须经过专业培训，经考试合格后持证上岗，且需熟悉工作现场、设备性能、操作方法及负荷配带情况。操作基本原则低压停送电工作必须由专人负责，严格执行“谁停电，谁送电”原则，严禁约时停、送电。停电后必须进行闭锁、上锁、挂牌或设专人看管。工作票与联系单制度维修时低压停送电应填写停送电联系单，每张单据仅限一台设备，内容清晰完整不得涂改。工作联系人与负责人不得兼任，需亲自签署并严格履行审批流程。安全措施执行要求设备停电后，开关处必须悬挂“禁止合闸，有人工作”指示牌，未经停电申请部门许可，任何人不得擅自摘牌送电。若设备存在事故隐患，应拒绝送电并立即通知相关部门。低压停电操作程序与安全措施

停电操作前准备工作提前通知受停电影响部门及人员，明确停电时间、范围及原因；操作人员穿戴绝缘手套、绝缘靴，准备验电器、接地线、标识牌等工具；工作负责人与操作人员核对设备名称、编号及运行状态，确认操作任务。

停电操作执行步骤首先断开低压配电柜各支路断路器，再断开低压总断路器；检查各断路器分闸指示正常，用合格验电器在负荷侧验电，确认无电压；在总断路器操作把手上悬挂"禁止合闸，有人工作"标识牌，对关键设备实施上锁管理。

安全隔离与防护措施在停电设备负荷侧装设三相短路接地线（先接接地端，后接导体端）；使用绝缘挡板隔离相邻带电设备，设置安全警示带划分作业区域；严禁在未验电、未接地情况下进行检修，禁止约时停送电或擅自拆除安全措施。

操作后检查与记录检查接地线连接牢固、标识牌悬挂规范，确认现场无遗留工具及杂物；工作负责人与操作人员共同签字确认停电完成，填写《低压停送电操作记录》，内容包括操作时间、设备状态、安全措施及人员信息。低压送电操作程序与验证

01送电前安全检查确认所有检修工作已完成，工作票已终结，接地线已全部拆除，检修人员已撤离现场。检查设备绝缘情况，确保无短路、漏电隐患。

02送电操作顺序先合上电源侧隔离开关，再合上负荷侧隔离开关，最后合上断路器。严禁带负荷拉合隔离开关，操作时应使用绝缘工具并穿戴绝缘手套、绝缘靴。

03送电后设备状态验证检查断路器合闸指示正常，仪表显示电压、电流在正常范围。观察设备有无异常声响、异味、发热等现象，确保设备运行稳定。

04操作票与记录管理送电操作完成后，在操作票上盖“已执行”章，详细记录送电时间、设备状态及操作人员信息，并存档备查。05安全防护措施与工具使用个人防护装备要求

绝缘手套用于防止直接接触电流，保护手部安全。必须在有效检定期内，外观完好无损，使用前需进行充气检查确认无泄漏。

绝缘靴防止脚部触电，确保操作人员在带电环境下的安全。应完好无破损，定期进行耐压试验，存放于干燥、避光且通风的环境中。

安全帽在停送电作业现场，佩戴安全头盔是预防头部受伤的基本要求。应佩戴规范，系好下颚带，确保其能有效保护头部。

防护眼镜为防止电弧或飞溅物伤害眼睛，工作人员应佩戴防护眼镜进行作业。确保镜片完好，无划痕，能有效阻挡电弧和飞溅物。绝缘工具与验电器使用规范绝缘工具选用标准根据电压等级选用对应绝缘工具，如10kV设备应使用25kV及以上绝缘手套、绝缘靴，其耐压等级需符合《电业安全工作规程》要求。绝缘工具检查要求使用前检查绝缘工具外观无破损、裂纹、污渍，绝缘层厚度均匀，工频耐压试验合格且在有效期内（一般为6个月），如发现绝缘手套漏气应立即停用。验电器使用前校验验电器使用前需在已知带电体上进行功能测试，确认声光信号正常；高压验电器应配备绝缘杆，长度符合安全距离规定（10kV不小于0.7米）。验电操作规范验电时需逐相进行，先验低压后验高压，先验下层后验上层；验电器金属触头应缓慢接近带电体，待确认无电压后再接触设备，严禁直接撞击。工具存放与维护绝缘工具应存放在干燥通风的专用柜内，远离腐蚀性气体和高温环境；使用后需用清洁布擦拭干净，验电器应定期进行工频耐压试验和机械强度检查。接地线的装设与拆除标准

接地线装设操作顺序装设接地线时，必须先接接地端，后接导体端，确保接地端连接牢固可靠后，再连接设备导体部分，防止感应电危害。

接地线拆除操作顺序拆除接地线时，操作顺序与装设相反，先拆导体端，后拆接地端，避免接地端先拆除后导体端带电导致触电事故。

接地线检查与确认要求接地线安装完成后，需检查截面积是否符合要求、连接是否牢固，接地端与导体端接触良好，并由操作人和监护人共同签字确认。

验电器使用前检测验电前必须在已知带电设备上测试验电器功能正常，确保验电器在有效检定期内，外观完好，指示功能正常，避免因验电器故障导致误判。安全警示标识的设置要求

标识种类与选用标准必须选用符合国家标准的安全警示标识，主要包括禁止类（如"禁止合闸，有人工作"）、警告类（如"止步，高压危险"）、指令类（如"必须戴绝缘手套"）和提示类（如"从此上下"），根据作业场景风险等级合理选用。

设置位置与可见性要求应设置在操作把手、断路器、隔离开关等关键设备处，以及作业区域入口、安全通道、带电设备围栏等显著位置；标识应面向操作人员常规视线方向，确保在自然光和人工照明下均清晰可见，无遮挡物。

固定方式与维护规范采用坚固耐用的材料制作，通过悬挂、粘贴、钉固等方式固定，防止脱落或移动；定期检查标识完好性，如有破损、褪色、模糊等情况须立即更换，确保标识始终处于有效状态。

多语言与联动设置要求涉及多语言作业人员的场所，可增设中英文对照标识；在高压设备区等高危区域，应同时设置视觉标识（警示牌）和听觉/视觉报警装置（如警示灯、蜂鸣器），形成多重警示防护。06停送电操作中的风险与控制常见操作风险识别误操作风险未核对设备编号、操作票填写错误或擅自改变操作步骤，可能导致错误拉合开关，引发设备跳闸或大面积停电事故。触电风险停电后未验电、验电不规范或遗漏接地，可能因设备带电或突然来电导致作业人员直接或间接接触触电。设备故障风险设备老化、绝缘损坏、接线松动等未及时发现，在停送电操作时可能引发短路、电弧灼伤或设备损坏。防护不到位风险未按规定穿戴绝缘手套、绝缘靴等个人防护装备，或防护装备破损失效，无法有效抵御触电及电弧伤害。沟通协调风险停送电信息传递不及时、不准确，或与调度、相关部门协调不畅，可能导致误送电或停电范围扩大。防误操作技术与组织措施防误操作技术措施采用机械闭锁装置、电气闭锁装置或微机防误系统，防止误分误合断路器和隔离开关。操作票执行制度操作票执行过程中实行唱票、复诵、监护制度，每一步操作都要得到监护人确认后方可执行，形成多重防护屏障。双人操作与监护制度高压操作时应由二人进行，一人监护，一人操作。操作人员不得单独作业，监护人全程在场监督，重要操作需双人确认操作结果并签字。设备标识与核对制度操作前需仔细核对设备名称、位号及位置，确保操作对象正确无误。所有开关上应装设标志牌，标明开关的名称和编号，防止误操作。瓦斯等环境因素监测要求

瓦斯浓度监测标准操作现场瓦斯浓度必须控制在0.5%以下，超过此值严禁进行停送电操作，需采取通风措施降至安全范围。

监测时机与频次停电操作前、送电操作前必须进行瓦斯浓度检测，重要操作过程中应持续监测，确保环境安全。

监测工具与方法使用经校验合格的瓦斯检测仪，在设备周围不同点位进行多点检测，读数需双人复核确认。

异常处理流程若瓦斯浓度超标，立即停止操作并撤离人员，报告调度室，待通风处理至浓度达标后方可重新作业。07应急处理与事故案例分析触电事故应急处置流程

立即切断电源发现触电事故，应立即使用绝缘工具（如绝缘杆、干燥木棒）切断电源，或拉开电源开关、拔掉电源插头，严禁徒手直接接触触电者。

现场急救措施将脱离电源的触电者移至通风干燥处，解开衣领，检查呼吸心跳。如无呼吸心跳，立即实施心肺复苏术，直到专业医护人员到达。

事故上报与现场保护立即向单位负责人和调度室报告事故情况，保护事故现场，标记触电位置和设备状态，严禁擅自移动或破坏现场证据。

送医治疗与后续处理尽快将触电者送往医院进行进一步救治，同时组织人员排查事故原因，填写事故报告，落实防范措施，防止类似事故再次发生。电气火灾应急处理措施

立即切断电源发现电气火灾后，应立即使用绝缘工具切断着火区域电源，优先切断上级总开关，防止触电事故扩大。

使用专用灭火器材选用二氧化碳、干粉灭火器等非导电灭火器材，严禁使用水或泡沫灭火器直接扑救带电设备火灾，避免触电风险。

疏散人员与报警立即组织现场人员沿安全通道疏散，同时拨打119报警，说明火灾地点、设备类型及火势情况，确保消防救援及时到位。

隔离火灾区域在火灾现场周围设置警戒线，禁止无关人员进入，防止次生灾害。对可能受火势影响的相邻电气设备，采取断电、隔离等防护措施。典型事故案例分析与教训误操作导致设备跳闸事故

某电厂操作人员未核对设备编号，错误拉开运行中相邻线路隔离开关，导致线路保护动作跳闸，造成大面积停电。原因包括未执行操作票制度、监护不到位、设备标识不清。教训：操作前必须核对设备编号，严格执行监护制度，加强设备标识管理。验电不严引发触电事故

检修人员仅通过指示灯判断设备停电，未使用验电器验电便接触设备，因设备实际带电导致严重触电。