中小学专业技术岗位设置与聘用管理实施细则（2027年修订版）

——中小学专业技术岗位设置与聘用管理实施细则（2027年修订版）为深化新时代教育人事制度改革，构建科学化岗位管理体系，推动专业技术人员从身份管理向岗位管理转型，完善“科学设岗、公开竞聘、按岗聘用、契约管理”的用人机制，激发教职工教书育人活力，依据《事业单位人事管理条例》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》及省、市、县事业单位岗位设置管理相关规定，结合本校办学实际，制定本细则。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，通过健全岗位设置与聘用管理制度，优化教师资源配置，构建人岗相适、动态调整、富有活力的用人机制，为学校教育教学高质量发展提供坚实的人才支撑和制度保障。二、基本原则（一）科学配置原则。坚持因事设岗、按需配置，结合学校编制总量、办学规模、学科布局和教育教学实际需求，合理确定岗位数量与层级，严禁因人设岗、超编设岗，确保岗位设置与教育教学任务相匹配。（二）结构优化原则。突出专业技术岗位主体地位，合理调控管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三类岗位比例，促进教师队伍年龄、学历、职称结构协调发展，提升队伍整体素质。（三）公开竞聘原则。严格执行“条件公开、程序规范、过程透明、结果公正”要求，在核定岗位总量和结构比例内择优聘用，保障教职工平等竞争权利。（四）契约管理原则。依法签订聘用合同，明确岗位职责、工作任务、聘用期限、考核标准及双方权利义务，实现固定用人向合同用人的制度化转变。（五）动态调整原则。建立“能上能下”的聘用机制，聘期考核优秀者可晋升岗位，不合格者予以低聘、转岗或解聘，打破职称聘用“终身制”。（六）平稳过渡原则。兼顾改革发展与队伍稳定，妥善处理历史遗留问题与政策衔接，对现有人员实行“老人老办法、新人新办法”，确保改革有序推进。三、岗位类别与结构比例（一）岗位类别1.管理岗位：承担学校领导职责或管理任务的岗位，包括校级领导岗和内设机构管理岗；2.专业技术岗位：从事教育教学、科研、教辅等专业技术工作的岗位，含教师岗、实验岗、图书资料岗、教研岗等，其中教师岗为主体岗位；3.工勤技能岗位：承担技能操作、后勤保障、服务等职责的岗位。（二）总体结构比例专业技术岗位占岗位总量比例不低于85%；管理岗位占比不超过10%；工勤技能岗位占比不超过5%；具体比例按上级核定的编制数和岗位方案执行，乡村学校可按政策适当倾斜。（三）专业技术岗位等级结构专业技术岗位分为高、中、初三个层次，共13个等级。其中，高级岗位涵盖1-7级，包括正高级1-4级和副高级5-7级，正高岗位控制在教师总量0.5%以内，副高级5-7级岗位之间的结构比例为2：4：4；中级岗位涵盖8-10级，三个等级之间的结构比例为3：4：3；初级岗位涵盖11-13级，包括助理级11-12级和员级13级，助理级11-12级岗位之间的结构比例为5：5，员级13级岗位根据学校实际需求设置。（四）学段岗位比例标准1.普通高中：高级岗位比例为30%-35%，中级岗位比例为40%-45%，初级岗位比例为20%-30%，其中正高级岗位不超过0.5%；2.初中：高级岗位比例为20%-25%，中级岗位比例为45%-50%，初级岗位比例为25%-35%，其中正高级岗位不超过0.5%；3.小学：高级岗位比例为10%-15%，中级岗位比例为45%-50%，初级岗位比例为35%-45%，其中正高级岗位不超过0.5%；4.特殊教育学校：高级岗位比例按政策上浮5%-10%，中级岗位比例为45%-50%，初级岗位比例为30%-40%，实行倾斜性配置。注：县域内统筹调整岗位结构，乡村学校中高级岗位比例不低于城镇同学段学校。四、岗位任职资格条件（一）基本条件1.遵守宪法法律，践行教育家精神，具有良好师德师风和思想政治素质；2.具备相应学段、学科教师资格证书及专业技术职务资格；3.身心健康，能胜任岗位工作要求；4.达到规定学历标准（小学教师大专及以上，中学教师本科及以上），普通话水平符合岗位要求；5.符合岗位所需专业知识、业务能力和任职资历要求。（二）各等级具体条件1.正高级（1-4级）：学历要求为本科及以上，需在高级岗位任教满5年；业绩方面需教学成果突出，在区域内有影响力，近5年在核心期刊发表高水平教育教学论文3篇以上或出版教育教学专著1部以上，且指导青年教师成效显著，至少培养3名青年教师成为校级以上骨干教师。2.副高五级：学历要求为本科及以上，需在六级岗位任教满3年，教学业绩显著，在教育教学研究方面取得突出成果。3.副高六级：学历要求为本科及以上，需在七级岗位任教满3年，教学效果良好，积极参与教育教学改革和研究工作。4.副高七级：学历要求为本科及以上，需在中级岗位任教满5年，具备扎实的专业知识和较强的教学能力。5.中级八级：学历要求为本科及以上，需在九级岗位任教满3年，教学业绩良好，参与教育教学研究并取得一定成果。6.中级九级：学历要求为本科及以上，需在十级岗位任教满3年，教学效果良好，积极参与教研活动。7.中级十级：学历要求为大专及以上，需在初级岗位任教满4年，具备胜任本学科教学工作的能力。8.初级十一级：学历要求为大专及以上，需在十二级岗位任教满2年，教学效果较好，能完成学校安排的教学任务。9.初级十二级：学历要求为大专及以上，需在十三级岗位任教满1年以上，或硕士研究生毕业直接认定，具备基础教学能力。10.初级十三级：学历要求为大专及以上，见习期满并考核合格，掌握基本教学技能。五、岗位设置程序1.组建工作机构：成立由校长任组长，校领导班子、工会主席、教师代表、家长代表组成的岗位设置与聘用工作领导小组，负责统筹协调岗位设置各项工作；2.开展需求调研：结合学校办学规模、生源变化、学科发展等因素，系统分析各类岗位的工作性质、责任轻重、难易程度及所需资格条件；3.起草方案：明确岗位总量、结构比例、等级设置及任职条件，形成岗位设置方案（草案），经教职工代表大会讨论通过；4.备案审核：将通过后的岗位设置方案报上级教育、人社部门审核备案，获批后正式实施；5.编制岗位说明书：各部门依据岗位设置方案，编制具体岗位说明书，明确岗位职责、考核标准、工作任务等核心内容，经岗位设置工作领导小组审核后在学校内部公示，广泛征求意见并修改完善，最终正式发布。六、岗位聘用程序（一）竞聘上岗流程1.发布公告：明确竞聘岗位、任职条件、竞聘程序、报名时间和方式等关键信息，在学校内部公示，公示期不少于5个工作日；2.个人申报：符合竞聘条件的教职工自愿填写《岗位竞聘申请表》，并按要求提交相关证明材料；3.资格审查：岗位设置与聘用工作领导小组对申报人员的资格条件和提交材料进行严格审核，确定符合条件的竞聘人员名单并予以公示；4.综合考核：采取多维度综合考核方式，包括课堂教学展示、教学案例分析等教学能力考核，近3年教学成绩、教研成果、师德表现等业绩考核，以及学校领导、同事、学生代表参与的民主测评；5.评审推荐：岗位评审委员会根据综合考核结果，集体研究提出拟聘用人员名单；6.公示聘用：拟聘用人员名单在学校内部公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后，报上级主管部门备案，学校与受聘人员正式签订聘用合同。（二）特殊情形处理1.高层次人才引进：对引进的特级教师、正高级教师等高层次人才，可按相关规定直接聘用至对应等级岗位，按程序报上级部门审批；2.定向聘用：乡村学校专门设置“定向评价、定向使用”岗位，实行专岗专用，保障乡村教育人才需求；3.合同续签：聘用合同期满前3个月，学校与受聘人员就续签事宜进行协商，年度考核合格且符合岗位要求的，可办理续签手续。七、聘期管理与考核1.聘期设置：专业技术岗位聘期统一设定为3年，实行年度考核与聘期考核相结合的考核机制；2.考核内容：涵盖师德师风、教育教学业绩、教研成果、专业发展、考勤情况等核心维度，其中师德师风考核实行“一票否决制”；3.考核结果应用：考核优秀：优先获得岗位晋升资格，在评优评先、培训进修等方面给予政策倾斜；考核合格：可续聘原岗位等级，继续履行岗位职责；考核基本合格：给予6个月限期整改期，整改期间不得参与岗位晋升；考核不合格：予以低聘、转岗处理，情节严重的可解除聘用合同。八、岗位晋升与调整1.晋升条件：岗位晋升需在核定的岗位总量和结构比例限额内进行，遵循“公开、公平、公正”原则，符合相应岗位任职资格且聘期考核优秀的教职工，可在聘期结束前3个月提出晋升申请，经综合考核合格后，按程序聘用至相应等级岗位；对在教育教学改革、科研工作中取得重大突破性成果的教职工，可按上级有关规定破格晋升岗位等级；2.岗位调整：因学校发展规划调整或个人工作适配性需要，教职工可申请转岗，经学校研究同意后，按新岗位任职条件重新进行聘用；对考核不合格或不能胜任现岗位工作的教职工，予以低聘至相应等级岗位；3.解聘情形：出现下列情况之一的，学校可依法解除聘用合同：连续两年考核不合格的；严重违反学校规章制度或职业道德规范的；严重失职、营私舞弊，给学校造成重大损害的；被依法追究刑事责任的。九、保障措施与纪律要求1.组织保障：成立由工会主席任组长，教职工代表为成员的岗位设置与聘用工作监督小组，对岗位设置、竞聘、聘用全过程进行监督；建立健全岗位管理档案，完整记录岗位设置方案、岗位说明书、竞聘材料、考核结果等关键资料，妥善存档备查；2.纪律要求：严格执行国家及省、市、县关于岗位设置管理的各项政策规定，不得擅自突破岗位总量和结构比例；坚持公开透明原则，严禁在岗位聘用过程