重大隐患排查治理督查方案

重大隐患排查治理督查方案一、目标设定（一）总体目标。通过系统性排查治理，实现重大隐患动态清零，确保全年安全生产形势持续稳定。（二）具体指标。本年度内，重大隐患整改完成率达到100%，隐患复发率下降至3%以下，杜绝因隐患未治理导致的重大事故。二、组织架构（一）领导小组。成立由分管安全生产的副市长任组长，应急管理局、住建局、交通运输局等部门主要负责人为成员的督查组，负责统筹协调重大隐患排查治理工作。（二）职责分工。应急管理局牵头实施日常督查，住建局负责建筑领域隐患排查，交通运输局负责道路运输隐患治理，其他行业主管部门按照“管行业必须管安全”原则落实监管责任。（三）工作机制。建立“日报告、周调度、月通报”制度，领导小组每周召开例会分析研判重大隐患治理进展，每月向市政府提交专项报告。三、排查范围（一）重点行业领域。聚焦煤矿、非煤矿山、危化品、建筑施工、燃气、消防、道路交通、水上交通、特种设备等九大高危行业领域。（二）关键环节部位。重点排查生产装置、储存仓库、人员密集场所、临边洞口、老旧设施等风险点，实行清单化管理。（三）时间安排。分三个阶段实施，第一阶段全面摸底（1-2月），第二阶段集中整治（3-8月），第三阶段巩固提升（9-12月）。四、排查方法（一）资料核查。对照《安全生产重大隐患判定标准》（GB/T33000-2016）等12项国家标准，核查企业隐患排查治理台账、整改方案、验收记录等档案资料。（二）现场检查。采用“双随机、一公开”方式抽取检查对象，实施“四查四看”：查制度看落实、查记录看规范、查整改看效果、查验收看标准。（三）技术检测。委托第三方检测机构对危化品储存区气体浓度、建筑结构承载力等关键指标进行专业检测，出具检测报告。五、治理要求（一）分级管控。Ⅰ级重大隐患由市级挂牌督办，Ⅱ级隐患由区县级挂牌督办，Ⅲ级隐患由企业主要负责人直接负责整改。（二）整改时限。Ⅰ级隐患整改期限不超过60天，Ⅱ级隐患不超过45天，Ⅲ级隐患不超过30天，特殊情况需报备延期。（三）验收标准。整改完成后必须经行业主管部门组织专家验收，形成《重大隐患整改验收报告》，存档备查。六、督查流程（一）前期准备。制定年度督查计划，明确检查频次、人员组成、检查标准，提前7天向被查单位下发《检查通知书》。（二）现场检查。采用“一听二看三查四问”方法，听取企业汇报，查看现场实物，核查整改记录，询问关键岗位人员。（三）问题反馈。形成《重大隐患督查意见书》，明确整改要求、责任单位和完成时限，实行“一患一档”管理。七、责任追究（一）企业责任。企业主要负责人对隐患排查治理负总责，分管负责人负直接责任，安全管理人员负具体责任，实行安全生产“一岗双责”。（二）部门责任。行业主管部门对所辖领域隐患治理负监管责任，对未按期整改的，依法责令停产整顿，并通报批评。（三）追责情形。发生重大隐患未按期治理的，依法对相关责任人处以罚款，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。八、保障措施（一）经费保障。市财政安排专项经费500万元，用于隐患排查治理督查工作，重点支持技术检测和专家服务。（二）培训保障。组织行业主管部门负责人、企业安全管理人员参加隐患排查治理专题培训，全年不少于4期。（三）宣传保障。通过安全生产月、应急广播等渠道，宣传重大隐患治理的重要性，营造群防群治氛围。九、附则说明（一）本方案自印发之日起施行，有效期至2024年12月31日。（二）各