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文档简介
双重预防机制建设责任清单一、组织领导责任(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对双重预防机制建设负总责,分管负责人负直接责任,其他班子成员根据分工承担相应责任。各部门要明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。责任清单要定期更新,确保责任落实到位。责任追究要严肃认真,对失职渎职行为依法依规严肃处理。责任落实情况要纳入年度考核,考核结果与绩效挂钩。责任追究要公开透明,接受社会监督。责任落实要建立长效机制,确保持续有效。(二)制度建设。要建立健全双重预防机制建设相关制度,包括组织机构、工作机制、工作流程、考核办法等。制度要符合法律法规要求,具有可操作性。制度要定期评估,及时修订完善。制度要广泛宣传,确保全员知晓。制度要严格执行,确保执行到位。制度要建立监督机制,确保制度有效实施。制度要与其他管理制度相衔接,形成管理合力。(三)资源保障。要加大对双重预防机制建设的资金投入,确保建设需要。要配备必要的人员,确保工作力量。要提供必要的设备设施,确保工作需要。要建立资源共享机制,提高资源利用效率。要加强对资源的监督管理,确保资源安全。要建立资源使用效益评估机制,确保资源使用效益最大化。要建立资源保障长效机制,确保持续稳定投入。二、部门职责责任(一)安全监管部门。负责双重预防机制建设的统筹协调,制定工作方案,组织检查指导,督促责任落实。要建立信息报送制度,及时掌握工作进展情况。要建立问题清单,督促整改落实。要建立考核机制,考核结果与绩效挂钩。要建立责任追究机制,对失职渎职行为严肃处理。要建立激励机制,对工作突出的单位和个人给予表彰奖励。(二)生产经营单位。负责双重预防机制建设的具体实施,制定实施方案,落实责任分工,组织培训宣传,开展风险评估,建立隐患排查治理制度,建立重大危险源监控预警制度,建立应急预案,定期开展应急演练,加强事故报告和调查处理,建立事故教训警示制度,加强信息化建设,建立双重预防机制信息化平台,加强数据分析和应用,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立隐患排查治理台账,建立隐患排查治理闭环管理机制,建立双重预防机制运行评估机制,定期开展评估,及时改进工作。(三)技术服务机构。负责双重预防机制建设的技术支持,提供风险评估、隐患排查、技术改造等服务。要建立技术专家队伍,提供专业技术支持。要建立技术服务标准,确保服务质量。要建立技术服务评价机制,评价技术服务效果。要建立技术服务收费制度,规范收费行为。要建立技术服务诚信体系,规范技术服务行为。要加强对技术服务机构的监督管理,确保技术服务质量。三、风险评估责任(一)风险评估范围。要全面开展风险评估,覆盖所有生产经营单位、所有生产环节、所有生产经营活动。要重点关注高危行业、高危领域、高危环节。要建立风险评估制度,明确风险评估内容、方法、程序等。要定期开展风险评估,及时更新风险评估结果。要建立风险评估结果共享机制,确保风险评估结果得到有效利用。(二)风险评估方法。要采用科学的风险评估方法,包括危险源辨识、风险分析、风险评价等。要建立风险评估模型,提高风险评估的准确性和效率。要加强对风险评估人员的培训,提高风险评估能力。要建立风险评估质量控制机制,确保风险评估质量。要建立风险评估结果审核机制,确保风险评估结果的科学性和合理性。要建立风险评估结果动态更新机制,确保风险评估结果及时反映实际情况。(三)风险评估结果应用。要将风险评估结果应用于风险分级管控和隐患排查治理,明确风险等级,制定管控措施。要建立风险分级管控制度,明确不同风险等级的管控要求。要建立风险管控责任体系,明确各级人员的管控责任。要建立风险管控措施清单,明确各项风险的具体管控措施。要建立风险管控效果评估机制,定期评估风险管控效果,及时改进工作。四、隐患排查治理责任(一)隐患排查范围。要全面开展隐患排查,覆盖所有生产经营单位、所有生产环节、所有生产经营活动。要重点关注高危行业、高危领域、高危环节。要建立隐患排查制度,明确隐患排查内容、方法、程序等。要定期开展隐患排查,及时发现隐患。要建立隐患排查结果共享机制,确保隐患排查结果得到有效利用。(二)隐患排查方法。要采用科学的隐患排查方法,包括现场检查、设备检测、人员访谈等。要建立隐患排查标准,规范隐患排查行为。要加强对隐患排查人员的培训,提高隐患排查能力。要建立隐患排查质量控制机制,确保隐患排查质量。要建立隐患排查结果审核机制,确保隐患排查结果的准确性和完整性。要建立隐患排查结果动态更新机制,确保隐患排查结果及时反映实际情况。(三)隐患治理措施。要制定隐患治理方案,明确治理措施、责任人、完成时限等。要建立隐患治理台账,跟踪治理进度。要建立隐患治理资金保障机制,确保治理资金到位。要建立隐患治理效果评估机制,定期评估治理效果,及时改进工作。要建立隐患治理验收制度,确保治理效果达标。要建立隐患治理责任追究机制,对未按期完成治理任务的单位和个人严肃处理。要建立隐患治理经验总结机制,推广好的经验做法。五、教育培训责任(一)培训对象。要对所有从业人员进行双重预防机制建设相关培训,包括管理人员、技术人员、一线员工等。要建立培训制度,明确培训内容、方法、程序等。要定期开展培训,提高全员安全意识和安全技能。要建立培训档案,记录培训情况。要建立培训效果评估机制,评估培训效果,及时改进工作。(二)培训内容。要培训双重预防机制建设相关法律法规、政策文件、标准规范等。要培训风险评估、隐患排查治理、应急处置等相关知识和技能。要培训双重预防机制建设相关制度和流程。要培训双重预防机制建设相关信息化系统操作。要培训双重预防机制建设相关案例分析。要培训双重预防机制建设相关经验做法。(三)培训方式。要采用多种培训方式,包括集中培训、现场培训、在线培训等。要建立培训师资队伍,确保培训质量。要建立培训考核机制,考核培训效果。要建立培训激励机制,鼓励员工积极参加培训。要建立培训资源共享机制,提高培训效率。要建立培训效果跟踪机制,跟踪培训效果,及时改进工作。六、监督检查责任(一)监督检查内容。要监督检查双重预防机制建设责任落实情况、制度建设情况、资源保障情况、风险评估情况、隐患排查治理情况、教育培训情况等。要建立监督检查制度,明确监督检查内容、方法、程序等。要定期开展监督检查,及时发现问题和不足。要建立监督检查结果共享机制,确保监督检查结果得到有效利用。(二)监督检查方式。要采用多种监督检查方式,包括现场检查、查阅资料、人员访谈等。要建立监督检查队伍,确保监督检查质量。要建立监督检查结果处理机制,督促整改问题。要建立监督检查结果考核机制,考核监督检查效果。要建立监督检查结果信息公开机制,接受社会监督。要建立监督检查结果跟踪机制,跟踪整改情况,确保整改到位。(三)监督检查结果运用。要将监督检查结果应用于双重预防机制建设改进,及时发现问题,及时整改。要建立监督检查结果整改台账,跟踪整改情况。要建立监督检查结果考核机制,考核整改效果。要建立监督检查结果问责机制,对失职渎职行为严肃处理。要建立监督检查结果经验总结机制,推广好的经验做法。要建立监督检查结果信息化管理机制,提高管理效率。七、附则双重预防机制建设是一项长期性、
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